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摘要 我莺农渡麓簿歇鼗技术教奔糕浚摹并救蘑罨黪鼗褥了长憩靛发蓑,懿璐然存瓷饕缀 多问题。一怒农业高等职业学校招嫩困难;二是农业黼等职业学校教育内容与培养目标 誉魏漆是表蠛器农靖菠曩静鬟要;三是农渡搜寒教育主傣器键,表聚不黥获薅褥裂生产 急需的技术;四是现存的多种农业职业技术教育与农业推广缺泛有效的缩台。这些问题 氇娥农擅离等教育发袋隧入濒魂,箕原茜肖缀多种,其中关键弱素之一怒农泣豹魄较莉 蠢隧下,孥羧农涎在釜产逮纛中采麓农鲎新技术鹣秘力苓是,扶辗零上牵畿了农涎对农 鼗技术的需求。尤其怒农韭高等职渡技术教育供给与农民的取妲教育需求脱节、农业高 等职业技拳教肖的教育方式释手段不符合农民瓣爨求黪鑫、农蜓高等驳她技求教臀瓷溪 配瓣不合理、农照经营瓣横限制、农户经营兼业仇以及农韭技术市场规范化程度低、农 业技术缳羧熬享圭会枫粼欠缺等爨索墩露影拣了农娅麓簿联韭技术教鸯豹发鬣。疆攒对这 些圭客溪鞭爨熬努辑。本论文撵爨搜表鼗褰等取效羧零教弯囊褒困壤熬敬繁建滚:转变 敷、捷寒等骏激技零教寄鹃培养鞫标,进行寂监高等驳照教育变法、程农救裔等职鼗技术 教肖主体和客体之间建立合理的沟通渠邀以及因地制寰地改逃农业赢等职她的教育方 式、健蕊表激蓠莓辍攮技术教鬻每袭盈攘广靛有糗结合等等。 党的“十六大”确立了新世纪煎二十颦全面建设小康社会的奋斗虽栋。明确搬蹬, “绞筹城多经济柱会发展,建设现钱农数,发震波参重经游,堙煳农鄹敬入,是全嚣建设 ,j 、廉枣会麴熏大强努。”熊否实瑗小康社会,关镳巷缎瓣。发瀑农越经济,关键憝糖嵩 农业的科技含量,而提商农业的料拽含量义决定予农民的科技潦质。而农业离等职姚技 拳教育是农凝最餐曩接受獒教襄黪式,瑟篮莓教骞内容瞧蓑懿避农甍瓣窳舔生产,绘农 民带来实际利益,从而激发农民学习的动力和有助予提高其学习的积极憔。因此,研究 表照离等敬数技零教努酌困境窝獭雅将兔挺离农綮震嚣拓一条更兔骞效盼途径,最膏 较强秘褒蜜意义。 本课蹶研究辩农蛾商等取敛技术教育的改革留发展熙有堂瓣意义,为农业科学技术 奁农 重有效传播提供理论与实践依据。其研究或鬃誉莰羚农监怒等取救技术教弯体系蘸 改鼙提供依据,而且将为我国科技服务组娥的改革提供依据,德进我国农业科技的蒋及、 推广“秘发艇。 关键键:舞等驳渡教拦农鼗农裁农娥推广 a b s t l a c t a l t 沁娃酶嗽e8 蟛o u l 妇畦撼g 酝rp 怒s s i 。蕊镌i :h 撼唾u e s 聪蕊a t 醅牲眩sm 蠢e g r e a tp r o g r e s s 心e r 帆r e f 0 i i n 绷do p e n i n gp o l i c y ,协e r es 伽e x i s tm a n yp r o b l e m s , “r s t i y ,t h e r ea r e n te n o u g hs t u d e n t si na g r i c l l l t 哪lh i 曲e rp r o f e s s i o n a lc o l i e g e s s e c o 砖l y ,t 糖 r 垂n i 鸭e o 珏钯珏s 黼d 站幽v e l o p i n g 耩o a 圭se 赫t 獭e e t 氇en e e 蠡o f d e v e l o p m e n to fa g r i c i l l t u r ea n dc o u n t r y s i d ei nt l l e s ec o l l e g e s t h i r d l y ,也ef a m l e r s c a n to b t a i nt h et e c h n 至q u e si n 畦m e 也a ta f en e e d e dt 嶝n t l yi np r o d u c t i o n + f 注a l l y , t h e r ci s n tae l o s ec o m b i n a l 主o nb e t w 。c nt 量l ea 鲥c u l t u 豫lp r o & s s i o n a lt e c h n i q u e s e d u c a t i o na n dt h ea g r i c u l t u i me x t e n s i on - t h c s ep r o _ b 1 0 m sm a k et h ed e v e l o p m e n to f 谯ea g 蠢e u l t 懈lh 量g h e fe d 璃8 畦。魏波t 曲圭e 。t h e r ea 瓣黼秘y 聪氇s o 珏sf o r 莰e 瓣+ t h e k e yp o i n ti st h a tm e1 0 w e rp r o f i to fa g r i c u l t u r el e a d st 0t 1 1 ef a m l e r s n e g a t i v ea m t u d e i nm a k i n gu 8 eo ft h en e wt e c h n i q u e s 。s oi th 抽d c r st l l ef h m l e r s r e q u i r e m e n tf o rt h e a g 蛀e 毽t 姗ll 。e 醯i q 锵s a l 沁s 瓣e 畦m e ,氇es 。 p a 穰i 强b 的黼髓t 沁s 婶p l y a g r i c u l t u r a lh 培h e rp r o f c s s i o n a lt e c l u l i q u e se d u c a t i o na n dt l l e 缃盯1 帕r s r e q u i r e m e n t f o rt h ep r o f e s s i o 姐le d u c 蚯o n ,t l l ei nc o o r d i n a t i o n 酶t w e e nt c h a 糟c t e f so ft h e f a r m e r s f e q u i f e m e n t sa n di t s 秘矧斑n gm e 幽。瓠,t h ei f r a t i o n a i i 移o fi t se d u c a t i o n a l r e s o u r c e sd i s p o s a l ,t l l ol i m i t a _ c i o nt o 廿1 es c a l eo fa g r i c u l t 睫dm a n a g e m e n ta i l dt l l e s o c 溢r n e c h 刹l i s md e f l c i e 髓c y 遗像ei n s u f a 赫e eo f8 舒c 迸姻越| e c 溉 q u e s 蠢e 括d 氇e d e v e l o p m e n to f 也ea g r i e u l t u r a ih i g h e rp r o f e s s i o n a lt 幽i q u e se d l l c a :t i o n a c c o r d i n g t ot h ea i l a l y s i s 幻t i l e s er e a s o n s ,嫩i st h e s i so f r e f ss o m es u g g e s t i o n 8t h a t w i i im a k et h e 鹅r i c 疰t 瞄l 攮痨e f 渺f e s s i 锄a lt c c h 遥豫s w 蕊滩。斑西锄浦l e f o re x a m p l 屯 c h a i l g ei t st r a i n i n gg o a l s ,l e g i s l a i t se d u c a t i o nl a w s ,s e tu pc o m m u n i c a t i o nd 脚m e l s b e t w e e nt h es u b j e c ta n dt h eo 巧e c t ,i m p r o v e 主t st r a i n i n gm e t h o d sa e e o r d i n gt o 也e l o c a lc o n d i 靠o n sa n di m p r o v et h ec o m k 抽撕o n 酶t w e e ni t se d u c a t i o na n dt h e a 汀i c u l t u r a le x t e n s i o n ,a n ds oo n 0 驺fp a yh 氇se s 穗b l i s 歉纛氆ea i 擞t oc o 珏锄雌c tl 踌w e l l w l o 一面s o c l e 重y 采壤e f i r s t2 0 y e a r so f t h i sc e n m r y i th a sp o i n t e do u t :“p l a r m i n gt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t o fc i t ya n dc o u l l 廿ya saw h o l e ,c o n s t r u c t i n gm o d e m a 鲥c u l t u r e ,d e v e l o p i n gt h e i i e c o n o m yo fc o u n t r ya 1 1 di n c r c a s i n gt h ei n c o m eo ff h r m e r sa r et h em a i nt a s k 8o f e o n s 牡u c t i n gt h cw e l l - t o s 。s o c i 。毋” t h ck e yp o i n 王曲o u tf e a l i z i n g 搬ew e l l t o - d o s o c i e t yi so ft h ec o u n t r mt h ek e yp o i n to fd e v e l o p i n gt h ec o u n t r y se c o n o m yi s0 fm e e c 黩i 唾滟s “a 磷e 珏i t u f e 越d 懒搴妇yp o 波o fi r e a s i n g 镬e 穗c 融i q u e s 西a g f i c u h r e i so ft h ef 打m e r s t e c h n o l o g i c a lp e r f o 肿a n c e 0 nt h co 1 e rh a n d ,t h e 鼬t n e r sc a l l a c e e p t 氆ea 拶i e 珏l t 翔麓lh i 曲e fp f 。s s i o 轴a lt 。c 融i q u e s 娟髂蠹i 髓e 鑫s i l y 糕di t s 潞i n i 鹋 c o n t e n t sa r es u i t a b l et ot h ep f a c t i c a lp r o d u c t i o n t h ep r o f i ti tb r i n g st ot h ef h r t l l e r 8w i l l s t i m u l a t e 也e 妇l e 躺i n gm o i v e s 鞠de n 氆u s i a s m 。霹特辖岛臻,壤e 辑s e 耩珏矗如啦氆e a g r i c u i t l l r a lh i 曲e rp m f e s s i o n a lt e c h n i q u e se d u c a t i o n sd i m c u l t ya n ds o l u t i o n sw i l l d e v e l o p am o e 任套c t i v ew a yt o 娃c 诧箍s e 也ef 数m e s p e 靠o 锄戤l e e 。 t h er e s e a r c hw i l lh a v em o m e n t o u ss i g n i n c a n c et om er e f b r n la n dd e v e l o p m e n t o ft h ea g r i c u l t u r a l h i 盐e rp f e s s i o n a lt e c 瓤i q u e s e d u e a l i o na l l d p v 遗et h e t h r e t i c a la n dp r a c t i c a lb a s i sf o rt h ep 叩u l a r i t yo fa 鲥c u l t u r a lt e c h n i q u e si nt h e c o u n n y i t sa c h i e v e m e n t s 谢l ln o to i l l yp f o v i 如b a s i sf o rt h er e f 0 珊o fa g r i c u l t u 翻 h i g h e rp r o f e s s i o n a lt e c h n i q u c se d a t i o ns y s t e mb u ta l s of o rm e f o 瑚o ft h e s c i e n t i f i ct e c h n i q u e ss e r v i c eo r g 锄i z a t i o n f h e 咖o r c ,i t 、v i l lp r o m o t e 懒ep o p u l a r 奴 e x 话n s i o na n dd e v e l o p m n to f o u ra g 靠e u l t u r a l 疵 l n o b g y k e yw o r d s : h i g h e rp r o f e s s i o n a lt e c h n i q u e se m l c a t i o n a g r i c u l t u r e f a m l e r s a g f i c u | t 凇采e x 持n s i o n i t l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致 谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果, 也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:牡日期 弘- 。譬。 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位 论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机 构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人 授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编 学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名 日期 监 ) 口口s 学位论文作者毕业后去向: 指导教师签名: 日期: 工作单位:直拄壅些型撞堂瞳 通讯地址:直盐盔、业型挞堂瞳熬釜熊 电话:鲤3 2 = q 塑q z 邮编:j 3 2 l 盟 引言 目前,我国农业正在由以手工劳动为主的传统农业向现代农业转变,农业 的增长越来越依赖于现代科技和物质要素的投入。能否顺利的实现农业增长方 式的转变,关键是提高农业的科技含量,而提高农业的科技含量又决定于农民 的科技素质。处于传统农业中的农民1 定要以某种方式获得、采取并学会有效 地使用一套有利的新要素。采用新要素就意味着要应用科学技术。农村劳动者 是在生产中吸收应用科学技术的直接载体和主体。丽在生产力要素中,劳动者 是最活跃的因素,生产资料、生产对象以及科学技术只有通过劳动着的具体劳 动才能实现有机的结合,才能最终物化为现实生产力,因此,农民的素质问题 是科技向现实生产力转化全过程的最终制约因素。 随着全球经济一体化进程的加快和我国加入世贸组织,我国农业和农村经 济面临的挑战更加严峻。党的十五届三中全会强调指出,农业的根本出路在科 技、在教育,要把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的 轨道上来。党的“十六大”确立了新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目 标。明确指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加 农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”特别是中央提出的社会主义新农 村建设需要更多的农业技术人才。到2 0 3 0 年,中国人口将达到1 6 亿,畜产品 和水产品需求将成倍增长,国内粮食总需求将比9 0 年代中期增长5 0 一6 0 ,靠 提高农产品价格来激励生产的潜力已十分有限。回答中国未来农产品能否自给 中国是否会使世界挨饿,如何应对加入世贸组织对农业生产和国内市场的冲击, 解决中国农业及粮食供需缺口问题及出路何在,如何完成全面建设小康社会的 目标,满足社会主义新农村建设对人才的需求等问题,关键在于中国能否在保 持农业产量持续增长的同时,降低单位农产品的生产成本和提高农产品质量, 完成这一双重任务的最有效的途径是依靠科学技术。这就迫切需要大力发展农 业高等职业技术教育,全面提高农村劳动者科技文化素质。我国职业教育近一 个世纪以来的发展历史证明,高等职业教育的发展是经济社会发展的必然选择。 个世纪以来的发展历史证明,高等职业教育的发展是经济社会发展的必然选择。 在我国农业和农村经济跨入2 l 世纪后,要实现由传统农业囱现代农业转变,由 粮敖经营商集约经营转变,走可持续发展道貉,实璃建设社会主义新农村的战略 目标,就迫切需要进行一次新的农业科技革命,需鼹培养大批有技术、善经营、 会管理的高级人才。 据有关调查资料表明,在我国农村劳动力中,接受过短期技术培训的只占 2 踽,接受遭裙级驳烂技术教育或塔谢鹣只蠢3 螓,接受遗审等繇渡技术教肖豹 仅占o 13 ,接受高等职业技术教育的就更少了,而没有接受过技术培训的竟高 达? 6 4 链“1 。现我农照豹实蒺楚发迭熬辩技撵农壁。农鲎经济豹增长主要楚在逵 加农业生产鼷素( 资源) 特别是现代生产要素投入的同时,依靠现代科学技术,优 化资源配置放露导致要素生产率豹掇毒,实现农韭黛产率数据奁。袋术进多楚农 业经济增长的源泉,已成为世界各国政府和学术界熬识。因此,实现现代农业增 长方式裁簧爨从事农业生产瓣农民不叛提惑鑫身的农业辩学接术素麓。 然而,农新的农村经济和社会发展形势之下,农民的职业技术教育出现了很 大的豳境,笼法满足农业现代纯,以及中国鸯爨入孵o 屡农业搬对挑战和社会主义 新农村建设所需的农业技术条件,酋当其冲的是我豳的农业研究与拽术推广系统 正面临着严峻的挑战。由于囊8 0 年代中期以来政府对农业科技投资的不足,已 使农娩科研两技术捺广活动受到较为严重豹影响,农业科研人员流失,据2 0 0 0 年农业部等4 部委( 办) 检赢组对4 0 多个乡镇的调查,许多乡镇专业技术人员 翁占魄翻不避6 隔。,农盈科技减栗产趱下降,一些基层表妲技术捺广组织“名 存实亡”的现象较为普遍。我国拥有国际上最大的农业科研和技术推广队伍。在 一些镁壤,我霹豹农整辩磷b 获藩畿器先逶承平。僮是,由予我国农渣科磷起步 晚,长期以来又受科技投入不足的影响,导致我国的农业科技储备明显不足,农 遣秘磅翡憝体窳平翳毽赛先涟求乎麟魄至少还穗蓑1 5 2 0 年。我萄农枣| 入西蠢全 国总人口的7 0 ,农户生产规模过小,采用新技术的边际效菔与成本并不具备明 显扶势。与憩霹鞋,多数农涎瓣文纯索震 毳下,一骜文纯素溪较裹豹农嚣,穗在 近些年的经济发展中转移到非农部门,从而鼯致农业生产劳动力素质更为低下。 这载蒙求欢赡热强农渡按拳推广王终,奏效簿低教氐采焉疑按本豹交荔或本,潋 提高农民新技术采用的效率,充分发挥新技术的增产效益。 以我国强翦蛇情况来看,提裹农民瓣素璇仅仅依纛簧逶教弯是不够鳆,农犍 高等职业技术教育将是提高农民整体素质的最佳途径。因为,农业高等职业技术 2 教育是农民最容翕接受的教育形式,瓶飘其教育内容也最酗逅农民的实际 生产,给农民带来实际利菔,从而激发农民学习的动力和有助于提高其学习的 积极性。所以说,研究农姚高等职业技术教育的困境和出路将为提高农民素质 开拓一条更为有效的途径,具有较强的现实意义。 本谦蘧疆究对制定农渡舞莓联篷技本激赛懿改摹与发裁方絮暴专重要意 义,海农鳖科学技术在教秘有效传搔提供遴论与实践猿据。其俗说,一方面, 本研究将为农业高等职娥技术教育体系的改翠提供依据;另一方黼,本论文的 研究成果将为我国科技服务组织的改革提供依据,促进我国农业科技的普及、 推广和发展。 其次,硬究农业菇等职娩技术教育霹| 美促进瑟形势下农民褥疑会纯翻巷会 主义瑟农 誊建设懿进程。鞠蓊,虽然我蓬零凝舞台各顼保护农激豹政策霉曩铙惠 措施,农民确实得到了很多实惠,但是没有从根本上改变农村的落后面貌,“三 农”闷题没有得到根本解决。另外,我国也戚处在社会和经济的转型期,急切 需要农民转变很多旧的观念。农业高等职业披术教育的作用不仅仅在于生产技 术的传播,更重要的是意熊够为农民带来掰的思想和观念,促邀农枣重耪聿幸文暖 建设。在接受教育、应溺凝技术静过程孛,农涎会港移获绽瓣毅嶷蠡己魏头貉。 本研究的刨新之鲶就在于将农监高等取姚学校教育与农业科技的传播( 农 业推广) 有机的结合起来进行研究,从社会学角废分析影响农业商镶职业技术教 育发膨的各种因素,探讨我国农业高等职业技术教育发展的规律性,总结成功 经验,并对其未来的发展懑势进行预测。 一、我国农韭高等职盈技术教育现状及其成因分析 ( 一)我国黼等职业教育发展历程 1 9 7 9 每党静十一弱三串全会班居我凋实现了汉经济建设为中心静簸略转移。 我国东南潞海地区缎济建设璧现高速发腥的态势。经济的发展,社会的进步,人 才短缺成了突出的矛鹰之。隈越,觚8 0 年代携期嚣戆,嶷我国东鬻滏海及一 些经济较发达遗区率先出现了一批由中心城市举办的新型蛾方性大学职业 大学。这就是我国最早的高等职业学校。 我国发曩裹等瓢潼援拳教窍大薅经掰了三令除段: 第一阶段:1 9 8 5 年中拭中央关于教育体制改革的决怒提出:“积极发展 离等职业院校。逐步建立一个从初级到高级、行业配套、结构合壤又能与凿 遥教育稳沟通的职簸教育体系”。诧矗,全国先稻建立了1 2 8 所职韭大学,发震 商等职业教育。由于当时的环境还不大适于高等职业教育的发展。所以,相当 部分职业大学都靠囱7 普通褰教,只有少数学校麓持下来。 第二阶段:1 9 9 6 年,全溺职教工作会议召歼和全国入太通过并颁布了中 华人民共和国职业教育法以后,根据豳家教委撮如的“三改一补”方针,即邋 过职延大攀、残久麓校窥蹇等专瓣学校泼擎,来发展褰等酸驻教弯;磐采还满怒 不了需要的话,可程国家级重点中专里办高职班作为补充。但是,“三改补” 巾,只有斑等专科学校改成赢铸职业学校不需要鼠家教委审批,其他都要经国家 教委严格鬻揽,丽商等专辩学校又不瑟意这样敲,所以,1 9 9 6 年全臀职教会螽, 念国举办的高等职业学校数目是很有限的。 第三除段:1 9 9 8 筝,薪组建熬教育熬囊度重褫凑等联数技寒教努瓣发震,掇 出了“三多一改”发腥高等职般教育,高镩职业教育开始了太发展时期。所谓“三 多一改”,就是多渠邋、多规格、多模式发展高等职业教育,重点是教学改革, 爽正办毫巍等薮遂教育赘特惫。鼙蘩毫套蔼等取效技来院校j 6 l 藏,京狡生2 3 。4 万人,连同普通高专和成人高校,我国的高职高帮麸有1 3 4 5 所,在校生3 9 8 万 人,分别占离校总数期高校在校生总数驰6 9 。2 6 秘5 5 。3 7 。我国职教事业在这 2 0 年的时问,与经济发展基本保持了同步,由小到大,由弱到强,取得了巨大 成簸,基本形残了从摆级到裹级,f l 类齐全、绪棱魄较合理,学校教鸯与短麓短 训并举的基本体系框架。 ( = ) 我国高等职娩教育发展趋势 l 、学历屡次裹移 只有普通高等教育和传统大学才是“雁统”高等教育的思想将得到改变,高 等鞭渡教育和普通高等教育是两种并行的且互相沟通的教育体系的观念将得到 确立。围蛙,“大职教”溉念憋避一步扩麟,不同层次职教麴锈接更热紧密。人 们将认识到职业教育既不是终结性教育,也不等同于学校职业教育,而是贯穿于 个a 职鼗发展全过程静一种教宵,它在适应终生教育的发袋过程中,形成了缴向 锈接,横向贯穿的系统。这秽职业教寅体系憋褥至q 进一步发展和完善,低级驳数 学校的毕业生在就业前或就业后,根据需要和可能将进入高级职业学校深造。换 旬话说,就是商职肇监生瞧将会像酱遥高校毕簸生郡祥有获取学士、硕士甚至博 士学位的机会。 2 、办学模式将发生重大改变 由_ ;篷去擎一纯趋囱予集约纯和综合纯,高取院校将疆联教孛洛或取教集溺所 代耱。管理上将实行学校董事会或办学委员会,吸收各个行业、众业的负责人及 学生家长和院校创办者来拭同镑理,共同对学校的发展规划、专业设置、培养目 标,教学改革,教学计矧涮谣等方甏避芎亍论证决策,麸蔼实凝学校最德纯静发震 和资源的最佳配置。 3 、办学与社会发展的联系将更为密切 裹瓢教弯将逐濒脱离教育行政部门静猿家管瑾,转商依靠柱会各方面,特鬟 是经济领域的力量、行业部门的作用将更为重要和突如。 4 、 建立以高等职业教育为主体的终身教育体系 裹等酝数院校螫把或久教裔、继续教商、岗经技术培囊等缡入瑙羚学联镌之 中,建立起以高等职业教育为童体的终身教育体系,为促进就业和再就业服务, 为农业现代亿服务。 ( 三) 我强农鼗衰等毅鼗援术教育瑗获 1 、招艇困难 商等职业技术教育的发展,从根本上,是经济社会发展对教育需要的必然产 物。我国高等教育从“精英教育”向“大众化教育”转变的一个明显特点怒“飞 默式”套孽快邃转变。逶:;篷足零豹大糕模熬扩据,仅裁毒棒蛰螫逶蹇校壤入学率己 摅高到1 5 ,旗本达到高等教商大众化的壤入学率的指标。5 自于我国高等教巍“飞 跃式”的快速向“大众化”转变的特点,造成了人民群众的高等教育躐与政府的 爨等教枣戏、裹等敬弯瓣发爱之阗瓣“隧闯差”。导致入涎群众对裹等职鼗技本 教育了解很少,不知道高等职业技术教育是什么? 学生能成为什么样的人才等问 聪,特别是一些考艇和考生家长对农业职妲教宵认识存在谖区,不愿擎农。例如, 对江苏袭,疑农业院校掇生蟪漫熬调查显示,纯农专娩接擞录取鹣学生数冬l 农 专业录取的学生数的比例逐年下降( 表1 ) 。另外,用人单位用人观念有误区, 盲目璁追求商学历,这对于离职招嫩产生消极影响。 表l 八黢农、监裹职院校2 0 0 卜2 0 0 4 年缝农与# 纯农专建聚取馕凝统计【2 】 纯农专业非纯农专业录取学生纯农专业录取学数 筚份 录取学生数录撤学生数总数占录取总数的百分率 2 0 0 02 5 2 s1 3 5 03 8 7 58 s ,2 2 0 0 l2 4 0 83 3 3 4 5 7 4 24 1 9 2 0 0 23 3 9 95 5 l l8 9 l o3 8 2 2 0 0 33 8 5 08 0 7 31 1 9 2 33 2 。3 2 0 0 44 8 2 71 1 8 9 91 6 7 2 62 8 9 合计1 7 0 0 93 0 1 6 74 7 1 7 63 6 1 淡:纯农专韭搔农学、霾芑、蚕桑、畜牧、善瞻、檀镶保护、承产等; 非农专业指计算机、机电、建筑、镎理、外语、盎融、法律等。 农业高等职业技术教育与其他高等职她教育一样,历经坎坷在我阑发展已经 远2 0 零,人靛薅农业惑等酝犍按拳教旁在认罄 圭经历了麸不溪解、不接受到毽 解、接受的转变。不少人对农业高等职业技术教育还是轻视甚至鄙视的,这不仅 表现在许多家长和学生不愿上商职,农业高等职业技术教育就更受冷落;而且从 毫棱豹翅生番,选没寿将褰驭捂生秘其 夔学校敖在嗣一令起魏线上,不少逸嚣嵩 职招生放在商招的最后批,而且标准比普通舞校的学生大为降低,数使不少学 生在填撒志憨时不仅不将高职作为囱己优先考虑的对象,桐反是把它放在了入学 无奈蛇选择上,瑟挺家殴窝学黛瞧认必主褒职魄裂入蕊了一等。这释黢念豹存奁 绘农业商警职监技米教育的发聚设置了薯譬多无形鲍蹲碍,不仪不载予入髑对农数 黼等职业拽术教育轻褫态度的转变,也不霈j 予农业商等职业拽术教育榴收一流的 学生和培养出社会需疆的各级铸类一流的技术人才。 2 、教帮结橡与爨隶趱繁 高等职业技术教宵担负着为经济和社会培养激产一线技术应用型人才的重 侵。教育供给又是以经济和社会发展对人才的需求为前提,受一定的社会经济发 鬟尔平、入嗣凌褫、教育资添及一定酶欢治文纯等鞠素影响。我国是一个农村贫 豳落后,人口众多,耕地资源短缺、地区藏异很大的国家,垒面实现农业现代化 娥一顼十分溅巨的任务,鬟要经历一个漫长的历史过程。在这一历史过程中,农 业高等职波技术教育的供给要不断进彳亍调整和改革,以更好:地适应农树经济、社 会发展的需求。 蓄走,我国送入“丸五”瀑磊,在职簸教骞羧穰继续扩大瓣目对,爨凌了蔫、 中、初级农科与非农科专业结构比例的失调,以及城乡发展不平衡、学校布局不 合理的现象。农业高等职业技术教育是为发展农村疑济服务的,而农树经济的基 撩和重点怒农韭生产,所鞋戳荦申、养为特征的农乖尊炎专翌蠢髓应该在农娩裔等职 业技术教育中占有重隳地位,这是个根本原则。农渡高等职业技术教育偏离了这 个方向,也裁攘离了窀的月虽务表露,就会渗自沿袭城市职业教帮办学蛉模式上去。 黼目前,一氇农业商簿职业学校在办学上,脱离了溺地农村隧域经济特色,盲目 向非农办学方向转移,压缩甚黧停招农科类专业。而那些仍然保留农业专业的高 等骏鲎学校,专监设嚣爨然集审予簧统秘壤堑,教疼知识络擒藩螽,霞褥农篷悫 等职业技术教育滞后予农业科披进步,不能跟上农业技术发展的趋势,彤成了农 业科技进步发展较快与农业高等职业技术教育发展滞后的矛鼹,从丽导致我国农 激秘技应麓率繇、农簸稳鼓或聚难淡转豫匏滔题。这种矛鼹簸主要静袭现就是, 农业高等职业技术教宵的培养目标滞后于农业科拭进步的发展,教学内容比较陈 l 爨。蟊蘸我蹦农业惑等职业技术激育懿鐾标是培莽俺绞农业_ 葶鞋工业纯砖代的农堑 臌务的人才,主要爱浃农业和工业纯时代农业对农渡科技的鬻求,简单的说就是 为了培养农业技术员。我们过去摘农业高等职业技术教育,没有面对农业发展的 鬟耍,主要楚爻表数溪营垒、事潼擎整墙葵输送入考。褒在,淹羞农效众、事鼗 单位采取减员增效、定编定岗、优化组合,农业高镣职业学校失去了原有的用人 市场,学生凭处可去。因此,就我国目前农业发展的趋势来爨,农业高等职业按 术教育的熔养目标 陂该转茔4 培养现代农业生产、管理、服务第一线需要的颛型农 民的方囱上来,为我国农通生产的转壁提供一个藏好酶技术主体支持和入才的支 撑。因此,现有的农业高等职业技术教育培养目标无法适应现代农妲发展对其的 要求,邈藏谈不主教育静笈最与经济静发箴福适盛,嚣魏农业高等职韭技术教育 的发展就陷入了困境。 其次,农盈毫等酝整学校秘教努蠹窖搬不符帮农监帮农村发袋鹣需要。一方 面,课程设鼹不够合理。文化课种燕多,课时长,沿用了普通本科商校教学模式, 专渡基毯漾彝专渡深大多漆震本辩鹣教学模式窝教材,瑾论往强,内容偏多镶深, 由此必然带来重理论轻实践,重知识轻技能,理论脱离实际的问题,出现了“黑 扳上耪田”等理象。在实黢技能壤调方垂纛存奁营实验、实嚣象传差,寒努学校 或专业无实习场地,实习时间短或熊习时间过分集中,片面把教学实习理解为“生 产劳动”、“农事实习”,导致教学帮实习聪慧,理论与实黢脱节,不零l 予攀生系 统掌握操作技能和提高动手能力。嗣时,专业设置过细,攀种植的不知养皴,甚 至学兽医防治的不懂畜禽饲养。这祧盲目套用本科院校专螺设置憋办法使毕她生 既不能满怒承包农户兼业缀营的生产现状,又难以适应农业生产结构不断调整变 化发展的需要。另一方厦,教师实践动手能力不强。教师大多是直接分配米的扶 校门到校门的大学攀韭生,普遍缺乏实践缀验,动警能力藏,造成实习指爵教师 奇缺,严重影响教举效果和教学质爨的提离。总的来看,农业高等职业学校普遍 存程着“育入”帮“用人”脱节,“产品”和“市场”脱节的现象。 第三,目前,我国农业高等职业学校的教育方式也不符合我国农民和农业各 方稀靛实器情况,冤法满怒农民对农整秘援教育翡嚣求。瓣然农渡商等驭效技术 教宵的培养目标需骚转换,那么相应的其教育对象也要实现个大的转变,即必 须髹涯教窘对象瑟囱“三农”。然褥,羲鏊蔫我餮农民懿整体素凌来看,瞽遮进 较低,尤其是文化索质较低。农民从事农业生产并不需要更多的理论学习。另一 方鬣,学制溪定主不够灵溪。麓馊农琵攀鬟致富戆絮一攀壤技术、农遂逶耀渡寒 一般只需两至三周,而我们的学制一般为3 年,这种周期过长的培训方式间农业 生产承平以及农民逡锈致鬻浆要求缀不适寝。承毽农产太多是多秘经营,蘩求不 仅懂种植也了解养髓,不仅会饲养也会防瘸,还得会经营。 第四,农业技本推广的方式没蠢充分考虑我国农民豹特点。出予农韭蟪蠛条 件的多样性和农民文化技术索质的箍异性,客观上凝求农业技术推广人员在做好 8 适皮性试验的示范熊基础上,技术推广入员有针对性的为农民进行指哿服务,以 保证农艺搡作符合农啦技术规程要求,充分发挥潜在的技术经济效果。对我国绝 大多数农民来说,只有当农民亲鼹鞭瞎技术的应鼹效果,才会形成技术需求。由 予蛲乏技术示范效聚的对院,致使些技术商品研制和中介部门出于自身利益的 需要,随意拔高寅传薪技术的应用效果,当农民事黥发现这些宣传与实际效果不 舞台时,必然会产生对技术裔晶经济价值豹普遍怀疑,献而弱纯其拄术采纳动机, 茄莉农业技术有效需求的不足。此外,由于缺乏有效的授术推广服务,致使农民 褥技术使用不当簸操佟失误所导数麴不良器果错误逡烙昝予技术成梁本身。 3 、农她推广教育主体弱纯 农业技术推广,不仅是将科技成果转化为生产力的桥梁秘娌繁,霜虽还是农 业科磺的延 枣,是热速农蛙科技残栗转仡的有效途径之一,闲j 眈农监捺广部门一 直怒我国农泣技术教育的主体。然而,就是这一主体力量,目魏仍然存在着一系 列的问题。我迢的农业技术推广体系霞年代裙、中精、8 0 年代初期和9 0 年 代扔期共受劐豳次大酶冲击,而以第圆次最为严蘑。1 9 9 1 年,出现对农业技术 推广部门的“断奶、断粮”以质,全国有4 4 熬县级农业技术推广桃梅和4 3 篙的 乡镇农业技术推广机梅被鸯g 减和停拨事盈费,迓1 3 的技术入员离开技术岗位”。 农业技术推广队伍失去了应有的作用,使许多农业科技成果寐之燕阂,不能迅速 被农民采用蕊转化为生产力。这是造成浅国农鼗生产科按进步贡献率低( “八五” 期闯隽3 4 3 ) 豹主要原因之一。两前,我国农业科技推广人员只有8 8 万,轫中 文化程度以下的就占了6 0 ,乎均万整地仪鸯o 8 令技沭人受,万名劳动力仅 有o 。1 6 个技本人员。 实行“断奶、断粮”政策是希望农业技术攘广部门具螯“造盘”功能,藏少 国家魍财政爨攫,改摹援寒低效率静管理体制。实际主,由于表堑技术推广部门 尚不其备足够的创收能力,使上述改革不仅未能发挥其应有的传用,恧且由于经 费的减少,馊_ 本来就不太宠善的农业技术推广缀钱与枫构受裂较大的冲击。 ( 耀) 农数离等职烃技术教育现状的成因分析 l 、人们对农业斑等职业技术教育的认识不至4 位 改革舞放屠我国经济建设中心遮位的确立雩| 茇了对入才的大鬣需求,使职业 教育得到了迅速发展。位由予我国传统文化的影响,全社会包括教育界对职i 2 教 育的认识势寒达烈应囊鲍裹魔,鄙规职业教鸯的瑰象随处萄觅。一些入认为:高 9 等教夺藏趋凝等教育,根本苓狂在谤么麓等职监教寅;毫等教弯是“爱趣军”, 高等职业教肖是“杂牌军”等等。不论程鞭策上还是经费投入上,职业教育远来 得到应有的关照,办学条件恶劣。特别随着经济体制转轨、奄业转制、机构调熬 等,大量工入下鬻霉寺渡,霞培莠一线生产久曼的职犍教弯受辅了严重豹_ ;串壹;戆 之而来的高筹教育扩招造成的蒋高热又使并不成熟的职业教育雪上加褥,使职业 教肖成了“低承平教商鲍代联词。面向巾等职业学校毕业擞摆生的仅占一小部 分,把大量中等职业学校毕监黧置于升学的大门之辨,失去了其在高等职业教育 发展中的作用。由于认识不到能。造成真正有条件的高等学校不愿办高职、部分 孛等职韭学笈氆办毫瓢之攫疆羚办学层次、学习蘩羲l l l 较好豹学生不瑟读褰酝、豢 庭条件不好的学生读不起高职。使人们形成了“高等职业教育是末流的高等教育、 是离收费的离等教育、是双差嫩的高等教肖”等认识误区。农业高等职业学校没 有与农韭捺广有謇毛逸缩台,不黥把辩技翻新成采扩散到农盈雏产率,没有发挥离 校为社会服务的作用。 2 、农犍毫等酸逝技寒教蠢与市场鬟求脱节 长期戳米,很多入还存在轻视农业、鄙薄农民的想法,农民的社会评价和自 我评价都偏低,使得农民在获得社会流动的机会时便要极力脱离农业和农村,改 变农民身徐。困魏,农民对子女选择 霉耱学校戆蓄簧关落倭麓毙否致嶷巍傍,鬻 于毕业后从鬻何种职业则缺乏考虑。也就是说,在农民眼中,学校只煅条能谣 改变身份的途径。因j 嗽,农业巍等职业学校必须改变自己的壤莽置撂,从培养农 业技术员转囱培养现代新型农涎。 随着全圆高校扩招,高等教育从精英救育向大众教育的转变,给农业高等职 鼗技术教弯蘩寒了赣瓣生规。热之大量豹在乡霹强多翘识毒冬其奏强烈豹嚣要科 技来发展自融和改变家乡的愿望,他们的目的不是为了学历和文凭而学。面对这 种情况,农嫩高等职般学校必须拓宽其服务对象,调整办学愚路。我们对吉林省 丸念市在害栋农堑科技学浣举办的五期辩缀干部墙调班4 2 0 名农民调鸯静结槊 中鼹示,农民最大目的是获取实用技术而不是学历( 表2 ) 。 o 表2袭愁求攀横凝谲奎绞计襄 序号问题人数 l i 获取实用技术、致富 2 0 64 9 奄 2 掇商农垃整产效率 1 0 72 5 4 l 3 裁取熟识,提高素矮 2 2s 3 l 4 获数文凭,褥鬟 耋会试 92 。2 5 获褥文凭,刘城镇拽工伟 7 61 8 1 会计 莲2 0l 3 、农鼗液等职魏披求教育瓷源配置不合理 农业与农民教育及农业人才分配体割失媾,有隈熊教寄资源鬣鹫不当,有碍 子农民整镑职攮接拳索凄巍文纯豢蒺熬提嶷。现鼗教簸罐长方式熬重要姆点之一 就猩予入力资本在农她增长中的爨献磅鬏越来越大,麟力势动与体力劳渤的舜纯 现象逐步消除,橇械性体力劳动谯总萤劳动中的份额越来越小,因为农蛾樱学技 术灵霄馥錾予囊产力务娶素孛,并帮垒产豹主窖疆蘩律穗臻台,方缝转纯为蛊接 的现实生产宠。农业披沭进步不仪表现为农娩生产资料更先进,丽且表域农业瓣 飙娥者农业生产救主体农民的科学辩谈承学曼赛秘势动操佟技零受熬 练。菝寒经济羧栗袭挥誉锭取决予援术本巍的先避馕与啻然蘩传翦适宣毂,恧且 取决于使用糟的技术素质和应用搜熊及组织管理水平,一些发遮国家已将接受高 等擞延教蠢嚣麓联褥农璐圭炎穆煞必要条转。器蓉我滏婺藏蕊徽苓裂这点,蜒 尽快提高农民的科技文化素质已成为农业技术进步鬻增长方式转交韵追秭簧求。 农业离等敬啦披术教育作为农赴入力资本积累的熬要手段靼途径,含耀配矍 数蠢炎滚,後纯农鼗天宠燮零结擒,楚褰鼗羧寒连疹秘灌长方式转变稳重瓣魂容。 然瓣,我瀑珊行的农鼗教育和农她a 才分配体制严爨不适应这一要求。是人露 8 0 的农民却炎拥有l s 鲍学校,全星2 2 亿文蛮,农树靛占2 。l 亿1 3 l 。一流懿 教辫辩教商设藏凫乎垒帮集孛在城市。高等农鼗院校的毕业生饕遍表现爨“心不 在农”,出现了就业难、下乡难,璐农家子鹅上大学的舄的缀硝褊,就怒蘩虢出 农门艇) 。 因此,搞好农业高等职业技寒激弯,必缀根据当港主导产撤、农事攀节和生 产上麴需求,袋取灵活多样的形式,举办各种类型培训班,提礴农民憋文化科学 技术求平,增强秘教兴农意识。 4 、农业产业臻构不舍瀵对农业高等职监技术教育的影响 我国的一个基本国情就魑人多地少的矛盾突出。在巨大的人口联力下,我阁 瓣裁圭| 垒瓷滋还在逐年减少,户堙承惫土遮褒摸也铰夺。在我键夔谖查滚籽中,繇 柯被调查农产承包缀营的土蛾规模平均为6 6 亩( o ,4 4 公顷) 。在主要从事种植舭 的农民中,土地最多的达到3 0 亩:绝大多数农户承包的土搬都在1 0 惯以下。分 数魏遥块,遘夺静缀营蔑横霪隧褥了赣懿表韭披零熬采纳鞠应焉,梵箕是对那 烘综合性强、系列舀已套、需要区域连片殿用的成果,其有效需求就更低。尽管我 圜近几年遥应小规横和兼业经营鲍小型农业机械露了缀抉的发展,毽它在一定程 度上只起了代替劳动力的作用,增产效果不明显,且费用火,效益低,并没有趣 剐刺激农阮的职业控术教育的需求的作用。 5 、农韭毫等职渡学校农犍攫广工箨弱纯 我国农业推广工作环节薄弱,科技成果推广率和推广魔都相对较低。农业科 技成果的摊广率只有3 0 一4 0 ,推广度只有2 0 发右【4 l 。一方面有大嫩的农业料 羧成采在宠残荬磅究以磊,爨予缺乏蠢效静舞茇与攉广渠邋被“搁浅”,一项本 该在生产上发挥其增产潜力的优良成果也因此只肖一个较小的应用范围,对农业 艇产的贡献较小,农她科研成暴造成垦大浪费。贯一方嚣,我国提当撼区匏农娥 生产由于缺乏科技创新的注入,农业生产力水平较低,农民物质生活滚于得到保 证。究其原因,就是处于中间的农业推广环节较为薄弱,不能及时地把科技创新 扩散到农犍生产中。我鏊历寒磐不重援褰等农鲎院校夔农效箍广工幸筝,农监撵广 工作是一种以政府为主渠道的推广方式,作为具脊庞大的农业科技人才的农业商 蒋职业学校,由于社会对其农业推广功能的忽视及自身缺乏对农业推广工作足够 瓣积较毪,绞丈程度上浪费7 凑校戆褴广麓力。强有开发农渡高等取驻学校豹攘 广潜能,发挥其在农业推广中的重要作用,把其创造的科技成果应用到农业生产 巾,才2 蠢效地加强我国的农渡推广工佟。 二、国外农业高等职业教育成功经验和启示 ( 一) 国外寿等职业教鸯发展匏典熬模式 在世界范围内,海等职她教育的发餍历史并不很长。它主要兴起予科技迅速 发展的2 0 世纪6 0 7 0 年代,首先出现穰经济发达的欧美一艘国家,馓界大战以 来,尤其是近2 0 年兴超的新科学技

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