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武汉理工大学硕士学位论文 摘要 高等教育信息化是一项非常庞大的系统工程。从微观的角度来看,它包括 高等院校的信息基础设施建设、管理制度建设、教学资源建设、人才队伍建设 等方面。从宏观的角度来看,它涉及到高等教育机构的管理、教学、科研和社 会服务等领域。这几个方面共同构成了一个多维度、多层次的高等教育信息化。 因此,必须从整体上把握和研究高等教育信息化,正确地理解高等教育信息化 的内涵,指导高等教育信息化的实践。 本研究对国内外高等教育信息化发展进行对比分析,为我国高等教育信息 化建设提供了借鉴。第一章导论部分,主要对本课题的研究背景和意义进行阐 述,提出研究思路和研究方法。第二章对高等教育信息化的基本概念进行阐述, 界定教育信息化的基本内涵、特征及要素构成。第三章对国内外高等教育信息 化发展的现状进行研究,借鉴各国的成功经验和成果,以期推动我国教育信息 化的发展。第四章结合我国实际,对目前我国高等教育信息化发展过程中存在 的问题进行研究,找出解决的对策。 在研究中,采用比较分析法,将发达国家和我国高等教育信息化发展进行 了比较;采用实例分析法,对我国高等教育信息化的发展现状进行了分析。通 过对国内外高等教育信息化发展的分析,结合我国高等教育信息化发展的实际, 指出我国高等教育信息化发展过程中存在的问题,并提出了解决对策,使本研 究具有前瞻性和指导性。 研究结论:我国高等教育信息化尚处于起步阶段,与发达国家和地区相比 存在明显差距,目前在发展过程中还存在很多问题。为此,必须借鉴国外高等 教育信息化发展的成功经验,找出解决我国高等教育信息化发展过程中存在问 题的对策。 关键词:高等教育,信息化,信息技术 堇堡塑王查堂堡圭堂竺丝壅 a b s t r a c t n ei n f o r m a t i o n i z a t i o no f h j ;g h a re d u c a t i o ni sag i g a n t i cp r o j e c t f r o mm i c r o c o s m i c p o i n to fv i e w , i ti n c l u d e st h ec o n s t r u c t i o no fi n f r a s t r u c t u r e ,m a n a g e m e n ts y s t e m , t e a c h i n gr e s o u e sa n dt a l e n t st e a m f r o mm a c r o c o s m i cp o i n to fv i e w , i ti n v o l v e st h e m a n a g e m e n t ,t e a c h i n ga n ds c i e n t i f i c r e s e a r c hi n h i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o na n d s o c i e t ys e r v i c e a l lt h e s ea s p e c t sm a k et h ei n f o r m a t i o n i z a f i o no fh i g h e l e d u c a t i o n m u l t i d i m e n s i o n a l ,t h e r e f o r e w es h o u l dr e s e a r c hi ta saw h o l e u n d e r s t a n dt h e i n t e n s i o na n dt h e o r e t i c a lb a s i sc o r r e c t l y t h e nw ec a ne s t a b l i s ht h ee v a l u a t i o ni n d e x s y s t e ma n d d i r e c tt h ep r a c t i c e so f t h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no f h i g h e re d u c a t i o n t h er e s e a r c hu s et h et h e o r i e sf r o mm a n ys u b j e c t st oa n a l i z et h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no f h i g h e re d u c a t i o na n dp r o v i d et h e o r e t i c a l b a s i sf o ri t i n c h a p t e r1 ,t h e r e s e a r c h b a c k g r o u n d s a n d s i g x f i f i c a n c e s a r e e x p l a i n e d ,t h e r e s e a r c hm e t h o d sa r ea l s o i n t r o d u c e d i nc h a p t e r2 ,i tc o n c e l t i st h eb a s i ct h e o r y , i n c l u d i n gt h eb a s i ci n t e n s i o n , k e ye l e m e n t sa n d f e a t u r e s i nc h a p t e r3 ,i ti n v o l v e st h ec u r r e n ts i t u m i o ni nc h i n aa n d o t h e rc o u n t r i e s t h ea i mi st ou s et h es u c c e s s f u l e x p e r i e n c e sf o rp r o m o t i n gt h e d e v e l o p m e n t i no u r c o u n t r y i nc h a p t e r4 ,t h er e s e a r c hf o c u s e so n t h ep r o b l e m si nt h e d e v e l o p m e n tp r o c e d u r ea n dt r y t of i n dt h es o l u t i o n s i nc h a p t e r5 ,t h er e s e a r c h d i s c u s s e st h ee v a l u a t i o nf o rt h ei n f o r m a t i o n i z a t i o no fh i g h e re d u c a t i o na n dh o wt o e s t a b l i s ht h ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m i nc h a p t e r6 ,i t p r e d i c t st h ed e v e l o p m e n t t e n d e n c ya n ds u m m a r i z e s t h ew h o l ea r t i c l e i nt h i sr e s e a r c h , t h ec o m p a r a t i v ea n a l y s i sa r eu s e df o rt h ed e v e l o p m e n ti nd e v e l o p e d c o u n t r i e sa n dc h i n a ;t h e p o s i t i v i s ta n a l y s i s f o rt h e p r e s e n t c o n d i t i o n so ft h e i n f o r m a t i o n i z a t i o no f h j ;g h e re d u c a t i o ni nc h i n a w ea n a l y z et h ed e v e l o p m e n th o m e a n da b r o a da n dc o m b i n e si tw i 廿lt h ec o n d i t i o n si no u rc o u n t r y , t h e nw ef i n d st h e p r o b l e m s a n ds o l u t i o n si nt h e d e v e l o p m e n to ft h ei n f o r m a t i o n i z a t i o n o fh i 曲e r e d u c a t i o ni nc h i n a t h e r e f o r e ,t h er e s e a r c hc a nb e p r e d i c t i v e a n dd i r e c t i v e r e s e a r c hc o n c l u s i o n :t h ei n f o r m a t i o n i z a t i o ni nc h i n ai ss t i l li nt h ef i r s t p e r i o d c o m p a r e dw i t ht h ed e v e l o p e dc o u n t r i e sa n da r e a s ,t h e r ea r cd i s t i n c td i s p a r i t i e sa n d m a n yp r o b l e m s w em u s t u s et h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e sa n df i n dt h es o l u t i o n s k e yw o r d s :h i g h e r e d u c a t i o n ,i n f o r m a t i o n i z a t i o n ,i n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y i i 一一 茎些垄兰查堂耍主堂垡堡壅 第一章导论 2 0 世纪9 0 年代初,随着科学技术的不断发展,掀起了一场信息革命。信息 革命的兴起,对现代社会的各个领域了产生了深远影响。以计算机多媒体和网 络技术为代表的现代信息技术的迅速发展和普及,不仅极大地改变了人们的生 产方式和生活方式,而且改变了人们的思维方式和学习方式。信息化,已成为 全球关注的焦点,成为一个国家经济和社会发展的重要推动力,成为衡量国家 现代化和综合国力的重要标志之一。 1 1 研究的背景 信息化的出现对人的素质提出了更高的要求,同时也对高等教育的发展产 生了深远的影响。培养掌握高新技术的创新人才,建设终身学习体系是高等教 育发展的方向。在信息化社会中,利用信息技术手段提高高等教育机构的运行 效率,扩大受教育人群范围,探索新的教学模式,己成为世界各国高等教育改 革与发展的重要组成部分。世界各国都在努力发展高等教育,培养各类高素质 人才特别是信息化人才,高等教育信息化十分重要。美国社会学家阿英克尔 斯曾指出,“人的现代化是国家现代化不可缺少的因素。没有教育的现代化, 便没有人的现代化”。 高等教育信息化推动了教育观念的变革和教育现代化的进程。首先,教育 信息化为现代教育提供了技术上的支持,推动了教育观念的变革。现代教育观 认为,学生在教与学的过程中是一个有个性的主体,主张学生通过探索去发现 去建构知识,主张学生全面发展,注重学生各种能力的发挥。与传统教育观念 相比,现代教育观极大地摆脱了时空对教育模式、内容、手段的限制,把教育 活动与学生全面发展结合起来,使学校教育不仅仅是一所学校、一个教师单纯 的教学活动,而是针对受教育者的社会适应性而贯穿于受教育者终生的教育活 动。这种现代教育是信息社会的必然结果;更明确地说,是教育信息化使这种 教育观得到了技术上的支持。因此,随着教育信息化进程的加快,更加符合人 类学习规律的教学理论和学习理论不断涌现。其次,教育信息化加快了教育现 代化的进程。以教育信息化为基础的现代教育观把教师和学生从传统的应试教 英克尔斯著曹中德译人的现代化素质探索天津:天津社会科学院出版社,1 9 8 5 武汉理工大学硕士学位论文 育中解脱出来,把个人置身于社会历史发展的现实中,使人才培养实现了与社 会经济发展的结合。因此,教育信息化是教育现代化的基础和前提。从教育中 介的角度看,传统的教师仅靠一本书、一支粉笔、一张嘴工作,与教育事业承 担的历史责任很不相称。从这个意义上讲,教育现代化与教育信息化有着必然 的历史联系,教育信息化不但实现了教育模式、内容、手段、方法的现代化, 同时也促进了现代教育观念的形成。可以这样说,将教育信息化纳入学校教育 和人才培养的目标体系和评价体系之中,有利于加速我国教育现代化的进程, 更好地落实教育优先发展的战略地位,走出误区和困境,有效地提高教育改革 的成效,尽快地培养出一大批信息化人才。 高等教育必然走向信息化,这主要表现在:1 2 l 世纪,步入了信息化时代。 信息技术在各行各业的渗透和应用,极大地推动了社会的进步和经济的发展, 信息技术已经成为必不可少的重要手段,这就对高等教育本身和人才的培养提 出了信息技术需求。2 多媒体和网络技术,把众多高校联为一体,实现了资源 共享、信息共有、成果共用,不但能培养出高素质人才,而且能增进高等教育 办学效益。3 多媒体和网络技术有利于多种教学模式的实施,如对话式教学、 程度教学、个别化教学、课堂形象教学、启发构建式学习、掌握学习、有意义 学习等多种教学模式,利用多媒体信息可直接、形象、生动地得以实现,有利 于改革旧的教学模式,建立新的教学模式。5 网络教育能够突破时空的限制, 教育者和被教育者在异地进行交流,人们可以在任意时间、任意地点通过网络 自由地学习。5 信息技术除直接服务于教学工作外,在学校管理、招生、毕业 生信息反馈、人才市场信息等方面也得到了广泛应用。许多高校已经实现了在 网上进行招生和毕业生就业工作。 高等教育信息化已被纳入国家重点工程。高等教育信息化是一项非常庞大 的系统工程。从微观的角度来看,它包括高等院校的信息基础设施建设、管理 制度建设、教学资源建设、人才队伍建设等方面。从宏观的角度来看,它涉及 到高等教育机构的管理、教学、科研和社会服务等领域。这几个方面相互影响、 相互联系,相互促进、相互制约,共同构成了一个多维度、多层次的高等教育 信息化。 通过本课题的研究,了解国内外高等教育信息化的现状,研究国外高等教 育信息化的一些具体做法,找出我国与发达国家高等教育信息化方面的差距, 武汉理工大学硕士学位论文 借鉴各国高等教育信息化发展过程中的成功经验和成果,从多个层面寻找我国 高等教育信息化发展进程中存在的多种问题,找出解决这些问题的对策,探寻 今后具有我国特征的高等教育信息化发展的新思路,实现科教兴国的战略,并为 我国进行教育改革提供了技术上的依据和支持。 1 2 研究的意义 前国家主席江泽民在北师大百周年校庆上指出,“进行教育创新,必须充 分利用现代科学技术手段,大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代 信息和传播技术,大力推动教育信息化,促进教育现代化”。教育信息化是实 现教育创新、教育现代化所必须的。原教育部部长陈至立也曾在1 9 9 8 年撰文指 出,“现代教育技术是教育改革和发展的制高点与突破口。要实现教育的现代化, 要实现教育的跨越式发展,教育信息化是一个关键因素。占据了这个制高点, 就可以打开通向教育改革发展的现代化之门”。高等教育信息化的发展具有十分 重要的意义。 1 2 1 高等教育信息化是推动高等教育改革与发展的需要 高等教育信息化,有利于提高教育资源的利用率,降低教育成本:有利于减 少教育中问环节,缩短教育周期;有利于创造个性化教育环境,从而满足了个 体独立性学习的需要,培养学生创新能力:有利于减轻对物理教育资源的依赖, 更广泛地输出教育资源,增加教育机会。可见,以计算机多媒体技术和网络技 术为核心的信息技术与教育的结合,将会有力地推动高等教育的改革和发展, 推动传统的教育思想、教学内容、教育模式、教学方法和手段的变革。高等教 育信息化已不再是一个概念,而是正在蓬勃发展的事业。高等教育信息化不是 目的,而是一种手段,即通过高等教育信息化,推动高等教育管理体制的改革。 如果不对旧的教育观念和学校管理体制进行改革,教育的信息化就仅仅是一种 时髦的口号,是无法达到应有的目的的。只有在信息化的过程中,摒弃那些落 后的管理方法,改进那些不合理的部分,才能完成信息化的任务。 1 2 2 高等教育信息化是高等教育现代化的必由之路 高等教育信息化是高等教育现代化的必由之路,也是高等教育现代化的重 要内容和主要标志。教育现代化包括教育思想现代化、教育内容现代化、教育 武汉理工大学硕二卜学位论文 方法现代化、教育技术手段现代化、教育设施现代化、教育管理现代化等。在 教育现代化的诸多要素中,哪一化都离不开教育信息化,教育信息化一方面为 教育现代化提供了方法、途径和前提:另一方面,在教育信息化的过程中必然 会出现许多新问题,需要我们去认识、去解决。这些问题的解决,不仅会极大 地丰富教育信息化的内容,同时对教育思想、教育内容、教育方法、教育手段、 教育管理等诸多方面所产生的深刻变革,将成为实现教育现代化的主要标志。 因此,没有高等教育的信息化,就不可能实现高等教育的现代化。高等教育信 息化是实现高等教育现代化的重要步骤,是高等教育现代化的重要内容和主要 标志。 1 2 3 高等教育信息化是缩小地区教育差距、构建终身教育体系、 提高全体国民素质的有效途径 高等教育信息化有利予缩小地区间的教育差距,是构建终身教育体系、提 高全体国民素质的有效途径。在包括现阶段在内的相当长的一段时期内,我国 各类人才的培养主要依赖于学校。由于各地教育规模、教育水平和经济条件的 差异,使得以学校教育为中心的教育体系无法从根本上消除地区间的教育差异, 更无法实现党的十六大提出的“建设学习型社会、构建终身教育体系”的宏伟 目标。从现阶段来看,我国高等教育信息化的重点主要是学校和专门的教育机 构,主要内容包括高校“数字校园”建设、现代远程教育等。从长远看,教育 信息化的领域必然会延伸到家庭和社会的各个方面。其中家庭教育信息化和现 代远程教育的实施,将为全体国民提供更多的接受教育的机会,使受教育者的 学习不受时间、空间的限制,真正实现学习型社会和终身教育的内涵一人人学 习、处处学习、时时学习,保障每一国民接受教育的平等性。并有利于从根本 上消除由于地区之间经济发展的不平衡所产生的教育水平的差距,使全体国民 的综合素质普遍提高。 1 2 4 高等教育信患化悬素质教育实施和创新人才培养的需要 创新人才的基本特征是具有个性特色,善于独立思考,具有广博的知识,富有 创新精神和创造能力,具有高尚的理想和道德情操,是全面发展与个性发展完 满结合的人。培养创新人才是素质教育的根本目标,高等教育信息化有利于素 质教育的实施和创新人才的培养。首先,高等教育信息化为素质教育的实施创 武汉瑾工大学硕士学谴论文 造了良好的环境,使因材旌教和个性化教学得以更好地体现。利用教育信息化 的优良环境,可实现个别化教学、小组协作学习、远程实时交互的多媒体教学、 在线学习、在线讨论等,使学生从过强的共性制约中解放出来,有利于发展学 生个人志趣,培养其个性特色。其次,在信息技术环境下,一方面学生可根据 个人志趣与个性差异对所学的知识和学习进程在一定程度上进行自主选择;另 一方面,学生可对某一专题的相关内容通过信息检索、收集和处理,有利于丰 富学生的知识面,培养其独立思考能力和创新能力。 1 3 研究的内容和方法 本研究对国内外高等教育信息化发展进行了分析,研究近年来我国高等教 育信息化发展进程中出现的问题,找出解决问题的对策,指出我国今后高等教 育信息化发展的方向。 第一章导论部分,主要对本课题的研究背景和意义进行阐述,提出本课题 的研究内容和研究方法。第二章主要阐述了高等教育信息化的基本内涵、特征 及构成要素。第三章对国内外的高等教育信息化发展现状进行研究,并将国外 发达国家与中国进行比较,找出存在的差距,借鉴国外的成功经验和成果,以 期推动我国高等教育信息化的发展。第四章结合我国实际,对目前我国高等教 育信息化发展进程中存在的问题进行研究,找出解决的对策。 按照上述内容,对高等教育信息化进行研究。在研究中,采用比较分析法, 将发达国家和我国高等教育信息化发展进行了比较;采用实例分析法,对我国 高等教育信息化的发展现状进行了分析。通过对国内外高等教育信息化发展的 分析,结合我国高等教育信息化发展的实际,指出我国高等教育信息化发展过 程中存在的问题,并提出了解决对策,使本研究具有前瞻性和指导性。 武汉理工大学硕十学位论文 第二章高等教育信息化概述 高等教育信息化是信息社会中教育发展的重要途径。本文以教育信息化的 内涵、特征及构成要素作为研究的起点。 2 1 教育信息化的起源与内涵 2 0 世纪6 0 年代末期,日本学者在探讨未来社会的发展趋势时,从社会产业 结构演进的角度率先提出“信息社会”和“信息化”的概念。其中“信息社会” 指信息产业高度发达、信息产业处于支配地位的社会;“信息化”则表示向信息 社会发展的过程。从“信息化”这个概念的内涵来看,是指信息技术的观念深 入,信息技术的应用非常广泛,信息技术产业高速发展;从外延来看,是指一 个国家或地区的信息环境。信息化即经济和社会服务信息化的简称。我国自2 0 世纪9 0 年代末开始,随着网络技术的迅速普及,整个社会的发展与信息技术的 关系越来越密切,人们越来越关注信息技术对社会发展的影响。国家前主席江 泽民曾指出:“四个现代化,哪一化也离不开信息化”。信息化就是利用信息技 术,在各个领域、各个层次促进社会生产力发展。实现信息化,就是建成信息 社会。 社会的信息化,必然要求教育的信息化。1 9 9 3 年美国克林顿政府正式提出 建设“信息高速公路( i n f o r m a t i o ns u p e r h i g h w a y ) ”计划,特别将信息技术在 教育中的应用作为实旋面向2 1 世纪教育改革的重要途径。美国的这一举动引起 了世界各国的积极反应。在其带动下,许多国家相继出台了一系列国家信息基 础设施建设规划,制定了推进本国信息技术在教育中应用的计划。这种自9 0 年 代以来,国际教育界出现的以信息技术的广泛应用为特征的发展趋向,被国内 学者称之为“教育信息化”。现在,政府的各种文件已经正式使用“教育信息化” 这一概念,并高度重视教育信息化的工作。 尽管教育信息化这一概念已在我国广泛使用,但目前对于“教育信息化” 的内涵众说纷纭,还没有形成一个统一的定义。在众多定义中,主要以“过程 说”为主。 “教育信息化是指在教育与教学领域的各个方面,在先进的教育思想指导 下,积极应用信息技术,深入开发、广泛利用信息资源,培养适应信息社会要 武汉理工大学硕二l 学位论文 求的创新人才,加速实现教育现代化的系统工程”。 “所谓教育信息化,指在教育中普遍运用现代信息技术,开发教育资源, 优化教育过程,以培养和提高学生的信息素养促进教育现代化的过程”。 华东师大教育信息网络中心主任祝智庭教授提出,“教育信息化是指在教育 领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革和教育发展的过程,其结果 必然是形成一种全新的教育形态一信息化教育”。这个定义强调了教育信息化 是一个动态的不断发展的过程;界定了教育信息化的领域和范围;突出了教育 信息化的原始动力和直接目的现代信息技术在教育的应用。 通过对这些定义进行综合,参照国家信息化定义,对教育信息化作个定 义:所谓教育信息化,是指在国家及教育部门的统一规划和组织下,在教育系 统的各个领域全面深入地应用现代信息技术,加速实现教育现代化的过程。 这个定义有四层含义:一是实现教育现代化离不开信息化,信息化要服务 于教育现代化;二是国家及教育部门要统一规划、统一组织教育信息化建设; 三是教育系统的各个领域要广泛深入地应用现代信息技术;四是教育信息化是 一个循序渐进、不断发展的过程。需要指出的是,由于教育信息化建设的规划 和组织离不开现代教育思想和现代教育理论的指导,而现代信息技术在教育系 统各个领域的应用必然以教育资源的建设作为基础,其应用过程本身并不是现 代信息技术和教育二者的简单相加,而是现代信息技术与教育的整合。 在本文提出的教育信息化定义的四层含义中,前三层含义不言自明,此处 仅对第四层含义,即“过程说”的缘由加以阐述。教育信息化是一个过程,是 个在教育的各个领域全面运用现代信息技术的过程。强调“过程”的原因主 要有三个:一是在教育的各个领域全面运用现代信息技术需要较大的资金投入, 而我国各级各类教育部门教育信息化的起点不同,教育信息化的内容、侧重点 及各地经济发展水平各异,要完成教育信息化这艰巨的系统工程,不可能一 蹴而就;二是信息技术在教育领域的全面运用并不是简单地将教育领域信息化, 而是信息技术与教育整合的过程,这种整合会导致教育观念、教育内容、教育 模式、教育评价、教育环境和教育管理等方面产生一系列的改革和变化,这种 。李克东知识经济与教育技术的发展中国电化教育,2 0 0 2 ( 8 ) 。南国农教育信息化与教育变革电化教育研究,2 0 0 3 ( 7 ) 。祝智庭教育信息化中国电化教育t2 0 0 1 ( 2 ) 武汉理工大学硕士学位论文 改革和变化往往需要经历个艰苦的过程才能完成;三是任何技术的发展都不 会有终极点,信息技术作为一种朝阳技术,也不例外。我们既不能根据目前的 信息技术发展水平制定、个永远适用于未来教育信息化发展的永恒不变的标 准,也不能用目前的教育信息化标准去禁锢未来的信息技术发展。从这个意义 上随,任何用静止的观点看待教育信息化都是不正确的,教育信息化应是个 动态的、循序渐迸的、不断发展的过程。 教育信息化的最终目的是提高教育教学工作效率,有效地利用信息技术来 改变落后的教育教学组织形式和管理方式,综合利用网络、数据库、多媒体等 先进信息技术,将教育教学工作和信息数据数字化、标准化,对需要传递的技 术数据能有效地实现共享,提高信息资源共享和可再利用性,有效地缩短教学 周期,降低教育成本,提高教育质量。教育信息化的长远发展目标是集成数据 环境和虚拟课堂教学,使地处不同地理位置的学校,围绕教学内容和学习阶段, 依靠网络和统一标准交流信息,实现数据共享,有效地组织教学。 “教育信息化”不等同于“教育手段现代化”。它们是两个不同的概念,但 又有着密切的联系。教育手段现代化着重指技术变化过程本身,主要是指在教 学中技术发展、手段更新的过程。由于信息技术是信息社会发展过程中的主导 技术,它必然要渗透到整个教育过程之中,教育手段现代化的主体就是信息技 术在教育领域的发展。而教育信息化则包含了信息技术应用在内的教育信息资 源开发和利用,思维、观念、组织和管理方式变革等重要内容。 2 2 高等教育信息化的特征 祝智庭教授认为,对于教育信息化的特征,可以从技术层面和教育层面加 以考察。从技术层面看,教育信息化的基本特征是数字化、网络化、智能化和 多媒体化。从教育层面看,教育信息化的基本特征主要是指开放性、共享性、 交互性与协作性。高等教育信息化是一种行业信息化,但高等教育是一种特殊 的行业,有其自身的特征,本文主要从四个方面来分析高等教育信息化的特征。 2 2 1 高等教育信息化强调教育与信息技术相结合,重视科学教 育与人文教育的有机结合 现代化教育理论打破了“教育是非生产部门”的陈腐观念,从教育一号门 武汉理j = 大学硕士学位论文 劳动力的投入一产出这一关系的角度,把教育纳入社会再生产体系的结构之中。 现代化的教育观认为,教育能生产出人的劳动力,教育是现代化大生产的必要 组成部分,教育投资是生产性投资。因此现代化教育无论在数量上一发展规模 和速度上,还是在质量上一培养规格、课程设置和教材内容上,都要和现代生 产c 的要求杳日适应。信息技术是现代生产的推动力,人才是各国综合国力竞争的 关键,信息化教育是培养信息技术人才的桥梁。现在,对教育进行投资必然包 括信息技术的投入。信息技术是以计算机、多媒体和网络为代表的高科技产品, 是对数字信息进行分析利用的手段。以发展的观点来看,教育应当是为经济和 社会发展服务的,教育信息化是实现国家信息化的重要途径,是社会再生产体 系新的组成部分,是现代化教育的突出特征。教育信息化不是机器化的、呆板 的教育,而应当实现科学教育和人文教育的有机结合。华中师范大学傅德荣教 授认为,“教育信息化可以达到省力化、机器化的效果,但这不是教育信息化的 目的。从古至今,人文教育始终是教育体系的重要组成部分,中国的教育具有 人文关怀的传统。教育信息化应当实现科学与人文融通,在运用高科技教学手 段传输知识的同时,体现人文精神,让没有生命的机器变成有生命的良师”。 2 2 2 高等教育信息化是一个全方位的、开放的过程 耗散结构理论认为,只有开放系统才可能走向有序( 进化) ,封闭系统只可 能走向无序( 退化) 。一个社会系统只有与外界不断交换物质、能量、信息,才 能得到进步与发展。信息时代的主要特征是数字化、网络化。教育是社会系统 的子系统,在信息化和网络技术高速发展的推动下,教育系统完全突破了国家 的界限,实现了教育交流的无国界性,即教育资源全球化、网络化、多样化、 开放化是教育信息化这一社会过程的特征。教育信息化的重要手段是网络技术 的运用,网络是当今最为开放的系统,具有公开性、快速性、广泛性等诸多特 点。通过网络技术的运用,在国际层面上,教育信息化使得教育资源得以在全 球范围内共享,弥补了发达国家与发展中国家在教育手段上的巨大差距,有利 于发展中国家吸收借鉴先进的教育手段,掌握最新发展趋势;在国内层面上, 教育信息化使得教育对全社会开放,特别是对那些无法接受高等教育和专业技 术教育的人来讲,实现了他们的梦想。此外,教育信息化还在一国领域内,实 m 傅德荣探索信息时代人类文化与教育发展的新规律人民教育,2 0 0 1 ( 1 ) 武汉理丁大学硕士学位论文 现了学校之问、专业之间的全方位交流,这其中,特别是高校之间的横向联系, 对于促进高校教育事业的发展有熏要的意义。 2 2 3 高等教育信息化突出终身教育、学习社会化 教育信息化是教育多样性改革的产物。教育多样性有两种含义:足允许和 包容各种形式的教育,包括学校教育、在职培训教育、社区教育等,对不同形 式的教育同等对待。二是学习和教育在时间和空间上具有弹性,形成终身学习、 终身教育网络。培养规格和学习内容随社会需求结构的变化而自行调节。网络 的普及为终身教育的实现带来了契机,学习者可以足不出户,不必按照传统的 那种“日出而作,日落而息”的教育模式进行学习,而是可以通过网络课堂随 时随地了解最新的学习信息,收集最新的学习资料。实际上,自1 9 7 0 年以后, 迈向学习型社会就已经成为世界主导性的教育思潮,各国相继展开终身学习、 终身教育与学习型社会理论的研究和实践探索。学习型社会是指人人都能终身 学习的一种社会,是社会发展的一种目标、一种结果。终身学习、终身教育、 社区教育是学习型社会的基础,是迈向学习型社会的重要途径和手段。从效用 上讲,终身教育对实现高等教育和全社会教育的信息化、现代化具有积极的推 动作用,这是因为终身教育倡导学习的终身制,倡导学习者学习的自主化,教 育信息化正是为这种模式服务的,因而二者相辅相成。 2 2 4 教育信息化表现在教学上具有创造性、灵活性和个性化的 特征 在教学指导思想上,教育信息化是把教学重点放在培养学生个性的全面发 展上,重视教师和学生双方主动性的发挥,并以学生身心的发展为教学的根本 目标,通过教学来促进学生的发展,同时又依靠学生的智能提高和个性发展来 推动教学;在教学内容上,教育信息化十分重视对课程和教材的改革,使课程 设置和教材建设适应当代科技发展的新潮流,大胆吸收当今科技发展的新成果, 特别是高等教育,其教材的更新周期日趋缩短。课程设置强调文理渗透,避免 学科划分过细,要适应科研一教学一生产一体化和学科之间横向渗透与综合的 大趋势,提高综合学科和边缘学科在课程设置内部结构中的比重,大力拓展受 教育者的智力空间和思维广度;在教学方法上,在提倡对传统教法进行改革的 同时,教育信息化更加强调对网络技术和多媒体技术的使用,并在各种教学活 武汉理工大学硕士学位论文 动中重视远程教育和课堂教育的最优化组合,注重提倡自学、贯彻启发、重视 反馈、讲求效率;在教学组织上,灵活运用多种形式,改变单的在校学习制, 鼓励学习活动的社区化、家庭化、合作化。 2 3 高等教育信息化的要素分析 作为一个行业的信息化,高等教育信息化同样包含信息资源、信息网络、 信息技术应用、信息技术产业、信息化人才以及信息化政策法规等六个要素。 这六个要素是一个有机的整体,构成高等教育信息化体系。在这个体系中,信 息网络是基础,信息资源是核心,信息资源的利用与信息技术的应用是目的, 信息化人才、信息技术产业、信息化政策法规是保障。 2 3 1 信息网络 信息网络是高等教育信息化建设的重要内容,也是实现高等教育信息化的 物质基础和先决条件。目前我国已经建成并确用的中国教育与科研网、高校“数 字校园”建设工程以及应用于学校教学的普通电教室、多媒体综合电教室、计 算机室、c a i 教室、网络教室、语言实验室、电子阅览室等都是信息网络基础设 施建设的重要内容。这些基础设旋的建设为我国的高等教育信息化奠定了基础。 2 3 2 信息资源 教育信息资源是用于教育和教学过程的各种信息资源。它的开发和利用是 高等教育信息化的核心,也是关系到高等教育信息化建设成败的关键。教育信 息资源可分为以教育信息为核心的教育软件资源和以管理信息系统的基础数据 为核心的教育管理信息资源两大类。其中教育软件资源主要包括以多媒体素材、 各类c a i 课件、网络课程等为主的多媒体教育信息资源,以教育信息资源的生 成、分析、处理、传递和利用为主的各种工具资源以及i n t e r n e t 资源等;教育 管理信息资源主要是指为实施现代教育管理而建立的以教育者、教育内容、教 育对象、教育资源及其支持服务体系为主要内容的各类数据库资源等。 2 3 3 信息技术应用 信息技术在高等教育的应用是高等教育信息化建设的根本出发点和直接目 的。有了信息网络和信息资源这些基础条件之后,信息技术在高等教育的应用 武汉理工大学硕士学位论文 便成为高等教育信息化的主角。可以说,教育信息化建设的效益主要体现在应 用这一环节。在信息技术应用方面主要应做好四件事:一是做好与思想理论、 方法密切相关的潜件建设,它决定着信息技术教育应用的方向,直接关系到信 息技术教育应用的质量和效果;二二是建立与当地教育信息化建设环境、教育对 象以及教育内容相适应的信息化教育模式;三是必须提高人们应用信息技术的 兴趣与基本技能;四是在不同层次上开展信息技术与课程整合的理论研究与实 践,并将其作为学校信息技术教育应用的主要任务。 2 3 4 信息技术产业 “信息技术是指对信息的采集、加工、存储、交流、应用的手段和方法的 体系。它的内涵包括两个方面:手段和方法。手段即各种信息媒体,如印刷媒 体、电子媒体、计算机网络等,是一种物化形态的技术。方法即运用信息媒体 对各种信息进行采集、加工、存储、交流、应用的方法,是一种智能形态的技 术。信息技术就是由信息媒体和信息媒体应用的方法两个要素所组成的”。信 息技术的核心是信息的数字化、信息传播的网络化。信息技术是高等教育信息 化的技术支柱,是高等教育信息化的驱动力。在高等教育信息化过程中开展信 息技术研究不仅可以丰富高等教育信息化的研究内容,更重要的是可以将新的 更加有效的物态技术和智能形态的技术应用于信息化教育中,提高信息化教育 的质量和效果。 信息技术产业主要指信息技术设备制造业和信息技术服务业。由于信息技 术设备制造业的发展需要强大的技术和资金优势作后盾,因此,在我国的高等 教育信息化过程中,信息技术产业的发展应由不同的社会部门分工协作来完成。 其中教育信息技术产品的制造业应动员教育系统、科研院所和相关企业等互补 性较强的部门共同参与,以便将教育系统从教育信息技术产品的开发中解脱出 来,集中精力做好以教育信息资源的开发和利用为主的服务业。 2 3 5 信息化人才 高等教育信息化,人才要先行。为了实现高等教育信息化,需要培养大量掌 握信息技术基础知识,具备信息技术应用能力的教育信息化人才。作为一个行 。南国农、信息技术教育与创新人才培养电化教育研究,2 0 0 1 ( 8 ) 武汉理工大学硕士学位论文 业的信息化,高等教育信息化人才有含义:一是通识型高等教育信息化人才。 这是埘教育领域从事教育、教学、管理及其他服务的各类人员而占的,是对该 领域全体技术人员信息技术知识、能力和素质的共同要求;二是专业型高等教 育信息化人才,主要是指专门从事教育信息物态化技术和智能形态技术的研究 与开发、高等教育信息化建设、高等教育信息化应用和维护的专门人才。一般 来醴,对通识型高等教育信息化人才的要求是应具备基本的获取、分析和加工 信息的能力;而对专业型高等教育信息人才的要求更高、分工更细,呵以是高 级软件人才、网络工程师等。 另外,作为信息化人才培养重要基地的高等学校,方面要关注高等教育 行业的信息化,为教育信息化培养通识型教育信息化人才和专业型教育信息化 人才;另一方面还要担负起为整个社会培养信息化人才的任务。 2 3 6 信息化政策法规 高等教育信息化是一项系统工程,为确保我国高等教育信息化工作的顺利 进行,国家政府及相关部门必须对教育信息资源开发、教育信息网络建设、教 育信息技术应用、教育信息技术和教育信息产业等各个方面制定一系列政策法 规,以规范和协调各要素之间的关系,这既是高等教育信息化健康发展的重要 条件和保障,也是开展高等教育信息化的依据和蓝图。只有这样,才能使高等 教育信息化规范化、秩序化,推动高等教育信息化健康顺利地向前发展。 武汉理丁大学项士学位论文 第三章国内外高等教育信息化发展现状分析 白8 0 年代以来,世界各国对高等教育信息化的发展都给予了前所未有的关 注,都力图在未来的信息社会中在教育方面走在前列。为此,各国都把高等教 育信息化作为推动教育发展的重要内容,采取强有力的措施,加快教育信息化 的发展。 3 1 国外高等教育信息化实践与发展 世界上几乎所有的发达国家相继建成了国家级的教育网络。在美国、加拿 大、欧洲、澳大利亚、日本和新加坡等许多发达国家,政府和教育部门正在着 手推行教育信息化发展战略措施,在改革传统的教育教学过程中大力推行t t 算 机技术和信息技术,积极组织本国教育界及相关学科专家学者开展教育信息化 研究活动。本文主要以美国、日本为例研究发达国家的教育信息化实践与发展 概况。 3 1 1 美国 美国作为世界经济强国,对于高等教育信息化是十分重视的。1 9 9 3 年美国 总统克林顿提出了“信息高速公路( i n f o r m a t i o ns u p e r h i 曲盯a y ) ”,它的核心 是发展以因特网为核心的综合信息服务体系和推进信息技术在社会各领域的广 泛应用,特别是信息技术在教育领域中的应用,作为实施面向二十一1 _ i = | = 纪教育 改革的重要途径。1 9 9 6 年美国克林顿政府提出了“教育技术规划( e d u c a t i o n a l t e c h n o l o g yi n i t i a t i v e ) ”,规划指出到2 0 0 0 年实现全美国所有的大学都建立 校园网,每间教室和每个图书馆都联上i n t e r n e t ,彻底改变了美国高等教育领 域内教与学的方式、手段和过程。克林顿政府的这一举措旨在为美国教育界抢 占教育国际化新的制高点做准备。1 9 9 7 年,美国教育部发表了教育行动纲领, 提出教师首先要教育信息化,如使所有教师都能掌握现代计算机技术、为教师 帮助学生掌握计算机技术提供培训和资助等。9 0 年代初,美国利用i n t e r n e l ,支 持的在线系统相继建立了网上虚拟大学。1 9 9 6 年,美国加利福尼亚、得克萨斯 等1 0 个州共同创建了各州认可、相应高等院校承认课程学分的虚拟大学,学生 们可以在电子课堂中上课、考试,并获得证书。1 9 9 8 年,世界闻名的美国斯坦 福大学开始实施了一项在线硕士教育计划。网上虚拟大学开设的课程覆盖了各 武汉理工大学硕士学位论文 主要学科领域。基于i n t e r n e t 的虚拟大学的建立标志着远程教育开始了一个新 纪元。网上教学不受距离、费用等条件的限制,学生可根据自己的意愿通过网 络选修世界上任何大学的课程,其可以发挥出的潜力是无法估计的。根据最新 调查,美国已有百分之九十以上的高等学校提供各类远程教育,有1 6 3 万远程 教育注册学生,且其中1 3 4 3 万是攻读学历和学位课程的。美国总统布什更是 将教育信息化提到了“决定未来的美国在世界上的地位和竞争力”的高度。近 两年,无线网络已成为美国大学校园信息化建设的一个热点。在公立和私立的 四年制大学中,有近9 5 的学校建立了无线网络。同时,拥有个人电脑的教师和 学生的比例随之也在不断增加。各国教育信息化的发展因为各自的实际情况各 有不同,但总的目标是一样的,即使现代科技服务于教育,改变传统的教育模 式,使学生更自由地在知识的海洋里畅游。从1 9 9 0 年开始,美国的k e n n e t h g r e e n 博士发起了大学校园计算机应用现状调查,至今已持续跟进了十四年。 该项调查对美国大学校园中计算机应用的现状提供了详尽的数据,全面反映了 美国大学校园信息化的发展过程。该项目被认为是美国高等教育信息化方面最 具权威性的研究项目之一。2 0 0 5 年的调查正在进行中。 从信息技术的资金投入上看,1 9 9 0 年美国约4 9 的学校是一次性投资购买 计算机,没有考虑计算机设备更新的问题。到2 0 0 1 年,这一比例已经降到了1 5 。 比较而言,制订信息技术财务计划的学校从1 9 9 0 年的

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