（城市规划与设计专业论文）杭州城市中心区功能等级分布研究.pdf

杭州城市中心区功能等级分布研究 摘要 城市化的浪潮正扑面而来，城市正发生着日新月异的变化，城市中心 区也面临着发展、更新和位移，论文研究的正是杭州城市中心区在这一背 景下的面临的一系列问题: 功能的定位、 等级的划分、 区位的选择， 等等。 论文的第一部分从城市中心区的基本概念入手，回顾和总结了杭州城 市中心区的发展历史和现状，展望了 杭州城市中心区的未来，指出中央商 务区( c b d ) 是未来杭州城市中 心区发展的必由 之路。 第二部分是论文的重 点， 探讨分析了杭州c b d 的相关问题: 功能定位、 区位选择、 等级规模 并着重多角度分析了杭州c b d 选址的 “ 三国演义”现象。论文的第三部分 是杭州城市次中心的研究，城市次中心的相关理论比 较少，故在这一部分 作了一定规模的理论阐述，然后在相关理论的基础上探讨了杭州城市次中 心的功能等级和区位分布，并着重选取了几个典型的次中心作单独阐述。 论文旨 在理清杭州城市中心区的发展脉络，探讨未来杭州城市中心区 的规模等级分布，为杭州下一步发展c b d 和城市次中心提供有力的理论支 撑，并希望通过杭州这个典型的例子，为我国同类型的区域性中心城市进 一步发展城市中心区提供有益的理论和实际操作参考。 【 关键词】中心区c b d功能等级分布 r e s e a r c h o f t h e f u n c t i o n , g r a d e a n d l a y o u t o f ha n g z h o u s c i t y c e n t r e d i s t r i c t ab s t r a c t w i t h t h e o n g o i n g n a t i o n a l u r b a n i z a t i o n , t h e c h i n e s e c i t i e s a r e c h a n g i n g t h e m s e l v e s e v e r y d a y . o n e o b v i o u s i m p a c t i s t h e d e c l i n e o f c i t y c e n t r e s , f a c i n g t h e c h a l l e n g e s o f r e g e n e r a t i o n a n d r e d e v e l o p m e n t . t h i s d i s s e r t a t i o n w i l l t a k e h a n g z h o u a s a n e x a m p l e , d i s c u s s i n g t h e c i t y c e n t r e p r o b l e m s i t i s n o w s u f f e r i n g , s u c h a s t h e u r b a n f u n c t i o n , r e g i o n a l g r a d i n g , a n d l o c a t i o n s e l e c t i o n s . t h e f i r s t p a r t s t a r t s f r o m f o r m i n g t h e b a s i c i d e a o f h a n g z h o u s c i t y c e n t r e , b y r e v i e w i n g i t s h i s t o r y , d e s c r i b i n g t o d a y s s i t u a t i o n , a n d f i n a l l y g i v i n g a v i e w a b l e p r o s p e c t , b y s u g g e s t i n g t h e c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t ( c b d ) d e v e l o p m e n t m o d e f o r h a n g z h o u . t h e s e c o n d p a r t t a l k s a b o u t t h e r e s p e c t i v e a s p e c t s f o r t h e c b d o f h a n g z h o u , s u c h a s t h e f u n c t i o n , g r a d i n g , a n d s i z e . i n a d d i t i o n , t h e t h r e e k i n g d o m p h e n o m e n o n i n t h e s i t e d e c i s i o n p r o c e s s i s a n a l y z e d . t h e t h i r d p a r t i s d e d i c a t e d i n t o r e s e a r c h i n g t h e s u b - u r b a n c e n t r e s . a s v e r y f e w r e l a t i v e t h e o r i e s a r e a p p l i c a b l e f o r t h i s r e s e a r c h , a c o n s i d e r a b l e s i z e o f t e x t t a l k s a b o u t t h e d e s i g n t h e o r i e s o f s u b t o w n c e n t r e s , b a s e d o n w h i c h t h e f u n c t i o n a n d l a y o u t o f h a n g z h o u s s u b t o w n c e n t r e s a r e d i s c u s s e d . f i n a l l y , a c o u p l e o f c a s e s f r o m h a n g z h o u a r e s t u d i e d . t h i s d i s s e r t a t i o n a i m s a t c l a r i f y i n g t h e c l u e s o f h a n g z h o u s u r b a n d e v e l o p m e n t , b y t e s t i n g t h e c i t y c e n t r e s s i z e a n d l a y o u t , s o a s t o p r o v i d e e n o u g h t h e o r i e s t o s u p p o r t t h e t o w n s f u t u r e c b d a n d s u b c e n t r e d e v e l o p m e n t s . i n f u r t h e r , t h r o u g h t h e s t u d i e s o f s u c h a t y p i c a l s a m p l e o f h a n g z h o u , t h e a u t h o r h o p e s t h i s w i l l p r o v i d e r e f e r e n c e s f o r b o t h t h e o r i e s a n d p r a c t i c e s o f t h e r e g i o n a l l y c e n t r a l t o w n s d e v e l o p m e n t i n c h i n a . k e y w o r d c i t y c e n t r e d i s t r i c t c b d f u n c t i o n ，g r a d e a n d l a y o u t 浙江大学硕士学位论文 杭州城市中心区功能等级分布研究 绪论 1 研究背景和研究目 的 城市中心区作为城市中最活跃的地区， 是一个城市的核心和标志， 一般具 有最优越的区位条件和社会、 经济、 人口 聚集的特殊优势。 随着中国城市化进 程的加快， 城市规模正加速扩展， 城市空间和人口规模正急剧膨胀。 作为城市 的核心， 城市中心区的规模必然随之扩展和加强， 同时， 城市中心区的功能也 出 现升级和分化， 甚至出 现多个等级。 城市中 心区的高级形式向c b d 方向 发 展， 接下来是城市次中心， 再低一级的则是组团中心等等。 城市中心区的不同 的功能等级分布是城市发展的必由之路，然而它并非不受任何规律和理论约 束， 这其中值得研究的东西很多， 本文将杭州城市中心区作为研究对象来加以 分析探讨。 随着杭州城市化的不断进行， 城市规模日益扩大， 城市形态结构不断发生 变化， 城市中心区也随之改变， 最为明显的是杭州城市中心随着居住人口的北 移逐渐从解放路和延安路南端移到了 延安路北端武林广场一带， 并有由于城西 居住区的逐渐形成而向西向黄龙区块和文三路等文教体育区扩散的趋势。 与此 同时， 城市中心区位置、 规模、 功能的变化也反过来影响了 城市形态结构的变 化， 杭州己 经形成了以 武林广场为核心的单核城市结构形态。 这是杭州目 前的 城市中心区现状，其特点值得研究总结。 2 0 0 1 年3 月1 2 日 ， 经国 务院和浙江省政府批准， 杭州撤销了萧山 和余杭 两市， 设立萧山和余杭两区， 与杭州市原六区合并成立新杭州。 一个新的 大都 市正式诞生， 困扰杭州发展多年的诸如城市发展空间不足， 资源要素有限等难 题一下子得以破解。 随着杭州行政区域调整的逐步完成， 十余年来学术界一直 倡导的杭州城市应该向东向南发展以及在钱塘江边建立新的城市主中心的呼 声有了回音。 当前， 全国各级各类城市建设c b d 正形成热潮， 但是c b d 建设的 “ 门 槛规模” 在哪里， 不同等级和类别的城市应该建设何种等级和类型的c b d 都存在争论。 目 前杭州市已 经开始建设钱江新城， 并称之为杭州未来的城市中 心; 萧山区雄心勃勃地提出了将钱江世纪城建设成为杭州未来的c b d ; 下城区 也规划了以武林广场为核心建设老城区的c b d ; 另外拱墅， 三墩等老牌或是新 兴地区都准备建设自己的中心区，这一切都在呼唤杭州c b d 研究的深入开展。 c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t 的 缩 写 ， 中 文 译 为 中 央 商 务 区 . 下 同 。 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 经过这些年城市的发展和区划的调整， 杭州已经初步形成了一个组合型城 市的格局， 这个格局由杭州主城， 萧山、临平、 下沙三个副城以及若干个城镇 小组团组成。 从国内外大量的城市发展实例来看， 单中心城市结构将无法承担 杭州这样的城市规模以 及未来组合型城市的发展。 放眼周边， 即使是目 前不具 备发展组合型城市格局的大城市也在努力向着多中心城市结构方向发展， 杭州 在区划调整前尝试开发了下沙， 其实就是向着这个方向发展的一个举措。 杭州 未来的城市格局必然是多中心联动发展，这样将有可能产生若干个城市次中 j 心 ，这方面的研究已迫在眉睫。 本文所要探讨解决的正是这一宏观背景条件下杭州城市中心区体系的相 关问题: 杭州的城市中心区的历史和现状特点， 未来的发展走向， 未来中央商 务区的功能定位及区位选择，城市次中心的定位、分布等等。 本文希望通过对杭州城市中心区的历史发展回顾， 结合长江三角洲区域经 济一体化的背景，分析杭州城市中心区的未来走向;希望通过分析杭州 c b d 选址中的“ 三国演义” 现象来合理推定杭州新的城市中心的空间布局和各自 功 能定位， 进而探讨其对杭州城市形态结构的 影响; 希望通过对城市次中心的理 论阐述， 来预测杭州城市次中心的等级、 布局和相关功能定位; 并希望通过分 析杭州c b d 和城市次中心建设的时机等问题来解决一些实际问题， 例如钱江世 纪城的启动、 下沙城市次中心的建设总之， 论文旨在理清杭州城市中心区 的发展脉络，探讨未来杭州城市中心区的规模等级分布，为杭州下一步发展 c b d 和城市次中心提供有力的理论支撑， 也为我国同类型的区域性中心城市的 城市中心区的进一步发展提供有益的参考。 2 理论研究背景 目 前国内外对于传统城市中心区的研究比较多， 但专著不多， 所见的有 城 市中心区规划 ( 吴明伟等，中国建筑工业出版社，1 9 9 9 )， 现代国外城市 中央商务区规划 ( 王朝晖等，中国建筑工业出版社，1 9 9 9 )， 深圳城市中 心区设计系列( 中国建筑工业出版社， 2 0 0 2 ) 等。而关于城市中心区的论文 却不少， 都是针对目 一方面作比较深入的研究， 或从宏观方面探讨城市中心区 的演变， 或从小处入手讨论城市中心区的建筑形态。 目 前关于杭州城市中心区 的论文主要集中在对城市中心区发展的回顾和总结上， 尚缺少城市形态和城市 结构理论方面的总结 和对未来前瞻性的 分析。 研究城市中心区的高级形式c b d 的书籍也有一些， 但多数是关于全球性或 者国际性特大城市c b d 的。这些书籍有 全球性c b d的规划研究( 李沛著， 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 中国建筑工业出版社，1 9 9 9 ) , 北京中央商务区 ( c b d ) 发展研究( 张礼泉 等著，经济管理出版社，2 0 0 3 )，0一c b d 2 1 世纪国际金融贸易中心模式创 新( 庄峻， 经一平著， 上海人民出版社， 2 0 0 2 )， c b d . 写字楼与国际公寓 ( 陈劲松等著， 机械工业出版社， 2 0 0 3 ) ， 还没有专门 研究类似杭州这样区域 性城市c b d 的专著。 从己 经发表的论文数量分析， 也多是关于c b d 的基本概念 解析和特大城市如何发展c 8 d 的文章， 有关区域性城市c b d 建设的论文非常少。 可以说， 在国内， 象杭州这样规模的区域性城市的c b d 研究基本处于空白阶段， 还有许多研究的盲点。 而这个研究是很重要的， 因为这些城市和上海、 北京这 样的 特大城市有所不同， 它也有特大城市建设c b d 所面临的 各种问 题， 更有这 些城市自 身特有的问题: 而且这些城市数量众多， 相关的研究和分析将具有相 应的示范效应，本文力求在这方面有所贡献。 此外， 如果说对城市中心区和c b d 的研究早己引起城市地理、 城市经济与 城市规划学界的广泛注意的话， 那么对城市次中心的研究目 前还是显得十分薄 弱。 国内城市规划专业的若千篇研究城市中心区的论文虽然对城市次中心的内 容有所涉及， 但也未能作出系统的阐述， 有的甚至将城市次中心等同于城市商 业中心， 这不能不说是着城市次中心研究的理论缺陷。 城市次中心是城市中心 区的一部分，更是 c b d在功能和空间上的有益补充，和城市主中心或是 c b d 共同 构成城市中心区网 络。 杭州关于城市次中心的研究目 前只有一个长期规 划，具体研究还是一个空白，本文试图在这方面做一些探讨。 3 研究框架 论文借鉴了国内 和国际有关城市中 心区和c b d 理论， 人文地理理论、 经济 地理理论、 城市空间结构理论和区域产业结构理论， 从大到小， 从现实到未来， 对杭州城市中心区的发展和展望， 未来c b d 布局、 功能、 规模以及城市次中心 的分布和定位等等内容进行了较全面深入的论述。 论文以前人研究成果作为理 论支撑， 把主要精力放在分析研究杭州城市中心区实际情况上， 不强求提出自 己的理论和数学实践模型， 论文特别对杭州c s o 选址中的“ 三国演义” 现象做 了 较为深入的分析探讨，提出了自己的看法和论点。 本文的 第一部分是关于杭州城市中 心区的 相关分析。 文章首先阐述了 城市 中心区的一般概念和城市中心区的发展规律， 回顾了 杭州城市中心区的发展历 史和目 前的发展现状. 归纳了 杭州城市中心区的发展特点， 分析了杭州城市中 心区的发展形态。 然后是这一部分的重点即杭州城市中心区的发展展望， 在区 域一体化的背景下结合经济的、 地理的、 人文因素分析了 杭州未来出 现城市中 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 心区的高级形式 c b d 的可能性。 城市中心区相关理论 发展历史 杭州城市中心区发展分析 发展特点 杭州城市中心区发展展望 宏观分析 微观分析 指出c b d是抗州未来城市 中心区发展的下一个阶段 第二部分是论文的重点部分， 主要分析未来杭州城市中心区的高级形式中 央商务区 ( c b d )的相关问 题。对c b d 的相关理论做了简要的总结后，在区域 一体化的背景下探讨了杭州c b d 的功能定位。 然后， 针对杭州发展c b d 过程中 出现的选址“ 三国演义” 现象做了重点研究， 分析了其出现的原因和深刻社会 背景， 并在科学比较三个c b d 候选地点的前提下， 从经济和社会的角度探讨解 决c b d 选址 “ 三国演义” 的方法， 而不是简单的认可一个， 否定其他两个; 结 合c b d 选址的“ 三国演义” 现象探讨杭州c b d 的空间定位; 通过相应的公式模 型计算杭州c b d 应有的合理规模，最后展望未来杭州c b d 的发展轨迹。 浙江大学硕士学位论文 杭州城市中心区功能等级分布研究 第三部分是杭州城市次中心功能等级分布的一些研究。 城市次中心的相关 理论比较少， 故在这一部分作了一定规模的理论阐述。 从城市次中心的定义入 手， 分析了城市次中心的产生和发展的原因， 城市次中心的规模等级和几种类 型的城市次中心模式。 后在相关理论的基础上探讨了杭州城市次中心的功能等 和区位分布，并着重选取了几个典型的城市次中心作单独阐述。 浙江大学硕士学位论文 杭州城市中心区功能等级分布研究 城市次中心理论 城市次中心的 概念 城市次中心的 特征 城市次中心的 类型 城市次中 心的 产生 杭州城市次中心相关研究 杭州城市次中心的等级杭州城市次中心的布局杭州城市次中心的定位 典型城市次中心分析 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 第一部分 杭州城市中心区的发展和展望 1 城市中心区的相关理论 1 . 1 城市中心区的基本概念 城市中心区作为城市结构中一个特定的地域概念， 国内目 前还没有一个明 确的定义， 各类研究人员在讨论时都从自 身的角度出发， 见仁见智， 导致概念 上的多样性和模糊性。例如，d o w n t o w n一词主要流行于北美一带，它不是学 术界的严格定义， 而是人们日常生活中对城市闹市区的俗称， 通常是指传统的 商业中心;与此相似的 u p t o w n是指城市的住宅区和非商业区，与 d o w n t o w n 相似的还有城市中心商业区 ( c r d , c e n t r a l r e t a i l d i s t r i c t ) . 从城市整体功能结构演变过程看， 城市中心区应该是一个综合的概念， 是 城市结构的核心地区和城市功能的重要组成部分， 是城市公共建筑和第三产业 的集中地， 是为城市及城市所在区域集中提供经济、 政治、 文化、社会等活动 设施的服务空间， 并在空间特征上有别于城市其他地区的一个区域概念。 它包 括城市的主要零售中心、 商务中心、 服务中心、文化中心、 行政中心、信息中 il i 等， 集中体现城市的生活经济发展水平和发展形态， 承担经济运作和管理功 能。 城市中心区是服务于该城市和区域的功能集中区，这些职能包括商务职 能、 信息服务职能、生活服务职能、社会服务职能、 专业史称、 行政管理职能 和居住功能。 不同规模和等级的城市各个职能比重不同; 在同一个城市的城市 中心区，各个职能也存在发展和消亡。 根据吴明伟 城市中心区整理) 1 . 2 城市中心区的发展演化 1 . 2 . 1 功能的发展演化 城市中心区的发展包括功能发展和空间发展。 从功能发展来说， 城市中心 区的发展演化和一个城市的规模等级是相适应的， 第一种是以商业中心为主的 发展形式， 主要是一些中小城市， 这些城市的城市中心区以商业功能为主， 兼 有其他一些行政文化功能。 第二种是商业职能和商务职能混合发展的方式， 这 类城市一般是一个区域中心， 是某一地区的经济、 文化、 交通中心。 在城市中 心区内， 除了 传统的商业服务职能外， 还有一定的商务办公职能， 例如杭州作 为浙江省的政治、 经济、 文化中心，目前处于这种发展方式时期。 第三种发展 方式是以中央商务区 c b d)为主的发展方式，城市中心区职能以商务办公 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 为主， 例如纽约、 伦敦等世界性大城市。 可以说， 在城市规模发展到一定阶段， 城市中心区在职能上就会升级成c b d . 1 . 2 . 2空间的发展演化 由于城市的不断发展和城市中心区在功能上的渐变， 城市中心区会慢慢由 小变大， 会由此处慢慢位移到彼处， 会从单中心发展成为多中心。 我们把聚集 商贸活动为主的城市空间区域定义为商贸区， 把聚集商务活动为主的城市空间 区域定义为商务区。 现代化城市商贸功能与商务功能在各中心区之间的动态调 整， 主要体现为商贸活动与商务活动在各中心区之间的分工与调整。 这种分工 和调整的结果就会导致城市各中心区在商贸功能和商务功能方面各有侧重， 于 是就有城市特定功能区出现的可能。 这样， 在城市各中心区功能动态调整的过程中， 侧重在商贸功能的中心区 就是城市的中 心商贸区 ( c e n t r a l t r a d e d i s t r i c t o r c t d ) ， 侧重在商务功能的中心 区 就是 城市的中 心商务区 ( c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t o r c b d ) 。 在现实生 活中， 如北京的王府井、 上海的南京路， 就是比 较典型的中心商贸区; 而法国的拉德 方斯、日 本的新宿、 香港的中环、 上海外滩与陆家嘴等， 都是非常著名的中心 商务区。 一个城市早期的中心区既是商务功能区， 又是商贸功能区， 即商贸功能与 商务功能融合体现在城市的一个中心区; 随着城市中心向多中心的演化和各中 心之间商贸功能与商务功能的动态调整， 商贸功能和商务功能还会超越融合发 展的形态， 在城市的地域空间范围内 进一步的分化和独立， 并形成特定的城市 功能区。 可以说正是由于城市中心区功能的演变促使空间发生演变， 这个演变 可以是壮大， 可以是转移， 也可以是裂变， 具体和各个城市的规模和影响区域 有关。 1 . 3 城市中心区的结构形态 一般来说，城市中心区分为单核结构形态和多核结构形态。 1 . 单核结构形态 集中型中小城市的结构一般是单中心模式。 城市的主要商业、 商务、 公共 活动都相对集中在城市中心区，其布局有两种形式: 一种是围绕城市的重要道 路交叉口发展，这种布局通常出现在小城镇; 另一种则集中于一段或几段街道 的两侧， 形成带状或块状的商业街区， 这是中等城市中心常见的布局形式。 另 外一些综合性大城市中心区也属于单核结构类型， 这类城市的中心区一般是多 功能的， 既有发达的商业中心又有相对发达的商务办公设施， 另外， 这类城市 浙江大学硕士学位论文 杭州城市中心区功能等级分布研究 的一个主要特点是拥有相对完善的城市中心体系， 除主中 心外还有若干次一级 中心， 但主中心的首位度很高，因此，从总体上来说仍属于单核心结构类型， 随着城市规模进一步扩大， 其发展有向多核心结构形态发展的趋势。 杭州等中 国绝大多数大城市还属于这一阶段。 2 ， 多核结构形态 城市发展到一定阶段， 当原有城市中心区承载力达到极限时， 在原有的城 市中心区外就往往形成一个或几个副中心， 这种情况通常出现在较大规模城市 类型 一般情况 城市 开辟新的 商务中心 一般在国际性大都市， 城市中心区原有的地域结构限 制了中心商务职能的发展。 东京、 巴黎、 北京、上海 在旧城边 新建新城 c b d 在一些历史文化名城中， 为了保护旧城整体特色和历 史文脉， 限制旧城发展， 旧城重点发展商业和旅游业、 原中心未消失，和新中心形成商业和商务双核结构。 苏州、佛罗 仑萨、罗马 组合式城 市 一些工矿城市 淄博 小结 城市中心区的相关理论己经比较成熟，论文在这里将其概括浓缩，不做 大篇幅的论述， 主要目 的是使用这些理论来分析研究杭州城市中心区的具体情 况。 塑坚查兰堡圭兰垡丝奎 堕型塑壹! ：生坚望! ! 竺堑坌塑塑塞 2 杭州城市中心区发展分析 2 。1 杭州城市中心区的发展历史 杭州是我国七大古都之一，在她四千多年的发展历史中，既有经历了从地 方性的城市演变为全国性的中心城市的辉煌的时期，也有经历了城市逐渐衰 落、影响力渐减的曲折过程，如今正面临重新崛起，成长为未来区域中心城市 的新阶段。杭州的城市中心区作为杭州城市成长的见证者，经历了历史发展的 风风雨雨。杭州城市中心根据其演化进程，大致可分为四个发展阶段： 1 、南宋时期一南宋皇城、御街 宋室迁都临安，在风凰山吴越王城的旧址上，按照周朝礼制兴建皇城，并 扩建临安府城，建造御街( 今中山路) ，形成“左祖右社，前朝后市”的典型 的皇城规划结构。御街两侧店铺林立，交易繁荣。清河坊带尤其繁盛，手工 作坊、瓦子商铺、茶楼酒肆、游乐场 所多集于此，为当时全国的政治、经 济、文化中心和临安府城市中心。 2 、清末民初中山中路、河坊 街 清河坊商业一如往昔，繁华依 1 日。杭州百年老字号多集于此，逐步 发展成为吾杂货业、餐饮业、药业等 几大行业。至民国初期西风东渐，民 族工商业、银行金融业均在此兴建西 洋建筑，盛极一时，至今大部分建筑 仍保存基本完好，形成中西合璧传统 风貌的综合商业街，是杭州近现代民 族工商业和地方金融业的发祥地。 ( 图) 图2 一l 清末民初的杭卅f 城地图。 3 、新中国成立至八十年代一湖滨、解放路 城市公共中心随着城市形态的变迁，逐步西移贴近西湖布局。其形态基本 。根据杭州市规划局相关资料改写 。根据网上资料 浙江大学硕士 学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 上沿街道两侧呈线型放射状建设， 形成时间较为缓慢。 中山路商业中心地位日 渐削弱， 主要公共设施集中 在湖滨、 解放路和庆春路一带。 其功能主要为城市 居民和外地游客服务。以 杭州解放路百货商店为主，由中小型商业服务设施、 影剧院等文化设施、 医院等大型医疗设施组成， 结合湖滨绿地和西湖环境优势， 己 初步形成功能较为完备城市公共中心。 4 、九十年代以后一湖滨地区、武林广场地区、城站广场地区 城市建设规模迅速扩展， 城市公共中心也不断向周边蔓延， 尤其是由计划 经济转入市场经济， 商业服务、 金融证券、 商务贸易设施发展迅猛， 城市公共 中心进入快速成长期。其布局形态依然围绕西湖，在邻近西湖地区蔓延发展， 呈区域面型加街道线型建设。 以湖滨地区为核心， 沿延安路发展轴向北至武林 广场地区，向南至吴山广场地区， 沿解放路、 庆春路、西湖大道发展轴向城市 东部地区和城站广场地区延伸， 形成南、 北、 东三面放射， 功能完善，区内分 工各有侧重的城市公共中心。 2 . 2 杭州城市中心区结构形态和现状特征 目 前杭州城市中心区包括以拥有杭州百货大楼、 杭州大厦、 银泰百货三家 市级前三强商业零售企业， 城市大型文化和信息设施高度集中的武林广场商业 区， 以高档写字楼、 省级文化体育设施为特色的黄龙地区和以 和平会展中心等 会展业为代表的和平地区， 大致形成了一个t 字型的空间结构。 除了城市中心 区职能外，这个区域还具有初步的商务功能，但并未形成足够的规模和等级， 功能上也有待于进一步充实完善， 和真正的c b d 相去甚远。 此外杭州市还有一 些分散的单一功能中心区， 例如庆春路商业金融街，以老字号店铺为特色， 经 营门 类齐全的中山中路一河坊街典型传统商业街等。 应该说 城市中心的空间聚 集效应己 在湖滨地区和武林广场地区达到了顶峰， 集中了市区大多数的商业金 融、文化娱乐、医疗卫生等大型公共设施，市级公共中心已具相当规模。 杭州主城目 前是一个典型的单核结构体系， 现有大型公共设施结构布局不 平衡， 大多集中在市中心区， 且从发展的趋势来看， 有日 益强化的倾向， 主要 表现在不同等级的商业中心无序蔓延连片， 沿延安路、 解放路、 庆春路、 天目 山 路呈“ 丰” 字型线型散射发展。 城市中心区土地利用强度过大， 职能过于聚 集， 如果继续拥挤在中心区内建设， 面临着高建筑容量， 缺少发展空间， 又加 剧建筑景观与自 然景观矛盾的多重压力， 同时还会导致交通负荷过重， 市政设 施短缺、 城市生态环境恶化等一系列城市问 题。 因此， 迫切需要城市规划来加 以正确引导，逐步向中心外围跨跃式疏散。 浙江人学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 在城市次中心方面， 萧山、 余杭两区因其区位具有较强相对的独立性， 其 公共中心自成体系， 市心路和木桥洪路一带的公共设施配置较为完备， 具有较 强的城市次中心功能。 其他规划中的城市次中心都尚未成形， 规划中的城站广 场、铁路东站广场副中心就目前建设和发展而言，尚未形成规模和集聚效应， 不足以与老公共中心形成抗衡。 一些迫切需要城市次中心的地区面临着区域功 能单一化的倾向，例如居住有7 0 万人口的大城西地区，至今没有相应规模的 公建配套， 只是一个纯粹的居住区作用， 无法起到分散疏解市级公共中心的作 用，城市次中心的建设迫在眉睫。 在城市结构和形态上，杭州面临着主城过度集中，郊区过度分散的问题。 对于杭州城市中心区来讲， 过度的集中，已经带来了生活和交通上的不便， 为 此迫切需要城市发展模式的转变。 过去杭州过多倚重江北主城的空间发展， 造 成主城人口规模的快速增长和主城区的连片扩大， 出现了集中与分散的空间集 化，既不利于生态山 水城市的规划建设，也不符合空间有机集中的发展方向。 在城市化问题上， 如果采取常规手法， 让农业人口进城， 城区的人口密度将进 一步加大，过度集中的问题将更加突出，而让农民就地转化，又会过度分散， 不利于城市土地的集约化和城市景观面貌的形成， 城市空间结构中过度集中与 过渡分散的结构性问题将更加严重， 这就需要将杭州的城市发展模式转变到多 中心发展上来。 从长远看， 杭州将是一个江南、 江北跨江发展的滨江型特大城 市。 跨江发展、 组团式空间布局， 多中心网络伸展， 绿色空间和建筑空间互为 镶嵌， 城市经济、 人口空间集约化有机集中发展的模式是今后杭州的必由之路。 小结 杭州城市中心区历经几千年的风风雨雨， 己 经形成了以 武林广场为中心的 单核结构形态;目 前面临着核心区过度集中， 次中心薄弱， 郊区过度分散等诸 多问题，多中心发展将是解决这些问题的唯一途径。 浙江大学硕士学位论文杭州城市中心区功能等级分布研究 3 杭州城市中心区发展展望 随着杭州城市的不断发展， 城市中心区的职能结构也在不断变化。 其中一 个重要特点是商务办公职能的加强， 出现了c b d 功能的雏形， 这是和城市中心 区的功能发展和空间演变的规律相吻合的。同时， c b d的规划建设近年来越来 越成为一个热门话题， 许多城市都提出了建设c b d 的规划， 其中有上海、 北京、 广州那样的中心城市，有西安、 杭州、 南京、宁波等百万人口级的城市，也有 义乌、襄樊那样的小城市。c b d 是什么，这些城市达到建设 c b d的要求了吗， 这需要从c b d 的基本概念说起。 c b d 是 英 文c e n t r a l b u s i n e s s d i s t r i c t 的 缩写， 中 文译 为中 央商 务区 。 c b d 起源于社会学对城市空间结构的分析， 1 9 2 3 年美国社会学家e . w . b u r g e s s 以芝加哥为研究对象， 提出了同心圆理论。 其主要内容是城市的社会功能环绕 中心呈同心圆结构，其核心区即c b d ,由此向外依次为转运区、低收入阶级居 住区、 中产阶级居住区和高收入阶级居住区， 共五个圈层。 这个c b d 概念很广 泛， b u r g e s s 将其定义为零售、 办公、 俱乐部、 金融、宾馆、 剧院等高度集中 地， 城市商业活动、社会活动、 市民活动和城市交通的核心， 我们可以发现其 定义大致等同于城市中心区概念， 功能上体现综合性。 从这个意义上讲国内许 多中小城市提出建设c b d的规划也合情合理， 无可厚非。 然而我们现在一般定 义上的c b d 是相对狭义的， 指经济增长到一定时期在一些大城市中产生的承担 商务功能的 特定区域， 不同 于传统意义上的 城市中心区( d o w n t o w n ) 和商业中 心区 ( c r d ) ， 功能比 较单一 。 作为城市金融业、专业服务机构和各类公司总部等构成的城市核心功能 区， c b d 有着与城市在全球或区域经济地位相对应的等级。当代c b d 一般包括 三个等级:一是以全球经济管理及控制为目 标的全球性城市，如纽约曼哈顿、 伦敦道克兰、 东京c b d 网 络、 巴 黎德方斯等几个少数地区。 二是国家级城市中 承担商务功能的c b d ， 如我国的北京建国门外c b d 和上海浦东陆家嘴等。 这些 c b d 承担着本国大部分国际交往功能， 但其影响范围只能局限于本国和本区域 内。 第三种是区域性及地区性的c b d ， 这些c b d 的功能只服务于某个区域和地 区， 在中国这种c b d 还未完全出 现， 有这种区 域性c b d 发展的潜力的 城市有广 州、 武汉、 成都等大城市。 从目 前来看， 我国区域性城市的城市中心区极有可 能演化为一种介于传统c b d 和现代c b d 之间、 双重职能兼而有之的c b d 形式。 显然， 杭州提出建设的c b d 是第三种即区域性的c b d ,那么杭州建设c b d 当 代全球性城市中央商务区( c b d ) 规划理论初探， 李沛著，中国建筑工业出 版社 浙江大学硕士学位论文杭州城市中 心区功能等级分布研究 的前景如何， 这是一个基础性的问题， 下面试从宏观和微观两个方面来加以分 宏观分析 从宏观方面来讲， 杭州建设c b d 的可能性取决于未来中国特别是长江三角 all 析3. 洲和环杭州湾区域的政治经济发展情况以及区域城市发展模式的 选择。 3 . 1 . 1 区域发展展望 1 . 中国经济中长期发展前景展望 改革开放2 0 多年来，中国经济持续快速增长， 1 9 7 8 -2 0 0 1 年g d p 年均增 长率达 9 , 3 % 。中国社科院专门对今后中国经济发展前景专门做了数量预测， 认为未来中国经济发展仍将保持较高的速度， 大致可分为3 个阶段( 见下表) 。 年份 人 口 ( 亿 人) g d p 总量 ( 万 亿) 人 均g d p ( 万元) 年 均 增 长 2 0 0 0一 2 0 1 0 年 1 4 . 2 32 0 1 . 4 8 % 2 0 1 1一 2 0 2 0 年 1 5 . 1 8 6 0 46 % 2 0 3 1一 2 0 5 0 年 1 5 1 5 0 1 0 4 % 表3 -1 中国经济发展预测 按1 9 9 5 年价格水平) 2 . 长三角发展现状及前景展望 法国地理学者简 戈特曼， 早在2 8 年前他撰写的一篇论文中，首次提出了 世界上存在六大都市带的观点， 分别是: 美国东北部都市带; 美加大湖区都市 带;日本太平洋沿岸都市带;以伦敦为核心的英国城市带， 欧洲西北部城市带 和长江三角洲城市带。 应该说2 8 年前长江三角洲被成为世界六大城市带之一 还难以令人信服， 但这些年以 来， 长三角城市带的发展己 经越来越征实了 戈特 曼论点的预见性和正确性。长三角目 前共有 巧市，其中上海是当之无愧的中 心城市， 杭州、 南京、 宁波是第二级城市， 再加上其他几十个更低级的大中小 城市，形成了较为完整的城市群体系。 。根据网上资料 塑望查堂堕圭兰垡丝苎 堕型丝堕主：垒堕堡堂竺墨坌! 型型 的前景如何，这是一个基础性的问题，下面试从宏观和微观两个方面来加以分 析。 3 1 宏观分析 从宏观方面来讲，杭州建设c b d 的可能性取决于未来中国特另q 是长江三角 洲和环杭州湾区域的政治经济发展情况以及区域城市发展模式的选择。 3 1 1 区域发展展望 1 中国经济中长期发展前景展望 改革开放2 0 多年来，中国经济持续快速增长，1 9 7 8 - - 2 0 0 i 年g d p 年均增 长率达9 ，3 。中国社科院专门对今后中国经济发展前景专门做了数量预测， 认为未来中国经济发展仍将保持较高的速度，大致可分为3 个阶段( 见下表) 。 人口( 亿g d p 总量( 万人均g d p年均增 年份 人)亿)( 万元)长 2 0 0 0 1 4 2 32 01 48 2 0 1 0 正 2 0 1 1 1 5 1 86 046 2 0 2 0 笠 2 0 3 l一 1 51 5 01 04 2 0 5 0 笠 表3 1 中国经济发展预测( 按 9 9 5 年价格水平) 2 长三角发展现状及前景展望 法国地理学者简戈特曼，早在2 8 年前他撰写的一篇论文中，首次提出了 世界上存在六大都市带的观点，分别是：美国东北部都市带；美加大湖区都市 带：日本太平洋沿岸都市带；以伦敦为核心的英国城市带，欧洲西北部城市带 和长江三角洲城市带。应该说2 8 年前长江三角洲被成为世界六大城市带之一 还难以令人信服，但这些年以来，长三角城市带的发展已经越来越征实了戈特 曼论点的预见性和正确性。长三角目前共有1 5 市，其中上海是当之无愧的中 心城市，杭州、南京、宁波是第二级城市，再加上其他几十个更低级的大中小 城市，形成了较为完整的城市群体系。 o 根据网上资料 塑垩查堂堡兰兰堡垒苎 垫型塑壹! ：生垦兰堡竺丝坌塑! ! 旦 图3 1 长江三角洲行政区域图( 根据地图绘制) 长三角一直是中国最具活力的区域，2 0 0 3 年长江三角洲地区1 5 个城市 实现地区生产总值突破2 万亿元大关，达到2 2 7 7 5 亿元，占全国的比重1 9 5 。 从增长速度分析，长三角地区1 5 个城市中最高增速为1 8 0 ，最低亦为1 1 8 。 此外，2 0 0 3 年长三角1 5 个城市利用外资总额占全国的4 7 8 ，成为外资集聚 的“强磁场”。吸收外商直接投资实际到位金额2 5 5 7 亿美元，比2 0 0 2 年增 长4 9 5 ，增幅高于全国平均水平4 8 i 个百分点。外商投资的增加不仅保证 了长三角经济发展的资金需求，也使长三角融入国际舞台，参与国际竞争。 从经济体制转型看，长三角是目前中国市场化程度最高的一个地区。较高 的市场化程度，不仅带来了较高的资源配置效率，也保证了长三角经济在今后 发展中的持续高速增长。以浙江为例，2 0 0 2 年，国民生产总值中非公经济 创造的比例已超过5 3 。 同时，发达的交通网络使得长三角区域内各城市间联系更加紧密，近年来， 长三角内部各城市间的交通得到了极大改善。浦东磁浮铁路交通示范线开通， 杭州湾跨海大桥和长江口跨江大桥相继开建。宁杭高速以及连接苏( 州) 沪杭 的高速公路全面兴建，将使长三角高速公路形成内外两个大环网。发达的交通 使长三角的发展趋向一体化。 但是长三角城市群和其他五大城市群无论在经济、基础设施还是城市化水 浙江大学硕士学位论文 杭州城市中心区功自等级分布碲f 究 平等各方面都有很大的差距。例如杭州目前的人均g d p 已经突破4 0 0 0 美元， 而其他五大城市群的人均g d p 普遍达到了3 0 0 0 0 美元以上，当然实际差距没有 这么大，因为这其中包含着购买力平价计算问题和人民币汇率和美元固定的因 素，但不管怎么说，长三角和发达国家的发展水平还是有相当大的距离。 在c b d 的发展情况上，目前其他五大城市群中的北美大西洋沿岸城市群、 同本太平洋沿岸城市群、伦敦城市群的一级城市纽约、东京、伦敦的c b d 都是 全球性的c b d ，控制着全球金融贸易市场。北美五大湖城市群和西北欧城市群 的一级城市芝加哥和巴黎的c b d 则稍微次之，但也是具有较大影响的。杭州是 长江三角洲南翼中心城市，随着长三角的发展，在全球经济与全球城市体系中 的地位将越来越重要，在未来发展高度上可以参照目前的五大城市群的二级城 市。其他五大城市群中的二级城市例如北美五大湖城市群中的底特率、匹兹堡 都拥有c b d ，这些c b d 是随着所在地区一级城市的c b d 的发展逐步带动起来的， 规模小于一级城市的c b d ，是区域性的c b d 。另外这些城市的c b d 都有自身的 特色，例如底特率作为美国的汽车城，其产业十之七八都与汽车业有关，相应 的c b d 也是汽车产业的高度集中地。 3 环杭州湾地区发展前景 环杭州湾地区是以上海为龙头的长江三角洲地区的重要组成部分，包括杭 州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山六市，2 0 0 2 年国内生产总值5 4 8 5 亿元， 占全省的6 4 8 ，人均国内生产总值2 3 8 0 6 元，是全省平均水平的1 4 倍，是 浙江现代化进程最快的区域。 最近浙江省政府发文浙江省环杭州湾产业带发展规划，拟在今后十年 中将环杭州市湾构建成为先进制造业基地核心区、世界第六大城市群重要部 分、改革开放与新型工业化先行区、科技创新先导区。 著名经济学家樊钢认为，中国发展目前面临三大机遇：一是世界制造业向 中国转移，二是中国国有企业深化改革，三是中国城市化进程不断加快。在这 些重大利好支持下，中国经济发展前景不可限量。结合上面的分析，可以预 期，如果没有特殊事件的发生，未来几十年中国特别是长三