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摘要 随着临沂城市建设的发展和旧城改造,城市防洪、排涝体系虽然经过几次治 理,但临沂城现状防洪排涝体系仍普遍存在着标准低、河道阻水建筑物多、支流 工程不配套等问题。特别是由于防洪标准低,l | f i j 沂城遭受着洪水的威胁,使城市 居民生活在洪患的阴影里。而一旦发生较大洪水,将造成严重的生命财产损失, 影响着临沂城的现代化进程。为此,临沂市城市防洪工程的建设势在必行,迫在 眉睫。本文结合临沂市城市防洪工程开展研究工作,并取得如下主要成果: l 、影响临沂城防洪安全的主要有两大水系,即沂河水系和中运河水系。总 结了历史上洪涝灾害和建国后洪涝灾害,分析了临沂市防洪、治涝现状, 指出了目前存在的问题。 2 、总结了临沂市洪灾成因及洪水特性,介绍了临沂市城市防洪工程和排涝 工程。 3 、在综合工程地质勘察资料基础上,分析了临沂市城市防洪工程的工程地 质条件,包括: “分涑入枋”分洪道工程地质条件分析、“分涑入枋”枢纽 工程地质条件分析、“分涑入枋”葛九公路桥工程地质条件分析、“分涑 入枋”3 2 7 国道公路桥工程地质条件分析、“分涑入枋”鹅黄公路桥工程地 质条件分析、“分涑入枋”小葛庄总干倒虹吸工程地质条件分析。 4 、对沂河防洪工程、枋河防洪工程和小涑河防洪工程进行了渗流有限元分 析,除沂河防洪工程右岸渗流量过大,堤身需进行防渗处理外,其他工 程渗透流量较小,满足设计要求。对需进行防渗处理的工程,提出了防 渗处理方案。 5 、对沂河防洪工程、枋河防洪工程和小涑河防洪工程进行了堤坡稳定分析, 论证了临沂市城市防洪工程的稳定性。 关键词:临沂市;防洪工程;工程地质条件;渗流分析;边坡稳定分析 a b s t r a c t d u et ot h ec o n s t r u c t i o nd e v e l o p m e n ta n dr e b u i l d i n go ft h eo l dc i t yi n l i n y i , t h o u g ht h ec i t y sf l o o d - c o n t r o la n dw a t e r l o g d r a i ns y s t e mh a v eb e e ni m p r o v e df o r s e v e r a lt i m e s ,t h e r ea r es t i l lm a n yp r o b l e m sa tp r e s e n ts u c ha sl o ws t a n d a r d s ,t o o m a n yo b s t r u c t i v eb u i l d i n g si nr i v e r w a y sa n du n m a t c h e db r a n c hp r o j e c t s e s p e c i a l l y b e c a u s eo fl o ws t a n d a r di n f l o o d c o n t r o l ,t h el i n y ic i t y i st h r e a t e n e db yf l o o d , l e a v i n gi t sr e s i d e n t si nt h es h a d o wo ff l o o dd i s a s t e r o n c ear e l a t i v e l yb i gf l o o do c c u r s , i tw i l l r e s u l t i nv a s tl o s so fl i v e sa n dp r o p e r t i e s ,a n da l s oi n f l u e n c e l i n y i s m o d e r n i z a t i o nt h e r e f o r e ,i ti s i m p e r a t i v et o c o n s t r u c tt h ef l o o d c o n t r o lp r o j e c to f l i n y ic i t yc o m b i n i n gt h ef l o o d c o n t r o lp r o j e c t ,s o m ec o n c l u s i o n sa r eg a i n e da s f o l l o w s : 1t h e r ea r et w om a i nw a t e rs y s t e mi n f l u e n c i n gt h es a f e t yo ff l o o d c o n t r o li nl i n y i , i e ,t h ey ir i v e ra n dt h em i d c a n a l t h eh i s t o r i c a lf l o o d sa n dt h ef l o o d sa f t e r1 9 4 9a r e s u m m a r i z e dt h ep r e s e n ts i t u a t i o ni nf l o o d c o n t r o la n dw a t e r l o g - d r a i na r ea n a l y z e d , a n dt h ep r e s e n tp r o b l e m sa r ep o i n t e do u t 2t h ec a u s e sa n dc h a r a c t e r i s t i c so ft h ef l o o d si nl i n y ia r es u m m a r i z e d ,a n dt h e f l o o d c o n t r o lp r o j e c ta n dt h ew a t e r l o g d r a i ns y s t e mi nl i n y ia r ea l s oi n t r o d u c e d 3o nt h eb a s i so fs u m m a r i z i n gt h er e c o n n a i s s a n c ed a t ao fe n g i n e e r i n gg e o l o g y , t h ee n g i n e e r i n gg e o l o g yc o n d i t i o n so ff l o o d c o n t r o lp r o j e c t si nt h ec i t yo fl i n y ia r e s t u d i e d ,i n c l u d i n gt h ef l o o d w a yp r o j e c t ,t h eh i n g ep r o j e c t ,t h eg e j i ur o a db r i d g e p r o j e c t ,t h en o 3 2 7n a t i o n a lh i g h w a yr o a db r i d g ep r o j e c t ,t h ee - h u a n gr o a db r i d g e p r o j e c t ,a n d t h e x i a o g e z h u a n g sc h i e fi n v e r t e ds i p h o np r o j e c ti n t h ep r o j e c to f “b i f u r c a t i n gt h es ur i v e rt ot h eb e n gr i v e r 4s e e p a g ef e ma n a l y s e sa r ec a r r i e do u to nt h ef l o o d c o n t r o lp r o j e c t so fy ir i v e r , b e n gr i v e ra n dx i a o s ur i v e r ,r e s p e c t i v e l ye x c e p tt h a tt h eb a n kb o d yo ft h ey ir i v e r n e e da n t i - s e e p a g em e a s u r eb e c a u s eo ft h eg r e a ts e e p a g ei ni t sr i g h tb a n k ,t h eo t h e r t w op r o j e c t sm e e tt h ed e s i g nd e m a n d sw i t ht h e i rl o ws e e p a g e a na n t i s e e p a g e p r o c e s s i n gs c h e m ei sp r o p o s e df o rt h er e l a t i v ep r o j e c t 5s t a b i l i t ya n a l y s e sf o rt h eb a n ks l o p ea r ec a r r i e do u to nt h ef l o o d c o n t r o lp r o j e c t s o fy i r i v e r , b e n gr i v e ra n dx i a o s ur i v e r , r e s p e c t i v e l y , a n dt h es t a b i l i t yo f f l o o d c o n t r o lp r o j e c ti nl i n y ia r ed e m o n s t r a t e d k e y w o r d s :l i n y ic i t y , f l o o d c o n t r o lp r o j e c t ,e n g i n e e r i n gg e o l o g i c a lc o n d i t i o n s , s e e p a g ea n a l y s i s ,s l o p es t a b i l i t ya n a l y s i s 前言 l l 盎沂市区城市自1 9 9 4 年底撤地设市、城市行政区划调整后呈跳跃式发展。现状 临沂市区向东、南、西、北片状扩展,并跨过小涑河、;i ! 方河向北,跨过沂河向东发 展,以沂州路、沂蒙路、通达路、工业大道为南北干道,解放路、银雀山路、金雀 山路为东西干道的方格咯网骨架,初步形成兰山、罗庄、河东、南坊“三区一片”的 组团式城市格局。其中兰山城区即原县级临沂市市区,依小涑河、工业大道主干道、 兖石铁路等三条空间边界分为城市中心区、城北文教区、城西南工业区、城西北商 贸居住综合区及城南盛庄仓储区;河东城区为原九曲镇驻地;罗庄城区为原罗庄镇 驻地。 临沂城是欧弧大陆桥东端商贸中心,鲁东南地区中心城市,山东省历史文化名 城。按照临沂市总体规划,临沂市2 0 1 0 年城市规划区范围:东以九曲镇东侧胶新铁 路为界:西至京沪高速公路;南至罗庄镇、盛庄镇南外环路;北至南坊镇= l # i - 环路 的r 枋河与沂河之间的三角地带。涉及兰山、罗庄、河东三区共1 0 个乡镇,总面积4 0 9 k m 2 ,规划人口7 5 万人,2 0 2 0 年人口将达到1 0 2 万人。城市居住人口主要集中于兰 山城区,罗庄区、河东区为城市工业、产业基地及大型基础设施基地。 以“三区一片”为中心,在市区外围环绕义堂、傅庄、芝麻墩、相公等卫星城镇, 以沂、枋、涑、柳等滨河绿化体系为依托,使自然生态空间与城市空间相穿插、城 市对外公路与乡镇公路相联系,形成城市与区域相互依存、共同发展、城乡一体化 的城市空f u j 新格局。 临沂市属暖温带季风区气候,冬季易受蒙古高气压控制,空气寒冷干燥,雨雪 稀少;夏季太平洋暖气团势力增强,冷暖气团交会机会较多,故雨量集中,强度大。 临沂市有山地、丘陵和平原三种地貌类型,海拔高差一般在2 0 0 4 0 0 m 。复杂的地 形地貌等地理条件,加上具备了形成暴雨的天气系统,决定了临沂市降水量在时空 分布上的不均匀性;降水量的这种不均匀性,势必造成i 临沂市是一个水旱灾害频繁 发生的地区,而洪、涝灾害是临沂市的主要自然灾害。历史上,临沂市水旱灾害频 繁,灾情严重,给人民带来了深重灾难;而目前,临沂城被沂、枋、涑、柳等河的 包围之势未变,加之沂河:r 流防洪标准低,枋、涑、柳等河未全面治理,所以临沂 城受洪水威胁仍然非常严重。 随着城市建设的发展和旧城改造,城市防洪、排涝体系虽然经过几次治理,但 临沂城现状防洪排涝体系仍普遍存在着标准低、河道阻水建筑物多、支流工程不配 套等问题。特别是由于防洪标准低,临沂城遭受着洪水的威胁,使城市居民生活在 洪患的阴影里。而+ 旦发生较大洪水,将造成严重的生命财产损失,影响着临沂城 的现代化进程。为此,临沂市城市防洪t 程的建设势在必行,迫在眉睫。 本文针对i 临沂市城市防洪工程,总结了临沂市历史上洪涝灾害和建国后洪涝灾 害,分析临沂市防洪、治涝现状和存在的问题;总结了临沂市洪灾成因及洪水特性; 分析临沂市城市防洪工程的工程地质条件:采用有限元方法,分析临沂市城市防洪 工程的渗流特性:最后,分析了临沂市城市防洪工程的堤坡稳定性。 第一章绪言 第一节社会经济概况 一、行政区划 临沂市历史悠久,是中华文明的重要发祥地之一,早在四、五十万年以前,人 类的祖先就在这块土地上创造了远古文明。临沂市在山东省1 7 个地市中面积最大人 口最多,而积和人厂】分别占山东省的1 0 9 7 和1 11 2 。根据统计资料( 截止2 0 0 1 年) , 临沂市域辖三区九县,共1 8 0 个乡镇( 办事处) 、9 5 4 4 个行政村、3 0 3 1 6 万户,土 地总面积1 7 1 8 4 1 k m 2 ,其中耕地面积6 3 2 4 5 3k m 2 ,人均占有耕地o 9 4 4 亩;2 0 0 1 年 国内生产总值6 2 3 1 5 亿元,完成固定资产投资1 9 2 1 3 亿元。详见表1 1 。 表1 。1 临沂市域行政区划情况( 截止2 0 0 1 年底) 所辖乡镇办个数 士地村庄户数人口其非农固定资国内生 县区 面积台 乡 镇 办 ( 个)( p ) ( 人) 、世人口产投资 产总值 汁 - 2 a n6 5 0 3 7 l l2634 】9 2 3 蚴8 4 0 6 0 63 8 册7 6 5 55 5 5 0 罗舷 ”o 略8125丑o1 5 5 4 配4 1 盈2 61 5 蜘1】3 玎 3 6 6 l f 喵逛 _ 7 2 7 6 3】221 04 7 5】7 吲5 9 盈8 85 4 。8 9 0 73 4 5 5 黼 1 7 弭鹏1 721 5昕8凹3 孺9 0 粥1 0 里5 8 9 9 l3 9 6 0 挪强 1 3 0 5 81 76l l耵42 5 毋l9 6 f f l 0 41 5 狮1 0 4 85 5 0 1 燃 2 4 3 掳d1 961 31 2 互3 4 鳓1 l h 9 7 8乃皿61 4 鸵8 5 槛1 7 嘶2 l 71 41 l 田 3 1 1 跚1 1 日5 陀1 1 9 t 0 91 0 0 45 2 费县 1 9 1 3 7 51 861 2】o 里z 7 田6 l9 2 瑚11 3 拐31 0 1 84 9 6 0 平邑县 1 8 2 1 7 9 1 621 41 0 蜀篮日9 8 0 也1 2 搦 1 l 蠲5 4 6 0 黼1 7 5 2 1 82 1 6孵7 3 2 加3 1 9 9 8 9 8 】6 5 目陀1 0 3 4 4 8 6 d 蓟j 腥 1 6 a 劢l l295 7 61 7 5 4 船5 2 蟠l1 2 6 研7 刀 3 16 。 【林具 】0 蕊0 】1 2l 1 l 5 s 3】8 黜砬b 3 39 0 7 3 87 9 63 3 台1 7 1 8 4 1】8 03 91 3 3 89 5 4 43 0 3 1 5 6 7 l o 伍2 4 _ 7 21 8 屯】4 l1 9 2 1 36 2 3 1 5 射单比产筐驳擞划! 元土咂陆劝h 开。 临沂市区划分为兰山、河东、罗庄三个行政区,包括2 3 个乡镇和8 个办事处、 1 1 1 4 个行政村、5 65 4 万户,土地总面积1 7 4 8 6 3k m 2 , 占全市总面积的l o 1 8 ;国内 生产总值1 2 66 6 亿元,完成固定资产投资9 9 1 9 亿元( 兰山区含市直部分) 。详见表 1 2 。 表1 2临沂市区行政区划情况( 截止2 0 0 1 年底) 县土地 , 6 j w g 乡镇办 其中: 村庄 户数人口 - 1 p 地l k 匿窿瓷国内生 区面积 个 名称 l 十) ( 户) ( 人) 人口 楸产总值 数 兰 3 办:兰山、金雀山、银雀山。 山 6 5 03 71 l 6 镇:义堂、白纱埠、南坊、 4 1 9毋3 88 4 。63 8 册7 65 55 55 0 枣沟头、半程、马厂湖。 区 2 乡:李官、朱保。 罗 5 办:取门制、罗庄、盛庄、 序3 7 06 3 8 付庄、汤庄。 2 镇:册山、两高矧j 。 2 2 01 5 5 4 6 34 1 秘1 5 蜘i 35 73 66 1 区 i 乡:罗西。 河 1 0 镇:九曲、相公、汤头、 东 7 2 76 32 芝麻墩、梅埠、重沟、郑旺、 4 7 51 7 0 s 2 45 9 黜85 4 硝 90 73 45 5 太平、汤河、八湖。 区 2 乡:刘店子、凤凰岭。 合 】7 趣6 33 i1 1 【45 6 5 4 2 51 8 丑3 5 9 硼9 9 1 61 2 6 6 6 计 备 单位:产值及投资为亿元,土地面积为k m 2 。 注 二、城市现状及总体规划 临沂市i j ! ( :城市自1 9 9 4 年底撤地设市、城市行政区划调整后呈跳跃式发展。现状 临沂市区向东、南、西、北片状扩展,并跨过小涑河、枋河向北,跨过沂河向东发 展,以沂州路、沂蒙路、通达路、工业大道为南北干道,解放路、银雀山路、金雀 山路为东西干道的方格路网骨架,初步形成兰山、罗庄、河东、南坊“三区一片”的 组团式城市格局。其中兰山城区即原县级临沂市市区,依小涑河、工业大道主干道、 兖石铁路等三条空间边界分为城市中心区、城北文教区、城西南工业区、城西北商 贸居住综合区及城南盛庄仓储区;河东城区为原九曲镇驻地:罗庄城区为原罗庄镇 驻地。 临沂城是欧亚大陆桥东端商贸中心,鲁东南地区中心城市,山东省历史文化名 城。按照临沂市总体规划,临沂市2 0 1 0 年城市规划区范围:东以九曲镇东侧胶新铁 路为界;西至京沪高速公路;南至罗庄镇、盛庄镇南外环路:北至南坊镇北外环路 的枋河与沂河之问的三角地带。涉及兰山、罗庄、河东三区共1 0 个乡镇,总面积4 0 9 k m 2 规划人口7 5 万人,2 0 2 0 年人口将达到1 0 2 万人。城市居住人1 主要集中于兰 l fj 城区,罗庄区、河东区为城市r :业、产业基地及大型基础设施基地。 4 以“三区一片”为中心,在市区外围环绕义堂、傅庄、芝麻墩、相公等卫星城镇, 以沂、枋、涑、柳等滨河绿化体系为依托,使自然生态空间与城市空间相穿插、城 市对外公路与乡镇公路相联系,形成城市与区域相互依存、共同发展、城乡一体化 的城市空间新格局。 三、社会经济概况 临沂市域经济原以农业为主,_ 业基础十分薄弱。通过综合宏观调控,积极调 整优化产业结构,经济结构发生了显著变化。工业产值比重已经超过农业,形成了以 机械、化工、建材、食品、纺织、轻工、冶金、煤炭、黄金、医药等十五个行业为 主的工业体系,具有一定的生产规模和技术水平,从而促进了全市国民经济的增长; 农业经济内部的结构也发生了较大变化,林、牧、副、渔各业产值在农业总产值中 所占比例不断提高。2 0 0 1 年全市实现国内生产总值6 2 3 1 5 亿元,占全省的6 6 ,比 上年增长1 2 3 6 ,人均国内生产总值6 1 9 9 元。其中第一、二、三产业增加值占国内 生产总值比重为1 9 1 、4 7 5 、3 3 4 ,分别下降14 个、提高0 8 个和0 6 个百分 点;完成地方财政收入2 7 8 5 亿元,占全省的48 6 ,增长2 3 1 2 。 第二节工程建设的必要性 一、洪涝灾害 临沂市属暖温带季风区气候,冬季易受蒙古高气压控制,空气寒冷干燥,雨雪 稀少:夏季太平洋暖气团势力增强,冷暖气团交会机会较多,故雨量集中,强度大。 临沂市有山地、丘陵和平原三利- 地貌类型,海拔高差一般在2 0 0 - - 4 0 0 m 。复杂的地 形地貌等地理条件,加上具备了形成暴雨的天气系统,决定了临沂市降水量在时空 分布上的不均匀性;降水量的这种不均匀性,势必造成临沂市是一个水旱灾害频繁 发生的地区,而洪、涝灾害是临沂市的主要自然灾害。 据沂州府志等文献记载:山区则“凡可耕之土,时被冲决,非成河即压沙, 变换顷刻”、“山洪暴发,泥沙俱下,河道决口,洪水漫溢,庐舍为墟,田禾尽淹, 人畜漂没”;丘陵区河流为“非有源之水也,三日之早即成涸泽;一日之雨,良田随 沙石而去”;临郯苍平原则“本水乡,村外之田,滞日湖,十岁九淹”、“河浅岸低”, 大的洪涝灾害经常发生。而“临沂城地势洼下,又处沂、沭、彷、涑下游,每遇上游 水发,各河漫溢,更加山水四集,宣泄不及,则淹没田亩,造成平间各洼地为湖 地”。 历史上,临沂市水旱灾害频繁,灾情严重,给人民带来了深重灾难;而目前, 临沂城被沂、枋、涑、柳等河的包围之势未变,加之沂河干流防洪标准低,祷、涑、 柳等河未全面治理,所以临沂城受洪水威胁仍然非常严重。 、历史上洪涝灾害简况 据考证,临沂市自公元前4 8 年( 汉元帝初元元年) 至1 9 4 9 年近二千年中,仅 见于文献记载的流域性大洪水共发生过2 1 2 次,其中沂、沭河同时发生5 3 次,同发 概率2 5 :决u6 4 次,沂、沭河同时决口18 次,同发概率2 82 。从明建文三年 ( 1 4 0 1 ) 至建国前1 9 4 9 年的5 4 8 年间,全市有1 0 5 年发生水灾,其中大水入临沂城 8 年次。 史载,公元9 7 5 年6 月( 宋太祖开宝八年) ,“沂水大水,临沂水入城,坏民 舍田苗”;1 9 3 1 年8 月2 7 日申报载:临沂县连同大雨,于今不止,城关水深五尺, 房屋淹没,人i - j 靴畜溺毙无数:“七月人雨,城中尽成泽国,塌屋7 0 0 0 余问,柳青 河沿岸,淹1 0 余村,塌屋万余间”;1 9 4 9 年8 月( 中华民国三十八年) ,沂河十一 日满槽,船不能行驶,城南关、东关、大桥之间一片汪洋。 1 7 3 0 年6 月( 清世宗雍正八年) ,沂沭河同发洪水,两河横溢,灾情最为严重。 据文献记载:“五月初,莒州、同照一带淫雨连绵四十余日。六月十六日始大雨如注, 七昼夜无一、二i r 启、,二十四日洪水横流,东军屋楼,西至浮来,连绵四十里平地 深渊,二十血f 1 冲毁城垣,城门北关只存房屋七问,淹死五、六干人六月十六 f = | 沂、沐两河决于沂水、莒州、兰山、郯城,大流直注邳( 州) 、宿( 迁) ,苏北 一带尽成泽国”;“河压良阳,沧桑尽变,人畜漂流,不可胜言”。在沂河调查到的历 史洪水中,此次是最大的。其特点是历时长、强度大;前期阴雨数十日,后期又下 了五至七天的特大暴雨。据山东省水利勘测设计院1 9 7 8 年沂河一七三零年、- - 八一年历史洪水调查与分析成果,沂河流域沂水县以上最大2 4 小时降雨量4 0 0 5 0 0 m m ,其暴雨中心点雨量7 0 0 8 0 0 m m 。沂河沂水许家湖乡赵家楼段核算洪峰流量 达1 8 5 0 0 m 3 s ,临沂西朱旺段达3 0 0 0 0 m 3 s 。 1 8 8 1 年8 月1 2 日( 清光绪七年) 发生特大洪水。沂河临沂河段核算洪峰流量达 1 4 0 0 0 m 3 s 。 枋河流域1 8 9 0 年和1 9 1 0 年发生大洪水,洪峰流量均为7 7 6 0i 1 1 3 s :1 8 9 8 、1 9 0 8 年发生大洪水,洪峰流量均为8 8 8 0m 3 s :1 9 1 2 年和1 9 3 1 年发生大洪水,洪峰流量 均为1 0 3 0 0m 3 s 。 、建国后洪涝灾概况 1 9 4 9 年至2 0 0 0 年,全市发生洪涝灾害成灾面积1 0 万亩以上1 5 年,平均3 , 5 年 发生一次;多年平均成灾面积7 2 9 万亩。主要大水年摘录如下: 1 、一九五七年特大洪水 1 9 5 7 年6 - - 9 月,全市平均降水量8 0 1 m m ,其中7 月因太平洋副热带高压长时 间在北纬2 7 度徘徊,全巾出现连续暴雨天气。从7 月6 同开始,沂沭河流域连续发 生大范围暴雨7 次,其中1 0 日、1 2 13 日、1 4 1 6 日、1 7 1 9 日四次大暴雨到特 大暴雨,7 月平均降雨量达6 3 0 6 m m ;沂河临沂站以上全流域7 月平均降雨量7 0 75 m m ( 暴雨中心临沂县角沂一带降雨量8 7 4 m m ) ,为同期多年平均降水的2 7 3 倍。沂河 临沂站7 月1 2 日出现洪峰流量l l l o o m 3 s ,15 日出现洪峰流量9 7 0 0 m 3 s ,7 月1 9 出 现历史上罕见的特大洪水,洪峰流量达15 4 0 0 m 3 s ,均超过沂河当时8 0 0 0 m 3 s 的设防 标准,最大3 0 同( 7 月7 同至8 月5 日) 洪量达5 2 8 4 x 1 0 8 m 3 ;沭河大官庄站以上全 流域7 月平均降雨量6 3 9 1 m m ,沐河大官庄站7 月1 1 日出现洪峰流量4 9 1 0 m 3 s ,1 5 日出现洪峰流量4 6 0 0 m 3 s ,均超过沭河当时4 5 0 0 m 3 s 的设防标准,最大3 0 日洪量达 2 09 2 x 1 0 8 i t l 3 。全市7 8 月共降雨5 4 天,降雨量达7 2 8 m m 。江风口闸7 月1 3 2 3 同丌闸分洪5 次,泄洪总量8 3 5 x 1 0 8 m 3 ,最大分洪流量3 3 8 0 m 3 s 。 洪水发生时,由于河道中上游未经治理,上游山区也没有水库拦蓄洪水,致使 沂沭河流域产生大面积的洪涝灾害。这次洪水使全市大小河流决口漫溢7 3 4 8 处,总 长度1 8 4 1 k m ( 其中沂、涑、枋、汶等主要河道决口8 处) ,受淹面积6 0 5 万亩,其中成 灾面积4 2 4 7 6 万亩,估算粮食减产2 8 亿公斤。这次洪水峰高量大,冲击力强,全 市共冲毁塘坝谷坊8 7 0 处,桥涵1 3 9 座,地堰1 7 - 3 6 万处,水利工程6 4 6 8 处:死伤 7 4 2 4 人,毁房2 4 5 4 万间( 其中倒塌房屋1 9 4 2 万间) ,损失粮食7 3 7 8 万公斤,损失 大牲畜1 5 3 3 头,冲走树木1 1 5 7 3 万棵。小涑河右堤水田段决口,沂河临沂段堤防漫 溢、决口多处,现在的市政府院内积水深3 4 m ,水田桥面水深近l m 。 2 、一九六。年洪涝灾害 1 9 6 0 年6 月2 6 日8 月3 日连绵淫雨3 8 天,总降水量7 3 9 m m ,比多年平均同 期降水量多6 0 :6 - - 9 月降水量9 6 4 m m 。这次暴雨中心在沂河干流沂水城东南及汶 河付旺庄( 3 3 15 m m ) 、蒙河垛庄( 最大日降雨3 5 8 m m ,4 小时降雨3 0 6 7 m m ) 、 枋河石岚水库一带。山于暴雨中心集中在水库下游,致使沂河洪水暴涨,8 月1 7 日 7 时,沂河临沂站出现最大洪峰流量1 2 1 0 0 m 3 s 。临沂至新沂4 1 3 次客车行至沂河漫 水桥中心时遭遇洪峰,汽车被洪水冲走,车内4 7 人有3 8 人遇难。 1 9 6 0 年沂河流域内发生了严重的洪涝灾害,受灾面积5 0 6 1 万亩,其中成灾面 积4 7 65 5 万亩,估算粮食减产3 8 亿公斤。河道漫溢决口3 8 4 0 处,冲毁水利工程1 0 5 4 处,全市倒塌房屋1 6 万i b i ,死亡2 8 2 人,冲毁地堰2 05 万处。 3 、一九六三年大涝 6 9 月降水量7 9 3 5 r a m ,比多年平均同期降水量多3 2 。7 月降雨量5 3 2 4 m m 。 其中7 月1 9 2 0f ,受6 号台风影响,沂蒙山区大范围普降暴雨,部分地区降雨量 达3 0 0 m m ,沂河临沂站出现最大洪峰流量9 0 9 0 m 3 s 。上水面积3 1 6 8 万亩,成灾面 积4 3 7 2 1 万亩,估算粮食减产26 3 亿公斤。河道漫溢决口3 6 9 8 处,冲毁水利工程 8 6 4 处,全r 1 丁倒塌房屋15 6 1 万间,死伤7 4 9 人,冲毁地堰2 0 1 3 万处。 4 、一九七四年大洪水 8 月1 2 日至1 4 日受1 2 号台风影响,沂河流域普降暴雨,平均降雨量15 0 m m , 沂河临沂站出现洪峰流量1 0 6 0 0m 3 s ,相应水位达6 5 1 7 m ,最大三日洪量达 1 3 1 0 8 m 3 ;沭河流域中上游大范围普降暴雨,平均降雨量2 4 0 m m ,沭河大官庄站出 现最大洪峰流量5 4 0 0 m 3 s ( 7 4 年沭河决口,还原推算大官庄洪峰流量7 2 9 0 n 1 3 s ) 。 全市近1 0 万人受灾,成灾面积3 7 1 万亩,估算粮食减产3 5 亿公斤。河道漫溢决口 2 4 0 0 处,冲毁水利工程2 4 2 9 处,冲毁小、水库2 1 座,倒塌房屋2 1 4 万问,死 伤5 6 7 人,冲毁地堰2 0 5 万处,冲毁水利工程2 4 2 9 处,兰山区境内的1 8 座煤窑煤 矿、3 座冶金矿被淹。 5 、一九九一年大洪水 6 月1 lf 1 ,7 月1 4 日至2 5 日连续三次降大暴雨,降雨量达4 1 0 m m 。其中7 月 2 3 日至2 5f 1 一次六小时降雨量2 8 7 m m 。沂河流域自西向东先后于7 月2 3 日至2 5 日发生的两次特大暴雨,两次暴雨总历时3 6 小时,流域平均降雨量1 6 1 m m 。本次降 雨特点是总量较大,短历时暴雨强度特大,为我市实测暴雨中罕见雨型。本次降雨 由于时空分布集中,沂河干流出现7 4 年以来最大洪水,临沂站洪峰流量达7 5 9 0 m 3 s , 洪水位6 33 7 1 t l ;枋河角沂站出现洪峰流量2 9 3 0m 3 s ,洪水位7 3 9 m ;蒙河高里站出 现洪峰流量1 1 1 0 m 3 s 。沂河临沂站实测洪水总量1 0 0 2 1 0 8 i l l 3 ,其中枋河角沂站以上 来水量3 7 5 1 0 8 m 3 ,占总量的3 7 4 。因枋河阻水严重,行洪能力严重下降,直接威 胁着临沂城的安全。市自来水公司二水厂给水井被洪水包围:城区积水多处,最大 积水深度达12 m ,部分交通中断,局部地段内涝严重,直接经济损失达千万元。 6 、一九九三年特大洪水 1 9 9 3 年8 月4 5 日,临沂市遭受到突发性暴雨袭击,历时约2 4 小时,全区平 均降雨量l8 06 r a m 。这次暴雨有一条雨量较大的暴雨带和4 个暴雨中心。暴雨带在 方河中下游、柳青河、北涑河流域以及中运河水系,降雨量都在2 0 0 m m 以上;4 各 暴雨中心费县探沂镇降水量5 3 7 m m 、临沂盛庄降水量4 2 9 m m 、苍山神山降水量 4 0 0 m m 、大官庄水文站降水量3 0 7 r a m 。暴雨笼罩面积1 7 1 8 3 6 k m 2 。与1 9 5 7 年相比, 这次暴雨历时短、强度大、范围小。 暴雨使3 6 座人中型水库蓄水量净增3 5 x 1 0 8 m 3 ,先后有1 4 座水库溢洪。小涑河、 柳青河都出现建国以来最大洪水,还原计算洪峰流量分别为1 5 1 2m 3 s 、1 6 7 0m 3 s , 暴雨重现期均为一百四十年。沂河临沂站出现】9 7 4 年以来最大洪峰流量8 1 0 0 m 3 s , 水库削减洪峰3 7 ,洪水总历时1 2 8 小时,实测过境总水量8 4 5 6 x 1 0 8 m 3 :j 方河角沂 站实测洪峰流量4 2 6 0n 1 3 s ,为上游建库以来最大洪水,水库削减洪峰4 5 6 ,洪水 总历时1 0 8 小时,实测总水量3 1 6 6 x 1 0 8 1 1 1 3 ;蒙河高里站洪峰流量1 7 9 0 m 3 s ,是建站 以来次大洪水。5 月1 4 日启用彭道口分洪闸,最大分洪流量1 8 6 0 m 3 s ,分洪水量 1 4 8 x 1 0 8 m 3 ;5 月1 8 日新沭河大官庄分洪闸丌启1 l 孔,开高4 m ,最大分洪流量 1 6 6 0 m 3 s ,分洪水量2 7 5 x 1 0 8 m 3 。 这次暴雨使全市1 0 个县、1 9 9 个乡镇、3 7 2 8 个村庄约3 5 1 4 万人遭受洪涝灾害 侵袭,其中7 4 个乡镇严重受灾,有3 2 7 个村庄和近3 0 万人曾一度被洪水围困。共 死亡二8 2 人,倒房7 5 8 万问,全市总直接经济损失约2 5 4 5 亿元。 这次洪水造成枋河、小涑河、柳青河河堤多处决 i j 和漫溢。兰山、河东、罗庄 三区3 0 个乡镇、8 9 0 个村庄、9 5 万人受灾,有1 5 个乡镇办事处的4 6 0 个村庄进水, 6 2 个村庄6 3 万名群众被洪水围困,6 6 7k m 2 农田受灾,绝产2 1 0 k m 2 ,减产粮食1 1 亿公斤,倒塌房屋2 5 3 万间。临沂城内由于降雨及北涑河漫溢决口,造成市区积水 面积4 1k m 2 ,平均积水深度o 5 m 以上,最大水深达到2 m 。近2 0 0 0 家工商企业停产 或半停产,3 4 处专业批发市场被淹,3 4 0 问房屋进水,7 0 4 间房屋倒塌,9 万多人受 灾,6 万多人无家可归。罗庄区龙山煤矿被灌,5 8 个矿工淹死井下。市区总直接经 济损失达3 4 3 亿元。 二、 防洪、治涝现状及存在问题 影响临沂城防洪安全的主要有两大水系,即 ! r i _ 河水系和中运河水系。沂河水系 有沂河干流及其主要支流枋河、小涑河、柳青河、李公河;中运河水系的河流有南 涑河、陷泥河。沂河、枋河、小涑河、柳青河、李公河、南涑河为临沂市主要的防 洪河道,其中小涑河穿过兰山城区,除承泄上游洪水外,还承担市区部分雨水、污 水的排泄任务:沂河、枋河防洪体系承泄枋河口以上、沂河干支流的全部外来洪水: 柳青河为南坊片防洪和排涝河道;李公河为河东城区防洪和排涝河道:陷泥河和青 龙河为兰山城区主要排涝河道;南涑河为罗庄城区防洪和排涝河道。 建国后,党和政府非常重视河道治理,对流域上中下游进行统一规划,蓄泄兼 筹,综合治理。从1 9 4 9 年春至1 9 5 3 年冬,首先进行导沐整沂工程,先后进行了十 期导沭、三期整沂。后来,为解决下游洪水出路,又进行了沂沭河洪水东调工程的 规划和建设,包括刘道u 枢纽和分祈入沭工程、大官庄枢纽、新沭河工程、江风口 分洪闸和邳苍分洪道工程、总干排工程、沂沭河培堤及其他附属工程等。五十年代 末至六十年代初,在上游山区修建了一大批水库、塘坝等水利工程,其中临沂城上 游沂河干、支流共有5 座大型水库,2 2 座中型水库,总库容2 2 4 5 1 0 8 i t l 3 ,控制流域 面积5 0 6 3 9k m 2 ,占沂河临沂水文站以上流域面积的4 9 ,2 ,多年平均削减洪峰 4 2 4 。这些水库对减少下游地区的洪涝灾害和临沂城防洪发挥了重要作用。临沂城 以上干、支流大中型水库见表1 3 、1 4 。 、沂河防洪现状及存在问题 沂河自五十年代初整沂之后,按照统一规划对沂河干流枋河口以下及分洪河道 在1 9 5 7 1 9 5 8 年、1 9 6 4 年、1 9 7 81 9 7 9 年、1 9 8 3 1 9 8 4 年、1 9 9 1 年、1 9 9 6 年、2 0 0 0 年多次进行了治理,使枋河口以下沂河干流防洪标准达到了二十年一遇,现状堤顶 宽均为6 m ,临水坡1 :3 ,背水坡1 :2 5 ,堤顶超高2 o m ,建筑物( 拦河闸和过路 闸) 按五十年一遇标准建设;分沂入沐分洪道按分洪4 0 0 0m 3 s 设计、治理,邳苍分 洪道按二十年一遇分洪3 0 0 0m 3 s 进行设计、整治。 1 、河道防洪标准低:沂河干流祷河口以上历史上从来没有进行过统一规划和治 理,现状堤防断断续续,几何尺寸严重不足,堤顶宽度仅1 3 m ,且填筑质量差, 防洪标准不足十年一遇,如沂河左岸九曲至亭子头段( 7 4 + 4 2 1 8 4 + 8 1 2 ) 长1 0 3 9 l k m 、 徐太平至汤佛崖段( 8 8 + 4 5 0 9 7 + 7 1 2 ) 氏9 2 6 2 k m 堤防不够标准,堤身单薄、高程 不够,部分以沙丘代堤;枋河口以下按二十年一遇标准进行了治理,虽堤防几何尺 寸达到了二十年一遇的标准,但与临沂城防洪规划标准还有较大差距,存在着不同 程度的上程隐患。如沂河右岸盛口北至大埠东段( 5 8 + 8 5 0 6 9 + 4 0 0 ) 长1 05 5 k m , 以沙丘代堤、堤基渗水,不能抵御洪水冲击。 沂河城防段的安危,关系着京沪高速公路、同东高速公路、究石铁路、胶新铁 路和临沂城( 三区驻地) 8 0 多万人民生命财产的安全。 表l 一3临沂城以上沂河流域大中型水库情况表 序流域面积库容 u 名称类型核定现状防洪标准 可 ( k m 2 )( 1 0 9 m 3 ) 1 岸堤水库大型 1 6 9 07 3 6 一万年 2 跋山水库大型 1 7 8 25 0 8 5 五千年 3 唐村水库大型 2 6 31 4 9 6 l 正在除险加固 4 讦泵崖水厍 大型 5 8 02 8 1 五干年 5 田庄水库 大型 4 2 41 3 5 9 6 五千年 6 昌里水库 中型1 6 0707 0 6 一千年 7 施庄水库中型 1 7 40 1 1 5 一百年 8 寨子山水库 中型 2 6o1 1 2 三百年 9 红旗水库 中型 2 7 401 3 一百年 1 0 黄土山水库中型 1 7 8o 1 3 3 7 一千在 1 l 张庄水库中型 1 7o 1 1 4 3 一千笠 1 2 朱家坡水库中型 3 570 1 3 2 8 二千年 1 3 黄仁水库中型 3 0 4o 1 3 1 8 三百年 1 4 吴家庄水库 中型 2 10 2 5 4 4 一千年 1 5 杨庄水库 中型 3 60 0 9 6 3 三百年 1 6 安靖水库 中型 3 5 1o 1 4 3 5 一百年 1 7 公家庄水库中型 3 30 0 9 8 一百年 1 8 大富宁水库中型 1 680 1 1 0 4 一千年 1 9 马庄水库 中型 6 60 3 3 6 3 一千年 2 0 书房水库 中型 185o 1 4 5 6 一千正 2 1 龙王口水库 中型 2 53 o 1 4 9 1 一千年 2 2 刘庄水库中型 1 1 4 50 0 9 8 3 五百年 2 3 古城水库中型 1 6 7o 1 7 5 5 一千年 2 4 石岚水库 中型 7 904 1 5 5 千年 2 5 上冶水库中型 7 70 3 6 3 8 五百年 2 6 高湖水库中型 7 4 2o 3 6 7 一千年 2 7 寨子水库中型 2 5 4 50 1 1 l 五十年 合训 5 6 0 6 92 2 5 5 l 表1 4 沂河干流各段现状行洪能力表 标准 小状流量( m 3 s ) 重现期( 年) 十流分段 沂水城尔汶河口 5 5 0 0 达不到二十年 东汶河r 蒙河口 9 0 0 0 达不到二十年 蒙河口枋河口 1 0 0 0 0 达不到二十年 枋河口分沂入沭口 1 2 0 0 0 达到二十年 刘家道几江风口闸 9 5 0 0 达到二十年 李庄以l 、省界 7 0 0 0 达到二十年 2 、上游中小水库隐患多:临沂城上游沂_ 7 i 】干、支流5 座大型水库中,有4 座己 进行除险加固,唐村水库正在除险加固。上游中、小型水库和塘坝问题较多,由于 建设标准低,年久失修,2 2 座中型水库中有8 座现状防洪能力未达到规划的防洪标 准,其余1 4 座也存在不同程度的隐患等问题;与大中型水库相比,小型水库存在问 题更多,也更严重,大约有7 0 以上属于病险水库。 另外,我市水土保持工作虽努力开展了小流域重点治理,取得了一定的经济效 益和社会效益,改善了生态环境,但全市仍有3 8 0 4 6 8k m 2 的水土流失面积亟待治理。 ( 二) 、枋河防洪现状及存在问题 1 9 9 3 年沂河复堤护险应急工程实施中,对姜家岭以下沂河回水段枋河右岸 1 l k m ,按二十年一遇洪水标准进行了培堤,其余河段没有进行过统一的规划和治理, 堤防堤身单薄,高度不足,堤顶宽窄不一,且多以沙丘、渠道代堤,不能形成完整 的防洪体系,防洪能力不足二十年一遇。河道险工多,行洪障碍和阻水建筑物多。 严重影响河道行洪。枋河穿过临沂城,直接威胁着京沪高速公路、兖石铁路、2 0 7 国 道、2 0 5 国道和临沂城( 兰山区、南坊片) 近5 0 万人民生命财产安全。枋河干流存 在的主要问题: 1 、城市防洪规划范围内无堤段多 共有无堤段72k m ( 左岸l 处5 k m ,右岸2 处2 2 k i n ) ,堤段多以沙丘代堤, 或以渠和村庄代堤,堤顶高程远低于二十年一遇设计水位,不能形成完整的防洪体 系,防洪能力不足二十年一遇;现有堤防筑堤标准低,筑堤材料混杂,压实标准低, 部分堤段为沙堤,不满足防渗要求。详见表1 5 。 表1 5枋河无堤段情况统计表 位置桩号岸别长度平均高程( m )备注 后乡下游1 5 + 1 2 0 右岸 7 7 0 7 8 4 8

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