（劳动经济学专业论文）中国大学生就业：劳动力市场分割的视角.pdf

摘要 摘要 随着大学毕业生的目益增多，大学生就业问题也日益成为了一个全社会为 之神伤的字眼。大学生就业难的报道不时出现在各种媒体上面，而对此专家给 出的药方也是五花八门，有人认为大学生太多了，使毕业生供过于求，打破了 市场的均衡机制，因此有必要减少大学生的招收数量；还有的认为很多大学生 过于偏向所谓的“大城市、好单位、高工资”的标准，因而导致了很大部分人 处于自愿失业状态，所以有必要加强大学生的思想道德教育，让他们树立扎根 基层，奉献西部的志向，让更多的人才流向祖国最需要的基层和西部；还有的 认为政府对大学投入的不够，尤其是对一些非重点大学，对这些非重点大学来 说，无论是师资、教学环境还是硬件投入都远远不能够满足学校的生存和发展 需要，导致了大学生的培养质量下降，使之不能够在激烈的市场竞争中脱颖而 出。与此同时，很多高校为了增加收入，改善各方面的条件，通过扩大本科生、 自考生和高职生的招生名额来扩大收入来源，而这也似乎成为了一些高校的生 财之道，成为了他们牟利的有效手段。本文不完全赞同上述观点，在实证分析 的基础上根据经济学的原理，提出了制约大学生就业的主要原因是劳动力市场 的分割，无论是城乡的二元劳动力市场，还是城市内部的二元劳动力市场，日 益严重的分割现象制约着人才的流动和人力资源的最优配置，使得大学生不能 够在体制内实现自己的技之长，进而成为了待业大军中的员，本文除了在 理论方面分析了劳动力市场制约大学生就业的原因和现状外，还在模型中分析 了主要劳动力市场和次要劳动力市场分割在影响大学生就业方面的表现和根 源。然后以内部劳动力市场为例说明了劳动力市场分割对大学生选择工作岗位 的制约，本文认为由于主要劳动力市场的进入障碍和次要劳动力市场的退出障 碍以及内部劳动力市场的入口排队式进入企业，降低了大学生择业的效率，增 加了大学毕业生“毕业即失业”的概率，在理论分析的基础上本文给出了针对 劳动力市场分割制约大学毕业生就业的出路设计和对策建议。 本文第一部分主要介绍了大学生就业问题出现的现状及背景：第二部分介 摘要 绍了学者对大学生就业问题的认识分析和理论综述；第三部分从劳动力市场分 割理论和市场分割模型的角度分析大学生就业问题；第四部分分析了内部劳动 力市场对大学毕业生进入企业，成为核心员工的影响；第五部分提出了解决中 国大学生就业问题的出路和对策；第六部分为总结。 关键词：大学生，就业，经济学，劳动力市场分割 i i a b s t r a c t a b s t r a c t a l o n gw i t ht h eu n i v e r s i t yg r a d u a t e si n c r e a s i n gd a yb yd a y ，t h ee m p l o y m e n t o fu n i v e r s i t ys t u d e n t si n c r e a s i n g l yb e c a m eap r o b l e mt h a tw h o l es o c i e t yw o r r i e d a b o u t t h ed i f f i c u l t yo fu n i v e r s i t ys t u d e n t s e m p l o y m e n ta p p e a r e di nv a r i o u s m e d i u ma tt i m e s a n d c o u n t e r m e a s u r e sa r ea l s om u l t i f a r i o u sf o rt h i s s o m e o n e t h o u g h tu n i v e r s i t ys t u d e n t sw a st o om a n y , w h i c hm a d et h es u p p l yo fg r a d u a t e s e x c e e d st h e i rd e m a n da n db r o k et h eb a l a n c em e c h a n i s mo fm a r k e t , t h e r e f o r ei t s n e c e s s a r yt od e c r e a s et h en u m b e ro fu n i v e r s i t ys t u d e n t s ；a n ds o m e o n et h o u g h tal o t o fu n i v e r s i t ys t u d e n t si n c l i n et o w a r ds o c a l l e d ”b i gc i t y , g o o dj o b ，h i g hw a g e ”， w h i c hr e s u l ti np a r t so fg r a d u a t e sb e i n gi nv o l u n t a r yu n e m p l o y m e n t ，s oi t s n e c e s s a r yt os t r e n g t hu n i v e r s i t ys t u d e n t s m o r a le d u c a t i o n ，l e tt h e mc o n t r i b u t et o w e s t e r na r e a , l e tm o r et a l e n t e dp e m o n sf l o wt ot h ew e s ta n db a s i cl e v e lt h a t m o t h e r l a n dn e e dm o s t ；o t h e r st h o u g h tg o v e r n m e n t l si n v e s t m e n tt ou n i v e r s i t i e si s d e f i c i e n t ，e s p e c i a l l yt os o m en o n p o i n tu n i v e r s i t i e s t e a c h e r s ，t e a c h i n ge n v i r o n m e n t a n dh a r d w a r ea r ea l lf a rb e h i n dt h e i re x i s t e n c ea n dd e v e l o p m e n tt ot h e s en o n p o i n t u n i v e r s i t i e s ，w h i c hc a u s et h eq u a l i t yo fu n i v e r s i t ys t u d e n td e s c e n d ，a n dc a n l t o u t s h i n eo t h e r si ns e r i o u sm a r k e tc o m p e t i t i o n a tt h es a m et i m e ，f o ri n c r e a s i n gi n c o m ea n di m p r o v i n ge v e r ya s p e c t s c o n d i t i o n ，u n i v e r s i t yo f t e nt h r o u g he x p a n dq u o t a o fu n d e r g r a d u a t e s ，o n e s e l f e x a m i n e ea n dh i g hv o c a t i o n a ls t u d e n t st oe x t e n di n c o m es o l e f c c ，b u tw h i c hs e e m e d t h ew a yo f p r o d u c i n gw e a l t ho f s o m eu n i v e r s i t i e s ，b e c a m et h e i rv a l i dm e a n st on l a k e p r o f i t n i sa r t i c l ed i d n ta g r e ew i t ha b o v e - m e n t i o n e ds t a n d p o i n tc o m p l e t e l ya n do n t h i sf o u n d a t i o n , a c c o r d i n gt ot h ep r i n c i p l eo f e c o n o m i c s ，t h i sa r t i c l ep u to u tt h em a i n r e a s o no fr e s t r i c te m p l o y m e n to fg r a d u a t e si st h ep a r t i t i o no fl a b o rm a r k e t ，w h e t h e r b i n a r yo fl a b o rm a r k e to fc i t ya n dc o u n t r yo rb i n a r yo fl a b o rm a r k e to fi n n e rc i t y i n c r e a s i n g l ys e r i o u st h ep a r t i t i o np h e n o m e n o nr e s t r i c t e dt a l e n t e dp e r s o n sm o v e m e n t i i 【 a b s t r a c t a n do p t i m u mc o l l o c a t i o no fh u m a nr e s o u r c e ，w h i c hm a d eu n i v e r s i t ys t u d e n t sc a r l t r e a l i z eb e s ts k i l li nt h es y s t e m ，t h e r e f o r et 1 1 e yb e c a m eo n en u m b e ro fu n e m p l o y m e n t t e a m ，b e s i d e sa n a l y z i n gt h er e a s o na n dc u r r e n ts i t u a t i o no fr e s t r i c t i n gg r a d u a t e s e m p l o y m e n ti nt h et h e o r i e s ，t h i sa r t i c l es t i l la n a l y z e dt h es u r f a c ea n dr o o to fs e n i o r l a b o rm a r k e ta n dj u n i o rl a b o rm a r k e ti n f l u e n c i n ge m p l o y m e n to f g r a d u a t e st h r o u g h m o d e l t a k i n gi n t e r i o rl a b o rm a r k e ta se x a m p l e ，i ta c c o u n t e df o rt h ep a r t i t i o no fl a b o r m a r k e tt oc h o o s i n gj o bp o s tf o rg r a d u a t e s ，t h i sa r t i c l et h o u g h to b s t a c l eo fm o s t i m p o r t a n t ，n e x ti m p o r t a n tl a b o rm a r k e ta n di nt h el i n eo ft h ee n t r yo fi n t e r i o rl a b o r m a r k e tc u td o w ne f f i c i e n c yo fe m p l o y m e n to fg r a d u a t e s ，e l e v a t e dp o s s i b i l i t yo f u n e m p l o y m e n to fg r a d u a t e s b a s e do nt h et h e o r e t i ca n a l y s i s ，t h i sa r t i c l ep u tf o r w a r d m e a s u r e sa n do u t l e to ft h ep a r t i t i o no fl a b o rm a r k e tr e s t r i c t i n ge m p l o y m e n to f g r a d u a t e s t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t os i xp a r t s f i r s tp a r tp r e s e n t e dc u r r e n ts i t u a t i o na n d b a c k g r o u n d o fg r a d u a t e s e m p l o y m e n t ；s e c o n dp a r ti n t r o d u c e dc o g n i t i o no f g r a d u a t e s e m p l o y m e n ta n ds u m m a r i z e dt h e o r i e s ；t h i r dp a r ta n a l y z e dt h ep r o b l e m o fg r a d u a t e s e m p l o y m e n tf r o mt h e o r yo fl a b o rm a r k e ta n da n a l y z e dt h ep r o b l e mo f g r a d u a t e s e m p l o y m e n tt h r o u g hm o d e lo fp a r t i t i o no fl a b o rm a r k e t ；f o r t hp a r t a n a l y z e di n t e r i o rl a b o rm a r k e t si n f l u e n c eo ng r a d u a t e se n t e r i n gc o m p a n y , b e c o m i n g c o r es t a f f ；f i f t hp a r tp u tf o r w a r dm e a s u r e sa n do u t l e to fp r o b l e mo fg r a d u a t e s l e m p l o y m e n t ；s i x t hp a r ti ss u m m a r y k e yw o r d s ：u n i v e r s i t ys t u d e n t s ，e m p l o y m e n t ，e c o n o m i c s ，t h ep a r t i t i o no f l a b o rm a r k e t 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的博士硕士学位论文 相k 骘蚴业：锄布棚 东北财经大学攻读博士，硕 是本人在导师指导下，在 独立进行研究所取得的成 果。据本人所知，论文中除己注明部分外不包含他人已发表或撰 写过的研究成果，对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体 均已注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 作者签名：芥扣0 杉 日期：绷6 年| f 月| 1 日 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 论文。本论文的研究成果归东北财经大学所有，本论文的研究内 容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解东北财经大学关于 保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论 文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北 财经大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以 公布论文的全部或部分内容。 作者签名：7 = 矗谚。 日期：d 6 年1 月i i e l 导师签名冬讹、吼。伊棚7 目 绪论 1 1 研究背景 绪论 1 1 1 近年来，高校毕业生就业遭遇“滑铁卢”，“毕业即失业”现象尤为 突出。表1 从一个侧面反映了这一点。应届本科毕业生考研持续发热，报考人 数逐年增加，从1 9 9 9 年的1 3 4 万增加到2 0 0 5 年的6 0 5 万；报考比例逐年提 升，从1 9 9 9 年的4 2 o 上升到2 0 0 5 年的5 1 6 。尽管考研的动机有多种，但 据调查，高达8 4 的应届毕业生为了增强自身未来就业的实力，或避开当前就 业难而选择考研。1 表1高校应届毕业生报考硕士研究生人数及比率2单位：万 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 l 2 0 0 22 0 0 3 2 0 0 42 0 0 5 应届本 科毕业 1 3 41 6 62 0 12 7 3 3 8 4 4 7 76 0 5 生报考 人数 比率 4 2 04 2 34 3 74 3 84 8 25 025 1 6 盎料来源：中国研究生招生信息网h t t p ：w w c h i n a y z c o 口c n 注：比率是应届本科毕业生报考人数占硕士研究生报考总人数的比重 1 1 2 经济增长速度与劳动力就业率的增加速度的非对称性。2 0 0 1 年以来， 中国经济保持了8 以上的年均增长率，近两年的增长速度更是在9 以上。 据联合国贸发组织预测，2 0 0 6 年中国经济增长仍会保持8 8 的高速度。可以 说。现阶段的经济增长形势为近十年来最好的一段。 中国大学生就业；劳动力市场分割的视角 但另一方面，2 0 0 1 年以来，我国城镇登记失业率也节节攀升，分别为3 1 、3 6 、4 o 和4 3 ，同时普通高校大学生就业率也一直徘徊在7 0 左 右。问题在于，普通高校毕业生人数却是大比例上升，2 0 0 1 年为1 1 5 万，2 0 0 2 年为1 4 5 万，2 0 0 3 年为2 1 2 万，2 0 0 4 年为2 8 0 万，2 0 0 5 年为3 3 8 万，2 0 0 6 年 为4 1 3 万。 我国国家统计局的测算表明，2 0 世纪8 0 年代，g d p 每增长1 个百分点， 可增加2 4 0 万个就业岗位；而1 9 9 0 年代以来，只能增加7 0 万个；我国g d p 对 就业的拉动关系，也就是就业弹性，从1 9 8 0 年代到现在已经下降了2 3 ，目 前我国的就业弹性仅为0 ( g d p 增长一个百分点，带动就业增长0 1 个百分 点) 。而发展中国家的平均就业弹性在0 3 到0 4 之间，经济增长对就业的拉 动作用明显下降。看到这组数据，人们不禁要问，为什么我国经济增长形势最 好的几年，却也是就业压力最大的几年，经济增长的高速度为何没有带来与之 相匹配的就业增长速度? 为什么大学生就业难的报道屡见报端? 为什么大学 生就业难成为了当代社会中的一个热点中的热点? 1 2 问题提出 近日来，政府连连颁布各项政策措施促进高校毕业生的就业。一时之间“就 业”成了继“非典”之后，人们提及频率最高的词语之一。人们看着电视、报纸， 听着广播，瞅着身边忙忙碌碌、四处奔波、满脸疲惫与失望的毕业生们，不禁 失语，纳闷着昔日的“天之骄子”究竟是怎么了。 在日前新闻周刊上刊登的中国社会调查所对2 0 0 0 位公众的问卷调查 中，有7 2 的人认为是扩招造成了目前大学生就业的难题，是所调查各种原因 中被选择最多的。难道真是扩招惹的祸? 当前大学生的人数真的是太多了吗? 发展中国家中国的高等教育就真的发展到了如此普及的程度吗? 还有的人认 为是大学生的就业观念有偏差，难道大学生就必须重新“上山下乡”? 还有一 种观点就是认为中国政府对教育的投入力度不够，没有使大学生“学有所值”， 难道政府就要为了大学生的成长而牺牲其他方面的建设投入么? 有理性的人 绪论 们在心中不免会问上这么几个问题。上述观点在某种程度上客观存在，但是它 们是大学生就业问题出现的表面原因，真正的原因是由于中国的分割的二元劳 动力市场的现状制约了大学生的有序流动和人力资源的优化配置。 1 3 国内外对大学生就业问题的认识 1 3 1 国内对大学生就业问题的认识 ( 一) 大学的扩招导致了大学毕业生就业难 许多人把大学生就业难的“源头”归结为高校扩招，认为正是扩招才造成 了今天大学生的窘境。事实果真如此吗? 从需求而言，我国对大学生还是有着 旺盛需求的。一是当前我国正处于经济加速发展的重要时期，国家建设需要大 量的高层次人才；二是在广大中西部地区、中小城镇大学生还极度缺乏。从供 给的角度看，我国的大学生人数及入学率也还是很低的。以2 0 0 4 年每万人拥 有的大学生数为例，加拿大为5 8 0 人，美国为5 2 0 人，韩国为5 7 1 人，而我国 只有1 2 0 人；按毛入学率计，1 9 9 7 年欧美等发达国家为6 1 1 ，其中美国、加 拿大高达8 0 7 。我国即使按2 0 0 4 年数字统计，也才刚刚达到1 9 ；与我们同 处亚洲的韩国为7 1 6 9 ，泰国为3 1 9 2 。这都充分说明我国的大学生不是太 多了，而是太少了。可见，扩招与就业难没有必然的联系。 ( 二) 大学生的就业观念导致了大学毕业生就业难 目前还有大量的学者将学生不当的就业观念作为就业难的重要原因。在他 们看来。这些不合时宜的观念包括：在城乡选择方面偏好大中城市，在地区选 择上偏好东部发达地区；在就业部门与单位选择上，偏好政府机关、事业单位、 垄断行业；在对就业与择业的认识上，存在“一步到位，终生不变”的观念， 把初次择业看得过重等。不可否认，这是制约大学生就业的一个重要原因，但 是不是根本原因。 ( - - ) 国家对中国高等教育投入不足导致大学毕业生就业难 中国大学生就业：劳动力市场分割的视角 还有一种观点认为是因为国家对教育的投入不足导致了大学生的培养质 量下降而影响了他们的竞争力。这种观点之所以存在，有两个方面的原因：其 是国家每年对教育的投入占国内生产总值的比例很小，对高等教育的投入不 足也成为了制约高校培养“天之骄子”的能力与热情；其二就是国家对高校投 入的比例不均导致了人才培养的质量参羞不及。国家每年要给北大和清华投入 个亿的资金，给其他的2 1 1 工程大学也很多的资金投入，相反对一些非重点 大学则显然投入不足，没有了充足的投入就没有了优良的师资和一流的育人环 境，也就培养不出来流的人才。而这些非重点高校只有通过扩招本科生、自 考生和高职生来增加收入来源。“教育是否应该产业化”的争论和这种现状不 无关系。 1 3 2 国外对大学生就业问题的认识 国外基本上看不到类似动辄上百家企业、上万名学生参加的招聘会，大学 毕业生更具有主动性和承受力，因为他们成长在纯粹的市场体制中，没有计划 体制下国家、学校要“包就业”的心理依赖。从国外的情况看，学校是一个提 高素质和知识的地方，能不能找到工作可能更多的是学生私人的事情。在国外， 几乎没有大学生不去接受心理或者是就业专业辅导，接受这样的指导，会让自 己的人生规划变得更加合理、科学和更具操作性，更符合社会的趋势与潮流， 从而保证自己的人生规划与社会需求不会发生错位。虽然西方国家与我国的国 情不同，且市场经济发达程度差异较大。但是西方失业理论在一定程度上同样 可以用来解释我国的失业现象。在我国，可以比较清晰地观察到失业率与经济 增长率之间的替代关系。失业与经济增长周期密切，高增长率和低失业率相伴 随，低增长率和高失业率相伴随时一般的经济现象。有关实际增长率和失业率 的变化之间的关系被称为奥肯定律。按照奥肯定律所估计结果，实际增长率高 于潜在增长率一个百分点，失业率会下降半个百分点。g d p 增长率的峰顶与失 业率的谷底遥遥相对，表现出较高的经济增长率与较低的失业率之间也存在比 较稳定的替代关系。 绪论 1 4 本文的研究目的和研究意义 1 4 1 研究目的 ( 一) 大学毕业生是国家的宝贵的人才资源，是青年人才的重要来源。培 养和造就一大批素质优良、勇于创新的青年人才，是实现人才工作和就业工作 可持续发展的迫切要求。几年前，国务院有关通知明确提出高校毕业生就业制 度改革的目标，即“市场导向、政府调控、学校推荐、用人单位与毕业生双向 选择”。各级政府要高度重视大学生就业工作，坚持以市场为导向、以就业为 导向、以社会需求为导向，建立和完善大学生就业工作体制机制，切实使用好 大学毕业生这一宝贵资源，使每个大学毕业生都能够找到自己建功立业的舞 台。 ( 二) 党的十六大报告明确提出：“就业是民生之本”。就业不仅是一个 重要的经济问题，而且是一个敏感的社会问题。随着社会主义市场经济体制的 建立，大学生就业难的问题逐渐凸显在人民面前。大学生是知识经济发展的生 力军，先进人力资源的杰出代表，大学生就业问题处理不好，直接影响到社会 的稳定以及人们对教育的认可程度。本文不奢望能够彻底解决大学毕业生就业 难问题，希望能够为解决该问题做出微薄的贡献。 1 4 2 研究意义 每年有数百万大学毕业生涌向社会寻求职业，这项工作做得好与不好直接 关系到毕业生的切身利益，关系到社会的稳定，更关系到高等教育的发展和科 教兴国战略的实施。我们认为：大学生是国家宝贵的财富，就业难“难”在就 业市场不完善，其根本出路就在于对就业市场的理解和完善。大学毕业生是财 富不是“包袱”，大学毕业生是国家的宝贵财富，是社会进步、发展的永久动 力。本文认为，要解决大学生就业难的问题，首先要解决对大学毕业生的认识 中国丈学生就业：劳动力市场分割的税角 闯题。 ( 一) 我国是大学生资源缺乏的国家 与国外发达国家相比，我国的高等教育仍然很落后。如美国高等教育毛入 学率高达8 2 ，加拿大高达9 2 ，日本、法国等发达国家均在5 0 以上，韩国、 菲律宾、印度等国也在3 0 以上，全世界平均毛入学率为1 4 5 。从高等教育 发达国家的实践经验来看，我国的高等教育毛入学率至少达到2 5 一3 0 ，才 能适应社会发展的需求，而目前毛入学率仅为1 5 。因此，国家要进一步发展 高等教育，培养更多的合格人才。 ( 二) 大学生是“人力资源”的主要来源 “人力资源”是第一资源。大学毕业生接受了相关专业的系统学习和训练， 具有一定的理论水平和实践能力，是人力资源中的优秀部分。大学生就业的实 质是国家经济发展与人力资源之间的合理配置问题。因此，我们应该充分利用 人力资源、合理配置人力资源的高度，认真审视大学生就业的各个环节。 ( 三) 大学生是建设小康社会的栋梁 在我国7 亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺。2 0 0 0 年2 5 6 4 岁劳 动力人口中，具有高等教育学历的比例仅为5 2 ，1 9 9 9 年o e c d 国家这一指标 的平均值为2 4 ，超过我国4 倍；我国具有本科和研究生学历的高层次人才比 重仅占1 3 8 ，总人数尚不足1 0 0 0 万人，大学毕业生是待开采的“金矿”。大 学毕业生是国家经过十多年的培养而成才的，是社会青年中的佼佼者，用人单 位要想尽切办法到毕业生这个人才库中去“寻金”、“淘金”，充分发挥他 们的作用。我们必须牢固树立人才是第一资源的观念，树立“人才强国”的观 念，重视并努力做好就业工作。 绪论 1 5 本文的研究内容和研究方法 1 5 1 研究内容 ( 1 ) 大学毕业生就业问题的文献综述 从经济学的视角对大学生就业问题进行研究非常重要，我国多位学者采取 实证分析方法和规范分析方法，对大学生就业问题进行了经济分析和制度分 析。这些研究有的从经济学理论角度分析大学毕业生需求和供给以及大学生市 场均衡问题；有的运用人力资本理论及其相关的人力资本信号理论、投资理论、 产权理论研究大学生就业问题；有的利用人力资本理论以及教育经济学和家庭 经济学等进行研究；还有的延伸到发展经济学，从经济增长与就业弹性关系角 度对大学生就业展开研究。 ( 2 ) 主次劳动力市场分割对大学生就业的制约 无论是经济学还是社会学，对大学生就业难的性质认识表达了各自专业的 看法，本文在经济学的框架内，利用经济学原理分析了大学生就业难的形成的 原因和后果，并在各种观点之外提出了一种新的视角来分析大学生的就业难问 题，那就是劳动力市场分割的现状。劳动力市场分割是指劳动力市场分为主要 劳动力市场和次要劳动力市场、内部劳动力市场和外部劳动力市场。在这两个 市场上，存在着一种人为的或制度的障碍阻止了大学毕业生的自由和有效流 动，主要劳动力市场进不去，次要劳动力市场又不符合自己的理性预期，那么 大学毕业生选择了待业也是无奈的选择。 ( 3 ) 内外劳动力市场分割对大学生就业的制约 内部劳动力市场是劳动力市场分割的一个重要表现，内部劳动力市场制约 大学生就业主要表现在，内部劳动力市场降低了大学生进入企业内部并进而成 为核心员工的速度和效率，内部劳动力市场选拔入才的标准是内部人员优先， 而作为刚刚走出校门的大学生，如果想通过正常渠道进入企业，成为企业的一 员，就必须在进入企业的入口处排队，即使具有和内部员工相同的能力，大学 毕业生也必须先做外围员工，然后等到企业内部核心员工退役或者提升之后才 有靠近核心员工的机会。内部劳动力市场使大多数的毕业生不能顺畅的进入企 7 中国大学生就业：劳动力市场分割的视角 业，使他们成为了失业大军中的一员。 ( 4 ) 解决大学毕业生就业问题的出路和方法 通过前面对大学毕业生就业问题的性质认识、就业问题的原因分析、内部 劳动力市场和外部劳动力市场分割对大学毕业生择业效率的影响，总结得出我 国大学毕业生就业的出路和对策就成为了当务之急，这也是本文的政策目的所 在。大学毕业生是宝贵的人力资源，他们能否实现有效的安置关系到千家万户 的和谐与否，也关系到中国人民的强国战略能否实现。因此必须从战略的高度 认识这个问题，从长远的角度做出解决对策的制度安排。如果全社会都能够认 识这个问题的严重性和紧迫性，那么离解决大学生人力资源“积压”和“销路 不畅”的一天也就不远了。 ( 5 ) 总结 总结概述了本文的大意和主要观点，从全局的角度回顾了文章的布局谋篇 和主旨大意。集中分析打破劳动力市场分割，建立统一的劳动力市场对大学毕 业生顺利就业的积极意义。 1 5 2 研究方法 本文主要采用了规范分析与实证分析的研究方法，在对大学生就业问题性 质方面和利用劳动力市场分割分析大学生就业问题方面采用了实证分析的方 法，而在本文的研究目的、意义和毕业生就业对策建议和出路设计方面则采用 了规范分析的研究方法 资料来源：赖德胜主持的 2 0 0 2 年大学毕业生就业意向与就业行为问卷调查 z 本文之所以没有选择教育吉b 公布的“毕业生就业率”，主要是由于统计口径，人为园素等原因，这 一指标银难真实反映毕业生失韭的准确情况。 第二章关于大学生就业问匿的文献综述 第二章关于大学生就业问题的文献综述 从经济学的视角对大学生就业问题进行研究非常重要，我国多位学者采取 实证分析方法和规范分析方法，对大学生就业问题进行了经济分析和制度分 析。这些研究有的从经济学理论角度分析大学毕业生需求和供给以及大学生市 场均衡问题；有的运用人力资本理论及其相关的人力资本信号理论、投资理论、 产权理论研究大学生就业问题的原因；有的利用人力资本理论以及教育经济学 和家庭经济学等进行研究；还有的延伸到发展经济学，从经济增长与就业弹性 关系角度对大学生就业展开研究。 2 1 大学生就业问题的市场分析 2 1 1 劳动力市场的供求失衡 我国总体的劳动力供大于求局面在短期内无法改变，供求失衡的严峻局面 构成了大学生就业难的基本背景。具体来说，供给与需求的结构错位构成大学 生就业中的结构性矛盾，进而影响其就业，这种错位主要表现在对就业地理及 行业选择上。陈岩松( 2 0 0 4 ) 认为目前国内劳动力市场供给与需求的总体不平 衡是造成大学生就业难的主要外部因素，当今我国劳动力市场上的供给出现了 建国以来从未有过的“三峰叠加”的态势，即应届大学毕业生、农村剩余劳动 力转移以及下岗职工再就业共同构成了劳动力市场上的庞大供给流，这些集中 到来的供给在短时间内给我国的就业市场带来了较大的压力。丁元竹( 2 0 0 4 ) 认为，当前大学生就业难的问题是中国目前就业三大问题之一，但大学生就业 问题是全球性的普遍现象，是一种正常现象，不值得大惊小怪，存在一定程度 的大学生失业是合理和必然的现象，应该正确看待，不必过分渲染大学生失业 9 中国大学生就业t 劳动力市场分割的视角 的后果；牛金虎( 2 0 0 5 ) 认为现行大学生就业统计由于统计对象范围过宽、 统计口径太窄、统计指标太粗，造成就业统计缩水，人为夸大了就业难度。 2 1 2 高等教育的有效供给不足与结构性失衡 我国高等教育存在的问题已经不再是简单扩大供给的问题，而是如何扩大 有效供给的问题。在一个有效的市场上，可以通过价格机制来调节某种商品的 供求平衡，而在高等教育市场上，价格机制很难奏效，出现了结构性矛盾，其 原因在于供应主要由政府控制。刘宇舸( 2 0 0 5 ) 认为政府垄断高等教育造成“市 场失灵”与结构失衡，高等教育的个人投资回报率没有达到均衡点，私人高等 教育投资收益率过低，致使高等教育有效供给不足，大学生内在质量下降( 国 有高校出具名不符实的文凭) ，这是大学生就业难的一个重要原因。我国高等 教育的需求方从表象上看是学生或学生家长，但学生和家长作为消费者个体的 理性教育投资决策行为造成了群体行为的非理性，这表现在不管什么专业、什 么学校在近期内都人满为患，人们考虑的是先占据这份社会资源，顾不上考虑 机会成本，结果导致高等教育买方市场格局。高等教育供求难以在人力资源市 场上求得平衡，造成了大学生就业难的现实。 2 1 3 人力资本存量的信号功能反映 根据人力资本信号理论，教育只是一种筛选装置，它起着信号的作用。在 高等教育逐渐步入大众化阶段的时候，大学文凭的信号作用慢慢变弱，一个人 想在逐渐拥挤的人才市场上抢眼，只有再进一步提高自己的学历层次。在大学 文凭的信号作用变弱的情况下，就业选择充当衡量人力资本存量的信号作用。 市场选择机制是将个人的人力资本存量与工作层次两者相匹配，市场选择过程 本身就带有求职者信号的人力资本存量。杨伟国( 2 0 0 4 ) 将大学生就业选择行 为一般化为“大学生就业选择矩阵图”，表示大学选择就业单位的行政级别和 所在地区的组合，认为大学生偏好于选择行政级别高和大城市的单位就业，原 第二章关于大学生就业问题的文献综述 因之一就是就业选择充当了衡量人力资本存量的信号功能。 2 1 4 高等教育投资收益率下降 根据人力资本投资理论，上大学是一种非常重要的人力资本投资行为，它 受到投资预期收益率的影响。正如贝克尔( 1 9 6 5 ) 指出，“惟一决定人力资本 投资量的最重要因素是这种投资的有利性或收益率。”对于任何一个理性的人 而言，如果预期收益率降低，就会降低人力资本投资力度，如果预期收益率降 低到低于其他形式投资的预期收益率，就会放弃人力资本投资，转而选择其他 形式的投资。一般认为高等教育投资收益率处于不断下降状态，扩招后的就业 难与同时出现的毕业生工资水平下降就是最直接的反映。马扬( 2 0 0 5 ) 和张玉 璐( 2 0 0 6 ) 认为，无论哪个国家、无论其经济状况如何，其高等教育都存在着 较高的收益率，高等教育的个人收益率基本上都高于其社会收益率；但随着国 家经济状况的提高，高等教育的个人收益率与社会收益率都呈现出递减的趋 势。唐镞( 2 0 0 5 ) 认为，大学生就业“难”的实质是人力资本投资回报率下 降的过程，教育投资回报率的下降趋势在我国才刚刚开始，大学生就业“难” 将是一个长期的、必然的、正常的现象。另一种观点认为高等教育投资收益率 呈上升趋势。吴克明( 2 0 0 6 ) 认为，从大学生和高中生收入水平的比较来看， 我国大学生和高中生收入水平差距自2 0 世纪9 0 年代以来一直呈扩大趋势；从 大学生与高中生的就业概率差距角度看，也呈现扩大趋势。就业冷并没有导致 大学教育收益率降低，2 0 世纪9 0 年代以来我国大学教育收益率一直呈上升趋 势，这正是大学生就业冷背景下依然存在大学热现象的根本原因，大学热反映 了人们在人力资本投资决策上的理性特点。 中国大学生就业t 劳动力市场分翻的枧角 2 2 大学生就业问题的制度安排分析 2 2 1 大学生人力资本产权未得到充分保障 人力资本产权是指人力资本所有者在社会经济活动中运用自身人力资本 的权利，它是由人力资本的所有权、经营权、收益权、发展权、处置权等一系 列人力资本权利所组成的权利束。承认大学生的人力资本产权是我国大学生就 业制度变革的重要反映。在计划经济时期“国家统一分配”的制度下，大学生 就业完全没有择业自主权，这严重限制了其人力资本产权的实现，结果导致整 个社会效益的损失。我国大学生就业制度改革后，大学生的人力资本产权虽然 在很大程度上得以实现，但还受到很多制度方面的约束，其中户籍管理制度是 大学生就业面临的最大的体制性障碍。户籍制度因素主要表现在三个方面：一 是非国有单位使用大学生仍然有进人和户口指标的限制；二是高校毕业生的跨 省市流动受到限制；三是派遣的时间限制问题。 2 2 2 经济增长的就业弹性对就业吸纳能力有差异 经济增长的就业弹性与就业效应在不同地区和不同行业存在着差异，对高 校毕业生就业吸纳能力就有所不同。近年来，国内一些学者通过研究经济增长 的就业弹性与就业效应来分析我国高等教育就业状况。岳昌君、丁小浩( 2 0 0 3 ) 的研究表明：高等教育就业弹性与一般就业弹性密切相关，但其水平大于一般 就业弹性；行业间高等教育“相对密集程度”的差异比地区之间的差异大；劳 动力价格差异是造成受高等教育从业人员行业分布不均匀的重要原因；对高校 毕业生就业吸纳能力较强的几个行业属于第三产业，中、西部地区对高校毕业 生就业有潜在的吸纳能力。同时考虑就业弹性和就业效应，则对高校毕业生就 业吸纳能力较强的几个行业为金融保险业、国家机关政党机关和社会团体、交 通运输仓储和邮电通信业、房地产业。他们提出，为促进大学生就业，应适当 第二章关于大学生就业问题的文献综述 调整工资收入结构；促进高等教育向就业弹性高、就业效应大的行业发展；鼓 励和引导高校毕业生去生产领域，去中西部地区工作，同时放低沿海地区的就 业门槛。 ， 2 2 3 大学生自愿失业是理性选择 自愿失业是一种不满足于已有的工作机会而继续寻找工作的失业现象。吴 克明、赖德胜( 2 0 0 4 ) 从职业搜寻理论和保留工资理论的角度进行了分析，认 为大学生自愿性失业的实质是一种理性选择。 其一、菲尔普斯职业搜寻理论认为，劳动力市场信息是不完全的，为寻找 工作而采取的失业时间越长，劳动者就越能找到满意的工作：但寻找到的工作 岗位报酬提高幅度递减，职业搜寻成本增加，职业搜寻时间的边际成本递增。 对于到底“先就业，再择业”合理还是搜寻到理想工作才就业合理，在根本上 取决于在职搜寻和失业搜寻的利弊。许多研究表明两种搜寻方式各有优劣，究 竟哪一种方式更有效率，目前还存在很大争议。 其二、保留工资理论认为，在劳动力市场寻找职业的人，从搜寻职业开始 就对工资水平有一个起码的心理价位，即保留工资。按照保留工资理论，大学 生自愿性失业的原因在于其预期的保留工资高于实际的市场均衡工资。简单地 批评大学生的偏高就业预期是不理性的，批评是诸如“学而优则仕”等传统文 化的影响往往失之偏颇。其实，大学生保持偏高的期望值并非不理性，相反， 保持偏高的保留工资仍然符合预期利益最大化的理性假设。 2 3 本章小结 大学生就业问题不是一个单方面的原因，他是一个综合性、系统性的问题， 需要从各个不同的角度来分析。对于上述各个原因的分析，都有合理的因素， 但最根本的制约大学生就业的是我国的劳动力市场制度和现状，即分割的二元 中雷大学生就业：劳动力市场分割的视角 劳动力市场是阻碍大学生就业的根本原因，下面分析劳动力市场分割如何制约 大学生就业。 4 第三章主次劳动力市场分割对大学生就业的制约 第三章主次劳动力市场分割对大学生就业的制约 大学生就业难的重要原因在于我国分割的二元劳动力市场，从地域上看， 我国劳动力市场可以分为大中城市劳动力市场和小城镇及广大的农村劳动力 市场；从职业等级上看，存在高等教育水平的劳动力市场和中初等教育水平的 劳动力市场。由于高等教育水平的劳动力市场上的工作岗位对求职者有着较强 的专用性人力资本要求，而大学生所具有的人力资本并不会自然保值，如果他 就业时选择了中初等教育水平的劳动力市场，其专用性的人力资本就长时期处 于闲置状态，最终将逐渐贬值。当将来市场需求形势变化，对其原有的专业需 求旺盛时，他却已丧失原本拥有的专用性人力资本，因此，大学毕业生选择自 愿失业是一种理性选择。 3 1 劳动力市场分割制约大学生就业的理论分析 3 1 1 劳动力市场分割的定义 劳动力市场分割( l a b o r m a r k e ts e g m e n t a t i o n ，l m s ) 是指由于政治、经 济等外在的制度因素或者经济内生因素的制约，使劳动力市场划分为两个或多 个具有不同特征和不同运行规则的领域，不同的领域在工资决定机制、工作稳 定性、劳动者获得提升机会方面有明显的区别，而且劳动者很难在不同的市场 之间流动。劳动力市场分割即使在成熟的市场经济国家都是大量存在的。在中 国，由于传统体制的影响，劳动力市场分割的情况更加严重，例如城乡之间、 在业劳动力和新进入劳动力市场的劳动力之间、不同的性别的劳动者之间在劳 动条件、劳动收入、晋升机会、劳动福利等方面都有很大的差异。 中冒大学生就业，劳动力市蛹