国际道路运输工作规范活动方案范文.doc

国际道路运输工作规范活动方案范文 为全面贯彻落实科学发展观认真贯彻国家关于发展国际道路运输的方针政策正确执行国际道路运输的各项法规和规章提高国际道路运输管理工作水平实现“管理精细化、执法规范化、服务优质化、监管科学化”结合我省国际道路运输管理工作实际特制定省国际道路运输工作规范活动方案具体如下： 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观深入贯彻党的十八大、省委八届会议和省公路运输管理局关于开展“管理精细化、执法规范化、服务优质化、监管科学化”行业管理活动的指导意见按照全国和全省交通运输工作会议的总体部署深化体制改革创新管理思路狠抓制度落实转变工作作风大力推进国际道路运输业发展 二、活动内容 1、提高管理水平实现管理精细化 一是明确工作目标和任务根据全国和全省道路运输工作会议精神要明确工作目标落实工作任务做到责任到岗责任到人实行工作进度跟踪制度加强督办落实全面推行“定目标、定任务、定时限、定责任、定考核、定奖惩”的“六定责任制”确保目标任务的顺利完成 二是健全完善现有规章制度要对现行有效的规章制度进行全面清理、修订和完善认真审核规章制度的全面性、精细化、合规性内容并将修订完善的规章制度汇编成册在内网上公布供大家执行 三是优化工作流程根据责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府四项制度建设要求按照省国际道路运输管理工作规范标准进一步梳理、完善、优化工作流程明确工作权责和程序明确管理层级处理好业务间的衔接进一步规范行政许可流程标准化完善行政许可受理、审查、许可、送达、办证等工作流程使之规范化、程序化 四是细化管理内容日常工作要细化到人、事、财、物等各个环节重点工作要实施目标倒逼管理加强行政监督完善绩效考核；严格按照工作任务明确的事项、标准、时限、要求实施责任倒查强化责任追究提高行政效能 2、严格依法行政实现执法规范化 一是建设道路运输行政执法规范化工程整顿执法风纪规范道路运输行政执法人员仪表、举止形成端正严明的执法风气和执法纪律；规范执法用语和统一执法文书；规范执法程序提高道路运输行政执法规范化程度 二是规范道路运输行政处罚自由裁量权制定道路运输行政处罚自由裁量权标准和具体实施方案完善行政处罚监督机制规范行政执法卷宗 三是规范交通运输行政许可行为完善道路运输行政许可事项程序性规定完善许可工作流程、管理规范和公示制度明确行政许可每个环节的标准、职责和时限加强对行政许可的监督检查 四是推进运管队伍正规化建设通过对执法主体、执法程序、执法责任等进行明确的规定使运管执法人员自觉按照法律法规的规定开展道路运输行政执法工作实现执法活动和执法行为的规范化促进国际道路运输行业健康发展服务于经济社会发展 3、提升服务能力实现服务优质化 一是增强服务意识规范服务行为要切实树立国际道路运输服务于国民经济和社会发展全局服务于国际经贸往来服务于人民群众安全便捷出行的观念增强服务意识全面推行首问首接负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究AB角制 二是转变工作作风提高服务质量大力推行阳光政务实行党务政务公开杜绝“吃拿卡要”倡导文明用语规范服务态度、仪表形象和工作纪律建立完善的调查研究制度、信访接待制度 三是完善应急运输服务保障体系提高应急服务能力进一步完善应急预案和配套体系建立突发事件预测预警机制、应急协调机制建立完善的应急运力储备和征用制度切实提高快速反应和综合服务的保障能力 四是建设服务型机关要认真履行国际道路运输管理服务职责寓管理于服务之中完善服务体制改进服务方式规范服务行为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关 4、创新管理模式实施监管科学化 一是全面推行质量信誉考核制度推行并完善国际道路运输质量信誉考核工作建立国际道路运输经营者和从业人员的质量信誉档案把考核结果作为配置运输资源和线路经营权招投标的主要依据 二是加强国际道路运输信息化建设加快建设全省统一的国际道路运输车辆、营运驾驶员和业户数据库普及国际道路运输电子政务和道路运输管理信息系统不断完善道路运输公共服务信息平台向社会提供综合信息查询、公众投诉、求助服务提高国际道路运输市场监管和公共服务能力 三是完善监管体系创新监管手段提高监管水平要结合行政许可法和道路运输条例规范和调整行政许可行为从重行政许可转变为加强行政许可后经营行为的日常监管要创新监管手段提高监管水平与被许可人签订行政合同就服务质量、安全管理杜绝违章违规等经营行为进行约定以取得监管效果同时建立完善国际道路运输从业人员诚信和计分考核制度将计分结果与从业资格证件管理和企业质量信誉考核挂钩 四是依法规范日常监督检查方式在日常监督检查工作中要以道路行为的科学分类为依据选择最佳的方式开展监督检查工作扭转仅仅依靠路检路查实施监督检查的局面以核查反映被许可人从事行政许可活动情况的有关材料为监督检查的主要方式完善举报查处制度公开举报电话 进一步发挥社会监督作用要将道路运输经营活动中的禁止性行为进行全面汇总科学分类、明确检查内容、时间、场合、检查方式以及执行人以降低日常监督检查成本提高督查效率在强化国际运输市场日常监督检查的同时要定期分析各个道路运输市场的运行情况均衡督查力度加强计划性减少随意性要依法履行道路运输安全管理职责督促运输企业落实安全生产主体责任强化安全源头管理加强车辆管理档案和车辆技术档案管理落实安全生产责任追究制度 三、活动要求 1、成立国际道路运输工作规范活动领导小组 为抓好国际道路运输工作规范活动工作成立活动领导小组全面负责活动的落实工作由XXX同志任组长XXX、XXX等同志任副组长XXX、XXX、XXX等同志为小组成员下设领导小组办公室负责活动的日常管理工作 2、深入调查研究及时解决问题 要深入调查研究及时把握活动宏观态势了解活动过程中出现的新情况、新问题分析研究提出解决问题的办法和措施促进活动深入、健康持续发展并取得实际成效达到开展活动的初衷与目的 3、强化检查监督狠抓工作落实要认真按照上级部门的要求强化对活动的检查监督狠抓工作落实确保活动不走过场不流于形式扎扎实实开展工作圆满完成各项工作真正实现国际道路运输工作规范的要求 四、保障措施： 1、提高认识强化落实 全体干部职工要认真学习本活动方案提高活动的认识强化落实意识制订工作计划把国际道路运输工作规范活动推向高潮做出新贡献新成绩 2、明确目标完善责任 各部门要根据本活动方案的要求明确目标完善责任做到人人发动人人参与保证国际道路运输工