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摘要 四川农业生态环境建设与可持续发展研究 作者简介:袁雪,男,】9 7 3 年1 2 月出生,2 0 0 4 年9 月师从于成都理工 大学周世祥副教授,于2 0 0 7 年6 月获硕士学位。 摘要 农业是国民经济的基础产业,而良好的自然环境是农业稳定持续发展的基 础。四j i 【是农业大省,但四川也是农业生产不太发达的省份之一,全省人口众 多,农村人口比重大,人均耕地少,大部分地区农业生产自然条件较差,农业 基础薄弱。长期以来,由于二自然条件和人为因素的影响,工业污染、农业生产 内部污染以及粗放经营的生产方式等问题致使农业生态环境遭到破坏,极大地 制约了四川农业的可持续发展。因此,对农业生态环境与可持续发展问题进行 综合、系统研究,对四川有着重要的现实意义。 本论文系统阐述了农业生态环境与可持续发展的理论,通过准确把握农业 生态环境与可持续发展的内涵,进而明确了生态环境是农业可持续发展的基 础。并就四川农业生态环境面临的土壤、水、大气、林草生物量、生物多样性 的污染和破坏等主要问题及对农业可持续发展的影响进行了分析。在紧密结合 四川实际分析后认为,造成四川农业生态环境问题的主要原因为生产力水平低 下、政策体制制约、相关法律法规不健全、公众环保意识淡薄及生态伦理失范、 城市化对农业生态环境的负面影响五个方面。在此基础上提出了四川农业生态 环境建设的主要对策:加强农业生态环境保护的宣传教育、完善相关政策制度、 建立健全相关法律法规体系、构建相应的技术支撑体系、加强农业生态环境建 设以及统筹城乡发展,维护农业生态环境。 关键词:四川省农业可持续发展农业生态环境建设对策 成都理工大学硕士学位论文 s t u d y o nc o n s t r u c t i o no f a g r i c u l t u r a l e c o e n v i r o n m e n ta n di t ss u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t i ns i c h u a n gp r o v i n c e a b s t r a e t a g r i c u l t u r ei s t h eb a s i ci n d u s t r yo ft h en a t i o n a le c o n o m y ,o fw h i c ht h e b a l a n c e dn a t u r a le n v i r o n m e n ti st h eb a s i sf o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t s i e h u a ni sa b i ga g r i c u l t u r a lp r o v i n c e ,h o w e v e r , i ti so d eo ft h eu n d e rd e v e l o p e dp r o v i n c e si n f a r m i n g i th o l d sab i gp o p u l a t i o n ,am a j o rp e r c e n t a g eo fw h i c ha r ef a r m e r s t h e a v e r a g ea r e ao ff a r m i n gl a n df o re a c h i s c o m p a r a t i v e l yf e w ,a n dt h en a t u r a l c o n d i t i o no ff a m i n g t o g e t h e r 、撕廿li t sb a s i si nt h e s ea r e a si sw e a k f o ral o n gt i m e b e i n g ,o w i n gt ot h ei m c u e n c eo ft h en a t u r a lc o n d i t i o n ,t h eh u m a na e t i v t i e s ,t h e p o l l u t i o n f r o m i n d u s t r y ,f a n n i n g ,a n d t h eo l d w a yo fp r o d u c t i o n ,t h e e c o e n v i r o n m e n to fa g r i c u l t u r eh a sb e e nd a m a g e dm a dt h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o fi th a sb e e no b s t a c l e dt oag r e a te x t e n t t h e r e f o r e ,t h ec o m p r e h e n s i v ea n d s y s t e m a t i c a ls t u d y o ft h ee c o e n v i r o m n e n to fa g r i c u l t u r eo fs i c h u a ni s m e a n i n g f u l t m sa r t i c l ep r e s e n t sas p e c i f i cd e s c r i p t i o no ft h et h e o r yo nt h ea g r i c u l t u r a l e c o e n v i r o n m e n t a n di t ss u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t i t p r o v e s t h a tt h e e c o e n v i r o n m e n ti st h eb a s i so fa g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tb ye x p l o r i n g t h ec o n n o t m i o no ft h ea g r i c u l t m a le c o - e n v i r o n m e n ta n di t ss u s t a i n i n gd e v e l o p m e n t i ta n a l y z e so nt h es o i l ,w a t e r ,a t m o s p h e r e ,t h en u m b e ro ft h ec r e a t u r e si nt h ew o o d s , t h ed a m a g eo ft h ed i v e r s i t yo ft h ez p e c i e s ,t h ei n f l u e n c eo ft h o s et ot h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r ei ns i c h u a n a f t e ra na n a l y s i sc o r m e c f i n g 丽t lt h e r e a l i t y ,i tp r e s e n t st h ec o n c l u s i o nt h a tl o wp r o d u c t i v i t y ,b o u n d a r yo ft h ep o l i c i e s , u n c o m p l e t e dl e g i s l a t i o n ,w e a ke n v i r o n m e n lp r o t e c t i o nc o n s c i e n c e ,t h eb a c k w a r d e c o e t h i ct h o u g h t s ,t h eo v e r s p r e a dd e v e l o p m e n to ft h ec i t i e sa r et h ef e a s o u sf o r c a u s i n gt h ee c o - p r o b l e m si ns i c h u a n t h em e t h o d sf o rc h a n g i n gt h es i t u a t i o n 甜e : s t r e n g t ht h ee d u c a t i o no fa g r i c u l t u r a le n v i r o n m e n tp r o t e c t i o n ,t h ec o m p l e t i o no f t h e r e l a t i v ep o l i c i e s ,t h ef u l f i l l m e n to ft h es y s t e mo fl e g i s l a t i o n ,t h es u p p o r t i n gs y s t e m o fa g r i c u l t u r a lt e c h n o l o g y ,e n f o r c et h ec o n s t r u c t i o no ft h er u r a le c o e n v i r o n m e n t , c o n c i l i a t i o nt h ec o m m o nd e v e l o p m e n to fr u t a la r e a sa n du r b a na r e a sa sw e l la s 玎 成都理工大学硕士学位论文 p r o t e c t i o no f t h er u r a le c o e n v i r o n m e n t k e yw o r d s :s i c h u a np r o v i n c et h es u s t a i n i n gd e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r et h e e c o - e n v i r o n m e n to fa g r i c u l t u r ec o n s t r u c t i o na d v i c e i i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得盛壑堡王太堂或其他教 育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学雠文储翩签名i 桫欠彳 学位论文作者签名:秒 学位论文版权使用授权书 珈7 钐月,一同 本学位论文作者完全了解盛壑理王杰堂有关保留、使用学位论文的规定, 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和 借阅。本人授权盛壑理王太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 靴敝储獬彩暂 扮哆年f 月产日 第1 章引言 1 1 问题的提出 第1 章引言 农业是国民经济的基础产业,是社会稳定和环境改善的基础,而良好的自 然环境是农业存在和发展的基础。我国要用占世界7 的耕地养活占世界2 2 的人口,片面追求农业生产的高额利润引发了资源短缺、环境污染、灾害频发 等问题,专家估计,2 0 0 0 年我国国民生产总值( g d p ) 的3 7 是以牺牲环境 为代价换来的。著名科学家钱学森预言,“第六次产业革命大农业革命将 于2 l 世纪3 0 年代在中国兴起”,这一革命实际上是一次农业生态环境重建革 命,即改革传统农业、石油农业中不利于资源、环境保护等方面的不良技术和 习惯,通过引进农业可持续发展的思路,保护农业生态环境,促进农业可持续 发展。目前,无论从国际还是国内发展需要来看,对我国农业生态环境与可持 续发展问题的研究都有待加强。首先,随着国际经济贸易一体化进程的加快及 我国顺利加入w t o ,农业国际化程度日益提高,世界农产品贸易中的“绿色 壁垒”政策对我国的农业生态环境保护工作提出了更高的要求。其次,党的十 六大召开以来,“三农”问题成为全国上下关注的热点,“十一五”期间,国 家把可持续发展战略作为国家经济和社会发展的基本战略,特别是把农业可持 续发展作为可持续发展的根本保障和优先领域,而农业生态环境问题是制约农 业可持续发展的根本障碍,为此,国家“十一五”规划已首次将农业生态环境 问题列为重要内容之一。由此可见,农业生态环境建设与可持续发展问题不仅 关系到农民的生计问题,还将事关国家“十一五”规划的顺利实施甚至国家的 长期繁荣与稳定。 四川是农业大省。全省人口众多,农村人口比重大,人均耕地少,农业基 础比较薄弱。但四川也是国家的主要粮油产区和生猪出口大省,承担着国家粮 食安全重任。四川农业的发展不仅关系到自身农村经济和社会的发展,而且事 关国家改革、发展和稳定的大局。良好的生态环境是农业得以持续发展的基础, 近年来,尽管四川比较重视农业生态环境问题,并取得了一定成绩,但由于自 然因素以及人为因素的影响,农业生态环境问题仍然十分突出,主要表现在农 业自然灾害导致的生态环境破坏、城市工业及乡镇企业对农业环境污染、农业 生产内部( 如:使用化肥、农药、薄膜等) 引发的环境污染均比较严重。另外, 成都理工大学硕士学位论文 由于森林生态系统退化、水土流失等原因加剧了四川灾害性天气的危害与发生 频率,还有地质灾害如滑坡、泥石流等的发生频率也较高,危害程度大,这些 都极大地制约了四川农业的持续发展。 综上所述,从生态环境与可持续发展 的关系出发,以大农业( 种植业、林业、畜牧业和渔业) 为研究对象,对农业 生态环境与可持续发展问题进行综合、系统、全面的研究,对四川有着极为重 要的现实意义。 1 2 研究现状 1 2 1 国内外研究现状 在2 0 世纪6 0 年代,西方发达国家由于经济发展、技术进步引发的环境污 染和生态破坏与日俱增,人口、资源、环境、粮食、能源等系列问题日趋严峻, 公众对环境问题的关注日益提高,科学家、公众团体和其它非政府组织以及大 众传媒互相推动,掀起了一场席卷全球的现代环境运动。人们开始反思自身在 改造自然过程中的功过是非,并进行广泛领域的研究和探索。1 9 6 2 年,美国 海洋生物学家蕾切尔卡逊发表的寂静的春天一书,列举了大量使用农药 及其它化学物品造成的严重环境污染危害,并指出人类一方面在创造高度文 明,另一方面在毁灭自己。1 9 7 2 年,罗马俱乐部发表的米都斯等人的报告增 长的极限指出,“每天不断的指数增长,使这个世界系统更接近增长的极限”, 从而会引发灾难性的冲击。之后,针对生态环境破坏对生态经济的严重影响, 2 0 世纪7 0 年代生态学家提出了发展生态农业,农业生态环境与可持续发展问 题此后倍受人们关注。1 9 8 5 年,美国加州颁布的可持续农业教育法首次 提出可持续农业的概念,引发了世界各国对农业生态环境与可持续发展问题的 研究热潮,如:美国的“高效持续农业”、德国的“综合农业”、法国的“环 境保护型农业”以及日本的“环境保全型农业”等。1 9 9 1 年,世界粮农组织 在荷兰发表了“丹波宣言”,也提出了可持续农业,即“环境不退化,资源永 续利用,技术上适当,经济上可行,不仅满足当代人的生活需要,而且可以保 证后代人生存与发展的需求”的农业。 在我国,新中国成立以后,由于对环保工作认识上存在偏差,政府发动的 “大跃进”等运动直接造成了农业生态环境的急剧退化。直至上世纪7 0 年以 后,环保工作才开始受到人们的重视,与此同时,农业生态环境问题也逐渐进 入公众视野,受到人们的关注。改革开放以来,农业生态环境与可持续发展问 题开始备受政府决策者及专家学者们关注,长江防护林建设工程、天然林资源 2 第1 章引言 保护工程以及退耕还林等系列大型农业生态工程相继得以实施,大批专家学者 开始对农业生态环境保护与可持续发展问题进行深入的研究,并提出了生态农 业、可持续农业、有机农业等术语表达我国特色的农业发展道路,产生了一批 具有较高学术价值的专著,例如,华南农业大学教授罗必良的中国农业可持 续发展趋势机理及对策、山东省委党校王海燕教授的著作可持续农业、 浙江农业生态研究所副教授严力蛟主编的农业可持续发展概论等。 1 2 2 四川研究现状 随着四川农业生态环境问题的日益严峻,农业生态环境与可持续发展问题 逐渐进入政府决策者和公众视野,并成为专家学者开始着手研究的课题。近年 来,部分学者开始重视四川农业生态环境与可持续发展问题的研究,并有少量 相关论文发表。例如:夏建国的四川省农业生态环境恢复与重建研究、何 毓成的四川农业生态环境问题和可持续发展对策、张建强的论四川发展 生态农业和保护农业生态环境对策等。他们认为,四川农业生态环境面临生 物多样性减少、土地荒漠化、水土流失、工业及乡镇企业污染、农药化肥等危 害、生活垃圾与畜禽养殖业污染、不合理的开发建设对农业生态环境破坏等问 题。并提出了落实天然林保护及退耕还林还草、加强农业生态环境保护和治理、 强化生态农业建设、启动农业清洁生产工程、重视生态农业技术创新等对策。 上述这些论文等研究成果,都从某一侧面对四川农业生态环境与可持续发展问 题进行了研究,有一定独到的见解。尤其是对造成四川农业生态环境问题的原 因分析上,大部分学者还停留在表象,对农业生态环境问题产生的真正根源的 研究还不够深入,而且,目前还没有学者对四川农业生态环境与可持续发展问 题进行综合、系统、全面的研究。 1 3 研究目的和意义 1 3 i 研究目的 通过对四川农业生态环境问题进行分析,找出引发四川农业生态环境问题 的深层次根源,提出切合四川实际的改善建议,促进四川农业可持续发展和社 会主义新农村建设;对农业生态环境与农业可持续发展的辩证关系进行一定的 理论探讨。 成都理工大学硕士学位论文 1 3 2 研究意义 党的十六大把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用 效率显著提高,促进人与自然的和谐”作为全面建设小康社会的主要奋斗目标 之一;十六届五中全会和国家“十一五”规划,把建设社会主义新农村作为主 要历史任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的总体要求,并将农业生态环境保护作为重要内容。由此可见,保护农业生态 环境,促进农业可持续发展具有十分重要的战略意义。 理论意义:农业作为传统产业,是国民经济的基础,它随着生产力的发展 而不断向前发展。农业可持续发展是基于长远目标,实现农业的永久发展,是 环境不退化,资源永续利用,技术上适当,经济上可行,不仅满足当代人的生 活需要,而且可以保证后代人生存与发展需求的农业。通过对四川农业生态环 境问题的研究,达到不断丰富农业可持续发展的理论内涵,揭示农业生态环境 问题恶化的深层根源,为四川农业的持续发展提供一定的理论依据和政策指导 依据。 实际意义:( 1 ) 改革开放以来,四川省经济得到了快速发展。随着工业 化、产业化和城镇化步伐的加快,农村生态问题,尤其是农业生态环境污染问 题加剧,已成为制约农业可持续发展的主要因素。 ( 2 ) 四川是农业大省,农 村人口比重大,人多地少,矛盾突出。但我省也是全国的主要粮食、油料、肉 类产区,承担着全省乃至国家的粮食安全重任,农业的持续发展将事关全省乃 至全国的改革、发展、稳定大局。农产品需求与产出之间的矛盾越来越突出。 ( 3 ) 我国加入w t o 后,面对国际贸易中的“绿色壁垒”,农业生态环境污 染问题将严重制约农产品的出口,直接影响全省农民的收入。( 4 ) 由于工业 尤其是乡镇企业的快速发展,以及国家整体规划需要( 如退耕还林) ,目前, 四川实施农业可持续发展承受着巨大的资源环境压力。( 5 ) 对农业生态环境 与可持续发展问题进行系统、综合研究,有利于为解决全省“三农”问题、更 好地推进社会主义新农村建设提供科学合理的对策,为政府决策提供理论参考 依据。 1 4 研究思路和方法 1 4 1 研究思路 主要按照以下三个步骤展开对四川农业生态环境与可持续发展问题的研 究,即:第一步,查资料、文献,了解相关问题的研究现状;第二步,实地走 4 第1 章引言 访、调查,对四川农业生态环境整体分析,把握总体现状特点;第三步,运用 环境哲学、可持续发展原理、农业生态学等相关学科知识,深入分析四川农业 可持续发展过程中面临的生态环境问题及问题产生的深层根源,提出相应对 策。 1 4 2 研究方法 ( 1 ) 理论联系实际。以生态伦理、可持续发展原理以及农业生态环境保 护理论为基础,结合实际,探讨影响四ij 农业可持续发展的环境因子。通过查 阅相关资料和文献,收集相关成果和数据以及实地调查、分析,对四川农业生 态环境现状、破坏的原因进行总体把握,找准问题产生的原因,并提出对策。 ( 2 ) 综合归纳法。通过整理资料文献以及调查的结果,对制约四川农业 可持续发展的生态环境问题进行综合归纳,进而找出问题产生的一般原因。 成都理工大学硕士学位论文 第2 章农业生态环境与可持续发展的理论基础 2 1 农业生态环境的概念 2 1 1 农业的概念 农业是以动、植物养、植为主,农、林、牧、副、渔相结合,内容极其丰 富,包括粮、棉、油、麻、糖、菜、烟、茶、林、果、药以及畜、禽、鱼、蚕 生产、农副产品生产为主的产业【1 1 。农业是一个与自然资源( 土地、阳光、气 候、水等) 有直接联系,并建立在对它们加以利用的基础上的产业,它的发展 是人类生存的基本条件,担负着为人们提供衣、食、住等基本生活资料和为国 民经济各部门的发展提供原料的双重任务。农业生产包括三个不可分割的环节 【2 】:第一个环节是植物生产,绿色植物作为生产者通过光合作用,把太阳能转 化为化学能,不断地生产出人类所需要的粮食、工业原料和牲畜饲料;第二个 环节是动物生产,动物作为消费者,以植物产品为食物,使动物体不断生长和 繁殖,转化为肉、奶、蛋、脂肪等动物性产品;第三个环节是通过微生物的分 解,把牲畜饲料、动物残体等分解为无机物,这些无机物作为有益的营养物质 被绿色植物再度吸收。 2 1 2 环境的定义 环境通常指某一特定生物体或生物群体以外的空间,直接或间接影响该生 物或生物群体生存的一切事物的总和 3 1 。环境是一个相对于某个主体而言的客 体,它与主体相互依存,其内容随主体的不同而不同。我国所颁布的中华人 民共和国环境保护法中明确指明:“本法所称环境,是指影响人类生存和发 展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,它包括大气、水、海洋、土 地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景 名胜区、城市和乡村等。” 2 1 3 农业环境的内涵 农业环境是指以农业生物( 包括各种栽培植物、林木植物、牲畜、家禽和 鱼类等) 正常生长繁育所需的各种环境要素的综合整体,主要包括水、土壤、 6 第2 章农业生态环境与可持续发展的理论摹础 空气、光照、温度等环境要素( 表卜1 ) 【4 】。农业环境主要特点包括:( 1 ) 范 表1 - 1 农业环境要素 气候要素太阳辐射、气温、空气,温度、风等 土壤要素地温、土壤水分、通气性、酸度、无机物、有机物等 水要素池塘、河流、湖泊、水库、海洋、地下水、灌溉水等 生物要素植物、动物、微生物等 人为因子人对生物的作用,包括环境污染,生态破坏等 围的广阔性。农、林、牧、副、渔业生产活动的领域非常广阔,除了人迹罕至 的远海、原始森林、荒漠、冻原和城镇、工矿区以外,都属于农业环境的范围。 ( 2 ) 系统的不稳定性。农业环境是在一定程度上受人类影响和控制的半自然 环境。人们为了追求高产而单一种植或养殖少数理想的品种,改变了原先丰富 多样的自然生物种群的面貌,使农业生态系统变得单调,缺乏自然生态系统对 抗自然条件变化的强大的“缓冲力”。人们向农业生态系统给与大量化肥、农 药及其它物资的投入并同时把大量农产品作为商品输出,使农业生态系统成为 一个能量和物质大量流进和流出的开放系统,如果控制不当,容易使农业生态 系统失去平衡,造成生态结构的破坏和生产能力的衰退。( 3 ) 质量恶化的不 易察觉和不易恢复性。农业环境质量恶化是积累性的,一般不会在宏观上立刻 出现明显变化,只有通过科学的监测和分析才能捕捉其变化发生的踪迹。但是, 农业环境质量恶化在经历较长时间积累表现出明显的质的改变以后,要恢复和 改善它的生产能力和安全性是很困难的。 2 1 4 农业生态系统的内涵 农业生态系统是农业生物和农业环境相互作用和影响形成的一个统一的 系统,是在人类生产活动干预下经过长期发展和适应而形成的一种人工生态系 统,是保持着一定动态平衡关系的整体,主要包括:( 1 ) 系统组分。生物组 分以人工驯化和选育的农业生物为主,该组分中,人是最重要的调控力量。环 境组分中,除了自然环境组分,还有人工环境组分,如排灌渠、温室、禽舍等。 同时,农业生态系统中的大气、水、土壤也受到了人类活动的深刻影响。( 2 ) 系统输入。农业生态系统输入既有自然的输入,如降雨、日照等,还有社会的 输入,如人力、机械、化肥、农药等。( 3 ) 系统输出。农业生态系统的生产 目标明确,有大量的农产品输出,并保留一些目标性的输出,如水土流失、水 分蒸发、有机物分解等。( 4 ) 系统功能。由于农业生态系统与外界有着更大 量的能源物质和信息交流,系统更开放,更易造成系统内部组分间的能流和物 7 成都理工大学硕士学位论文 流联系强度的人为削弱,而形成人与物的浪费和系统的低效率。( 5 ) 系统控 制。农业生态系统不仅保留了自然生态系统的自然调控方式,而且由农民直接 实施人工调控,同时还受社会工业、交通、科技、经济、法律、政治、教育的 间接调控。从系统的组成及特点看,一个高效的农业生态系统至少具备两个显 著特础5 】:( 1 ) 农业内部结构得到优化,体现出系统性、整体性和综合性, 有利于系统内部各子系统作用的发挥,有利于提高外部投入的效益,即生物产 量高、物质与能量利用合理和经济效益好; ( 2 ) 生产、经济发展与环境保护 相协调,通过再生性资源的利用能够提高系统的自我维护能力,加强农业可持 续发展的内部机制,从而实现生态与经济的良性循环。 在生态学科中称生物生存的自然环境为生态环境。其实,环境与生态是两 个不同的概念,环境是指存在于某一主体对象以外的所有客体总和,而生态则 是指某一生物( 系统) 与环境或与其它生物之间的相对状态或相互关系。二者 侧重点不同,环境强调客体对主体效应,而生态则阐述客体与主体的关系。因 此,生态环境不等于通常意义上的环境。总体上讲,生态环境是指在生态系统 中除了人类种群以外、相对于生物系统的全部外界条件的总和,它包含了特定 空间中可以直接或间接影响有机体生活和发展的各个要素,即生物与非生物的 因素。综合农业环境与农业生态系统的内涵、特点以及生态环境的涵义,可以 看出,在农业环境中,一切影响生命活动的因子叫做生态因子,而生态因子对 农业生物的综合作用则称之为农业生态环境。通常将生态因子划分为气候因 子、土壤因子、水因子、生物因子、人为因子等五类1 6 j 。 2 2 农业可持续发展的内涵 2 2 1 可持续发展的定义 可持续发展概念始于人类对生态环境与发展问题的深层次认识,自上世纪 6 0 年代开始,工农业的快速发展引发了愈来愈多的生态环境问题,人们开始 对不可持续的发展模式进行反思,并因此开始普遍关注环境问题。1 9 7 2 年联 合国在瑞典的首都斯德哥尔摩召开“人类环境会议”,通过了人类环境宣言, 这被认为是人类关于环境与发展问题思考的里程碑。随后,在1 9 8 0 年,世界 自然保护同盟等组织制定了世界自然保护大纲,第一次提出了将资源保护 与人类发展结合的可持续发展思想。1 9 8 7 年,在世界环境与发展会议( w c e d ) 上,布伦特夫人在我们共同的未来的报告中,提出了可持续发展的概念: “既满足当代人的需要,又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发 展”,奠定了可持续发展思想的基础。1 9 9 2 年联合国环境与发展大会通过了 第2 章农业生态环境与可持续发展的理论基础 里约热内卢环境与发展宣言和 2 1 世纪议程,第一次把可持续发展由 理论、概念推向行动,使可持续发展成为人类追求的目标。 经过近几十年的研究,可持续发展理论变得更加丰富多彩,不同专业的学 者由于对可持续发展的理解不同,他们分别从不同的角度提出了不同的概念。 具有代表性的定义主要有以下几个 7 1 :( 1 ) 世界环境和发展委员会( w c e d ) 的概念。在1 9 8 7 年世界环境与发展会议( w c e d ) 上,布伦特夫人在我们共 同的未来的报告中,把可持续发展定义为:“既满足当代人的需要,又不对 后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”。( 2 ) 1 9 8 9 年联合国环境署 第2 5 届理事会通过的关于可持续发展的声明,认为可持续发展系指满足 当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。它包括子孙后代的需 要、国家主权、国际公平、发展中国家的持续经济增长、自然资源基础、生态 抗压力、环保与发展相结合等重要内容。( 3 ) 生态学家赫尔曼戴利( h e r m a n d a l y ) 认为,可持续发展的可持续性应有三部分组成:一是使用可再生资源的 速度不超过其再生速度;二是使用不可再生资源的速度不超过其可再生替代物 的开发速度;三是污染物的排放速度不超过环境的自净容量。综合上述观点可 以看出,可持续发展的本质主要有三个方酝,即:生态的持续性、经济的持续 性和社会的持续性,就是说在寻求经济发展的同时,要维护资源的基础,实现 资源的永续利用,实现代内和代际之间的平衡,实现生态、经济和社会的协调 发展,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。 2 2 - 2 农业可持续发展的定义 因为对可持续发展内涵的不同理解,不同学科甚至不同地区对农业可持续 发展定义的理解也就各不相同【s l :农学家认为可持续农业是是巩固绿色革命的 成就,并把可持续农业同食品供应联系在一起;环境学家认为,可持续农业意 味着农业对环境负责,只有保护大自然赐予给人类的资源森林、土壤、野 生动植物等,才能达到食品和燃料的充分供给目的;经济学家认为可持续农业 意味着效益,不仅要求实现短期经济效益,而且要保证当代人类及其子孙后代 能够长期有效地使用不可多得的资源;社会学家认为可持续农业是一种价值观 念的反映,人类的持续发展必须符合传统文化和习俗,任何民族都不该丢掉自 己的传统而去推广与本民族文化无关的所谓新技术,传统的耕作习惯和生活习 惯都应该保存下来;生态学家认为可持续农业是一种再生产,是一系列使环境 良性循环的农业经营实践过程。而且,由于各国国情不同,发展水平的差异, 对农业发展有不同的要求,因此对农业可持续发展的理解不同。发达国家追求 食品生产以质量目标为主,而发展中国家主要追求的是食品生产的数量,是如 9 成都理工大学硕士学位论文 何有效地解决温饱问题,尽管发达国家与发展中国家因起点不同而对农业可持 续发展的要求各有侧重,但共同点都是要求保护资源与环境,使农业可持续发 展。 目前,针对农业可持续发展内涵的不同理解,对其所下定义也各不相同, 其中,具有代表性的定义主要有【9 】:( 1 ) 世界自然与自然资源保护联盟的定 义:是在继承传统农业遗产和发扬现代农业优点的基础上,以持续发展的观点 来解释生存与发展所面临的资源与环境问题,协调人口、生产与资源、环境之 间的关系。( 2 ) 国际农业磋商小组技术咨询委员会的定义:持续农业应涉及 在保持或加强环境的质量和保持自然资源的同时,成功地管理资源,以满足不 断增长的人类需要。( 3 ) g j 布朗等人的三重目标定义,即可持续农业的基 本目标是生态持续性、经济持续性和社会持续性。( 4 ) 联合国粮农组织( f a o ) 的定义:采取某种使用和维护自然资源的基础方式,以及实行技术变革和机制 性变革,以确保当代人类及其后代对农产品需求得到满足。这种可持久的发展 ( 包括农业、林业和渔业) 要维护土地、水、动植物遗传资源,是一种环境不 退化、技术上适当、经济上能生存下去以及社会能够接受的农业。( 5 ) 我国 学者陈厚基认为,持续农业是一种帮助农民科学地选择优良品种、土肥措施、 排灌方式、病虫草害综合防治措施、栽培技术、作物轮作制度、农业与相应工 业的合理配置,以降低生产和经营成本,增加农业产出,提高农民的净收入, 以及永续利用资源和保户生态环境的农业。 尽管不同学科以及不同国家、地区对农业可持续发展理解不同,但其共同 点都是要求保护资源与环境,目前,联合国粮农组织( f a o ) 的定义为世界各 国所普遍接受。因此,本论文对农业可持续发展的定义理解应为:采取某种使 用和维护自然资源的基础方式,以及实行技术变革和机制性变革,以确保当代 人类及其后代对农产品需求得到满足,这种可持久的发展( 包括农业、林业和 渔业) 要维护土地、水、动植物遗传资源,是一种环境不退化、技术上适当、 经济上能生存下去以及社会能够接受的农业。 2 2 3 农业可持续发展的目标 联合国粮农组织( f a o ) 1 9 9 1 年在丹波宣言中明确了持续农业的三个 目标为:一是积极增加粮食生产,既要考虑自力更生和自给自足的基本原则, 又要考虑适当的调剂与储备,稳定粮食供给和使贫困者获得粮食机会,妥善解 决粮食问题,保障粮食安全;二是使农村综合发展,开展多种经营,扩大农村 劳动力的就业机会,增加农民收入,特别是努力消除农村贫困状况:三是合理 利用、保护与改善自然资源,创造良好的生态环境,以利于子孙后代生存发展 1 0 第2 章农业生态环境与可持续发展的理论摹础 的长远利益。农业可持续发展强调生态、经济、社会三个子系统以及整个复合 系统的良性循环,强调生态、经济和社会多目标兼顾和协调,强调三大效益的 协同增长。但在不同阶段随着生产力的发展,农业的社会效益、经济效益和生 态效益依次成为农业发展的主导目标。在不同地区农业可持续发展的重点目标 有所差异。在温饱尚未解决的贫困地区,农业发展以满足温饱为核心,在多数 地区目前则把农民收入增长作为中心,在发达的城市郊区则以高质量的生态环 境、农产品作为首要目标。 在农业可持续发展追求生态、经济、社会可持续的总体目标下,其具体目 标应包括【1o 】:( 1 ) 保持农业生产率稳定增长,高效率地为社会提供优质、多 样的农产品,确保食品安全,使谷物安全系数( 谷物储备占谷物消费的比例) 达1 7 1 8 。同时,协调与安排其他农产品( 林、牧、渔) 生产。农产品生产 要推行清洁生产,确保产品质量达到国家以及国际食品质量标准。( 2 ) 增加 农民收入,消除农村贫困,促进农村综合发展。促进农业和农村各种产业的综 合发展,种养加、贸工农一体化经营,把农业与农村工业化、城市化结合起来, 转移农村剩余劳动力,减少农村贫困,减少区域间、城乡间、个人间收入的过 大差距,实现社会的公平性。( 3 ) 资源与环境的良性循环目标。保护和改善 农业生态环境,合理、永续地利用自然资源,特别是可再生资源,满足生态稳 定和生态弹性的最低要求,做到自然资源可持续利用和环境保护。把资源和环 境作为农业和农村财富的重要组成部分,作为农业的无形产品和效益。总之, 农业可持续发展要兼顾生态、经济和社会效益,实现三大效益的协同增长。 2 2 4 农业可持续发展的途径 为实现农业可持续发展,应当根据省情和当前实际,立足人口、资源和环 境情况,主要从发展规划、资源开发、技术推广、农民素质提高四个方面【1 1 1 入手。 ( 1 ) 做好农业规划。要因地制宜地做好农业发展规划,为农业生产的发 展确定一个总的框架和范围,以免资源开发的盲目性和无序性。制定规划时, 要注意把握地方优势,围绕主导产业,突出特色,形成与资源特色相适应的经 济格局,应注意把握提高经营集约程度,使所规划的农业产品有相当高的产量 水平和商品水平,并注意从实际出发,与经济、社会事业保持协调发展。 ( 2 ) 合理开发利用农业自然资源。要高度重视农业自然资源的开发、利 用与节约,坚决制止对农业自然资源乱开滥用、涸泽而渔的开发行为。建立和 完善资源利用的定性许可和定量限额制度,探讨一些自然资源再利用的动态平 衡管理方式,建立和健全保护农业自然资源的组织队伍,以进行宣传、落实农 成都理工大学硕士学位论文 业资源保护政策。 ( 3 ) 推广持续农业生产技术。通过科技改变农业生产要素,改变农业生 产过程的各个环节,改变农业产业结构,并以此来推进可持续农业发展。要挖 掘农业内部土地、良种、栽培技术等方面的潜力,提高农业的物质投入效率和 农业生物对光、热、水气、养分等生长要素的利用率。 ( 4 ) 提高农民素质,推进可持续农业发展进程。可持续农业的实现,有 一系列问题尚待解决,如观念、既得利益调整、技术操作等问题。这是处理好 环境、资源保护和经济发展关系协调动作的动力基础。从某种角度来看,农民 也可以作为一种可持续发展农业的“活性资源”,把农民与自然资源有机统一 起来,才能最终成为可持续农业发展的根本动力。 2 3 生态环境与农业可持续发展的关系 农业是培育生物的产业,是从土壤中吸收养分,利用光、热、水、气等进 行生物再生产的产业,农业生产包括植物生产、动物生产、微生物的分解三个 不可分割的环节。农业生产中,生产者、消费者、分解者组成了一个完整的物 质循环,农业生产就是这样一个反复进行物质循环和能量转换的系统。由此可 见,农业生产活动直接作用于自然环境,与自然环境关系密切。归纳起来,生 态环境与农业可持续发展的关系主要有: ( 1 ) 生态环境是农业存在和发展的物质基础。在农业生产中,借助于自 然环境如阳光、土地、水、气候等来实现农业生态系统中生物与环境、生物与 生物之间的能量转化和物质循环,以获取自然界中对人类生产和生活有用的生 物的活动,自然环境是农业生产活动中所不可缺少的,农业生产活动离不开自 然环境。 ( 2 ) 农业与生态环境相互影响。作为对自然改造、加工的农业活动,既 是对自然环境的适应又是对自然环境的改变,会对自然环境和生态环境带来严 重干扰,这种干扰如果违背自然规律和生态规律,超过一定的限度,必然会给 自然环境带来破坏。 ( 3 ) 生态环境是实现农业可持续发展的根本条件。生态环境作为一种自 然资源,对于人类具有多方面的功能:满足人类基本生存和生理需要,例如使 人呼吸到新鲜的空气、使用到洁净的水源等,这被称之为“生存性功能”;为 人类经济活动提供一定的容纳、分解、净化废物的空间,这被称之为“生产性 功能”。生态环境所产生的这两种基本功能已成为人类社会生存和发展的基础。 实现农业可持续发展和农业经济增长方式的转变,首要的是切实改变使用资源 的粗放经营方式,力求减少损失,杜绝浪费,尽量不让有害的废弃物进入环境, 1 2 第2 章农业生态环境与可持续发展的理论基础 从而减少农业经济活动造成的环境压力;其次,农业发展要以自然资源为前提, 要同环境的承载能力相协调,应当尽量降低自然资源的耗竭速率,使之小于资 源的再生速率;提高人们的生活质量应当同社会进步、环境效益相适应,经济 增长及农民实际收入的提高必须与生态环境相适应,经济增长要体现环境资源 的价值,农产品的价值应反映资源使用或获取的成本,以及有关的环境净化和 环境损害成本,和当代人对资源的使用而不能为后代人的使用带来的损失,农 产品的销售价格还应包括用于资源再生或环境修复的投入,农业资源利用不仅 要追求代内公正,还应追求代际公正,即农业的发展必须在资源、生态环境能 够承载的前提下,综合、协调和顾及未来的持续发展。 ( 4 ) 良好的生态环境与农业可持续发展互相促进。由可持续农业的内涵 可以看出,农业生态环境保护不是独立于农业可持续发展的外在条件,而是农 业可持续发展的内在要素,这是可持续农业的本质规定。二者互为目的,离开 了良好的生态环境条件,可持续农业便无从谈起,环境与农业发展是一个辩证 的统一体,环境保护不断为农业可持续发展提供良好的环境条件,而农业的不 断发展又可以不断为环境保护提供物质和技术支持,从而发展形成一个良性循 环。在二者的良性循环中,其相互促进作用会不断放大,从而促进环境保护与 农业可持续发展水平迅速提高。与此同时,随着环境保护与农业可持续发展的 进一步优化及相互促进作用的不断增强,二者的联系会越来越紧密,并浑然成 为一体,构成庞大而有序的生态经济系统。这个生态经济系统在良性循环中不 断改善内部结构,提高构成要素质量,强化系统功能,不断提高其质态水平。 成都理工大学硕士学位论文 第3 章 1 1 1 农业生态环境的现状及主要问题 3 1 四川农业生态环境的主要类型 四川幅员辽阔,地形复杂,不同区域自然条件差异较大,根据实际情况, 一般将全省划分为成都平原、盆地丘陵区、盆周山区、攀西安宁河流域、川西 高原区五类农业生态环境类型区【1 2 】。 ( 1 ) 成都平原。该区位于四川盆地底部,总面积约2 5 7 万平方公里,占 全省的5 3 ,海拔位于4 0 0 米7 0 0 米之间,年均温1 5 2 1 7 4 ,年降 雨总量9 1 0 毫米1 3 8 0 毫米,全年日照数1 0 0 0 小时1 4 1 0 小时。区内地势平 缓,土壤肥沃,热量充足,有举世闻名的都江堰灌溉网,灌溉条件优越,农业 生产水平较高。 ( 2 ) 盆地丘陵区。该区总面积6 2 4 万平方公里,占全省的1 2 9 ,地貌 以丘陵为主,垦殖指数较高,人多地少的矛盾比较突出,农业生产水平中等。 海拔1 6 0 米6 9 0 米,年均温度1 5 4 。c 1 8 6 。c ,年降雨总量8 2 0 毫米1 3 9 0 毫米,全年日照时数为1 0 6 0 小时1 5 9 0 小时。区内以种植粮食和经济作物为 主。 ( 3 ) 盆周山区。该区面积3 7 3 2 万平方公里,占全省总面积的7 6 9 ,地 貌以中低山为主,幅员辽阔,耕地较少,人口与耕地矛盾突出。海拔1 5

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