（国际贸易学专业论文）当代国际分工格局下中国产业发展战略研究.pdf

摘要 随着经济全球化的进展，以跨国公司为主导的依据价值链而进行 的一场国际分工，给中国经济带来了一定的机遇，但也将对我国的经 济形成巨大挑战，甚至有可能威胁到我国的经济安全，因此我们必须 采取合适的措施应对。按照马克思主义经济学的基本观点和方法，当 代经济全球化的发展从本质上讲是国际分工深化的结果。加入世贸组 织以后，我国要在更宽的领域、更广的范围和更高的层次上参与国际 分工的竞争和合作，就离不开对当前国际分工发展新特点的把握。在 经济全球化进程中，世界上绝大多数国家都奉行积极的开放政策，以 不同形式在不同层次上参与国际分工。因此，我们必须认清国内外形 势，找出适合自身发展的道路，也就是要认清我国应该以何种方式， 在多大程度上参与国际分工。在经济全球化时代，一国产业结构的变 动与国际分工的发展有着密切的内在联系。由于我国目前的产业结构 还存在许多不足之处，在这种情况下，找出适合我国的产业发展战略， 合理调整我国的产业结构就非常有必要。 本文首先对国际分工的产生和发展过程作了介绍，总结了在当代 国际分工发展的时代背景、一些新的特点、趋势及其具体的表现形式。 2 0 世纪9 0 年代以来，世界经济发展出现了一些新的趋势和特征，比 如经济全球化进程加速向纵深发展、信息化浪潮汹涌澎湃、知识经济 时代的到来、全球价值链和外包体系逐渐形成等，这些都使当代国际 分工的发展有了新的时代背景。在当代，经济全球化使世界经济以全 球为版图配置资源，表现出了极强的经济活力。顺应这一趋势，世界 正在经历史无前例的大规模重新分工。一方面通过国际贸易快速增 长，使国际分工的规模迅速扩大；另一方面国际分工的模式出现了重 要变化。从不同产业的全球分工，到产业内全球分工，又发展到企业 内的全球分工。以跨国公司为载体，资金、人才、技术的全球流动正 深刻地改变着世界经济格局，使国际分工进入一个新阶段。当代国际 分工出现了一些新的发展趋势：即分工结构网络化、分工形式多样化、 分工主体多元化、分工基础科技化和分i s l 匍j 协议化。 其次，本文系统介绍了当代国际分工的基本格局和形成原因，然 后分析了发展中国家在当代国际分工中的地位以及参与国际分工对 发展中国家经济的影响，并且还探讨了当代国际分工中利益分配的问 题。当今的国际分工格局大致表现为一种金字塔形的结构体系。处在 金字塔顶端的是美国，是它创造了新经济，并把人类带进了信息社会。 处在金字塔第二阶梯的典型国家是英国，它在当今的国际分工中主要 提供新的金融服务。这种金融服务所涉及的大都是与投资银行业务相 联系的内容。处在金字塔第三个阶梯的典型国家是德国，它在当今的 国际分工中主要从事资本品的生产。处在金字塔第四个阶梯的典型国 家是日本，它在当今的国际分工中主要从事资本要素密集、技术含量 与附加值均比较高的最终消费品的生产。处在金字塔的最下面一个阶 梯的国家数量众多，它们就是那些至今仍然处在发展中的低收入国 家，它们在当今世界的国际分工中主要从事劳动要素密集的最终消费 品生产。这种金字塔形的国际分工格局的形成，与世界经济全球化和 知识经济时代的科技高速发展有着密不可分的联系。 当代国际分工格局的形成可以说是以发达国家跨国公司为主导 和载体的全球范围内产业结构调整的结果。从2 0 世纪6 0 年代开始以 及在整个7 0 年代，随着科学技术的发展和跨国公司实施全球战略， 不仅使发达国家之间的社会再生产过程相互交织，而且还将发展中国 家纳入跨国公司内部的生产过程之中。对于发展中国家来说，新的国 际分工格局对它们经济发展带来的影响既有积极的，也有负面的。尽 管发达国家与发展中国家在国际分工体系中相互都有需求，存在许多 利益连接点，但总的来看，发展中国家在当代国际分工中处于不利的 地位。 国际分工格局的形成意味着资本、资源、技术、劳务等生产要素 可以在世界范围内流动和进行优化配置，这有助于扩大全球经济规 模，可以增加世界各国的收益。但是，在当代国际分工中存在着发达 国家与发展中国家利益分配不均的现象。本文从“要素结构”和“制 度安排”两个方面分析了这种利益分配不均的理论根源和现实原因， 得出以下结论：当代国际分工从某种程度上说是“要素分工”，一国 要素结构和制度安排是取得分工利益的关键因素。发展中国家在国际 分工利益分配中的不利地位可以归因于两点：一是对稀缺要素知 识经济要素的占有处于弱势，二是国际和国内对经济发展不利的制度 安排。 作为世界上最大的发展中国家，中国应该以何种方式参与当代国 际分工? 应该采取怎样的策略来谋取最大的国际分工利益? 这是值 得我们深入思考的问题。而要解决这些问题，首要前提就是要弄清楚 中国在当代国际分工格局中的地位。本文对中国在当前所处的国际分 工地位做了实证分析，分析表明，我国虽然在当代世界经济中有着举 足轻重的地位，在当代国际分工中的地位有了明显的提高，但仍然处 于分工中的较低层次。我国的产品中只有一小部分占据着提供大量附 加价值的生产环节，大部分占据的都是提供很少价值量的生产环节。 这与发达国家占据具有垄断地位的战略环节，获得价值链上最多价值 增加值相比，还有相当的距离。 由于知识经济要素结构决定了发展中国家在国际分工中处于不 利地位。要改变这种地位，发展中国家必须致力于改变自己的要素结 构，按照知识经济时代的特征规划生产要素的全球组合与发展战略， 而不是简单地持续传统的富裕要素密集型的产业发展与国际分工战 略。因此，我国在要在国际分工中提高自己的竞争地位，获取更大的 分工利益，应该在发挥比较优势的基础上，对其进行提升，将比较优 势转化为竞争优势。本文通过对比较优势理论和竞争优势理论的比较 分析，阐明实现这一优势转化的必要性，并指出影响转化的关键因素 和实现转化的有效途径，最后提出了我国参与国际分工的总体思路： 我国目前仍然需要坚持运用比较优势参与国际分工，但不能静止和僵 化地看待比较优势理论，必须设法将我国现有的比较优势转化为竞争 优势。我国可以利用后发优势来促进这一优势转化过程，并且可以适 当运用战略贸易理论培育我国产业和企业的国际竞争优势。 本文还把参与国际分工与产业结构调整和升级联系起来，介绍了 产业结构演进的一般规律及相关的理论，指出在开放经济条件下一国 产业结构调整的主要动因，然后具体分析我国当前产业结构的特点， 并通过借鉴世界上一些发达国家和新兴工业化国家的发展经验，说明 我国要参加当代新型的国际分工，就必须对我国产业结构进行战略性 调整。 产业结构的演进和国际分工有着密切的内在联系。在国际分工不 断深化发展的同时，各国的产业结构也在不断变动，从而在国际分工 体系中的位置也会发生变化。世界经济中一体化的趋势改变了各国的 国际分工，各国都在进行经济结构调整和产业结构调整，产业转移在 国家间展开。一个明显的趋势是，发达国家正在由实体经济向虚拟经 济发展，并以高科技作为支柱产业，将重点放在高附加值的新产品研 发、设计和服务业上，而将生产基地转移到生产成本相对较低的新兴 工业国家。为了我国在这种新的国际分工格局下取得长期的可持续的 对外贸易利益，我国有必要调整产业结构，进行产业升级。 根据世界上一些发达国家和新兴工业化国家的经验，要实现国家 的产业的持续健康发展，首先需要有一个切实可行的产业发展战略。 在强有的力的战略指导下，通过一定途径实现比较优势向竞争优势的 转化，从而使产业结构不断优化。在对过去的不同产业发展战略进行 比较研究的基础上，本文提出了一种新的产业发展战略“扬长补 短，结构跨越”的产业发展战略，并说明了新战略的实施办法。在最 后，本文还对我国的产业结构进行战略性调整提出一些具体的政策建 议，指出我国的产业结构调整需要同时发挥市场和国家政府的双重调 节作用，应与制度创新联系起来，要以产业结构升级为目标。我国的 产业结构调整应该优先发展高新技术产业，利用技术进步促进产业结 构升级，并且要充分发挥各地区的优势，建立合理的区际分工协作体 系。 关键词：国际分工产业结构调整产业升级 a b s t r a c t a l o n g w i t ht h e p r o g r e s s o ft h ee c o n o m i c g l o b a l i z a t i o n ，t h e i n t e m a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r ，w h i c hi sl e db ym u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n s a c c o r d i n g t ot h e a r r a n g e m e n t o f v a l u e c h a i n ，h a sb r o u g h tm a n y c h a l l e n g e sa sw e l la so p p o r t u n i t i e st oc h i n ae c o n o m y , a n di te v e nc o u l d b et h r e a tt ot h es a f e t yo fc h i n ae c o n o m y t h e r e f o r ew em u s ta d o p tt h e s u i t a b l em e a s u r e s b e c a u s ec h i n aw i l lp a r t i c i p a t ei nt h ei n t e r n a t i o n a l d i v i s i o no fl a b o ri naw i d e rs c o p ea f t e rj o i n i n gt h ew t o ，s ow em u s t u n d e r s t a n dt h en e wc h a r a c t e r i s t i c so ft h e p r e s e n t d a y i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o no fl a b o r , a n df i n dt h ea p p r o p r i a t ew a yo fp a r t i c i p a t i o n t h e i n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fac o u n t r yi sc l o s e l yl i n k e dw i t ht h ed e v e l o p m e n to f t h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o ri nt h ep r e s e n tt i m eo fe c o n o m i c g l o b a l i z a t i o n m a n yp r o b l e m ss t i l le x i ti no u rp r e s e n ti n d u s t r i a ls t r u c t u r e ， s oi ti sn e c e s s a r yt of i n dt h es u i t a b l es t r a t e g yf o rd e v e l o p i n gc h i n a s i n d u s t r ya n da d j u s tc h i n a si n d u s t r i a ls t r u c t u r ea p p r o p r i a t e l y t h i st h e s i sf i r s t l y , i n t r o d u c e st h ee v o l u t i o no ft h ei n t e r n a t i o n a l d i v i s i o no f1 a b o r , 爸l a b o r a t e st h eb a c k g r o u n do fi t sd e v e l o p m e n ti nt h e p r e s e n tt i m e ，a n ds u mu pi t sn e wt r e n d sa n dc h a r a c t e r i s t i c s s i n c e1 9 9 0 s ， t h ew o r l de c o n o m yh a se x p e r i e n c e ds o m en e wt r e n d sa n df e a t u r e s ，s u c h a se c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n 。t h e r a p i dd e v e l o p m e n to f i n f o r m a t i o n a l t e c h n o l o g y , t h ek n o w l e d g ee c o n o m y a n ds oo n 舢lt h i s g i v e s t h e p r e s e n t d a yi n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o ran e wb a c k g r o u n d n o w a d a y s t h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no f1 a b o rh a se x h i b i t e ds o m en e wf e a t u r e s i t s s t r u c t u r eb e c o m e san e t w o r k ；i t sf o r m sb e c o m ed i v e r s i f i e d ；i t ss u b j e c t s a r ep l u r a l i z e d ；i t sb a s i sb e c o m e sm o r es c i e n t i f i c ；i t sm e c h a n i s mb e c o m e s m o r en e g o t i a b l e t h i st h e s i st h e ni n t r o d u c e st h eb a s i cp a t t e r no ft h ep r e s e n t d a y i n t e r n a t i o n a ld i v i s i o r to f1 a b o r , a n da n a l y z e st h er e a s o n so ft h ep a t t e r n s f o r m a t i o n t h i st h e s i se x a m i n e st h es t a t u so fd e v e l o p i n gc o u n t r i e sa n d d i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t si nt h ep r e s e n t d a yi n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h ep a t t e r no ft h ep r e s e n t d a yi n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o ri sl i k ea p y r a m i d t h eu n i t e ds t a t e s i sa tt h et o po ft h ep y r a m i da n ds o m e d e v e l o p i n gc o u n t r i e sa r ea tt h eb o t t o m t h ef o r m a t i o no ft h ep y r a m i di sa 1 r e s u l to fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o na n dk n o w l e d g ee c o n o m y t h ef o r m a t i o no ft h ep a t t e r no ft h ei n t e r n a t i o n a 】d i v i s i o no fl a b o r c o u l da l s ob ec o n s i d e r e da sar e s u l to ft h er e a r r a n g e m e n to fw o r l d i n d u s t r i a ls t r u c t u r e s i n c e1 9 6 0 s ，a l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h e s c i e n c ea n dt e c h n o l o g y ，t h em u l t i n a t i o n a lc o r p o r a t i o n sb e g i nt op u r s u e g l o b a ls t r a t e g ya n da r r a n g et h e i rm a n u f a c t u r i n g i nt h ew h o l ew o r l d m a n y d e v e l o p i n gc o u n t r i e sa r ei n v o l v e di ut h eg l o b a lv a l u ec h a i n t h i ss i t u a t i o n b r i n g sp o s i t i v ee f f e c t sa n dn e g a t i v ee f f e c t st ot h ed e v e l o p i n gc o u n t r i e s b u tg e n e r a l l ys p e a k i n g ，t h ed e v e l o p e dc o u n t r i e so b t a i nm o r ei n t e r e s t si n t h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h i st h e s i se x a m i n e st h er e a s o n so ft h e u n e v e nd i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t sb e t w e e nt h ed e v e l o p e da n dd e v e l o p i n g c o u n t r i e s ，a n dc o n c l u d e st h a ti ti st h ed i f f e r e n ts t r u c t u r eo fr e s o u r c e sa n d u n r e a s o n a b l ei n s t i t u t i o nt h a tl e a dt ot h eu n e v e nd i s t r i b u t i o no fi n t e r e s t s a st h e l a r g e s td e v e l o p i n gc o u n t r y i nt h ew o r l d ，c h i n as h o u l d p a r t i c i p a t ei nt h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r s oi td e s e r v e st h i n k i n g t h a th o wc h i n as h o u l dd ot om a x i m i z ei t si n t e r e s t si nt h i sc i r c u m s t a n c e f i r s to fa l l ，w em u s tk n o wt h es t a t u so fc h i n ai nt h ep r e s e n t d a y i n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h e r e f o r et h i st h e s i sh a sd o n ee m p i r i c a l a n a l y s i s o nt h i sp r o b l e m t h ea n a l y s i ss h o w st h a tc h i n ap l a y sa n i m p o r t a n tr o l ei nt h ew o r l de c o n o m ya n di n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no f1 a b o r , b u ti ti ss t i l lo nal o wl e v e l t h a ti st os a y c h i n ah a sa nu n f a v o r a b l es t a t u s i nt h eg l o b a lv a l u ec h a i n b e c a u s et h eu n f a v o r a b l es t a t u sr e s u l t e df r o mt h ep o o rk n o w l e d g e e c o n o m ye l e m e n t s ，w em u s tc h a n g ea n dp r o m o t e o u re l e m e n ts t r u c t u r es o a st oc h a n g eo u rs t a t u si n t h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h i sr e q u i r e s c h i n at ot r a n s f o r mi t sc o m p a r a t i v ea d v a n t a g ei n t oc o m p e t i t i v ea d v a n t a g e t h i st h e s i se l a b o r a t e st h en e c e s s i t yo ft h i st r a n s f o r m a t i o na n de x a m i n e s t h ew a yo fr e a l i z i n gi t ，a n dt h e np r o p o s e st h eg e n e r a lt h o u g h t sf o rc h i n a s p a r t i c i p a t i o ni nt h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h i st h e s i sc o m b i n e sp a r t i c i p a t i o ni nt h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no f l a b o rw i t ha d i u s t m e n ta n dp r o m o t i o no ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r e i t i n t r o d u c e st h eg e n e r a ll a wo fi n d u s t r i a ls t r u c t u r ed e v e l o p m e n t ，p o i n t so u t t h er e a s o n so fc h i n a sa d i u s t m e n to fi t si n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nt h ep r e s e n t t i m e ，a n de x a m i n e st h ee x p e r i e n c eo fs o m ef o r e i g nc o u n t r i e st h a ta d j u s t t h e i ri n d u s t r i a ls t r u c t u r es u c c e s s f u l l y a c c o r d i n g t ot h e e x p e r i e n c e o fs o m e d e v e l o p e d a n d n e w l y 2 i n d u s t r i a l i z e dc o u n t r i e s ，i no r d e rt o p u r s u es u s t a i n a b l e a n d h e a l t h , d e v e l o p m e n to fi n d u s t r y , o n ec o u n t r ym u s ta d o p tas u i t a b l ea n df e ：a s i b l e s t r a t e g y a tt h e e n dt h i st h e s i s p r o p o s e s an e ws t r a t e g yf o rc h i n a s i n d u s t r i a ld e v e l o p m e n t t h ee 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ei n t e r e s t si nt h e p r e s e n t d a y i n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r t h i st h e s i sa l s od i s c u s s e st h ew a y so f e x e r c i s i n gt h en e ws t r a t e g ya n dp r o p o s e ss o m es u g g e s t i o nf o rp r o m o t i n g c h i n a si n d u s t r i a ls t r u c t u r e k e yw o r d s ：t h ei n t e r n a t i o n a ld i v i s i o no fl a b o r ，a d j u s t m e n to fi n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，p r o m o t i o no fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e 3 西南财经大学 学位论文原创性及知识产权声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的 研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本 学位论文引起的法律结果完全由本人承担。 本学位论文成果归西南财经大学所有。 0 特此声明 学位论文作者签名：袁奇 2 0 0 6 年4 月2 日 1 导论 1 1 选题的背景及意义 随着经济全球化的进展，以跨国公司为主导的依据价值链而进行 的一场国际分工，给中国经济带来了一定的机遇，但也将对我国的经 济形成巨大挑战，甚至有可能威胁到我国的经济安全，因此我们必须 采取合适的措施应对。按照马克思主义经济学的基本观点和方法，当 代经济全球化的发展从本质上讲是国际分工深化的结果。加入世贸组 织以后，我国要在更宽的领域、更广的范围和更高的层次上参与国际 分工的竞争和合作，就离不开对当前国际分工发展新特点的把握。在 经济全球化进程中，世界上绝大多数国家都奉行积极的开放政策，以 不同形式在不同层次上参与国际分工。因此，我们必须认清国内外形 势，找出适合自身发展的道路，也就是要认清我国应该以何种方式， 在多大程度上参与国际分工。在经济全球化时代，一国产业结构的变 动与国际分工的发展有着密切的内在联系。在世界产业结构大系统 中，各国产业结构是在参与国际分工的相互联接中形成整体性演进， 各国产业结构在整体性演进中表现出不同的演化模式，反映了全球产 业分工体系中的各国别分工子体系具有不同的特点和层次差别。由于 对外贸易战略和利用外资战略的取向应适应和服从产业结构战略的 取向，而我国目前的产业结构还存在许多不足之处，在这种情况下， 找出适合我国的产业发展战略，合理调整我国的产业结构就非常有必 要。 1 1 1 经济全球化对国际分工产生巨大影响，导致当代国际分工 格局有了新的变化 经济全球化使世界经济以全球为版图配置资源，表现出了极强的 经济活力。顺应这一趋势，世界正在经历史无前例的大规模重新分工。 一方面通过国际贸易快速增长，使国际分工的规模迅速扩大；另一方 面国际分工的模式出现了重要变化。从不同产业的全球分工，到产业 内全球分工，又发展到企业内的全球分工。以跨国公司为载体，资金、 人才、技术的全球流动正深刻地改变着世界经济格局，使国际分工进 入个新阶段。 首先，产业分工的层次进一步细化，由产业问分工和产业内分工 转向产品内分工。早期国际分工的典型特征是产业问分工，即发达国 家搞工业，发展中国家以传统农业为主。2 0 世纪6 0 年代开始，一些 劳动密集型产业( 如纺织、制衣、轻工等产业部门) 由发达国家转移 到些发展中国家或地区，国际分工逐步从农业国与工业国的产业间 分工，转向出于产品差异化和规模经济而产生的产业内分工。上吐纪 9 0 年代起，随着以信息技术为代表的第三次产业革命兴起，以及世 界各国的开放浪潮，为国际分工的进一步深化提供了条件。在跨国公 司追求更高利润、推进资源全球配置的过程中，全球的生产过程被进 一步专业化细分( 研发设计生产供应营销) ，国际 分工也由产业内分工发展到全球范围内产品内的分工，即同一产品的 各个生产环节根据条件环境放在不同的国家、地区生产或加工，以最 大限度降低成本，提高产出效益。 其次，产业分工的内涵进一步深化，由贸易分工、生产分工转为 要素分工和价值链分工。2 0 世纪中叶前，国际分工主要通过国际贸 易进行，各国按照各自的自然禀赋生产产品，按照比较优势原理获取 国际竞争力。二次大战后，随着跨国公司的发展，国际分工出现了贸 易、生产、投资一体化的趋势，一些在发达国家缺乏生产优势的劳动 密集型产业被大规模转移到发展中国家，具有明显的生产性分工特 征。而上世纪9 0 年代以来，随着经济全球化的发展，国际分工由国 家之间的生产分工转向在全球范围内按照生产要素状况进行分工，即 发达国家向发展中国家不再是进行整体产业的转移，而是把产品价值 链中低附加值的生产部分向外转移。这使得发达国家不再局限于将劳 动密集产业向发展中国家的转移，i t 等高技术产品的生产也开始向 发展中国家转移，近年来部分研发和设计也开始向发展中国家转移。 第三，产业分工的形式进一步多样化，外包生产模式正在成为全 球产业分工的主要形式。外包又称合同制造。以前产品从研发、设计、 生产、供应、销售都是在企业内部完成，现在产业细分使价值链发生 了较大的变化，企业逐渐把一些不是自己强项或成本较高的业务外包 出去，走委托制造( o e m ) 甚至委托设计( o d m ) 之路。如美国n i k e 公司几乎不做任何制造，而是将运动鞋的生产转移到低成本的亚洲地 区合同制造商，然后将产品贴上自己的商标。它只对产品的开发、设 计、市场和品牌加以控制，却获得产品8 0 以上的利润。目前，外包 已逐渐成为全球产业分工的一种潮流。跨国公司正在把大量外包业务 转移到发展中国家和地区，代工的范围已从传统的劳动密集型产品扩 大到技术密集型产业产品，从最终产品扩大到中间产品。近年来高技 术产品在发展中国家和地区的外包生产特别引人瞩目。在电脑业，世 界著名的欧、美、日笔记本电脑品牌主要由我国台湾企业组装生产。 如果把经济全球化发展，理解成当代国际经济分工、交换的广度 和深度深化和扩展的一个过程，那么什么国际分工形态在过去几十年 中得到最快发展? 发展的根源是什么? 我国应该如何应对? 对上述 思考是本文选题的现实基础和基本立意。 1 1 2 传统的国际贸易理论无法解释许多当代国际分工出现的 新的现象，有必要在理论上有所发展 自从亚当斯密以来，许多经济学家都非常重视国际分工的问题， 并提出了许多相应的理论观点。但是，随着经济全球化浪潮不断推进， 国际分工在不同侧面展现出与过去各个时期迥然不同的当代特征。由 于传统理论自身所处时代的局限性，它们往往对一些新的经济现象无 法给出有力的解释。 例如，传统的贸易理论中的分工绝大部分是最终产品的分工，而 近2 0 年来世界贸易的飞速发展不仅仅是因为世界各国关税的普遍降 低，而是大量的商品在不同国家进行工序的分工，大大促进了国际贸 易额的增长。最近2 0 年里国际贸易发展最快的就是外包 ( o u t s o u r c i n g ) 和代工( f r a g m e n t a t i o n ) ，可是理论上它们确没有 得到很好的解释。 与过去主要以产品为基本对象的国际分工形态相比，当代国际分 工的一个引人瞩目特征，就是某个产品生产过程包含的不同工序和区 段，被拆散后在空间上分布和展开到不同国家去进行，形成以工序、 区段、环节为对象的分工体系。我们看到，过去几十年问，这类以工 序、区段为对象的国际分工现象，在计算机、家用电器、汽车、服装 玩具、机械产品等诸多制造业部门获得了相当普遍发展。甚至过去传 统认为是不可贸易的劳务产品，近时期也出现程度不等的具有工序分 工性质的新型国际分工方式。而从现阶段来看，对这类产业分工形式 能够进行解释的理论非常缺乏。 另外，多层次贸易( m u l t i l e v e lt r a d e ) ，也就是包括原材料、 中间产品和资本、劳动等要素在内的多种资源的跨国流动，这和传统 的要素禀赋理沦、后来的一部分新贸易理论都不一样。传统的比较优 势理论和后来的以报酬递增和产品多样性为基础的新贸易理论，尤其 是克鲁格曼介绍的那几个模型，都是假定以生产要素不能跨国流动、 而只有最终产品可以跨国流动，而且其中都抽象掉了中间产品的贸 易，并且不考虑国内存在中间产品条件下的生产扭曲，或者可以认为， 国内也不考虑中间产品的存在。现在一出来，这样的理论就遇到挑战 了，从而产生了修改或者创新的要求。因此，在理论上对全球分工的 发展进行研究，找出其内在规律，寻求能够解释当代国际分工新的形 式的理论具有重大的意义。 1 1 3 加入w t o 、融入全球产业链要求我国对当代国际分工的理 论和实践进行研究 随着经济全球化的进展，以跨国公司为主导的依据价值链而进行 的一场国际分工，给中国经济带来了一定的机遇，但也将对我国的经 济形成巨大挑战，甚至有可能威胁到我国的经济安全，因此我们必须 采取合适的措施应对。尤其是加入世贸组织以后，我国要在更宽的领 域、更广的范围和更高的层次上参与国际分工的竞争和合作，就离不 开对当前国际分工发展新特点的把握。因此，“入世”后我们既要尽 快学会运用权利，乘机而上，还要更多地注重挑战，增强改革和发展 自身的紧迫感，努力争取变挑战为机遇，以利于我国参与国际分工促 进经济发展。因此，我国有必要对当代国际分工的理论和实践进行研 究，从而找出适合自身发展的道路，也就是要认清我国应该以何种方 式，在多大程度上参与国际分工。 1 1 4 在经济全球化时代，一国产业结构的变动与国际分t a 9 发 展有着密切的内在联系。而调整产业结构，使产业结构升级，是我国 外贸发展战略的一个重要内容，对外贸易战略的取向应适应和服从产 业结构战略的取向。因此，应该把国际分工的发展、我国的外贸发展 战略和产业发展战略联系起来看。 产业结构的演进和国际分工有着密切的内在联系。在国际分工不 断深化发展的同时，各国的产业结构也在不断变动，从而在国际分工 体系中的位置也会发生变化。例如，发达国家的产业结构调整，往往 是把它们的相对已失去比较优势的产业或生产环节通过直接投资和 技术转让的方式，转移到发展中国家。发展中国家则利用自身的一些 优势和发达国家的资本和技术，来实现自身的产业结构调整。有些发 展中国家，利用国内外各种条件，抓住发达国家结构调整和产业转移 的机遇，及时进行自身的产业结构调整，提升了原先在国际分工体系 中的位置，并成为新兴工业化国家。因此，产业结构的变动往往和国 际分工密切联系在一起的。 世界经济中一体化的趋势改变了各国的国际分工，各国都在进行 经济结构调整和产业结构调整，产业转移在国家间展开。一个明显的 趋势是，发达国家正在由实体经济向虚拟经济发展，并以高科技作为 支柱产业，将重点放在高附加值的新产品研发、设计和服务业上，而 将生产基地转移到生产成本相对较低的新兴工业国家。为了我国在这 种新的国际分工格局下取得长期的可持续的对外贸易利益，我国有必 要调整产业结构，进行产业升级。 1 1 5 我国目前的产业结构仍存在一些问题，在全球产业链中处 于不利地位，因此，研究当代国际分工格局下的我国产业发展战略， 研究我国应该怎样进行产业结构调整和升级显得十分有必要。 我国在全球产业链中处于不利地位。近两年来，对中国现实分工 地位的研究已经演化为有关中国是否已经成为“世界工厂”的讨论 和争辩。“世界工厂”的最初含义是指一个特定国家或区位的生产结 果是向世界其他国家或地区源源不断地提供制造品。世界工厂的形成 不仅意味着这个国家或地区制造业的庞大规模和生产的成熟发达，而 且显示了这个国家或地区与外部世界的贸易能力，表现为占有世界工 业品出口的相当份额。对比而言，毫无疑问，当今中国的制造业离真 正意义上的世界工厂的目标仍非常遥远。所以，许多专家认为中国当 前所处的国际分工地位应该是“世界加工厂”。而在知识密集环节 与劳动密集环节的分工体系下，在主要来自美、欧、日等发达国家的 跨国公司正将更多的生产性环节分包给世界各地的合同制造商，甚至 完全退出生产，让特别是集中于发展中国家的合同制造商从事生产的 今天，“世界加工厂”的位置显然是极为被动且极具风险的，即便是 “世界工厂”也并不是最大利益的获得者。在充当制造基地的过程 中，中国的企业及其品牌并没有在世界市场上占据显要的位置，更别 说是领袖的位置，这是中国目前被冠之以“世界工厂”的美名，而却 截然不同于以往历史上数个“世界工厂”的最大差异，也是最值得担 忧的。只有当中国本土的企业有效吸收并转化直接投资的正向效应， 积累起将国内生产要素与外来生产要素融合的竞争能力时，才有望使 国家跨越自然资源禀赋所决定的静态分工位置，成功实现国际分工地 位的自主性提升。 另外，从产业结构方面看。我国目前的产业结构，尤其是制造业 结构的高加工程度，与发达国家相比还还处于比较低的层次。同时， 我国在一些资本和技术密集型产业，尤其是一些代表了未来产业结构 升级方向的技术密集型产业是缺乏国际竞争优势的。加入? i t o 度过过 渡期之后，在贸易自由化的条件下，我国那些缺乏国际竞争优势的产 业将面临很大的冲击。因此，从我国目前的产业发展状况看，进行产 业结构升级是很有必要的。 1 2 研究的思路和框架 本文试图将国际贸易理论、国际投资理论和产业结构演进理论融 合起来，纳入同一理论框架下进行研究，使这三种理论形成有机的整 体，并探讨其对我国当前产业结构调整的指导意义；试图在经济全球 化、信息化等全新的环境下，对在当代新型国际分工格局中我国产业 结构调整和升级的战略进行探索。 按