加强农业农村管理讲话.doc

加强农业农村管理讲话 强化督查考核和奖惩县乡必须成立强有力的林业生产领导小组,增强领导负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作 秋种工作已基本结束经县委常委（扩大）会议研究霜降刚过决定召开这次会议对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署根据县委、县政府研究的意见讲六个方面的问题 一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作 水利不但关系到农业和农村经济的发展水利是国民经济的命脉对于我县来说而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现近年来为缓解水资源供需矛盾县委、县政府立足实际带领全县人民大力实施“水利兴县”战略水利设施明显改善水利工程体系框架基本形成农业抵御自然灾害的能力大为提高但是县地域广袤、引水战线长黄河水含沙淤积量大水利工程维护和配套任务繁重为此县委、县政府决定今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程进一步完善配套水利工程体系改善引蓄条件为夺取农业丰收奠定基础 （一）指导思想和原则今年的秋冬水利安排以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的坚持“先急后缓、突出重点注重实效、量力而行统筹规划、分步实施”原则实施引、蓄、供、排、导综合治理最大限度地挖掘利用有效水源进一步改善全县农业生产和群众生活条件 （二）工程内容今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项土方工程包括潮河干清淤治理、干清淤治理、北分干清淤治理、南分干清淤治理、市沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项总计治理长度89.6公里动用土方100万方建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座投资179.56万元下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里动用土方10万方总投资147.1万元采取县乡联办以乡为主的办法；为确保质量县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付 与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位近年来萎缩严重致使水资源利用率大大降低因此各乡镇要抓住机遇充分利用剩余的两工”工日找准制约瓶颈搞好规划和建设解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”局面使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套 （三）组织领导为加强对今年秋冬水利工程的领导县委、县政府分管领导分别任政委和指挥县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员具体负责整个工程的领导、协调和实施各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构确保各项工作到位有关乡镇要切实做好迁占工作为工程施工创造良好的施工环境对建筑物工程要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度保证工程质量指挥部要及早召开施工会议对各项工程进行安排部署早行动、争主动倒排工期扎实推进各项土方工程务于11月28日前竣工 （四）圆满完成水费征缴工作水费是保证引水和水利设施维护的基本费用群众灌溉用水减少经县委、县政府研究决定减征水费总额的10%原则上用于减轻农民负担水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握县里审批的负担方案不再变更水费上缴直接关系到明年引水并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式先拿钱再放水”因此各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴不允许任何乡镇以任何理由拖欠这是讲政治、讲大局的体现执政能力的具体表现也是真正与县委、县政府保持一致的体现政治纪律请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视认真对待 二、关于秋冬林业会战 全县上下克服重重困难今年春季齐心协力扎实苦干一举扭转了去年林业生产的不利局面取得了林业考核全市第二名的好成绩得到市委、市政府和上级主管部门的充分肯定刚才县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇同时从今天起开始兑现苗木补助为了提高造林成活率和保存率县委、县政府决定拿出补助款的30%等明年按保存率检查结果予以发放希望各乡镇不松劲不懈气圆满完成今年秋冬的林业会战任务力争在市里的考核中实现“保三争二”目标 （一）今年秋冬林业生产任务按照市政府部署确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是新建高标准农田林网4万亩完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植乡村绿化完成255公里完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩 （二）提高思想认识10月19日专门召开会议进行了安排部署提出了很高的要求同时秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难因此县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性增强责任感、紧迫感和压力感认真总结春季林业生产的经验查找工作中存在问题和不足以扎扎实实的工作措施确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现 （三）严把质量关县委、县政府以“两办”文件的形式下达了秋冬林业生产意见和秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求采取得力措施把好苗木、规划、栽植“三关”严格保证造林质量 （四）全面推行林权拍卖制度责、权、利统一是提高造林标准确保林木成活的有