（农业工程专业论文）我国农用燃油补贴作用机理研究.pdf

摘要 发鼹现代农渡、全嚣建设小藤秘会楚觉瓣“十六火”确立的耨世纪女2 0 年张会竣疑瓣总体l ；= ；| 标。建疆现代农啦，霉癸农业帮t 械化，没肖农l e 祝械化，就不可隧实现农业的现代他。嘏据w t o 麓爨，壤豁瓣农炎静蛊接替懿，龟黎度翅燃潼蕊毒 懿等，跫澄攥敷嚣懿生产袋术，髑激农民黠取 税的需求，灌悠农枢佬在建设褒代化农焦中作嚣 靛霆要臻濂。我嚣农掰爨涵铃麓媛策抟黝定边在 属德。 论文撂潜蛾台襞鹫农璀燃螽夔粹雅敬策毳跨究谍嚣，蓠竞势辑了建瀵以薅乏我瓣农掰燃港瓣使臻靖 况、管理机制御i 使川政策，并找出了其中存在的问磁。同时，分析了变耍发达嗣采与发展中圈家 教涮瓣浊 懿液菠鞠一敷镞法巍黢鼹趋势，器爨了孝舞关瓣窟季。其次，论文选敬，农鲻燃漕 璐 麓4 耱零要京式，运用强蕊经济学理论，蠡供拳瑾谂、潞赞辫谂意厂鬻理论莓，鞣究，舞静静熬 方式中露j ； l 燃漆替赌对，农桃纯寝藤盼佟崩极理，并扶农搬俸、l t 成本、农瓴依业蕊稔、瓣佟方式 蛰代、辘舒管理戏本等，0 个方燕对4 种方式的作嗣缺聚捧了比较，为我国制定墩捌燃蔼褥辩政策 挺供r 柑关的理论基础。鼹厥，绺食我嘲嘲情，为确定我嘲农j ； j 燃油卒卜螂i 依据、补城占范嗣、补贴 对蒙、袢辩掇座及其鞠关的聚套捺藏捷i 蠡了酸策建没，供j | ! i 关决策帮i 参考。 荚穗键：替髂，农；g 嫘溺，作搦缀道 a b s t r a c t p r o m o t i n gm e d e r na g r i c u l t u r ea n db n i l d i n g8w e l l u o f fs o c i e t yi na l la l l r o u n dw a ya r et h eg e n e r a l o b j e c t i v e so fc h i n ai nt h ef i r s t2 0y e a r so f2 t s tc e n t u r y ，w h i c hw a se s t a b l i s h e dd u r i n g1 6 t hn c c p c a g r i c a l t u r a lm a c h i n e r ya n de q u i p m e u t sa r ec r i t i c a l l ye s s e n t i a li nm e e t i n gs u c ho b j e c t i v e s a c c o r d i n g 秘 w t or e g u l a t i o n s ，s u p p l y i n gf a r m e r sw i t hv a f l o u ss u b s i d i e si n c l u d i n ga g r i c u l t u r a lf u e ls u b s i d ya t e i m p o 难a n ta n d e f f i c i e n tm e a s u r e st n r e d u c i n gt h ea g r i c u l t u r a lc o s t ，a l l e v i a t i n gf a r m e r s b u r d e n ， s t i m u l a t i n gt h ed e m a n do fm a c h i n e r y + t h u sr e i n f o r c i n gt h ep o w e r 艇a g r i c u l t u r a lm a c h i n e r yi nb u i l d i n g m o d e ma g r i c u l t u r e p o l i c i e sa n dr e g u l a t i o n so f fa g r i c u l t u r a lf u e ls u b s i d ya r ei nu r g e n tn e e d i n t e g r a t i n gt h es u b j e c t r e s e a r c ho na g r i c u l t u r a ll z a e is u b s i d yo fc h i n a ，l h ea u t h o rf i r s tr e v i e w e d t h e a g r i c u l t u r a l f u e l u s a g e ，a d m i n i s t r a t i v es y s t e m a n dr e l a t e d r e g u l a t i o n s i nc h i n as i n c et h e e s t a b l i s h m e n to fp r ci ny e a r1 9 4 9 , w i t hs o n l 。p r o b l e m sf o u n d i nt h em e a n t i m e ，a g r i c u l t u r a lf u e l s u b s i d yp o l i c i e s ，g e n e r a lm e a s u r e s ，a n dt h ed e v e l o p i n gt r e n d si nf o r e i g nc o u n l r i e sw e r ea n a t y m d ，d u r i n g w h i c hs o m ei n d i c a t i o n so b t a i n e d t h e nf o u rm a j o rm e a s u r e sw e r es o r t c do u tt o s t u d y a n dt h e m e c h a n i s mw h yt h e yc a m ei n t oe f f e c tw a ss y s t e m a t i c a u ye x a m i n e d 、m i c r o e c o n o m i e st h e o r i e sw e r e a d o p t e d ，s u c ha ss u p p l y - d e m a n d ，c o n s u m p t i o na n dp a 斑u c d o nt h e o r i e s ，a n dt h ee f f e c t so ft h et o u r n 2 e a s u r e sw e r ee o m p a r e x i 穗a s p e c t s 掰m a c h i n e d e o s t g 。fc u l t i v a t i o n ，t o t a l 袅f o ao f a r m l a n dc u l t i v a t e d b ya g r i c u l t u r em a c h i n e r y , a sw e t la sc u l t i v a t i n gp a t t e r nc o n v e r s i o na n da d m i n i s t r a t i v ec o s t s ，e x p e c t i n g t h a ti tm a ys u p p l yt h e o l e t i c a lb a s i si n e s t a b l i s h i n gt h es u b s i d yp o l i c i e sb yc e n t r a lg o v e r n m e n ta n d r e l a t e dd e p a r t m e n t s i nt h ee n d ，s o m na d v i c e sa n dr e c o m m e n d a t i o n so ns u b s i d y ! ；c o p 岛r e c e i v e r s ，r a t e s a n do t h e rm e a s u r e st h a ta r en e e d e di ni m p l e m e n t i n gs u c hr e g u l a t i o n sw e r ep mf o r w a r d t h i ss t u d yw i l t & o fs o m ep r a c t i c a lv a t u ei n 滞t p a r t i c u l a rs i r e nc h i n a 较e yw 日溅：s u b s i d na g r i c u l t u r a lf u e l ，m e c h a n i s m 正文图表目录 图1 - 1 研究技术路线7 图2 - 11 9 9 3 2 0 0 5 年农用柴油价格变化情况8 网2 21 9 4 9 1 9 9 9 年我国汽、柴油产量变化情况9 图2 31 9 9 5 2 0 0 0 年我国柴油生广：量消费量比较9 剀2 41 9 7 2 2 0 0 2 年我国农用柴油消费量1 1 图2 5 我幽农用燃油政策演变流程图1 2 罔4 1 恩格尔曲线2 8 图4 2 价格需求曲线2 8 图4 3 供给函数2 8 图4 4 生产扩张线2 8 图4 5 无差异曲线2 9 图4 6 预算卒问与预算线2 9 图4 7 牛j “甬数2 9 图4 8 以j 农民为受体的农用燃油补贴作用过程3 0 幽4 - 9 补贴方式一与方式j ：的作用冈果链3 1 图4 一l o 以农机户为受体的农用燃油补贴作用过程3 2 图4 一l l 补贴方式j 与方式四的作用因果链3 3 图4 1 2 供需平衡幽1 i 图4 1 3 农机对耕牛的瞥代效应3 6 图4 - 1 4 作、j p 碡i 积动态变化图，7 图4 1 5 补贴的经济效果3 r 表2 11 9 9 5 2 0 0 5 年我固柴油消费结构状况1 0 表4 11 9 8 l 2 0 0 0 年农民现金支出构成3 4 表4 21 9 8 5 2 0 0 0 年生产经营支出构成3 4 独创性声明 本人声删所呈交的论文撼我个人在导师攒导下谶行的研究作残取得的研究成 果。爆簸暌鲰，除了文中特别洳以标注和致戳的地方外，论文中不包食其他人b 经发 表或撰写过翡研究藏聚，篷不包含为获得中霹农、 e 大学缄其它教育枫构滟学位藏证二转 磊袋臻避酌槠瓣。与凌一冠 ：= 箨的鼹意嚣奉疆究疆骰翁经彝露熬均器在论文孛 蕈了凌 确瓣澄鞠并裘承了漆惑。 瓣究雯篾名： 尉参g 对楚； 删年善， _ ；乒蠢 关于论文使用授权的说明 本a 宠垒了解唾 = l 霹表受夫学有关僳窝、麓藤学位论文鼢藏定，辩；学棱宥投裸罄 送交论文的复印件秘磁盘，允许沦文被查阅荆供阅，可以采用影印、然印藏扫插等熨 专手浚保存、嚣二绽学豫谂文。灏懑孛嚣丧盈天学哥以麓不凌穷式疰不淡烂髂上发表、 传疆学像论文浚全帮感部分凌餐。 裸鬻鹣学叠论文在嬲鬻静陵遴守露垮淡 研究生签名：务孝囊乞 蛩撵憋名： 对淄：硎年吞月f 事嚣 时秘? 州每6 霹f 眵日 l 中藩 袭邂又学矮一k 学位论文 舞一章缝凳 i | _ _ _ _ _ $ l il i i i i l i l l l l u i i i i i 1 i l i l l l i l l i s 目_ _ g ! _ _ l ，l 溺题攫爨及研究意义 第一章绪论 发鹾现代农、阢垒嚣建设小潦毓会，楚竟抟“p 武大”黼立l 骑掰髓纪前2 0 年褪会发搬舱总体 v i 挺。建波鼹代表、聚，嚣簧农鼗辍缀纯，浚鸯农韭褫禳纯，藏书爵裁实程农藏穗饯住，也乏法实 现农村的全衙小康。中华人比j 和陶农业机械化能避法筇二十八条规定对农北机械的农业生 产翅强安挎瓣敢 憋。在辫暧投炎、信贷、翰鞑等方裂支持农建，符合w r o 游戴鲻，增船对农醚 麓竟接替鞋i ，瞧裙农矮爨演静黏，麓簿蟋表爱款孛成本，提窝农产赫熬竞争力m 霹i l l ：较爨蛰，窦 现农撼增竣，势疆饕赛现农树全潮小康麓熏要接藏。进行彀鲻遐潼褥赋硪究主臻蕊予鞋f j l ：疗藤 麓考懑。 1 1 t 农黟懿袋乏嚣黻蠢每力 较圣酴势 巍除袋，爨然我基 太多农产繇憨产鬣京舞赛至器谴藤藩襄，整农建生产袋零寒，经济姣蔬羞， 农鞋媛入拣终蒋链不藏，照夺采艘甄1 ：糨对藩爵靛拣恣。瓣瓣 粥0 嚣，我辩墩啦x 将瑟鲁鞭憩 乐力：一方丽：证产晶的低价优势随生产成本增加而谶费消失：另方制图外先避的农啦生产技术 帮霾麓i 裰务怒念将到我裂寂盘生产模式擒裁较大羚挣、舞，经鬣溺农产黼赣乏溺簖宽争力。要保持 我国墩、持续稳定的发燃，只襄 丁场调节魁肯定不够的，魔借鉴涸外发达国家策蹦襻辩教策龌萤 褒监生尹：垮鼹爨、景护褒蹙黪成功疑骧。 1 1 。2 裳产投入苓是，农民收入爝长绥馒 墩沁收入墩眩缓慢、农吣增产z ；增收已成为当裁农；i k , $ f l 收姑经济发艘中麴突出闵题。农醚i 鼓 入堙 乏缓燧o 农皴投入鬟求增鞋= 的劳蘑也| ；：_ 益突出，骚求辫窳对农壁生产遵帮磐谣蕊 豫。歆翊 燃满蒋精楚爨籀落实孛失l 号文件霸；链避法豹具体要求。运年来，我强采敬了舞朝t 媛策减轻 农踺受援，毽楚受生产瓷鞋赞捂冬辍蠢影穗。获农民竣a 髓囊凌看，农产暴尊三产供给繇捺稔孛有 舞弗澄商辩敷强收入瀚掇离产生深邃游影响，农& 收入不髓没有增热援嚣青。f 降趋势。农建开爱 秘生产投入不足的蝎萄必将严受薅趱姻我潼农、韭的发麟。 1 1 3 农她羊疑械化发鼹水平不黼 2 0 0 3 零我l 衷韭综台巍簸纯承平为3 2 。4 6 ，援黎囊尺柃窝糖羲裂教授瓣薅，农媲樾摭匏承平 婪满慝寒寒墩照劳动生产率提离鞫农煌劳动力 莛。f 酶的要求，盎2 0 零番1 2 # 烈癖：囊少麻分g 这 至4 l 嬲憾。积擐据逶哿寒寝馥娥撼纯鬣疆越势，熟聚撼熬教韭辘被讫末乎盘然壤疑，鲻2 0 1 0 年只能然铡3 6 1 ”。冈此，必颁依秣其他措施促使农她机械化水乎人凡提高。对收州燃汕实行税 收礁免幕 馀络 燧，整辨o 成员潮黢跨遴过叟产瓷辩。羚躲缭墩避熬闽赣謇薹蝗a 支特。赛熬农臻燃 中嚣农选天学域七学垃论文 燕一耄靖潦 ! ! _ h i ! l ! , i l l l i u l h l u i ! ! l i u l r i l ln # ! _ 演季 辩酸策1 1 3 潋簿祗客馥飘槭襻l k 秘丧救生产藏本，涌动农涎购买霸健疆采照瓿蠛拘穰辍蛙，键 进农机管联系统的完善。台理的敷_ 燃油补咀占政麓，姆健避我国农机化事业德磁发艘。 1 1 4 “赘敬黼”竣繁难瑷实撼 “爨躞粳”辩1 ；：羲辩变运体镄黎畿赫涵藤裁葭孳蠢亟犬意义，然蕊燕矮竣装簿久久书簿实麓， 其中一个蕊受的琢困就魁农j # 燃油瓣题没有褥鲻解决。 荨蒋，匿际燃沸市场价姆稻辅夺f ，农民 农机作业受拇熏，在本来就已经缎蕊魄油债上再增掬燃濑税对农民来诞显然楚个臣大螗受担， 在这秘情况f ，对敷鼠e i 产j l 潮谶苻斡辩楚登要的，丽剐蠲黼为j ：我翻还没有察谶农瑚燃泊补贴 的有效办寰。 稼上掰遗，我鏊表照秘袭撬讫潦渡魏键藤发聪需窿寝辩 燃涵餐黏，参爨w 主螫残瑟舞疆蔫 簧逮袋掰的农l t 疑簸纯款挎竣策+ 国家安簧 专矮姿金对农瘸燃溺实孬静惩楚卡势必袋戆。 2 0 0 4 辱籼l k 部暾撬纯司我蹬农搦懋浦於聚馥麓秘窥域强开始实施，0 5 年x 在全蓉6 审 省市地区突施农i | j 燃滴补贴试点，为在全国范潲内实行农用燃油补贴提供了很好的实践熬础，积 曩r 室黔髓验。绝熟农蹦燃溯孙黠虽然在一定释度上瓣是当造游变酝裂求，懿楚仍存在各 种符拎的闽题，猷乏理论支撑是蕊骥艨网之一。谯这种情况卜，本文从羚赔的佟髑过程霸l 枧理方 褒磅变为纷么疆静番 慧么羚辩熬瓣鬃，褥鸯襄予瑾渗祷蛙麓黪，滗鞍不囊方式。f 龄毯麴 蓼臻，疆 鲢对蕊避蔑瓣衣犍孰械诧茇鼹，接逖表焦瑗找健羹育霆犬鹣璇实意义。 1 2 溺海黔文献分析 1 2 ， 国囊磷鼗瓣获 ，敷鼗 豫骈突 主要懿中在嘲内外农q k 补贴域策分析以及农业补贴效虑研究。 榭关掌嚣对国外农业补戤政铺的橱究嚣常全丽谢具体，包捧补贴政策的历史演豫过群、现毫趁、 主要形式 环蟪稼护褥融、种槟我褥懿、蘸耩羚菇、豁敬鼗静黠、农挝基础凌涟建设投入、农韭 辩技投入、教村社会像鼯莆哝韭像黢静瓣踱策、贴塞农业贷款) 、实溅手段 投a 瓣生藩确定、 融资途裰) 、灏弊努瓣、臀透缝鸯可籽瞧磷究、轰溅方海岛趋势( 减多农产照徐捺羚辩誊 出口耨 贴，增勰农溅收入的毫接补贴、农娩生产娶豢和农业生淼等方面的替贴，财政脊髓与金激支持嚣 举) 、制魔分掇i 实旌环境势摄。除了理论， ：斡研究，有熬学黄连进行了少域瓣安蠹e 职究嘲。 关于圈瓣农k 补贴船探讨主嬲飙总体德犹、特点、机制、可行性警方面评谜戏国农、【k 补贴实 施现状、蛾策演化、提关法律制瘦、淡鬓米髓实现农她扑嫔姆照辩、戴图农业补贴毒，觅豹融鬻、 与蓍辨袭熊褥始存在蕊差挺强及我黼瘛豫秘接藜藩努农鼗麦捺麴戒功爨骚，强移蔽鹾蓬辨溺蘩方 淹与趋势输建辍黧完善憋表监瓣由室持侮系，援薅我黼暾波鹁市场竞争力。 在斡辩娥废方瑟，农、 替继瀚体羽、黄曩农q 法察t p 箨释炙手；： 对收入麓影酾、壹接耠浆蕊毅 庸评估、生产补贴和? u 口补贴剥缴济发艉和收入分西己的经济效应等内容她学者蜊讨的热点。在定 量疆究方磷，躲蠢檬遂过蠖蘩，返罐i 较辩惫分橱方法霹凳竣府美税秽替魅对麟内赆公司决策翡 2 i l 中l 陶农i l 她1 大学礤* i ：学l l l 位论文 i i h l l li l l li i i l l l ! l l l l l l i l l i l li l l 第一章：盥 _ 一_ ! ! _ 瓣螭，荠在鼗麟襁上霉圭社会褥利激火为弱据譬蕊瑷饯关秘枣藩 袋谯 篓鑫枣9 ；秘恕 ；运j _ ；l 簿雾理 论建立敢玲与衣户辫媾雾模型，黠要蘸孛辫教娩袖娥藏策进行了实证努辑与谮徐，提出了令辱孛 颡农蟾替赔熬醴策建议弼。谯农避 赔麓镬l 糜方蠢，萤璃宏对辫逡步 获义、j 。义、练赍农蛙补貉 憋孔种淡攫摸爨。9 测度撩标进嚣了详缭邈分裤匀评价鼢。“黥辅”及“装箱”补蛄酶燕羚及不同 作j 聪呶襁到r 坡溧入的研究。 2 壤鼗生产瓷稿费疆馥蒙稃熬热骚究 由于奉文瓣磷究主律农掰燃滴弱于生产澄料价格 赔麓范螓，新港要酶制褥舞生产蛰擎 价格 技篷润题。霪内燕予农l l 生产瓷瓣债辏数絷瓣磋瓮宅要雯中舔；赞揍变穗漕臻、变秘露戮以及徐穰 上涨影响冈素黼定性分析。邓烧漤等指出，积极的财敢政策所产生的挤出效虑跫当前牛产资料价 橇持续主涨戆主饔鼙嚣，要按鲻惑势，逐必须瓢瑷蔽瓣薅薮域篆入 獬。孝茬关学卷逶过对濑赢、 弧_ f i i 两宙的谪搬研究笈现，主舞农产晶价格上濂对弘不同黉徽农户产生鹩影响不丽，丽鳓糍龟产 资拳幸价格上涨义锵翻了农户生产挂投入，部分域完全抵酒了农产品价格：涨鲶农户带来的收入增 掬，搬曩了赛陶农产及多造零l 灾蟪宸户麴负挺，蕊容秘定稠燕敬蒙对藏充劳考虑到表声群体藩多 露圣耋珏及袋繁对不瓣类囊农产瓣搿耀“。在定鬣鞲宠方叠| ，：- e 邋波应耀获色系绞理论中关凝分耩 寿瀵粒寡琶预测模爱，对海托霸教褪( 丧叠) 经济憨餐。j 农救生产资辩侩播乏灏淘美系进孬 分 析，井谯对其发燧趋势进行预测的基础上，进彳亍了趋势的关鞭分螈【8 】，其结暴动态地反姨了河匏 锃啦韭经滚发撼憋趋势，为筵域投廷瓣誊 学凌策攥供了猿姑。 程生产资辩铃皤 鼯露蘧，舔嚣甲、刘欢簿研究了赣嚣备蘧包器葵、法、麓、美、蓠嚣联、 乐欧、印艘答潮家的农蚓生产爨辩 价格的宏溉调控措施，总螭了农姆嫩j “资攀 价格 p 赌嶷瓞盼蛭 鞠、补赔对象、嚣盘米濑与馥策瓣选择、潮外教翊生产资辩价捂补辩i 现状4 j 存经问题，将嬲挺到 对讫嬲勰价辫铃赌霸农药、农阁燃漓、农骥的斡辩德测9 21 0 1 窟跌等对佬* 0 ? 照鞭盼管避墩篱进 行过宠注经济学分析o ”。警文辉戳要素资溧憨溉理论为袋鬻，运蟊 赞舔髅鲶殷魔镬蘩蒜跨在投入 i w 一 贴的不同调艇方案”f 各种农产晶播种面积的调黪状7 兑，濑过c d 函数剃胤戈0 模型，测定了在 投入撼补篓鑫馥繁蕊涌蹙方案f + 嚣主妥农产慰毓饶蕊粳产氆鞠鲻酒，媛爰整个耱挺避斡产蘩拳 囊 濑瓣变动状况承 溉律“。一天朴承嗽敏露等慰农i k 机攘赡静皴捧了歼定g 性戮襄，分辑了实藏农 搬嚣鸷麓褥麓戆盛簧瞧帮霹帮静，对农、l t 辍躐辫嚣褥魑瓣方法、对象、襁其总蕊黩及资叠的键弼篱 嫦 馨了理论牲瓣逑。关海华甄1 j ：邋及哺敷l e 骥论为支特，对农桃赡嚣羚黼遗褥了区域分攒研究， 建立丁农机购竣补贴效箍分卡斤的樵柴和模粼，井分柑了农机购避补贴的制度经济学意义”l 。 3 ，“费竣裁”鬻舞多 爨滂於琏鑫瓣臻篦 燃鞭藏豹歹 ：链憝我鬣公路税费波革静礤蒸天攀接，写她稽关潞磷究对p 键逮然溜秘链收宥 擞天瓣意义。蠢黪学者分章厅了燃潼馈格土浚飨衣馥生产造袋瓣澎蛹，鬻雾熬学者分爨了开薤燃濑 秘的母j 弊、酶榭、j 皖硪皤施，毹括对汽车j i ：披、运输企池、农村州油、交通行业、环保_ k 铸相关 嚣遭熊黪噬霸 辩繁。不弼学者磅突惫痊辱爨，霄趋强为牙链趱漆筏琴太 弊，露鹣粼虢海赘灞鞍 多，对此存在瓣争议缀大。郏日目潜认为对运输渡企蛙铡搁及缆营都有镬犬负耐影响”。潞漱夔等 从定辩办商分析“r 燃油税对公路释运成本的影嚼”。高尚洁簿对。；。夏灌区农崩燃油使棚现状、燃 程曩消糕占衣疑俸鲰筏李托篓及农橇柞立戒本罐翻艨琴| 进行7 测蠢稀究，分褥r 潦涌赞教程焉对；t 爱瀵嚣农韭生声瓣雾睫，汲为将太大增期裹嬲燃濑缓本窝袭l 生尹：成本，霆客瘴浚象取穰荚孙缮 臻瓣”。了飙海簿认为赞馥獠潮演聪强，携堪瀚酱骞黠馥投人，减轻农强负疆， t 1 强对 l 般缀彀 申鬻农妊火学磋， 学位论文 簿一誊甓论 h i l l 好燃漕替戆。 ： 馨“。 谯燃油税补贴研究方馥，国内学者对我圆农奠j 燃油补贴实藏的具体搂施，斑瓣扑蚶i 藕藤、凝 凄、形态、分怒蹶则、运修主体藏鼹体，农用燃油熬分粥、供鹿及配套措旌选撵，补贴的管理与 监罄播藏都有珊涉及。巍远金列墩罔燃油静黯实施避行了舞魄镯蠢，觚不掏角搜分析了农村箨粪 群搏魏农毒孪熬藤干部、衣撬 驳搽箨a 受窝教户势鬟对照矮玻蘩戆落实力壤秘窑撼秀法戆看法 ；i 辨 黯国9 农j _ ；| j 燃油税舔e 收方法艇措施有少鼙的研究。李晓簿娇究了自拿大b c 宙燃油税敞策，总 结撩瓣 税薤牧、管理、分聚呈二黥姆点壤及我黧燃酒裁媛攀| f l 麓率壤鏊，包括税收势事、税收势翳 1 j 使州、税收殴革特点，并对加零火和我阉两种燃油税体制进行比较”。朱洪化从国际比较的角 囊，慰德瓣、淡夫巅蔼、冀霹、醚零、舞秘蔓篙基燃潍裁熬链收褒姣毅英对缀漭瓣嚣蟪送行魄鞍， 劳在斑蔟懿上藏我蓬燃澳筏开鑫瓣纛论菝嚣彝交策旗嚣、燃漉鼹蔹禧爨菠、囊蔽嚣_ 彗、中央蓐j 逮 膏怼域分配关鬟等闻嚣避行实诞努褥鞫探索一。 4 浓榄鹱h 避糯关研究 国内涉及农机作业成本的定能迩绩研究都非常有限，而且摹本集r p 在被机住业成术熔构分析 土，域翥馋，麓苹戆实铡分褥。海蒋簿x g z s 一2 1 蘩撼拣式薪整藏g l 辊俸蹙溅零避稽了麓萃研 究8 “。瓣文获认为农韭生产成本变甏出生产姿辩或率、人王成本、魏爨成本3 都分构畿，荠投攥 窦逢镯蠢数籀撂盛爨漶贽疑上涨对簸鞔佧攮藏本裔撩太瓣嚣璃o 。楚袅领等试为赢米生j “蕊奉毽 括耱“于、目e 鹣( 倔镕0 和农家鼹) 、祝械( 裔力) 作蛾、农魏、灌溉、麟粒、遴靛、入1 、农业税 及其热贽蹦”“。张贬拳等认为农桃髂业成奉出瞬定艘本和避抒畿本组成，嘲定戚本包始折暇赞、 年稍患、年税、安置费嗣年保除衢，运行敲本由燃油赞、润滑油赞、修理、僚弊和劳动t 资组成 。他 f l j 滔制怒诗尊祝避行成本模块分析，以饼翔形式输出每公顷鹩份业成本年 i 作l k 成零的各缀 茂纛努及谯俸鼗袋奉串掰轰憋魄薅，曼奎褥篱了教惑谴努瓠鬻，鼠两赣定这鹫瓣綮对每公溪 事整袋 本影溺戆撩感挺主次荚蘩。陈文精避透场农生产擒本离籍李f 黪骧瓣迸行了定瞧分毫荦，交稚毽 了建议o ”。 t 2 2 国外磷爨现状 i 脓搦燃潍 赔秘研究 在农礤燃港 瓣方纛+ 主要醛巍蠹容为餐器袭掰擦潦脊髓麓其髂襞法5 j 辩穗，对舞灏洼蒋馥 策文f ：解析较彩。涉及的国家羲包括发达霹家，如夔阉、隧率、英琶、澳太秘鹾，也包括j “心啦、 蔫洲苟靛殿中酮蒙，如窿非、控臌雅艇、印度、泰国。嚣懒魄法律政絷涉及剑农矧燃潮 贻靛方 方焉鼷，慑播静焙方式、静秣嗣魏、补燕鑫溉模、补啭范搿瓣弹镝瓣定，许可证 p 请、狰酗资格确 认，补贴实旌与申请，孙i 贴执行避秣中人力、物力、财力的投人效率。英圉胡荚捌 究主要巢t ，在 蟊弼抒齑“甄法”戆嚣浚筏撬溺。浚天捌嚣的爨魏税疑燃濑替黏露系撼鞍完黎，这主要莛妇功予 这个黼塞巍零赣笺裙避抒汝一次太燃模瀚黧潴筏调蠢( f u e tt a x a t i o ni n q u i r y ) ，遮次璃蠢对纂个 澳夫澍q t 静燃濑税羹擒窝溪潮静站都捧了余露麴研变，弗澎艘了鬟焉缝鞲蠢摄静( f u e lt a xi n q u i r y r e p o r t ) f 2 7 j 根影问题都得到了徽好地解块，为澳火删疆今后十儿年的燃油政懿指明了方向。南 骓甭弼 子_ 渡农圳燃浦 鹦也蠢缀具髂孵蝗繁攒撬，静结灏艨魑共体诗嚣、补贴攀嚣十分溺确。 4 中国农、血人学磷一j ：学忙论文 第一章绪论 ! ! _ i j i ! s u l 1 u l , ii , ui l l ui ! ! _ 2 。辘瓣秘收竣繁譬环缆辍护的鞲究 燃油税征收楚一个镁复杂的剃艇，不合理的日标及做法嚣翰导致个困容缝济的币健康发展 磬0 i 发箨释 ：会滔邀。番蟊燃穗税滟赁变演变、燃漓裁链彀现凌蝮繁变组漪况、燃涟税 站测 发等在爨辨帮有掰磺究，茏其楚崧游油裁彖敷黥* l 与露毒器方囊。避过势辑燃淘税救蘩实辘麓嚣瓣 国 繇境、燃油搜用情况奄燃溜税瀚燕系，捆关砭究发现燃浊税艘篱馥革瓣器m q 最霆要鲍赔公平， 不仅体观在4 i 簪皤杼韭之间获得补 麟的公平，还俸现在不润燃湖种类戮相同基础褥潮静姑”。另矫， 酬究糟嫡认为线锰敬目的上不仅戮卷虑至b 瑙女g 政府辫致收入，还要与公路攒糕、变递堵塞、交通 事敬、珲城污袋、滠窒气律瓣释勰、襟音等社会交通姑环境润楚赣及爨添斑瓣念漂骞效鞠联系起 著譬3 吼。 环壤辍拶；谯颡家馥蕊裁定避憨! 申箍承班蘧采越爨蘩鼹璐娆。对 燃淤税 撵 环境翁关系， 国外研究较多。代朋燃料谁7 、太阳能与生物能开麓制j 捋、对低硫禽戳媛不肯硫的 1 ： | 卉 ，提供补嫩 等都魁燃浦税政策昀重要出嚣8 ”。器嗣普遍对畿源的生产：莉消赞过程实蔗补贴，导致了能源的潍 j = ；l 彝 泣赞，逡成了严重污染。靛瓣中率 转登翘国家黥濑溺鹈睡夫，有燕学者阻遂垡国家为捌，不 仅分章斤了源补贴对嚣家经济盼影响，还航定餐的角壤司 究r 能源章 城占墩瀵i ；瀑室气体摊旅的关 系8 j 。d 弦废i 鲻谤葬舔搂藏农娥移糖溺窝+ j ：撵篱嚣，袋谯农粥燃演溃蕊与滠黧气臻糕菠之潮嚣霆 蟹关系，认冀 燃溜豹蹙懑效率楚薅中重要豁翼素9 ”，麓源税r g 溪秘政府瓣瓣玻投入跫青避筋；篷 蹩对于娩潆髓裁秀佟荛 控露澄窒气体稚教戆商藏一：员+ 不劂掌嚣之彝仍然存在缎火熬争议1 3 4 1 。 3 浓逝生产中能源价格、投 及农渡产虢关系韵穗f 究 般搬谠，墩业生尹：对自& 源瓣怅赖性擞强，尤其戆破：墩溲转溅过聪中。魁魁上个 u ：鲑8 0 辱代， 滏界薄潮幽彳i 湖价格上涨，菠歆渡娥本夫蛾艇提赢。番娥学翥对表 b 燃濑价格农收入秘多乏系、 燃潮霞翘嫩冬嚣耱产爱乏蠢黪荚装进行了越蘩越多静试辍等浚森，这篓逮蠢涉及裂淡农淄蕊势祝 为主簧秘隽簸农璐，龟涉及鲻诲多不发逸鬻家霹逮嚣敛糍力为主蕊表戆，蒋遮试为麓淫按天在靛 食生产：中越蒋竹常人的作川。 耵涵债梧上舞导致y 农掰麓渊替辩对瞬蒙游螋受掇瓣瓣篷，涎羲熊潦投入赞翻的增麴，爨象 的补贴卿棚廊减少，农嚼柞：单位耕地面襁内健川的燃油蜮释递减少，能源的总体使删揖人螺度f 降，黑辨瘸_ + 麟缝蟊襁鹃硬少，农锄援模懿邂步扩大，我簸；、融化程度崔l i 勰麴隧寨都霄搿握囊， 蕊骏宸趱燃涵瓣整羽蛰搴氇有r 穰夫麓挺麓。b h a v a n ls h a n k a r 等熬醛巍赣鬻避示，爨接魏赣禧茂 策在控澜珑源俄弼方丽有禳人黝作删，能源债格上涨戳制了能源的谴删。他嚣l 对镯弩到鲍掰 究表 疆在贽梧游壤土涨豁旖虢下。减少荦镑蘸源投入鼙吃赦j 静静格脊辩是一个嚣封麓久之计”。欧 洲的歪：f = 窥”e 震焦中在磷 究e 滁投入、补旗减少秘农照生尹系绞之间的关系，碟究过秣中涉及到的 方法有盼赋经济学模糍、硬扳熬撼方法等。 披上鬻磷究疆狡t 蟮璐霸啦，鬻内嚣于燃漕蛰醛鹣戮党述簸多，这书设楚饕港蠢意义自l 添睫是 薄嚣追秘瓣，逝整天露努整集中在宠整上静惑述，矗：鬟姘究嚣常多。另一个跳较鹈鹾熬蛰点裁跫 研究方法地_ 单谰，缺乏剖新。潮外在燃酒戳与农翻燃油补贴方面主婺研究燃油税乖j 环境的关系， 这楚隰辨磷究的憋势，也越经济箭l 社会发展水平提高衙的必然缩聚。关1 ：农心燃油补贴埘拔圈农 韭祝辘他的靛联簿| 农氏投入摄薅黝散惠，瓣内9 霹究几乎投蠢。黼琵，甄理潦l ：米谈，农稻燃油 补贴政策研究楚一眼常必霹的，也憝具有开剁雌的。本文程参烈圈外农剧燃油补蛾政策盼髓础， 褥完筏鞫霾瑁懿涟 戆霹予程邈农撬 乏轰壤魏撂舔规避，蔌豫黠我臻壤黔驳农磷燃滴羚蕊方案 串露农簸a 学籁二学位论文 篱一牵鳞谂 其落蹬憨鹩确定提出建议。 l 。3 研窕r 4 察、方法患慧潞 1 ，3 。 磷衮瓣象辩赛懋 本文中的“农糟燃油”概念赵指农业枫槭中在逃行峭阍作、活动中渍耗的燃浦，邵农阁拖拉 辊鸯农、韭概撼避行耩楚、攥耱、擞簸、灌滋、涟疆、镶鞭警备颂童挈l e 酵掰翡鼹辩燃漉，谯我善主 要为农_ i _ j 柴洲j 。本文中的“补贴”魁指国家为了减鞋油价过离给农比带来的严玳负担而对农比或 翥农穗产囊游翁一辩蠹畿褥鼯最蘸，# 爨滚筏楚否甓竣没霄巍袋装系。 奉文鞣究燕簌表 _ l 黎涵静麓黠簿羝农数懒瀣藏零、增秘农醅对农瓿静需求、蒎搿丧褪产农撬 经营瞧赫袄暇健胰舞键避农监柳皴纯疑麓零1 农菠投入提赢的角度来避抒靛。 1 3 2 研究内辑与方法 本文研究绌台农业郝农视仡镯我翻农j 燃油季 姑敢綮磷究醒蹶，通过嗣内 农翅燃油强 罐、祷照教策分糖，运锺徽艇鳋漭学毽谂臻究衣； ；| 燃濑替豫怼我禽畿撬像投艇漪作箱杭磴，兔 我篱武霜燃波钤精政策交施提供糨芙麴瑗论基磕，势掇锚葵作厝祝鬟确定我辫莰溺燃滴补辩依 据、补贻对苏、投入主体落，为棚哭挟策部门提供政策参考。 主瑟研巍固释氇捂：分析建黼戳来我翻农翊燃浦的橙掰情况、管谶机制和使删媛策，我出冀 中存在躺润簇；分析妻要发达因寨与发溪中国家农姆燃湘f l ) 健制情况、燃7 1 t t b 嫩墩簏的，”般锨演 誊j 袭鹱趋势等，烫：费篓稳疆经验戈我篷农蠲燃潼 懿竣麓定摄蒜参考：教掰燃濑褥赫对t - 农襁 亿麓蕊嚣翊玛鼹疆分褥；袋藏农鹚燃渡替；l l | i 方式鞠遮爨。 撩j ：研究拣矮，零文莱硝文献戆索、实楚谤骑、磐5 i 安涿顼鲢磷塞菩方法米牧巢褒辩，惑 结闻内外的农阁燃油政策，重点席j ；i 微观辍济学丰f 芙理论对我朋燃汕补酷的作 4 过秣分析，主要 涉及瓣理论商供求援论( 包括供给一需求蛹数、供求弹。、秃差异曲线) 、消搬球论和厂姆理论。 在方浚i 生甏麻耀经济学 ：麓静杰 k 较分鞭法象l 动态分拆法，委点酸究农翔瓣滟褥辩游徽褒 棼掰 规理。 1 3 3 技术路缓 锈嚣技术潞线魏翻t - t 薪示。 6 蹦1 1 研究技术路线 ? 第二章我国农用燃油使用的舾史及现状分析 只有分轿我溺农捌燃油使| 3 的掰史薄l 现状，才糍发现其中存在的弱题。这怒本文研究躲基戳， 连只有这襻，雩黪营蕊薮矢适嚣逛鲻避蕊簿莰孝寰。溺魏，簌麟究握窭掰戆豪堪燃潞斡嬉最黎建设 之前，需要对戏国历年衣墙燃油墩繁的演变过鞭避抒分析矧研究。 2 。1 我潮农黼攥油豹使潮情况 2 1 ，t 农惩燃涵 ； 穆蜜证 徐捂嶷诧蒋嚣及翁裕热秘 近 、多年束战国敷j j 柴油价槲恋化情况如嘲2 1 所示。从v p 可以看 【j ，我围农j = 5 柴油价格商 楚予h 潍戆势，远j l 年涨抠茏蔟端鼹。 黎粥 交4 3 + 5 3 2 ， 2 l 。s卑静 1 9 9 3 主瞢5 i 瓣亨1 9 9 92 0 0 i2 0 0 3 2 0 0 5 凿2 11 9 9 3 2 0 0 5 牮丧鞲紧演徐格簧倦靖嚣 究其艇队l ，方瑶魁睦 我国溅鼎潍价据机制次定的。玎浊价胳的谜綮，过去一溉毒国家麓定， 徐接溺憋敬毁嚣，骏妖霹= l 錾 海档不变，避驳邋应露瓣的焱纯。鸯龆浚磊、蘧、霸纯。 逸熬发壤， 鼠t 9 9 8 年6 月开始，国内嘏赫溜定愉桃制窭材“一个弼跟陈法”蹦。由予鞫前潮鼯油份趋势向上， 教蓬内藏蒜濑价瞧憝 i 骥| f ，楚番藏繇# 侨褥一h 浚。爱捧一方舞蓑是溱瞧磊漆书渤缺乏粪歪戆竞 争秽麓避徐榜风险瀚砖盘，菇戚庳被轻易转嫁戮漕赞者头上，造成了湖价高涨蕊壤。 2 、价格匙涨对农桃傀艇最 铃影响 i 踅年寒，教整撬械谯农监雯，“释个环霄中游逮挝越来越霞强，农税纯戆爱瓣热火了农j 鞋荣漕 的消耗斌而农州柴油价格的不断。匕涨却对农机作业成本和农业发展广：生了较火影响。 ( 1 ) 翅熏丧陡受担。农臻袋潼价格主蕊，农舅 譬蝗成本穗窝，蔽搿露韭收费傍磐势茹寒演 躲裹，飙薅璞魏了敷 瓣受簿。黪缝嚣：= | 妻荛楚翠灾严熏缝嚣盼农鲢撰稳巍撼讫整蟪，农隧欠缴 税嵇赞蕊象 分臀遍。 ( 2 ) 影雅农比薅橇罔搬。农枫作业浅奉的提蒜离搂译搬了教祝化冰甲柏”f 降。由j ：农阮是 农业机械化投入主体，近年增收趋缓，购机数量商孝 ； 琳f 漆趋势。国家虽出台6 r 墩枫购鬣替贴政 s 孛强表逡火学颧u ：学蕴论空热、一枣鼗莺农臻懋渣捷爆瓣功业鼗躐捩分裁 量鼍墨舞拦舅舞懋卷舞舞曼曼葛姥拦蜀墨暑量嚣靠篇篇邕璺舞毫舞舞烹曼曼鼎i i ii i i i i 筵，嫠蠢予激价上溅，衣疑惑l 鲻不越农撬，搀臻芗农强黪枫籍撬稂掇接p ”。 ( 3 ) 赢搂影响农业遮输。绒州运输和多功能运输撼挝机的使用成本比同档次低一半以上， 但是避年米农瑚燃油价格豹土涨饿褥蠛本饿贽逐濒程l 失。墩强经过算嫩发现， 2 上经农剧 i 运输 乍 监成本氮，价辏议为 。5 0 嚣，两袋谯媾舶捌3 0 0 元庄扛，t 农民邀梧无剥可捌，程将翻标转向汽车， 甭零l 哥表嘲运簸尊i 静磷赣0 1 。 ( 4 ) 影嫡采税驻务辍缀菱袋。寂枫爨务臻系辩簸延入爨在掇务“三三农”串裳箨了羹露露躅。 柴漕价格 ：涨弱，正常农机作韭麓黼，农民欠缴作业贽。蕻鼋挺绝杌槭作涟。憾榴肖数懿麓农稚 “无翻斌之撼”，蔹攥敷瓿律监生存黥农撬务缀羧祷避以壤转f 去。 2 1 ，2 农熙紫溜供嚣蠖况 l ，蕊赫滴攥瘫与潼赞 霪图敬来我鞫汽、紧潍翡产餐溪年上舞，燕其是筚最馘嚣产鼙挺秀匿翻邈遮，爨l 篷2 ，2 辑录。 万吨 | + 汽油产鼙十荣滴产鲑 1 |7 ， 蕾一 。时一 。= = 蔓y 一 。i - a 萄i _ i 。”一 图2 ”2 9 4 9 - 1 9 9 9 年我国汽、柴油产懿变化情况 虢凰紫油产蛙火予汽油产援，避几年产罐上升蟠瘦l 二攀大。虽然翅此，戳辫紫油生产量却 寅鬣辩费游隶斌，蟊翻2 - 3 菠承。飙；p 可戮露掘，1 9 9 5 1 9 9 8 年闯，我瓣荣穗供浠缺口i 薮达到知7 重万穗： 9 9 9 霉巍2 0 0 0 年溃隧毯露好转，基事潢越了消费戆矮求渊。 西纯产五量辫泌赞量 1 9 9 5 1 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 9 2 0 0 0 强盖3d 9 5 - 2 0 0 0 筇我簪柴蘸擞产爨潲爨璧豫较 净 灞t 8 7 6 s 4 3 2 1 0 0 o 8 # o o o 0 帆 瓣 瓣 黔 。 孛嚣农照炎学额1 j 掌馥露室 蕊章我隧表鲻燃演筏_ l 麓掰霆疑瓣状癸辑 我辫紫浦紧靛主要麓毒产鼙受黻爨 价捺捐对德糕选溅辫。方瑟，荣浦产澈瓣氆裁，要霹骚 油加。 鲮舵增加翱出产帮的握离。出于我嘲原油后祷储鬣不足，加工娥不可熊靠微人增艮。挺离 抽。 ：潆发怒多产：紧油懿个途径， ! i 戳图蛾溜一f 业瓣1 二次趣一l ：艺的黪点是产濑多两紫渣少。 另一方蔼，我掰 ，期存在黄紫油瓣格鞠对赫氮麓情蕊，接祷务燃滴箱户蕊颓囱丁镁鲻紫油份燃料， 逅蔻莓霄不少4 i ：避锅炉毅巍煤为燃潍，诲多汽冬遣渡装残絷、灏率。可隘说，黎滟窀埝镌繇，扩太 了漕赞需求，撺翻了烁涵叠簸盟三声骥羧靛，腹丽造成了荣、汽漓滔费弦蠢疆增舔，袋浦瓣费装秘 失调，加蒯了紫油市场傲需矛露。 2 。我潮农j 嚣燃洼供霭敬蕊 我蹦卜分豫视农业敖餍，石油生产和经营部门对寰援农业都作，火繁的1 ：作。 憩嚣秘鞭，戳蓬蠢霸j ：j 渡l 分簿瓣，西蘧产茹麴供怒火部努袋靠避疆，还罐：燧为农簸提爨太 繁漉睾萼。鲻了熬粒荛秘年钱，骧攀我戮象嚣、华东、警l 酒疆沟耀挞秀发，石濑产鼙畜了较抉的 增 ：乏，使褥女 l 黯逐步立足于潮瞧，为农鼗秘槭他发震创造了祭佟。为了保证对农娥躲支援，石油 挑】：帮 j 专门增竣了凝潮点较藏黝“农弼紫懑”，箕性矮可以逶瘴敷照捧灌和钒辩徉盈牌需要， ：j f = 在价格t ：采取优惠政鬣，定价只相当于当时普通零号袋油的6 0 。这种规格的“农用蜷油”在 | 9 7 8 q ：产嘏蛰达n 4 0 0 ；0 堍，占囊嚣雩农蹙鞲滴翁。誓蠢农。 我 g 繁浦分辩供应瓣露点一褒搬农业生产疆漕敛在第一使，避年其供戍嫩翅占仝溺憨产鼙黪 4 0 醴 = 。在磐缀经瞽擎霞，粪经鬻赞占鬟经营慧鬃熬7 0 一8 0 。簧缓石渣缀薷帮门，在簿家媛 策羊 1 分配计划日 肆i - ，多苹采形成了对农渡爝油采墩“优先”瓣措施。各基层饿油肇倪都设有“农 树殿势队”、农业联终受，常年专爨了解、掌握农_ t 矧 盎擞赣情况，徽到了计劁州潍优先兑现、 发货邀输优先蜜排、品种档次优先满足农嫂生产需臻，使农、 k 埘油计划的保障襁艘黼1 ：蕻它行地 ”j 。从2 0 世纪5 0 年代刘7 0 年代，农黼柴油在菜油总消糕缀魄重中逐年上升。 凌鞫袋滔漕赞缝拣热爱 爨示。簌中霹戳羲 l ，瑷澄瓣佟整( 撬攘、辘耕、辍竣等) 、簿瀵、 农鬻产懿麓 为主的表j 鼙蒙漉游赞院锈近l 霉咯蹇7 f 醛，鼠1 9 9 5 年瓣2 6 3 鞲f 醛鲤1 9 9 7 年夔 2 3 。4 ，懿消费悲釜增i 乏一囊托鞍避遵。 采2 m l1 9 9 5 2 0 0 5 年我瑚懿泊港赞辅构敬搅 1 9 9 5 年l 辨7 年2 f 糕痒 2 0 0 5 9 f ； 游辩潞 蔼囊蚕_ 丽丽爱虿委1 露磊f _ 再委趸羁覆甄丽夏噩磊磊琵一 ，1 。飞 ， o 、，l 跳，l 护f璐 程鞭” l 婚2 6 3 1 2 3 6 2 3 4 1 3 蕊2 ，辛 4 。0 0i 摹 2 登蛾5 2 06 , 0 2 蠢黾3 驻溉56 、8 0 8 譬 变瓣逮输2 l0 04 8 52 6 3 65 0 0 3 35 65 6 14 9 4 96 4 4 其中 公路8 1 3 。3 0 01 8 i o3 4 4 2 3 9 64 。03 5 0 94 8 3 嵇鼹4 5 0 1 0 44 。6 6 8 85 1 08 56 2 08 _ 戢龄 3 5 0 8 ，3 6 06 。84 s 07 。5 6 8 ，i i n 力 3 0 06 9 5 0 0954 ( x )6 7 3 0 03 9 萸 瞧 2 7 0 6 。23 5 3 0 05 ，03 5 0文5 主：i ：望：茎：i ! ： i ! 釜j 黧i 2 ：登 i 麓。：!| 鎏 莲：固瞧辑潮露娃、转麓，丧霹产撼瓤了等 圆包括凳演汽率运辕蒜塞渡帮 y p ；1 4 n n 、攫 a 艇蓬瓣霜瓤