《实用养老机构管理》课程标准.doc

实用养老机构管理课程标准课程团队：建设一支年龄、知识、职称和学历结构合理，精通老年社会福利事业和养老服务机构管理的专兼结合、专家型课程教学团队。适应专业：高职高专老年服务与管理专业、其他民政类专业。建议学分及学时：4学分，52学时。现有教学条件：1校内实训基地：养老机构信息化管理实训机房、老年护理模拟病房、老年护理综合实训室、老年护理技术实训室、老年急救护理实训室、老年人生活实训室、老年健康评估实训室、老年健康指导实训室等。2校外实习基地：长沙市第三社会福利院、长沙市第一社会福利院、长沙市雨花区社会福利中心、长沙市雨花区老年公寓和长沙市芙蓉区老年公寓等。 一、总论 （一）课程定位、性质与作用1课程定位与性质：老年服务与管理专业是在日趋严峻的人口老龄化形势和我国养老服务事业快速发展的社会背景下所开设的新型专业。该专业人才培养定位在老年服务与管理两个目标。本课程主要针对管理培养目标而开设。由于本专业绝大多数人才将从服务岗位逐步走上服务管理或更高层次的管理岗位，因此，本课程在人才培养方案中处于重要的地位，是本专业学生必修课程和核心课程。2课程作用：作为专业核心课程，本课程：（1） 对学生职业能力培养和职业素质养成起着主要支撑作用。（2） 对学生遵老敬老、爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的职业道德起着强化作用。（3） 对学生养老机构管理能力起着直接培养作用。（4） 对提高本专业人才培养质量、树立品牌、提升人才就业质量和就业稳定性，促进人才可持续发展起着积极推动作用。（5） 对我国养老服务事业快速发展起着有力保障作用。3与相关专业课程关系：本课程与前期所学相关课程在内容和时间上紧密衔接，互相呼应。前期所学专业课程是学习本课程的基础，本课程的开设又将提升前期所学课程的价值，由此构成一个较为完整老年服务与管理专业课程体系。以护理管理为例，如果没有前期所学的老年学概论、老年医学基础、心理学基础、康复医学概论以及养老护理技术、老年健康照护、老年心理护理、心理咨询与治疗、老年康复保健、老年病学等方面课程知识是学不好护理管理这部分内容的。（二）课程改革理念1基本理念以就业为导向，以能力培养为重点，以“工学结合、校企合作”为主要途径，全面推进高职教育教学改革，使本课程充分体现：（1）以人为本，以学生为中心的办学理念。从课程设计到教学评价的各个环节，始终把学生的需要和能力培养的需要放在首位。在发挥教师主导作用的同时，强调学生学习主体地位，充分发挥学生的学习潜能，提高学生自主学习能力，为学生德、智、体、美、劳全面发展和就业创造条件。（2）基于工作过程的课程开发设计理念。根据职业岗位（群）、工作任务和能力素质要求，构建基于工作过程的课程体系，遴选课程教学内容，科学设计教学方法，构建与之配套的课程教学团队和实践教学条件。2改革重点及突破方向（1）改革重点1）课程教学内容改革：以体现专业办学特色和课程教学内容的先进性、实用性与针对性；2）课程教学模式与方法改革：以体现工学结合、校企合作的办学理念，提高课程教学质量；3）课程教学条件建设与改革：以适应高质量办学要求；4）课程教学团队建设与改革：以适应高职教育教学改革的需要；5）课程考试考核评价与改革：以全面、真实、客观反映出课程教学质量与效果；（2）突破方向1）在教材建设方面：紧随行业建设与发展，适时更新、充实教学内容，使教材建设满足我国养老机构管理工作的实际需要，提高课程教材的针对性、实用性和先进性；2）在教学改革方面：彻底改变传统灌输式教学方式，更多的采用启发式、引导式、讨论式、案例分析、角色扮演、项目教学等教学方法，活跃课堂气氛，增强学生兴趣，加强教学互动，提高教学效果；3）在课程管理方面：在完全学分制下的选课机制，创新课程教学管理新模式，提高教学管理效力。（三）课程设计的理念与思路1 课程设计理念本着以能力培养为重点，基于养老机构管理工作过程和“以学生为本”、“学以致用”的设计理念，开发设计出能满足养老机构管理岗位任职要求，符合学生认知规律的专业课程。 2.课程设计思路（见图1）通过对养老机构管理岗位（群）、工作任务、能力素质解构（见表1），并按照认知规律，将学习领域与工作领域相结合，对课程内容进行重构（表2），使设计出来的课程更加科学、规范、专业和实用，较好地体现课程的职业性、实践操作性，满足学生养老机构管理能力培养和职业素质养成的需要。图1 老年服务与管理课程体系设计思路岗位任务过程要素专业课程学习与实训专业基础课程学习与见习公共基础课程学习与实践专业兴趣拓展个性发展学习知识能力素质工作根据工作岗位任务基于工作过程（要素）的专业课程体系选课路径（放射式解构过程）顶岗实习专业课程专业任选课程专业基础课程公共基础课程根据认知规律建立内容安排逻辑，按照学习领域与工作领域相结合的原则，通过串行或并行的形式，着眼于提高学习效率，规划教学做于一体的学习路径（聚焦式重构过程）公共任选课程表1 养老机构管理岗位工作任务解构分析工作任务工作项目工作过程要素工作条件与环境知 识能 力素 质出入院管理出入院流程与老人及亲属沟通知识，对本机构服务设施、条件、收费、入住条件等相关知识，相关法律知识；出入院工作的组织、实施、领导、把关能力；与老人及亲属沟通能力；尊老敬老，爱岗敬业养老机构接待厅或接待室，相关科室机构建设新、改、扩建设项目论证、规划、申报、审批、筑设计论证、规划、申办、审批、建筑设计规范等相关知识新建项目论证、规划能力；参与建筑设计能力；严谨的科学态度，廉洁自律工作作风；建设办公室养老护理员工管理、生活护理管理、疾病护理管理、康复护理管理、心理护理管理、安全管理、护理质量管理老人居住区、病房工作组织、人员配备、管理方面的相关知识老人居住区、病房工作组织、协调、领导、服务质量控制能力；意外事件防范能力；突发事件应激处置能力；尊老敬老，爱岗敬业，以身作则，率先垂范；老人居住区、老年病房医疗服务管理依法行医、安全服务、优质服务医疗室、附属医院工作组织、人员配备及管理相关知识、医疗服务法规知识；医疗服务组织、协调、领导和质量与安全控制能力；突发事件应激处置能力；救死扶伤的人道主义精神医疗室、附属医院财务管理财务资金规范操作，安全、良性运行财务知识及相关财务制度、规范知识财务资金管理、监控能力诚实守法财务室膳食管理员工健康管理，食品质量、价格、食品卫生安全管理食品卫生、安全知识、营养、烹饪知识及相关法规知识；食堂工作计划、组织、领导能力；成本核算能力、食品卫生安全把关能力；廉洁自律食堂质量管理护理、医疗、膳食等质量监督质量管理和相关法规知识护理、医疗、膳食服务质量监控能力；公平、公开、公正，廉洁自律质量控制办公室、相关科室安全管理意外伤害事故防范，矛盾纠纷处置意外伤害事故防范和相关法律知识风险防范能力；突发意外事件应激处置能力；矛盾纠纷化解能力；强烈的安全意识、沉着冷静，用法律维护老人和机构的权益相关科室制度建设建立规章制度；强化制度执行；制定规章制度相关知识和制度执行知识制定规章制度的能力；制度贯彻能力；严谨、规范的素质院办公室及相关科室信息化管理运用信息化技术实施管理信息化专用软件操作知识应用现代信息技术管理能力；科学决策能力科学素质相关科室、老人居住区、病房经营管理提高机构、科室经营效益国办、民办、农村敬老院经营知识；国办、民办、农村敬老院经营能力；体现改革、创新意识院长室、相关科室表格化管理制定规范表格，强化表格化管理表格及表格化管理知识规范化管理的能力体现做事严谨、规范的素质相关科室表2 实用养老机构管理课程教学内容重构学习任务学习项目学习过程要素教学条件与环境任课教师知 识能 力素质出入院管理养老机构及其管理认知；出入院流程；机构设置与管理方面知识；相关出入院管理知识培养学生观察问题、分析问题的能力，交流沟通能力感受管理者应具备的职业素质长沙市第三社会福利院及长沙市老年公寓考察见习黄岩松副教授；考察机构的院长、主任机构建设建设项目论证原则、内容与方法；申报审批程序；老年人建筑设计规范论证、规划、申办、审批、建筑设计规范相关知识建设项目论证、规划能力；参与建筑设计能力；培养学生严谨的科学态度长沙市所属社区陈卓颐教授护理服务管理护理管理模式、护理工作组织、人员配备、管理内容、方法护理模式、工作组织、人员配备、管理内容与方法等知识护理工作组织、协调、领导、质量控制能力；意外事件防范能力；突发事件应急处置能力；感受班组长应具备的职业素质11个真实案例、模拟器具、校内模拟实训室卢桂珍教授医疗服务管理养老机构医疗服务组织形式、工作内容、管理目标、原则与方法医疗服务组织、人员配备、管理目标、原则与方法；医疗服务相关法规知识；医疗服务组织、协调、领导和质量与安全控制能力；突发事件应激组织、领导能力；感受医疗服务管理者的责任和应具备的职业素质长沙市第三社会福利院医疗科室考察，现场教学陈卓颐教授长沙市第三社会福利院相关科室负责人财务管理养老机构财务管理目标、原则、内容与方法掌握基本财务知识及相关财务制度、管理规范知识财务科室管理、监控能力感受财务管理者工作组风和应具备的职业素质长沙市第三社会福利院财务科考察，现场教学膳食管理膳食服务管理目标、原则与方法食品卫生、安全知识、营养、烹饪知识及相关法规知识；食堂工作计划、组织、领导能力；成本核算能力、食品卫生安全把关能力；增强食品安全卫生质量意识长沙市第三社会福利院食堂考察，现场教学质量管理护理、医疗、膳食质量监督质量管理和相关法规知识护理、医疗、膳食服务质量监控能力；养成质量高于一切的职业素质结合录像、案例、已考察的养老机构考察组织教学程爱武副院长安全管理意外伤害事故产生原因、类型、危害与防范；矛盾纠纷处理程序、需要注意的问题；意外伤害事故防范知识；矛盾纠纷处置知识及所需要的法律知识风险防范能力；突发意外事件应激处置能力；矛盾纠纷处置能力增强安全意识、养成沉着应对突发事件的素质长沙市第一社会福利院考察，现场教学陈卓颐教授制度建设养老机构规章制度制定和制度的执行制定规章制度相关的知识和制度执行知识制定规章制度的能力；制度贯彻能力；养成做事严谨、规范的素质结合已考察的机构组织讨论教学陈卓颐教授信息化管理养老机构信息化管理系统认知与实际操作应用信息化管理知识，计算机应用知识应用现代信息技术管理的能力；科学决策能力科学管理素质养老机构信息化管理系统专用机房上机学习孙金国总经理经营管理国办、民办、农村敬老院经营策略与管理方法国办、民办、农村敬老院经营知识；国办、民办、农村敬老院经营能力；养成创新改革意识结合我国养老机构经营状况组织教学唐江萍院长表格化管理管理表格制定，如何实施表格化管理表格及表格化管理知识规范化管理的能力体现做事严谨、规范的素质结合上海浦东新区管理表格组织教学陈卓颐教授二、 课程目标（一）总目标通过本课程的学习，增强学生职业意识，树立爱岗敬业、乐于奉献职业精神，提高养老机构管理的实际工作能力。（二）分目标1. 态度目标：培养学生“爱众亲仁”的良好职业道德；“博学笃行”的优秀专业品质；热爱老年服务事业，爱岗敬业；有强烈的职业意识、乐于奉献的精神和高度的社会责任感；有廉洁自律的领导者风范；有很好的团队合作精神；有较高的人文、科学素养。2. 知识目标：培养学生具有“以人为本”、“以服务为中心”、“安全第一”、“质量第一”的现代服务理念；具备从事公共事业管理所必须的基本理论与基本知识；具备老年社会福利机构依法管理所必备须的政策法规知识；具备基层管理岗位所必须的基本理论与基本知识；具备应用现代化管理手段所必备的基本理论及基本知识；具备为老年人服务的相关基本理论与基本知识；具有一定的统计分析基本理论与知识；具备与老年人、员工和上级沟通的知识。3. 技能目标：培养学生敏锐的观察力；较强的计划、组织、协调、领导和控制能力；较强的语言表达能力和交流沟通能力；较强的公文写作能力；较强的综合分析、判断和决策能力；突发事件应急处置能力；有一门以上的专业技术指导能力；学习、掌握和应用现代化管理新知识、新技术的能力和开拓进取的创新能力。课程的培养目标既符合本专业人才培养目标，也符合高技能应用型人才培养目标。 三、课程内容与执行标准（一）课程内容模块设计本课程教学内容经过解构、重构，序化成四个循序渐进、相互紧密联系的学习模块（见表3），并将职业岗位工作任务转化为学习任务，将职业岗位工作情景转化为学习情景，将职业岗位知识、能力、素质要求转化为课程培养目标要求。课程模块设计遵循了学生课程学习的基本认知规律，体现以能力培养为重点、以养老机构工作任务及工作过程设计学习性工作任务的原则。1. 认知模块：本模块是基于本专业学生对养老机构及其管理缺乏系统、全面认知而设置。通过本模块学习，让学生从专业角度认识养老机构性质、特点、类型、服务内容、服务标准、工作过程、服务流程以及组织机构设置、人员编制等内容，从而为后续课程内容学习奠定基础。2. 规划建设模块：我国养老服务事业正处在快速发展时期，需要让学生懂得一些养老机构建设论证方法、申报审批程序，以及养老机构对建筑设计的基本要求。通过本模块学习，培养学生在新、改、扩建建设项目中的策划、组织、协调和领导能力；培养学生参与养老机构建筑设计、审核的能力和查找硬件设施安全隐患的能力。同时，通过本模块的学习，还将培养学生团队合作精神、交流沟通、语言文字表达和创新思维能力。3. 业务管理模块：养老机构业务主要包括养老护理服务、医疗服务、膳食服务以及财务和安全管理等内容。从基层管理角度，需要让学生系统了解和掌握这些业务活动的内容、目标、原则与方法，进而培养学生在这些业务管理岗位上的计划、组织、领导和控制能力。4. 管理方法模块：养老服务行业作为一个投资大、回报周期长、高风险、微利行业，需要特别讲究经营管理方法。本模块正是基于这一行业特点，系统介绍了国内广泛使用的管理方法和一些最新的管理方法，以期培养学生在不同管理岗位上的决策与计划、组织、领导、控制和创新能力。本课程安排在绝大多数专业基础课程和专业课程结束之后，学生对服务知识与技能和相关基础知识已有全面了解和掌握，即将进入毕业顶岗实习的第五个学期进行，课程安排时间合理，且与前期所学课程知识紧密衔接，符合循序渐进的学习规律。课程总学时为52学时（课程期末复习、综合测试、“十一”长假时间除外），其中，理论教学：27学时，占51.9，实训教学：25学时，占48.1，课程教学安排如下：（二）课程教学内容安排1.课程教学内容总体安排（见表3）表3 实用养老机构管理课程教学内容总体安排模块名称序号内 容学 时总学时理论实训认知模块1第一章 养老机构概述重点介绍机构性质、自理能力评估、机构设置、人员编制、护理等级评定、入住程序等内容。8262第三章 养老机构管理概述重点介绍养老机构内部管理和政府对养老机构管理。330规划建设模块3第二章 养老机构建设重点介绍第一节 养老机构的论证，第二节机构申报审批程序（以自学为主）。8444第三节 养老机构建筑设计321业务管理模块5第五章 护理管理重点介绍第四节 护理管理内容与方法，分析11个案例，其他内容以自学为主6426第六章 其他工作管理第一节 医疗服务管理，分析2个案例。2117第二节 财务管理。1108第三节 膳食管理。2119第七章 养老机构质量管理重点介绍ISO9001族标准八项质量管理原则、方法。22010第八章意外伤害事件的防范与处理。422管理方法模块11第四章 养老机构制度建设22012第九章 养老机构信息化管理。80813第十章养老机构经营管理22014第十一章 表格化管理110合 计5227252.实践教学内容安排（见表4）表4 实用养老机构管理课程实训内容安排模块序号实训内容课时地点认知模块1考察养老机构性质、发展历程、服务规模、服务定位、服务内容、服务标准、服务设施、机构设置、人员编制、入住程序、收费标准、入住协议3长沙市第三社会福利院23长沙市老年公寓规划建设模块3长沙市第三社会福利院建筑设施考察、测量、分析1长沙市第三社会福利院4新建养老机构项目可行性分析调查4长沙市雨花区圭塘社区业务管理模块5护理管理模拟实训2校内模拟实训室6医疗服务、财务理、膳食管理考察实训2长沙市第三社会福利院相关科室7意外伤害事件防范与处理实训2长沙市第一社会福利院管理方法模块8养老机构信息化管理系统软件结构功能介绍、业务管理、医疗管理、药政管理模块上机操作2校内机房9行政管理、总务管理、就餐管理模块上机操作2校内机房10财务管理、院长决策、系统维护模块上机操作2校内机房11养老机构信息化管理系统综合训练，操作考核2校内机房合 计253.课程教学实施本课程大部分教学安排在行业机构进行，在真实环境下组织开展教学，较好体现了集“教、学、做合一”的理论与实践一体化的课程教学模式。本课程教学实施强调“三个注重”，即：注重学生管理者素质的培养；注重学生观察问题、分析问题和解决问题能力的培养；注重学生综合应用所学知识的实际工作能力培养。例如，在考察见习过程中，通过组织学生观察管理者的工作情景，从中感受管理者的工作态度和管理者应具备的能力素质；通过聆听养老机构发展史和管理者经验介绍，从中感受养老机构文化，学习管理方法。又如，在养老机构建筑规划设计教学过程中，通过养老机构建筑设施实地考察、测量与分析，培养学生观察问题、分析问题和理论联系实际的能力。再如，通过实施养老机构建设项目可行性分析，培养学生综合应用所学知识机决实际工作问题的能力。（三）课程执行标准课程实施严格按照实用养老机构管理课程教学大纲、实践教学大纲与实训指导书、考试考核大纲和授课计划执行（详见附件：1、2、3、4）。 四、课程教学实施建议（一）课程教材选用建议建议使用国家教育部公共事业类专业教学指导委员会推荐的使用养老机构管理教材。该教材为国内首部养老机构管理专著性教材，同时为国家精品课程配套教材、全国民政管理干部培训教材，已由天津大学出版社出版，陈卓颐教授编著。（二）教学方法选择建议建议采取多种形式的教学方法，例如：1 现场教学：管理实训课程受养老机构诸多因素（如安全、保密等）的影响，现场实际操作训练受到一定局限，建议采用现场参观考察见习形式进行，如对养老机构及其管理认知的考察、老年人护理服务、医疗服务、膳食服务和财务管理等内容的见习，以及养老机构意外伤害事件防范与矛盾纠纷处置现场教学等都可以采用现场教学形式。现场教学强化了学生对教学内容的理解，使学习内容与养老机构实际工作保持了一致，实践证明这种教学方法对本课程学习十分有益。2 案例教学：养老机构经营、服务最大的风险是入住老人意外伤害事故的发生，基于这一行业特点，本课程提供的55个典型真实案例，并渗透到课程各教学领域。以真实案例为切入点，通过分析、讨论，加深了对理论知识的理解和对意外伤害事故的防范与处置能力。3 项目驱动教学：本课程设置了许多与养老机构实际工作相一致的学习性项目，如入住老人生活自理能力评估项目、护理等级评定项目、养老机构安全隐患查找项目和新建养老机构的建设项目等，建议让学生分成小组，在教师的指导下，完成项目评估、评定、查找和可行性调查分析。这种基于真实工作任务的项目驱动教学方法容易激发学生学习兴趣，培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，以及理论联系实际的能力。4 理论与实训一体化教学：建议与当地养老机构建立良好地校企合作关系，利用养老机构提供的教学场地与真实服务场景实施集“教、学、做合一”的一体化教学。5 其他教学：各院校可在此基础上进行探索与创新。（三）教学条件建设建议1.校内实训条件建设建议购买上海智定公司研制的养老机构信息化管理软件，并在在校内建立养老机构信息化管理实训机房，有条件的院校可增设老年人生活实训室，老年护理模拟病房、老年护理综合实训室、老年急救护理实训室、老年健康评估实训室、老年健康指导等实训室。2.校外实训基地建设建议与当地不同性质、类型、规模的养老机构建立良好地校企合作关系，实施实践性教学。（四）课程教学团队建设建议1.建议引进行业专家或聘请行业机构优秀管理者参与课程教学或举办专题讲座。2.建议聘请行业骨干参与实践教学指导。3.建议课程教学团队专职教师每年深入行业机构挂职锻炼不少于2个月。4.建议课程教学团队开展有针对性的科研和教学研究项目。（五）课程教学资源利用与建设建议1.建议利用实用养老机构管理国家精品课程网站（/syyljg/）提供的丰富教学资源组织教学。2.建议不断收集、整理养老机构服务与管理案例，充实教学资源，组织开展教学；3.建议充实学校专业图书期刊资源。4.建议课余时间开放院校实习实训基地基地教学资源。（六）考试考核评价建议1.建议构建行业教师、院内教师和学生三位一体的课程教学效果评价体系。2.建议采用涵盖学习态度与职业道德、分析问题与解决问题、实际操作与学习能力的口试、笔试、实践报告、项目研究报告等多种形式的评价方法。 五、其他说明（一）本课程主要特色1. 鲜明的工学结合特色。与行业专家共同开发课程、编写教材，选择适用的教学内容，共同制定课程标准，共同参与教学条件建设，共同实施课程教学，工学结合、校企合作在本课程建设中得到了完美的体现。 2. 实用、领先的课程内容。本课程直接针对我国养老机构服务与管理中存在的问题，科学选择教学内容，既能满足了学生养老机构管理能力培养的需要，又能满足了行业在职人才培训的需要。课程既注重了传统养老机构管理方法，又把先进的管理理念（如ISO质量管理八项原则）和方法（如ISO9001质量管理标准体系、信息化管理、“5S”管理等）融入课程，提高了课程教学水平，促进了行业与国际接轨。 （二）本课程改进方向本课程经过了几年的努力，虽然取得了一定的成绩，但是按照高质量、高水平精品课程建设标准衡量，尚存在着一定的差距，有待于进一步改进、完善：1课程内容更新机制有待进一步完善。养老服务事业是一项快速发展的事业，其管理方法与手段、经营模式也在不断更新，为适应这种变化，课程组将携手行业共同制定课程内容更新实施细则，完善更新机制，增加与行业主管部门、协会和养老机构的紧密联系，扩大信息来源渠道，及时收集，及时会商、及时更新课程内容。2共享教学资源平台有待进一步完善。课程组将进一步花时间、花精力、增加投入修改完善课程标准、课程录像、教学课件及相关课程教学资料，并与行业合作，进一步充实共享教学资源，增加互动板块，提高共享教学资源质量，使之成为高水平共享资源平台。3网络课程远程教育培训有待进一步开发。鉴于养老机构基层管理人员素质不高、缺乏专业培训的现状，课程组将征得国家民政部批准开展实用养老机构管理网络课程远程教育培训与从业资格认证工作项目，今后凡完成实用养老机构管理网络课程远程教育培训的人员由国家民政部颁发课程学习证书和从业资格证书，并以此作为养老机构管理人员持证上岗的依据。附件：1. 实用养老机构管理课程教学大纲2. 实用养老机构管理课程实践教学大纲与实训指导书3. 实用养老机构管理课程考试考核大纲4. 实用养老机构管理授课计划附件1：实用养老机构管理课程教学大纲课程名称：实用养老机构管理学 分：4； 总学时：总学时52（扣除期末复习4学时，考试2学时,十一黄金周4学时），其中，理论教学：27学时，占51.9，实训教学：25学时，占48.1先修课程要求：老年学概论、管理学基础、养老护理基本技术、老年健康照护、老年心理护理、营养与饮食保健、老年人际沟通等。适应专业：三年制高职高专老年服务与管理参考文献：【1】 上海市社会福利行业协会、上海市社会福利评估事务所编写，养老机构服务管理使用手册，2006年（内部印刷）【2】 上海市社会福利行业协会汇编，养老机构服务风险案例分析，2007年6月【3】 上海市社会福利行业协会汇编，养老服务需求评估，2004年7月【4】 上海市浦东新区养老服务公益促进会主编，浦东新区养老机构标准化管理指导手册，2006年【5】 上海市浦东新区养老服务公益促进会主编，浦东新区养老机构服务质量规范指导手册，2005年【6】 施永兴，老年护理医院实用手册，上海科学普及出版社，2001年2月【7】 阎青春、方嘉柯，养老护理员国家职业资格培训系列材，中国社会出版社，2004年【8】 李本公，关注老龄，华龄出版社，2007年9月【9】 国家、行业、地方有关老年社会福利事业的政策法规文献40余个一、课程在培养方案中的地位、目的和任务本课程是应对日趋严峻的人口老龄化形势，老年人社会福利事业快速发展，社会对老年服务与管理人才的巨大需求，而为老年服务与管理专业开设的一门专业核心课程。本课程将着力培养本专业人才不可替代的核心能力养老机构管理实务能力，其教学目的与本专业人才培养目标（老年服务与管理）一致，将适应本专业相关职业岗位的任职要求（护理管理、医疗服务管理，以及行政管理和后勤服务管理等岗位），将提高本专业人才培养质量、提升就业层次和就业稳定性，体现本专业人才的价值，促进人才可持续发展。本课程不仅适合本专业的教学，还适用于其他相关专业（如民政行政管理专业、社会工作等专业）和养老服务行业在职人员培训、继续教育。本课程为第三学年第一学期开设，与前期所开课程（管理学基础、老年护理、老年心理护理、康复护理、康复护理、老年社会工作等）紧密衔接、相互呼应，从而构成一个完整的人才培养课程体系。本课程主要教学任务是让学生认识养老机构、熟悉养老机构管理、掌握养老机构的人、财、物管理，行政、业务、后勤管理，以及质量管理、经营管理、风险安全防范等管理的管理原则、内容与方法，为本专业学生参加顶岗实习、对口就业、逐步走上基层管理岗位奠定坚实基础。二、课程教学目标1、道德教育目标：培养学生具有：（1） “爱众亲仁”良好职业道德；（2） “博学笃行”优秀专业品质；（3） 热爱老年服务与管理专业，爱岗敬业；（4） 为老年人服务的意识；（5） 乐于奉献的精神；（6） 高度的社会责任感；（7） 廉政勤政的领导风范；（8） 很强的团队合作精神；（9） 较高的人文、科学素养；（10） 良好的举止、态度、沟通能力和职业情感。2、知识教育目标：（1） 具有“以人为本”、以服务为中心、安全第一、质量第一的现代服务管理理念；（2） 具备公共事业管理所必须的基本理论与基本知识；（3） 具备老年社会福利机构依法管理所必须的政策法规基本理论与基本知识；（4） 具备经营管理所必须的基本理论与基本知识；（5） 具备应用现代化管理手段所必须基本理论及基本知识；（6） 具备为老年人服务的相关基本理论与基本知识；（7） 具有一定的统计分析基本理论与知识；（8） 具备与老年人、员工和上级沟通的知识；3、技能教育目标：（1） 具有高度的责任心、敏锐的观察力；（2） 具有较强的组织、协调能力；（3） 具有较强的语言表达能力；（4） 具有较强的公文写作能力；（5） 具有较强的综合分析、判断能力；（6） 具有突发事件应激处置能力；（7） 具有与老人、员工、上机的沟通能力；（8） 具有一门专业技术指导能力；（9） 具有学习、掌握和应用现代化管理新知识、新技术的能力；（10） 具有开拓进取的创新能力；三、教学时数分配模块名称序号内 容学 时总学时理论实训认知模块1第一章 养老机构概述重点介绍机构性质、自理能力评估、机构设置、人员编制、护理等级评定、入住程序等内容。8262第三章 养老机构管理概述重点介绍养老机构内部管理和政府对养老机构管理。330规划建设模块3第二章 养老机构建设重点介绍第一节 养老机构的论证，第二节机构申报审批程序（以自学为主）。8444第三节 养老机构建筑设计321业务管理模块5第五章 护理管理重点介绍第四节 护理管理内容与方法，分析11个案例，其他内容以自学为主6426第六章 其他工作管理第一节 医疗服务管理，分析2个案例。2117第二节 财务管理。1108第三节 膳食管理。2119第七章 养老机构质量管理重点介绍ISO9001族标准八项质量管理原则、方法。22010第八章意外伤害事件的防范与处理。422管理方法模块11第四章 养老机构制度建设22012第九章 养老机构信息化管理。808第十章养老机构经营管理22013第十一章 表格化管理110合 计522725四、学习要求第一章 养老机构概述（8学时，理论2学时，实训6学时）【教学目的】通过本章学习，让学生对养老机构的性质、功能、类型、组织结构、服务对象、服务标准和出入院程序有一个系统的、全面的了解与认识。【教学要求】1. 熟悉：养老机构性质、服务对象、组织机构设置、人员编制、收费标准制订原则。2. 掌握：养老机构服务定位、入住程序、服务标准、入住协议拟定、签署。3. 了解：养老机构服务特点、服务宗旨、院长职责与权限。【教学内容】1. 人口老龄化形势、老年社会福利机构发展趋势、养老机构管理队伍状况；2. 养老机构的服务对象、性质与特点；3. 养老机构类型与功能；4. 养老机构组织结构；5. 养老机构服务标准；6. 出入养老机构程序；【重点难点】1、 重点：养老机构性质、服务定位、服务标准、入住程序、入住协议拟定、签署；生活自理能力评估、组织机构设置、人员编制、收费标准制订原则。2、 难点：入住协议拟定、签署。【教学方法】1、 理论教学：在参观考察的基础上，采用引导式、讨论式教学方法；2、 实训教学：安排学生参观考察2所不同性质、不同规模的养老机构，由所在机构负责人负责介绍，引导参观考察，要求学生写出参观调查报告（作为课程作业）。入住程序采用模拟实训方法进行。【教学建议】1各院校可根据当地的养老资源选择考察的养老机构，有条件，可选择一所民办养老机构。2在可能的情况下，适当增加理论授课时间（本院因在第十六周要安排顶岗实习，故课时适当缩减）。第二章 养老机构建设（总学时11学时，理论6学时，实训5学时）【教学目的】通过本章学习，让学生从专业的角度了解和认识新建养老机构的论证、审批、规划设计和注册登记全过程工作，以利于本专业学生毕业后能够协助有关部门规划养老机构的建设。【教学要求】1、 掌握：兴建养老机构论证原则、内容与方法以及申报、审批程序； 2、 熟悉：养老机构设计原则、建筑规范；【教学内容】1. 养老机构的论证原则、内容与方法；2. 养老机构命名、申报与审批程序；3. 养老机构建筑设计原则、规范；【重点难点】1、 重点：兴建养老机构的论证（必要性、可行性、机构选址、命名、设置）、资料准备、申报、审批程序、设计原则；2、 难点：养老机构建设可行性论证、建筑设计规范；【教学方法】1、 理论教学：结合两个新建项目案例，采用案例教学和讨论式教学方法讲授新建养老机构可行性论证；在养老机构实地考察、测量的基础上讲授养老机构建筑设计。2、 实训教学：采用项目教学，即给出数个拟定的建设项目，要求学生分组（35人）并选择其中一个项目，在教师的指导下，深入社区进行社会调查，收集资料，撰写项目可行性论证分析报告，然后分组陈述、答辩。由专业教师和行业专家现场提问、质疑、点评，并记作平时成绩。例如，在长沙市五个行政区各兴建一所民营性质的养老院和农村敬老院（城市养老院床位在200张左右，农村敬老院床位在50张左右），请写出可行性分析论证报告。现场调查占用4个学时，陈述、答辩不占用课时。【教学建议】建议根据当地的具体情况拟定建设项目，安排学生调查；第三章 养老机构管理概述（3学时）【教学目的】养老机构管理包括政府对养老机构的管理和养老机构自身管理。本章系统介绍了这两个层面的管理，旨在帮助学生对养老机构的管理有一个整体了解和认识。【教学要求】1、 掌握：养老机构自身管理的原则、内容与方法； 2、 熟悉：政府对养老机构管理的原则、内容与方法；3、 了解：相关政策、法律法规与行业规范；【教学内容】1. 政府对养老机构的管理的原则、内容与方法；2. 养老机构自身内部管理的原则、内容与方法；【重点难点】1、 重点：养老机构自身管理的原则、内容与方法；2、 难点：管理方法；【教学方法】理论教学：理论教学结合上2所养老机构参观考察，并采用引导式教学和讨论式教学；邀请一位养老机构院长作养老机构管理讲座（专家教学）。【教学建议】结合当地养老机构管理实际进行教学。第四章 养老机构制度建设（2学时）【教学目的】制度建设是任何组织建设、工作与管理的基础。建章立制，实行制度化、规范化管理，可以使员工人有守则、事有章程、言有依据、行有规约，保证组织确立的目标能够实现。本章主要帮助学生掌握养老机构的规章制度的制定原则、方法与如何贯彻执行制度。【教学要求】1. 掌握：养老机构规章制度制定的原则、方法； 2. 熟悉：各部门、各岗位和各项工作制度制度；3. 了解：相关政策、法律法规与行业规范；【教学内容】1. 制度的制定2. 制度的执行3. 养老机构的管理制度范例（自学）【重点难点】1. 重点：养老机构规章制度的类型、制定的原则、方法；2. 难点：规章制度制度制定的规范性、完整性和实用性；【教学方法】理论教学：以上海浦东新区为实例，介绍规章制度制定原则、方法；【教学建议】建议结合实地参观考察的养老机构进行讲授。第五章 护理工作管理（总学时6学时，理论4学时，实训2学时）【教学目的】护理管理是养老机构管理的重要组成部分，也是养老机构工作的中心和核心内容。护理无小事，它直接关系到入住老人晚年生活质量与安危，以及养老机构生存与发展。本章教学目的是帮助学生了解养老护理管理模式、护理工作组织、人员配置和管理内容，掌握护理管理方法。【教学要求】1、 掌握：养老机构护理管理原则、内容与方法，尤其是服务质量与安全管理；2、 熟悉：养老机构护理工作管理模式、组织形式、人员配置；3、 了解：相关政策、法律法规与行业规范；【教学内容】1. 护理管理模式2. 护理工作组织3. 护理人员的配备4. 护理管理内容【重点难点】1、 重点：服务质量与安全管理；2、 难点：安全管理；【教学方法】1理论教学：结合11个案例，采用案例讨论教学，并结合我国养老服务业实际，进行理论讲授；2实训教学：校内模拟实训室模拟护理服务工作情景进行。【教学建议】建议根据当地养老机构护理管理实际进行理论与实践教学。第六章 其他工作管理（总学时5学时，理论3学时，实训2学时）【教学目的】除了护理管理外，其他服务或部门也同样需要加强管理，以便各部门工作步调一致、紧密衔接、确保质量，实现全院工作总体目标。本章教学目的是让学生熟悉养老机构医疗服务管理、财务经济管理和膳食服务管理。【教学要求】1. 掌握：后勤服务、食品卫生与消防安全管理目标、原则、内容与方法； 2. 熟悉：医疗服务和财务管理目标、原则、内容与方法；3. 了解：相关政策、法律法规、行业规范；【教学内容】1. 医疗服务管理2. 财务工作管理3. 膳食服务管理【重点、难点】1、 重点：膳食服务管理目标、原则、内容与方法；医疗服务、财务管理原则与内容；2、 难点：医疗保健、财务经济管理；【教学方法】理论与实践一体化教学：结合在附属养老院考察进行教学。【教学建议】建议请养老机构相关部门负责人介绍该机构医疗服务、财务、后勤管理情况与经验。第七章 养老机构质量管理（2学时）【教学目的】质量是企业的生命线，没有产品（或服务）质量就等于失去了生存、发展的空间。这个道理也同样适合于养老机构。通过本章学习，让学生理解质ISO9001族量管理八项基本原则，并初步了解养老机构质量管理的基本方法。【教学要求】1. 理解：质量管理八项基本原则；2. 掌握：养老机构质量管理方针、目标、方法、内容和内部质量监督机制； 3. 熟悉：院外行业、卫生、医疗、消防、财务等职能部门监督内容； 【教学内容】1. 质量管理概述2. 养老机构内部质量监督3. 院外监督【重点难点】1. 重点：养老机构质量管理原则、内容与方法；2. 难点：质量管理八项基本原则的理解；【教学方法】理论教学：结合对养老机构的考察组织理论教学；【教学建议】建议找一所质量管理成绩突出的养老机构负责人介绍他们的质量管理经验。第八章 养老机构意外伤害事件防范与处理（总学时4学时，理论2学时，实训2学时）【教学目的】养老服务业是一个高风险行业，稍有不慎，就有可能造成老人伤害，引来矛盾与纠纷，是每一位管理者、员工都必须高度重视的问题。通过本章学习让学生了解意外伤害事件类型、产生原因及危害，同时，让学生熟悉意外伤害事件的预防及矛盾纠纷的处理。【教学要求】1. 掌握：意外或意外事件（事故）与责任事故的概念与区别；意外伤害事件产生的原因、造成的损失与防范措施；意外伤害事件引发矛盾纠纷处理原则、方法与程序； 2. 熟悉：相关政策、法律法规与行业规范；3. 了解：养老机构意外事故保险；【教学内容】1. 意外伤害事件的防范2. 意外事故纠纷的处理【重点难点】1. 重点：意外伤害事件的防范； 2. 难点：意外事故引发纠纷处理方法；【教学方法】理论教学：采用案例教学和讨论式方法介绍养老机构意外事故的种类、危害、防范的意义；处理方法得当与否所产生的效果。实践教学：请附属养老机构负责人介绍近年来所发生老人意外伤害事故、处理经过、防范措施。【教学建议】建议针对当地养老机构入住老人意外伤害事故真实案例进行介绍。第九章 养老机构信息化管理（实训8学时）【教学目的】集计算机技术、互联网技术和管理科学为一体的信息化管理是任何组织提高管理效率与效力的手段。通过本章学习，要求学生较熟练掌握养老机构信息化管理系统软件的使用操作。 【教学内容】1 信息化及信息化管理概念2 养老机构信息化管理综合系统软件介绍3 养老机构信息化综合管理系统的安装、操作使用和维护【重点难点】3、 重点：养老机构信息化管理系统的结构、性能、熟练使用；4、 难点：数据的真实性、网络安全和系统维护； 【教学方法】分3次在专用机房上机学习，教师边讲、边演示，学生跟随实训操作，让学生在真实信息化综合管理系统中亲自操作，体验该系统在规范服务行为、提高管理质量、效力与效益，以及提高决策水平等方面所发挥的作用。第4次上机，为操作学生考核。【教学建议】建议各院校安装本系统软件。第十章 养老机构经营管理（2学时）【教学目的】通过本章学习使学生了解养老机构经营管理应遵循的原则，以及国办养老机构、农村敬老院和民办养老机构的经营状况、存在的问题，旨在帮助学生增强经营意识，培养其经营管理能力。【教学要求】1. 掌握：制定经营策略的基本原则、方法；2. 熟悉：增收节支、提高服务质量、化解经营风险、提高经营效益的途径；3. 了解：相关政策、法律法规与行业规范；【教学内容】1. 养老机构经营管理概述2. 国办养老机构经营管理3. 农村敬老院经营管理 4. 民办养老机构经营管理【重点难点】1. 重点：了解不同性质养老机构经营现状与存在的问题，以及改善经营、提高效益的对策；2. 难点：如何根据不同性质养老机构的经营特点，制定管理对策，实施有效管理； 【教学方法】理论教学：专家教学，请养老机构院长讲授；第十一章 养老机构管理表格（1学时）【教学目的】管理表格是养老机构管理的重要工具。实施以表格为载体和特征的表格化管理是养老机构规范化、标准化建设所必需。通过本章学习，让学生学会设计、编制管理表格，并实施表格化管理。【教学要求】1. 掌握：管理表格设计原则、方法； 2. 熟悉：养老机构行政、业务、后勤管理常用表格；【教学内容】1. 表格及表格化管理概念2. 养老机构管理表格设计原则与方法3. 养老机构常用管理表格范例【重点难点】1. 重点：认识表格化管理的意义，学会根据需要设计、编制管理