（城市规划与设计专业论文）城市交通低碳转变对城市形态的影响及规划对策研究.pdf

m 1 1 1 i i m l l l l l i l l l l 孙 y 19 10 3 9 6 ma s t e rd i s s e r t a t i o no fs u z h o uu n i v e r s i t y o f s c i e n c ea n d t e c h n o l o g y t h e i m p a c to fl o w _ c a r b o nt r a n s i t i o no fc i t y 7 1 1 r a n s p o r t a t i o no nu r b a nm o r p h o l o g ya n d p l a n n i n gs t r a t e g yr e s e a r c h m a s t e rc a n d i d a t e ：x i aj i e s u p e r v i s o r ：y a n gx i n h a i ( p r o f e s s o r ) m a j o r ： u r b a np l a n n i n ga n dd e s i 印 s u z h o uu n i v e r s 时o fs c i 铋c ea n dt e c h n o l o g y s c h o o lo f 觚h i t e c 眦a n du r b a n p 1 2 m n i n g j u n e 2 0 1 l 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任 何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要 贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本 人承担。 f 夕， 论文作者签名：屋垒日期：至q 羔三年l 月日 学位论文使用授权书 苏州科技学院、国家图书馆等国家有关部门或机构有权保留本人所送交论文的复印件和 电子文档，允许论文被查阅和借阅。本人完全了解苏州科技学院关于收集、保存、使用学位 论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文 的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其他 复制手段保存汇编学位论文；同意学校在不以赢利为目的的前提下，用不同方式在不同媒体 上公布论文的部分或全部内容。 ( 保密论文在解密后遵守此规定) 论文作者签名： 指导教师签名： 1 谚 日期星q ! ! 年l 月l 日 日期至q ! ! 年盟月盟日 的。交通低碳转变对城市形态有着深刻的影响。基于此，本文从研究城市交通的低碳转 变出发，探求在此影响下的城市形态的转变，并进一步提出了规划对策。 笔者在国内外众多城市交通低碳实践分析的基础上，总结归纳出城市交通低碳转变 的四种方式，即日益强化的轨道交通、渐趋完善的公共交通、重新回归的慢行交通与逐 渐兴起的新型交通。以及这四种方式产生的交通工具节能化、交通组织高效化、交通方 式多元化和交通能源清洁化四大特点。分析并总结城市交通低碳转变对城市形态的影 响，即轨道交通的强化对城市形态的影响、公共交通的完善对城市形态的影响、慢行交 通的回归对城市形态的影响以及新型交通的兴起对城市形态的影响。最后提出了城市形 态低碳转变的规划策略包括规划理念、规划控制、规划管理三方面的指导思想和城市形 态低碳转变的空间对策即：“跃迁式 城市空间拓展对策、居住与就业间的“空间耦合 对策、多元功能的“混合与集中”弹性控制对策、“小街坊、高强度、低密度”的用地 规划对策、“交通立体化 与“城市立体化 对策、低碳交通的“换乘一体化 对策。 关键词： 城市交通，城市形态，低碳转变 a b s t i a c t c “yi st h ek e yo fl o wc a m o na i l de i i l i s s i o nr c d u c t i o ne r g yc o 璐u m p t i o no f 的m ci s o o f t l l em a i l le m r g yc o 璐啪p t i o l l t l l el o wc a r b o n 仃a 璐i t i o no f u r b a n 仃a f i st t l ek e yo f e s t a b l i s h i i l gt b em t m “l o wc a 而o n ”c “yh o 、v e et 1 1 eu 而a nn d 巾l l o b g ya r x l t h eu i b a n 缸a 伍cc a 彻o tb es c p a r a t c d ，a n dt h c ya i i l 锄a c t i e dw i t he ho t h e lu i l d c rt h i sc o n d i t b i l ， 肋mt h ea s p e c to fs t u d y i i l gb wc a 而o nt m 璐i t i o no f 劬a nt m m c ，t h i sp a p e ri i e s t i g a t e st h e 金a t e so fu 而a ni m r p h o b g yu n d e rt h i si l l f l u e e ，a l l d 矗t h c rp u t s f o r w a r d p l a n n i n g s 眦g i e s t 醯a n i c l e ，w hi sb a s c do np m c t i c e sa n da m l y s e so fb w c 抽o nu 而a n 缸璐p o n a t j o n i nv a r i d 璐c i t i e s 的mb o n ea n da b r o a d ，s l 姗m a r 泌dt kc l l a n g e si nt h c 白珊) d eso f b a n 缸a i l s p o r 协t i o nl o w - c a r b o nu 而a n 晚n s i t i o n ：t h eh r e 勰i i l g l ys 晚n 百h e m dm i l 缸a 伍c ，t h c i n c 嘲s i l l g l yp e r 危c tp 曲h c 的衔c ，t h e 他t i 谢们n do fs b w - 咖v i i l g 仃a 街c a n dt h e i i l c 弱i 1 1 9 l yp o p u h rm wt ) ，p e so f t m 衔c a i l dt h e 佑u rm a i nc l w a c t c r i s t i c st 1 1 a tr e s u l t 丘d m 吐的s ef 0 m o d e e c o n l i z a t i c i no f 廿a 伍c 缸i l “i e s ，t h eh i g l le 岱c i e yo f 妇璐p o n a t i o n o 够n i z a t i o i l d i v e r s 时o ft m 伍ct ) i p e sa n dc l e a 璐i i l go f 廿a 啦e n e r g yb a v e a l b e e n 刚l m m a r 诬d t h i sa r t 记l ea k 的a m l y z ea n ds l l r n m a r i z et h ei n p a c to fc 竹讹n s p o n a t b n b w c a r b o nt m 璐i t i o no nc 时m o 叩h o l o g 蜘i e t h es t 陀n 舀h e n i i l go fm i l 仃a f b co nc i t y m ) 叩h o b g 弘t t l ep e r 危c t i o no fp 曲l i ct 删唧o r t a t i o no nc i t ym o r p h o b g 弘t 1 1 c 佗n 卫m i i l go f s b w - 瑚v i i l gt m 仃i c0 nc 时姗叩b o b g ya n dt l l ei n 咖s i i l g l yp o p u k 昀n do f wt y p l e so f 缸a f j 盹o nc i t yn d 巾h o b g ya tk t t h i sp a p e rb r i n 黟旬r w a 耐t h ep h 皿i i l gs 仃a t e 垂e so f t i l e b wc a 而o nt m 璐i t i o no f 位b a nm o 印h o l o g xw h i c hi 1 1 c l u d et h en e o l o g b so ft h a s p e c t so f p l a 锄i i l gc o m 印t p h i l i l i i l gc o m m l p l a 皿i i l gm a m g e 眦n t a l i it h es p a c ec o u i l t e r m e 硒u 他so f b wc a 而o n 仃a 璐i t i o no fu 小a nm o 印h o l o g 弘t 1 1 es p a c ec o 吐e r n a s u r e sa 陀t h ce 印a i l d i i l g c o u l l t e r m e 髂u o f “仃a 璐“i o nt ) i p e ”u 出a ns p a c e ，t t l es p a c ec o 叩l i i l g ”c o 咄m a s u 陀 b e t w e e nh a b i t a t i o na n de n p b y m e l 吐t h ee h s t i c c o n t r o lc o u n t e 】n ：t l e 嬲f eo fn m l t 币l e 缸t b 阻l“m i ) 【a 1 1 dc o e m m t 幻n t t l el a n dp h 曲证gc o u n t e 咖e 嬲u 陀o f “s 衄u m i g h b o r h o o d ，h 谵hi r 她璐i t 弘b wd e 璐i t y t h ec o u i l t e r m e a s u 陀o f 舰伍cc 曲i s t ”a n d c i t y c m ，j f 泔， a i l c lt h ec 0 眈m 酗i o fb wc a r b o n 位扭j c c i l a f l 护i f l l e g m t i o n k e y 帅r d s ： c 时t r a 脑p o n a 由i i c 时i m 巾1 1 0 b g 弘b w c a 而o n 们m 证i o n 1 苏州科技学院硕十学位论文f 1 录 目录 摘要4 a t s t r l i c t i 目j 爨。i 第一章耋蕾论1 1 1 研宄背景与动因。 1 1 1 低碳转型是发展趋势l 1 1 2 实践问题引发理论思考1 1 2 研宄目的与意义 1 2 1 研究目的1 1 2 2 研究意义2 1 3 研究内容和方法 1 3 1 研究内容2 1 3 2 研究方法3 1 3 3 技术路线3 第二章背景认识与经验借鉴。 2 1 理念及相关背景 ! ； 2 1 1 低碳”理念产生的背景。5 2 1 2 低碳城市的理念及背景6 2 2 城市交通低碳转变的背景7 2 2 1 国际发展趋势7 2 2 2 城市发展需求。7 2 2 3 居民出行需求7 2 3 国内外城市交通低碳建设的实践8 2 3 1 鼓励城市交通低碳发展的城市策略。9 2 3 2 城市局部地段的低碳交通系统规划1 l 2 3 3 城市交通低碳发展的设计指引1 3 2 4 本章小结 1 4 第三章城市交通的低碳转变。15 3 1 传统高碳城市交通模式产生的三大问题15 3 1 1 环境资源问题1 5 3 1 2 能源资源问题15 4 1 受城市交通影响的城市形态要素 3 4 4 1 1 城市规模与密度3 4 4 1 2 城市功能与结构3 5 4 1 4 城市尺度与肌理。3 6 4 1 5 城市中心与节点3 6 4 2 轨道交通的强化对城市形态的影响。 3 7 4 2 1 促进都市圈、城市带形成3 7 4 2 2 促进新城开发，引导城市轴向发展3 8 4 2 3 强化中心区功能，促进副中心形成4 0 4 2 4 促进枢纽和站点周边的空间扩展和功能复合4 1 4 2 5 促进地块高强度集约开发4 2 4 3 公共交通的完善对城市形态的影响。4 3 4 3 1 促进市域组合城镇的形成4 3 4 3 2 促进公交沿线及近郊区的开发4 4 4 3 3 强化城市各片区功能4 4 4 3 4 促进公交专用车道的形成4 6 4 4 慢行交通的回归对城市形态的影响。4 7 4 4 1 促使城市道路密集化4 7 4 4 2 促进城市土地的复合利用4 8 苏州科技学院硕十学付论文同录 4 4 3 促进慢行空问与城市线性开放空间的结合4 9 4 4 4 促进换乘节点一体化4 9 4 4 5 促进慢行空间的立体化发展5 0 4 5 新型交通的兴起对城市形态的影响。5 0 4 5 1 促进多层立体交通通道的发展5 0 4 5 2 促进新能源续航站点系统的形成5 l 4 5 3 促进静态交通布局转变5 2 4 6 本章小结。5 3 第五章城市形态低碳转变的规划对策5 4 5 1 城市形态低碳转变的目标5 4 5 1 1 倡导公交优先，关怀低碳交通5 4 5 1 2 优化慢行空间，关怀低碳社区5 4 5 1 3 改善生态环境，营造低碳景观5 4 5 1 4 融合城乡一体，共建低碳城市5 5 5 2 城市形态低碳转变的指导思想。5 5 5 2 1 规划理念一一由“车本 转向“人本 5 5 5 2 2 规划控制一一引入“交通低碳 门槛控制5 6 5 2 3 规划管理加强能耗监控和规划修正5 6 5 3 城市形态低碳转变的空间对策5 7 5 3 1 “跃迁式城市空间拓展对策5 7 5 3 2 居住与就业间的“空间耦合”对策5 8 5 3 3 多元功能的“混合与集中”弹性控制对策5 9 5 3 4 “小街坊、高强度、低密度 的用地规划对策6 l 5 3 5 “交通立体化 与“城市立体化 对策6 2 5 3 6 低碳交通的“换乘一体化 对策6 3 5 4 本章小结“ 第六章结论6 5 6 1 主要结论。6 5 6 2 研究展望。6 6 参考文献。6 7 图表目录。7 l j l l 【谢7 ：i 作者简历。7 4 苏州科技学院硕十学位论文第一章绪论 1 1 研究背景与动因 1 1 1 。低碳 转型是发展趋势 第一章绪论 为了减少人们对环境的污染，减少温室气体的排放，应对全球的气候变化，与“低 碳”相关的研究和实践渐渐成为了现在很热门的话题。随着城市化的加速，城市交通 运输工具的增加、城市基础设施的不断建设，在相当长的一段时间内，我国能源消耗 的主要来源之一就是交通能耗。然而能源大量消耗，带来了环境污染和大量温室气体 排放等问题。我国可持续发展的关键就是如何处理好城市化发展与温室气体排放之间 的矛盾。只有积极寻求低碳发展的道路，才能化压力为动力。 1 1 2 实践问曩引发理论思考 目前，我国有很多个甚至有一百个城市都提出了打造“低碳城市 的口号，就连 西藏自治区的首府拉萨，也计划将城市改造成为一个以应用太阳能为主的“太阳城 。 但是，国家发改委员会能源研究所的一位研究员表示：“我国并没有一个真正意义上 的低碳城市。 城市是低碳建设的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，担负 着建设低碳城市的重要角色。对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何 确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及如何具体实 施、今后的发展方向，如何在城市规划中，为城市走上低碳建设之路打好初步基础， 是值得我们思考的一个问题，都需要进一步深入研究。 1 2 研究目的与意义 1 2 1 研究目的 “低碳”转型已经成为世界发展的一种大趋势，“低碳也已经逐渐成为我国的 国家战略和城市发展目标，所以本文的研究目的在于努力探求城市交通低碳转变的方 式类型与特点，剖析城市交通低碳转变对城市形态的影响，寻求应对城市交通低碳转 变影响下的城市形态低碳转变的规划对策。 苏州科技学院硕十学位论文第一章绪论 1 2 2 研究意义 本文选定城市交通和城市形态的低碳转变这两个问题作为研究对象进行研究，兼 具重要的理论和实践意义，包括以下两个方面： ( 1 ) 丰富低碳城市一的研究内容 低碳城市的实践在各地广泛开展，低碳城市的学术研究也开始逐步深入。从理论 研究上看，国内低碳城市研究注重微观技术层面或是过于宏观的低碳原则层面，而对 具体的低碳城市结构和形态的关注较少。鉴于低碳城市研究的整体性，需要在理论体 系上得以补充。 国内的上海、天津、北京等城市已经开展了“低碳城市”的试点，不久的将来， “低碳”将是每个城市建设中都需要关切的问题。己开展的实践和即将开始的低碳城 市建设浪潮，都急需科学的理论指导。鉴于此，本研究着眼于影响城市是否低碳的整 体结构形态，努力探求城市交通低碳转型导向下的城市形态转型，对低碳城市建设实 践做出理论补充，丰富低碳城市规划的研究内容。 ( 2 ) 指导城市建设向低碳形态转型 国内既有的“低碳城市 实践往往囿于小修小补，大都仍未涉及城市形态和结构 的低碳转型。 本文从交通工具和燃料的创新、交通结构优化、加强管理等方面来抑制机动化快 速增长所造成的能源消费与排放量的过快增长，推进城市交通低碳转型的健康发展等 方面，研究城市交通的低碳转型，并通过基于城市交通低碳转型而与之适应的低碳的 城市形态，包括城市整体形态构成、用地布局、高度密度、土地利用模式、综合交通 体系、基础设施建设等方面的研究，努力探求“低碳城市”在结构上转型的形态模式， 指导“低碳城市”实践实现宏观层面的结构转型。 1 3 研究内容和方法 1 3 1 研究内容 ( 1 ) 关于城市交通低碳转变内容的研宄 首先总结传统交通发展模式产生的问题，具体分析低碳交通产生的原因，按照城 市交通线路功能不同，提出城市交通低碳转变的四大方式，即轨道交通、公共交通、 慢行交通与新型交通，总结分析四大方式的基础设施、方式结构、交通需求、建设管 理四个低碳转变方面。并总结城市交通低碳转变的四大特点即交通工具节能化、交通 2 苏州科技学院硕十学位论文第一章绪论 组织高效化、交通方式多元化和交通能源清洁化。 ( 2 ) 关于低碳交通对城市形态影响的研究 探究城市交通所影响的城市形态要素，在此基础上针对城市交通低碳转变的特 点，按照轨道交通、公共交通、慢行交通与新型交通这四方面分析城市交通低碳转变 对城市形态的影响。 ( 3 ) 关于城市形态低碳转变的规划对策研究 从城市形态低碳转变的指导思想对策和城市形态低碳转变的空间对策两个方面 分析城市形态低碳转变的规划对策，根据城市交通低碳转变强调城市规划指导思想对 策从规划理念、规划控制与规划管理三个方面进行分析研究。而空间对策则是根据城 市交通低碳转变的四大方式即轨道交通，公共交通，慢行交通，新型交通分别在宏观、 中观、微观三方面的影响对城市形态的低碳转变分析研究。 1 3 2 研究方法 本研究作为一个实证研究，需掌握大量的资料并在此基础上进行科学的分析，因 而，本文除了一般性地运用诸如演绎和归纳相结合、定量分析和定性分析相结合等通 用的科学研究方法外，还针对研究对象重点运用了下列方法： ( 1 ) 文献研宄 查阅大量各类文献，包括国内外相关著作、论文、期刊、规划和图纸等，在综合 城市规划、交通学、建筑学、经济学、地理学、社会学等各学科，需到各高校图书馆、 地方图书馆、设计院、研究所收集、查询。主要用于诸如国内外建设低碳城市的研究 进展、实践历程等方面的研究。 ( 2 ) 比较研宄 运用分类与同类比较相结合、纵向与横向比较相结合的方法进行分析，形成一般 性规律。主要用于诸如“低碳”概念的辨析、城市形态等方面的研究。 ( 3 ) 规范研究 规范研究旨在根据一定的价值观，指出应该的是什么，不应该的是什么，并将其 融会在理论要素和结构中。系统提炼、总结“低碳交通对城市形态的影响。主要用于 诸如总体形态研究、形态要素等方面的研究。 1 3 3 技术路线 本文在研究过程中遵循基础研究一理论研究一政策研究的技术路线( 图卜1 ) 苏州科技学院硕十学付论文第一章绪论 怄馈理，矗 f 匠麒暂曩一理念及蔓背景城市交通低碳转变的认识 低饿暖市一 城市交遇的低碳建设实践 圈砾蔗膨趋踌 城市：茭晨求 居民憎疗需求 颤励城市交通低碳发展的城市策略城市局部地段的低碳交通j j ；统规划城市交通低碳发展的设计指弓 糊艮。城市她的低碳转变门 环境资源问西 传统城市交通产生的问题 一传统交通低碳转变的产生原因与必奠性 土地资豫同曩 日益强化的轨道交通 i渐趋完蓦的公共交通 新回归的慢巧交通 j 逐渐兴起的新型交通 一1 一 i i交通工具节能化 f 钼扫锻遇低碳转变臼堂嘲e 市交通低谈转变的 i 交通组纵赢奴+ 匕 i k 四种方式j k 四大特点国 交通方式多元化 l l 交通能源清沽化 一j l e ii 低碳交通对城市形态的影口向二】 广一一一一一一一一一 广一一一一一一一1 i + 促进都市圈j l 厦市带形成 ii j 促避市域组合城镇的形成i i 促进新城开发引导城市轴向发展iif 促避公交沿线及近郊区的开发；i ：竺竺竺二竺竺竺：氅黼她+ 3 。e 雠妞 强化城市酣区功能3 ： i 促进抠纽和沾点周仍的空间扩展和功能复合i j f 一。一 i i ： 促进地块高强度集约开发 j i i ； 公交专用车道的形成 0 i ? 一一而云；石一一l r 一一一一一一一1 ：， 城市土地的复合利用 ： 卜多层立体交通通道的发展i i 慢 亍空间与城市线性开放空间的结合二i 筻慢行交通园：墓1l 听型交通誊：新能源续航站点系统的形成： i 促进换乘节点一体化 ：i i i ，慢行空间的立体化发展：l i ； 静态交通布局转变 。i l 鞠：竹，形态低碘转变的 k 指导思想 一 巳i 城市形态低碳转变的规划磷、 擎规划理念一一由“车本一转向h 人本静葛 规划控制一一引入“交通低碳竹门槛控制i 规划管建一一加强能耗监控和规划修正羞 4 蜘嗍态低碳转变自譬 k 。空间刚僳。 窿 “跃迁式一城市空间拓展对策 喝 黢 居住与就业间的一空间捐合一对策 国 寥多元功能的“混合与集中一弹性控制网聚灞 # 一小街坊，高强度，低密度一的用地规划对策? 黪 - 交通立体化”与- 城市立体化一对策 遗 莨低碳交通的。换乘体化一对策增 m基础研究层砸 理论研究屡面 ；策略研究堪两娅 苏州科技学院硕十学位论文第章背景认识与经验借喀 第二章背景认识与经验借鉴 2 1 理念及相关背景 “低碳 ( l 0 w - c 抽o n ) 的概念由英国率先提出，即绝对排放量的减少。高能源利 用效率和清洁能源结构问题是低碳经济的实质，能源技术与制度的创新是其核心，减缓 气候变化和促进人类的可持续发展是其目标。因此，低碳经济指的是：依靠技术创新和 政策措施，实施一场能源革命，建立一种减少排放温室气体的经济发展模式，来减缓气 候变化1 。 2 1 1 。低碳 理念产生的背景 最早“低碳经济( b w _ c a r b o ne c o n l y ) ”的提法见诸于政府文件，第一次使用了 “低碳经济 一词是在2 0 0 3 年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济 中。英国是第一次工业革命的先驱，但它的资源并不丰富，所以它能够充分意识到能源 安全对城市重要性和气候变化对城市带来的威胁，英国的能源供应已经从自给自足走向 主要依赖进口的时代，以现在消费的模式来计算，2 0 2 0 年时英国超过一半以上的能源 都必须依靠进口。这就说明，气候的变化已经迫在眉睫。 在2 0 0 7 年1 1 月，英国首相阐述其国家主张的提案是：努力保持全球温度升高不超 过2 。这个提案将要求在未来l o 1 5 年内，全球的c 0 2 等温室气体排放达到最高值， 到2 0 5 0 年则消减为一半。而未来2 0 年，全球将有2 2 万亿美元用于新能源的投资，通 过提高能源效率和降低碳排放量，来应对全球变暖2 ，英国需要建立低碳的全球经济模 式。 同样的，美国参议院在2 0 0 7 年7 月提出了低碳经济法案，此法案表明，低碳 经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。 德国则是希望在2 0 2 0 年，其国内的低碳产业要超过其汽车产业3 。 从以上等等可以看出低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。 在“低碳 理念产生的背景下，“低碳世界 、“低碳经济 、“低碳城市”、“低 碳社会 “低碳发展 、“低碳技术 、“碳足迹”、“低碳生活方式 等一系列新 概念、新政策应运而生。通过低碳经济发展模式，以及低碳生活方式，运用创新技术， 。庄贵阳，中国经济低碳经济发展的途径与潜力分析 j 】国际技术经济研究，2 0 0 5 ，1 1 2 潘家华等，英国气候变化政策：通过激励机制促进低碳发展【n 】中图环境报，2 0 0 6 0 1 2 7 3 庄贵阳，低碳经济；气候变化背景下中国的发展之路【m 】北京。气象出版社。2 7 t4 8 5 l ，6 1 - 6 7 5 苏州科技学院硕十学俯论文第章背景认识与经验借裕 实现可持续的发展，彻底摈弃2 0 世纪的传统增长模式。全球各个国家和地区大力发展低 碳经济已经成为共识，各国政府都相当重视发展本国的低碳经济。 “低碳经济”是人类社会继农业文明、工业文明之后又一次重大的革新与进步。以 低能耗、低排放、低污染为基础是“低碳经济”的一种经济模式，是制度创新以及人类 生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”几乎涵盖了所有的产业的领域。 国内著名学者林辉4 称“低碳经济”为“全球第五次产业浪潮 ，并首次把“低碳 二字的内涵延伸为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、 低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人 生、低碳生存主义、低碳生活方式等。 2 1 2 低碳城市的理念及背景 城市是碳减排的关键，对于低碳城市的概念也随之而产生，一般认为低碳城市就是 在城市空间内发展低碳经济，从而最大限度使城市温室气体的排放减少。对于低碳城市 的内涵，许多学者从不同角度给出了对低碳城市的不同认识，比如低碳交通、低碳消费、 低碳生产等方面，辛章平等认为低碳城市的核心是降低城市能源消耗、减少c 0 2 排放， 并认为低碳城市是低碳经济发展的必然过程5 。夏垫堡认为在城市实行低碳经济，包括 低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能 源生态体系就是低碳城市6 。付允等认为通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改 变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和 大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、能效的经济体系，形成健康、 节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和 可持续发展就是低碳城市一。戴亦欣认为在保证生活质量不断提高的前提下，有助于减 少碳排放的城市建设模式和社会发展方式，是一种通过消费理念和生活方式的转变8 。 还有学者认为低碳城市就是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和 行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。目前，低碳城市已成 为世界各地共同追求的目标，很多国际化的大都市以建设发展低碳城市为荣，同时关注 和重视在经济发展过程中最小化的代价以及人性的舒缓包容、人与自然和谐相处。同时 4 林辉，未来低碳趋势下的企业竞争优势 e b ，o l 】，h t t p ：肫l o g l 6 3 f n c h g 妇 1 2 6 b i o 的t m i c ，2 0 0 9 5 辛章平，张银太，低碳经济与低碳城市【j 】，城市发展研究，2 0 0 8 ( 4 ) ：9 耻1 0 2 6 夏莹馈，发展低碳经济，实现城市可持续发展 j 】，环境保护，2 0 0 8 ，2 a ：3 3 3 5 7 付允，汪云林，李丁，低碳城市的发展路径研究【j 】，科学对社会的影响，2 0 0 8 ( 2 ) s5 一ll 。戴亦欣，中团低碳城市发展的必要性和治理模式分析【j 】。中国人u 资源与环境，2 0 0 9 ( 3 ) t1 2 一1 7 6 苏州科技学院硕十学付论文第_ 章背景认识与经验借绉 在对“低碳城市”的认识方面我们也需要注意这几方面9 ：首先，不能以降低和损害百 姓的生活质量为代价来建设低碳城市，而应该在不断提高人民生活质量的前提下逐步实 现城市的低碳发展；其次，城市低碳目标的实现以完全牺牲经济发展速度的方式实现城 市低碳发展是不科学和不可取的，而须以保证经济发展为基础；最后，低碳城市建设不 仅要降低温室气体的排放量，也要保证经济的发展以及人民生活质量，是一个多目标的 问题，所以它需要在二者之间寻求最优平衡点。 2 2 城市交通低碳转变的背景 2 2 1 国际发展趋势 在工业革命后，现代城市规划理念影响下，城市发展的目标就是追求速度与效率， 最明显的一个特点就是机动车交通支配了整个城市的运行，并且以牺牲了城市的其它功 能为代价。 随着工业化时代向后工业时代的演进，复兴城市的传统功能成为国际城市发展的趋 势。城市要努力在聚会场所、市场和交通空间中寻找平衡。因此回归城市作为交往空间 的功能，回归“以人为本 ，进而实现城市的低碳发展，这已成为当今城市的发展趋势。 2 2 2 城市发展需求 城市交通低碳发展对城市可持续发展的影响主要体现在减少资源的消耗和对城市 环境的积极作用方面。目前，我国国内庞大的私人汽车拥有量和使用量不仅导致了城市 土地资源与能源的巨大消耗，同时也使得城市气体污染排放物的总量急剧上升。所以， 城市交通低碳发展对未来的低碳城市实践将会起到十分重要的支撑和推进作用。通过一 定措施和政策来控制小汽车的增长，以低碳环保的公共交通与慢行交通与之相适应，营 造高品质的都市人居环境，将是未来城市居民共同的诉求。 2 2 3 居民出行需求 随着城市的发展，居民出行需求也相应的有了变化。随着城市规模的扩大，居民出 行范围也由小变大，居民出行需求结构也从单一变向复杂，出行总量也在增长。居民出 行对交通服务的个性化需求也越发强烈。随着城市交通低碳发展，居民从小汽车出行逐 步转为轨道交通、公共交通等出行方式。 9 付允，刘怡君，汪云林。，低碳城市的评价方法与支撑体系研究 j 】，中国人l 资源与环境，2 0 l o ( 8 ) 。卅_ 7 7 苏州科技学院硕十学位论文 第_ 章背景认识与经验借鉴 2 3 国内外城市交通低碳建设的实践 通过对国内外发达的城市交通低碳建设规划案例的学习梳理( 见表2 1 ) ，总结出大 致可分为以下三类：第一类是城市交通低碳建设的宏观策略，第二类是城市局部地段的 城市交通低碳建设规划与环境设计，第三类是城市交通低碳建设的规划与设施指引。以 下是一些重点案例的概要介绍： 表2 1 国内外城市交通低碳建设规划相关案例总结表 类别 地区案例名称特点小结 国家层面的政策引导：步行与非机 1 中国“绿色交通”示范城市 动车优先 北京宣言：中国城市交发展大运量公共交通，为公共交 2 北京 通发展战略通、自行车和行人提供优先 低碳 城市发展的宏 3 上海城市交通白皮书”照顾慢行交通 交通 大公交体系，“五位一体”公交零 观综合政策中 宏观4 杭州低碳交通规划的低碳交通发 换乘 策略展政策。 5 广州“低碳交通工作方案” 智能交通系统全面发展 6 德国鼓励非机动车交通方式 回归步行与非机动车优先 7 首尔以人为中心的交通政策 回归以人为本的交通政策 8 法国交通出行规划更加综合的交通政策工具 9 斯特拉斯快捷轨道交通与慢行环境改善的 斯特拉斯堡老城区 在宏观政策的 堡结合 局部 步行与自行车的专用慢行道，连接 指导下，有步 1 0 巴黎一条4 5 公里的步行道 骤有重点的展 地段 城市重要的公共空间与公园 开对城市局部 低碳 1 1 哥本哈根哥本哈根中心城区循序渐进建设中心区慢行系统 地段的低碳交 交通 1 2 巴塞罗那巴塞罗那老城区重点突出营造高品质的慢行环境 通规划与环境 规划拓宽人行道与人行道拒绝机动车 1 3 巴黎香榭丽舍大街改造设计，以这些 与环 停车占用 具体项目来逐 境设 1 4 哥本哈根 滨河道路改造改停车空间为步行空间 步推进整个城 计 1 5 哥本哈根菲奥尔街改造改机动车交通空间为步行空间 市的低碳交通 规划与管理结合的综合治理与改 1 6 香港铜锣湾步行环境规划 系统建设。 善 低碳波特兰市交通及工程部纳入地方法规 交通1 7 美国门制订的波特兰城市纳入地方法规，相关行业均须遵守发挥更大效 设计步行设计指引力：制定慢行 8 苏州科技学院硕十学付论文第章背景认识与经验借咎 指引州立道路与交通联盟指环境设计指 详细阐述了人行道与步行道设计 1 8 美国引制订的人行道与步引，统一设计 的2 1 个要点 行道设计工具手册 理念，便于城 规划联盟和佛罗利达交 市管理。 总结了2 3 条对步行与通行进行优 1 9 美国通运输部的步行及通 化的特征 行手册优化指引 2 3 1 鼓励城市交通低碳发展的城市策略 ( 1 ) 上海：中国首部城市交通白皮书 中国第一部以政府名义公开发表的上海市城市交通白皮书于2 0 0 2 年6 月2 1 日正式“面世 。 上海市城市交通白皮书的发布具有首创意义，他是一本指导城市交通发展的综 合性文件，白皮书将过去简单的单项交通工程设计、专项交通规划提升到更加综合更为 复杂的综合交通规划和政策的有机结合；在城市交通建设、运行和管理等诸多环节充分 体现“以人为本 而不是“以车为本 的理念，以满足城市居民的出行需求为根本出发 点；从注重单个或局部的交通系统扩展到解决各个交通系统的组合，着眼于城市交通一 体化发展，努力达到系统最优化；较为完整地提出了上海城市交通发展的战略、目标、 任务以及措施，做到远近结合，设施建设和交通管理兼顾。 上海期望在2 0 0 5 年，在自行车交通、公共交通、轨道交通和小汽车交通之外，上 海同时也会成为一个适宜步行的城市1 0 。 ( 2 ) 德国：鼓励非机动车与步行的交通方式 1 9 5 0 1 9 7 0 年，前联邦德国的政策是容纳和有利于小汽车发展和使用的。而在这短 短2 0 年，由联邦德国1 9 5 0 年1 2 辆斤人上升到两德统一后的德国西部1 9 9 2 年的4 9 2 辆千人，小汽车拥有率大幅度增长，增长了1 9 倍之多，使德国成为小汽车拥有率仅次 于美国的地区。 德国的城市为改善慢行交通特别是自行车和步行的出行环境上作了相当大的努力： 建设比原来更宽的步行道、设置更多的过街天桥和人行横道、布置自行车专用道、自行 车停车场和停车库，采用慢行交通信号优先权，步行和自行车与公共交通通过各种渠道 和措施实现了更好衔接与换乘，所有这些方法都是鼓励人们更多推崇慢行交通，减少对 小汽车的依赖，因为他们饱受了汽车的污染与伤害之苦。直至现在，德国主要城市的步 行和自行车出行等慢行交通方式大约占到城市出行的4 0 以上。 许多鼓励慢行交通的城市政策在德国出台了，例如：将限制居住区的车速到时速 o 何树青，步行者的城市【e b o l 】h t t p ：枷，、 n s 砸乱t o 札，2 2 一0 9 - 1 2 9 苏州科技学院硕十学何论文第章背景认识与经验借鉴 3 0 k m 以f ，并且通过一系列对道路宽度的改变比如：变窄机动车道，拓宽人行道、非 机动车道等方式削减机动车交通量，大大吸引了出行交通分流到步行和自行车等慢行出 行方式上。在德国，大部分城市的中心区和大型商业购物区都设有小汽车禁行的步行区， 大多数步行区的核心地带用步行和骑自行车就可以到达，但是小汽车必须停在步行区以 外的停车场或停车库。德国城市修建了大量的步行道、自行车专用路和专用道，而行人 和自行车享有交通信号的优先权。征收私人小汽车拥有税和使用税，使国内小汽车使用 者部分低收入家庭开始转向慢行交通方式1 1 。 ( 3 ) 首尔：以人为中心的交通政策 韩国的首都城市首尔在1 9 9 8 年对首都的步行状况做了一系列的调查，调查结果表 明市民给步行环境只打了3 4 分，这个分数已经十分低了。首尔的汽车排出的尾气密布 在天空，并且每年交通事故致使数百名交通事故丧生者，数万名受伤者，另外也时常发 生城市居民被汽车排挤在后面的事情。 首尔在如此糟糕的状况下，提出要把“小汽车为中心”转变为“