（政治经济学专业论文）提升技术创新能力+推动海峡西岸经济区发展.pdf

福建师范大学 高等学校教师在职攻读硕士学位论文 中文摘要 提升技术创新能力 推动海峡西岸经济区发展 中文摘要 建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是福建省经 济社会全面、协调和可持续发展的战略目标。经过两年多的实践，这一战 略已经得到中央支持，取得丰硕成果，正在形成良好的发展态势，但同时 也面临着一些困难和问题。要通过提升技术创新能力，来实现经济增长方 式由要素驱动型向创新驱动型的根本转变，推动海峡西岸经济区持续快速 发展。 本文从揭示技术创新概念入手，回顾技术创新与经济增长理论的发展 历史。在系统分析海峡西岸经济区技术创新现状的基础上，学习借鉴国内 外技术创新的典型经验，提出了提升海峡西岸经济区技术创新能力的七项 对策：1 提高思想认识，把技术创新置于优先发展地位；2 加强自主创新， 提高区域技术创新综合竞争力；3 促进成果转化，构建技术创新产学研服 务体系；4 发展高新技术，培育具有区域优势的产业集群；5 深化体制改 革，完善技术创新的制度保障体系；6 加大资金投入，形成多元化技术创 新融资体制；7 培养创新团队，营造创新人才成长的良好环境。 关键词：技术创新，经济增长，海峡西岸经济区 福建师范大学 提升技术创新能力 堑竺望塑变望墨望堡_ 上兰堡垒兰茎苎塑茎苎燮堕生丝堑竺丝墨 a b s t r a c t t ob u i l da no p e nw i d e ，c o o r d i n a t e l yd e v e l o p e da n da 1 1 r o u n dp r o s p e r o u s e c o n o m i cz o n eo nt h ew e s tc o a s to ft h et a i w a ns t r a i ti st h es t r a t e g i cg o a l so f o v e r a l l ，c o o r d i n a t e da n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nf u 订a np r o v i n c e a f t e rt w o y e a r so f p r a c t i c e ，t h i ss t r a t e g yh a sb e e ns u p p o r t e db yt h ec e n t r a lg o v e r n m e n ta n d h a r v e s t e dg r e a t l y t h o u g hi th a sg a i n e df a v o r a b l em o m e n t u m ，i ti s a l s of a c e d w i t hs o m ep r o b l e m s t or e a l i z et h er a d i c a lc h a n g ei ne c o n o m i cg r o w t h ，t h a ti s ， f r o mi n p u t d r i v e ng r o w t ht oi n n o v a t i o n d r i v e n g r o w t h ，a n dt h ec o n t i n u o u s r a p i db o o m i n go ft h ee c o n o m i cz o n eo nt h ew e s tc o a s to ft h et a i w a ns t r a i t s ， d e p e n d i n go nu p g r a d i n gt h et e c h n i c a li n n o v a t i o n b ye x p l a i n i n gw h a tt e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o ni s ，t r a c k i n gd o w nh o wt h e t h e o r yo ft e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o na n de c o n o m i cg r o w t hd e v e l o p s ，t h ep a p e r p o i n t so u ts e v e nm e a s u r e st ou p g r a d et e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o ni nt h ee c o n o m i c z o n eo nt h ew e s tc o a s to ft h et a i w a ns t r a i t ，b a s e do na n a l y z i n gt h ed r e s e n t s i t u a t i o nt h ee c o n o m i cz o n eo nt h ew e s tc o a s to f 山et a i w a ns t r a i tf a c e dw i t h i nt h ea r e ao f t e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o nm a dl e a r n i n gf r o mt h et y p i c a le x p e r i e n c e h o m ea n da b r o a d ，t h a t i s ：1 ) e n h a n c i n gi d e o l o g i c a la w a r e n e s sa n dg i v i n g p r i o r i t yt ot e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o n ；2 ) e m p h a s i z ei n d i g e n o u si n n o v a t i o na n d o i e v a t m gr e g i o n a li n t e g r a t e dc o m p e t i t i v e n e s so ft e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o n ；3 1 a c c e l e r a t i n gt h et r a n s f o r m a t i o no fs c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a la c h i e v e m e n t s a n db u i l d i n gas e r v i c e s y s t e mc o m b i n e dw i t hp r o d u c t i o na n dr e s e a r c h ；4 、 a d v a n c i n gh i - t e c ha n dc u l t i v a t i n gc l u s t e r sw i t hr e g i o n a lf e a t u r e s ；5 ) d e e p e n i n g s y s t e m 。e f o r ma n dp e r f e c t i n gs u p p o r ts y s t e mo ft e c h n o l o g i c a l i n n o v a i i o n ：6 1 e n l a r 9 1 n gt h ei n v e s t m e n ta n df o r m i n gm u l t i f i n a n c i n g s y s t e mo ft e c h n o l o g i c a l 1 蛐o v a t i o n ；7 ) t r a i n i n gg r o u p sw i t ht h es p i r i to fc r e a t i v i t ya n dc r e a t i n ga n e n v i r o n m e n tf o ri n n o v a t i v et a l e n tc u l t i v a t i o n k 吖w o r d s ：t e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o n ，e c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，t h ee c o n o m i c z o n eo nt h ew e s tc o a s to ft h et a i w a ns t r a i t i i 桶建师筢太学 高等学校教师岳职攻读硬i ：孝垃论文中文文塑 捏升技术刨新能山 推葫海峡两岸绎济区发展 中文文摘 科学技术是第一生产力，是人类认识世界和改造世界的强大武器，是先进生产力的 集中体现和主要杯志，它对经济建设和社会发展有着重要的支撑和引领作用。科学技术 的发展给自然界和人类社会打上了深深的印记，自古以来，人类社会的每一次重大发展， 都依赖于科学的重大发现和技术的重大创新，科学发现是人类探索自然和社会奥秘的结 晶，它为技术创新源源不断地提供新知识、新概念、新理论、新方法，技术创新则是科 学发现与产业革命之b j 的桥梁和纽带，历次重大科学发现所引起的技术创新，都引发了 生产力的巨大进步和社会的深刻变革。进入2 l 世纪，技术创新已成为经济增长的重要 推动力量，成为经济效率提高的主要源泉。 福建北连长江三角洲，南接珠江三角洲。东面与台湾一水相连。在中国区域经济发 展势头强劲的大背景下，福建省于2 0 0 4 年初提出了“建设对外丌放、协调发展、全面 繁荣的海峡西岸经济区”的发展战略。这一战略已经得到中央支持，在党的十六届五中 全会上，“海峡西岸”第一次正式写入中央文件，上升为中央的决策，成为全国战略， 标志着福建省经济发展从省份经济走向经济区经济。 海峡两岸经济区是指台湾海峡西岸，以福建为主体，涵盖周边区域，南北与珠三角、 长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西省的广大内陆腹地贯通，具有自身特点、 自然集聚、独特优势的区域经济综合体。加快海峡西岸经济区建设，对于完善区域经济 布局，发挥福建后发优势，形成中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放通道，更 好地服务全国发展大局、服务祖国统大业有着极为重要的意义。经过两年多的实践， 海峡西岸经济区建设取得了丰硕的成果，正在形成良好的发展态势，但同刚也面l 临着一 些困难和问题。因此，要通过提升技术创新能力，实现经济增长方式由要素驱动型向创 新驱动型的根本转变，来推动海峡西岸经济区持续快速发展。 当今时代，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，将深刻地改变经济和社 会的面貌。纵观全球，许多国家和地区都把科技创新作为优先发展战略，把科技投资作 为战略性投资，大幅度增加科技投入，并超前部署和发展前治技术及战略产业，实施重 大科技计划，着力增强国家创新能力和国际竞争力。面对新形势，福建省要紧紧抓住国 家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡曲岸经济发展的重大历史机遇，增强责任感和 紧迫感，立足省情，服务全局，放眼世界，顺应潮流，举定不移地把技术创新作为海峡 西岸经济区建设的优先发展战略，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增 长方式、提高区域竞争力的中心环节，建设创新型的经济区，迎接新技术革命带束的挑 战。 1 福建师范大学 爵等擘较教卿稿取攻读硕士学位论文 中文文攮 提升技术创新能力 推动海峡西岸并济区发鹱 目前，有关海峡西岸经济区的研究课题和学术文章，屡屡见诸报端，但从技术创新 的角度去加以系统研究，却鲜有笔墨。本文遵循党的十六大以来的重大理论成果和基本 路线方针，坚持科学发展观，从揭示技术创新概念入手，回顾技术创新与经济增长理论 的发展历史，在系统分析海峡西岸经济区技术创新能力发展现状的基础上，学习借鉴国 内外技术创新的典型经验，提出了提升技术创新能力的七项对策。 在结构和体系上除序言外，全文分为四个部分； 第一部分，是全文的理论基础。首先，对技术创新的定义进行阐释，认为“技术创 新”是人类在改造自然界以获取物质资料的生产实践中的创新，它是一个具有特定涌义 的经济学概念。它的基本含义是指应用新的基础科学和技术科学知识来创造新技术、新 工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新 的服务，占据市场并实现产品市场价值的过程。通俗地说，技术创耨是把科技成果引入 生产过程所导致的生产要素的重新组合并把它转化为能在市场上销售的商品或工艺的 全过程，它是新技术的首次商业化应用。技术创新的核心内容是科学技术的发明和创造， 其直接结果是推动科学技术进步，提高社会生产力的发展水平，进而促进社会经济发展。 其次，对技术创新理论的发展历史进行回顾，指出技术创新理论最早是由熊彼特提出来 的，后来形成了技术创新新古典学派、新熊彼特学派、制度创新学派和国家创新系统学 派等四大理论学派。自2 0 世纪9 0 年代以来，又相继产生了技术创新生态化、技术创新 社会资本化、技术创新博弈等理论。最后，对技术创新经济增长理论的发展轨迹进行描 述，强调从马克思“科学技术是生产力”到熊彼特“经济增长周期波动理论”、索洛“技 术决定增长模型”、丹尼森“经济增长因素分析法”、罗默“收益递增增长模型”，诺斯 “制度一技术一经济增长论”等理论，都深刻地阐明了技术刨新是推动经济增长的主 导因素，对于我国社会主义市场经济建设具有重要的参考价值。 第二部分，系统分析了海峡西岸经济区技术创新能力发展的现状。首先，全面阐述 了海峡西岸经济区发展战略的时代背景，从地理位置、经济条件、辐射效应和战略地位 等方面对海峡西岸经济区进行界定，明确了海峡西岸经济区建设的目标任务，总结了海 峡西岸经济区建设取得的成果，分析了当前海峡西岸经济区建设中存在的困难和问题， 提出了技术创新是推动海峡西岸经济区发展的重要力量的观点。其次，系统总结了海峡 西岸经济区技术创新取得的成绩。“十五”期间，海峡西岸经济区技术刨新能力不断增 强，科技成果转化效果显著，区域创新体系建设稳步推进，技术创新环境不断改善，科 技综合实力进一步提高，技术创新在经济发展和社会进步中的作用不断增强。最后，客 观分析了海峡西岸经济区技术创新存在自主创新能力较为薄弱、科技人力资源总量不 足、区域创新体系有待完善、高新技术产业竞争力弱、科技投入机制不够健全等五个方 面的问题，将面临着世界科技全球化步伐加快和周边区域科技竞争力增强等方面的挑 福建帅范人学 高等学校教帅在脱攻读硬士学位论文 中文文摘 提升技术创新能力 推动_ | l ； 峡两岸静济区驻腰 战。 第三部分，介绍国内外技术创新的典型经验。首先，介绍美国加利福尼亚州技术创 新的主要经验：鼓励中小企业集聚培育区域技术创新网络；兴建科技工业园区，构筑 技术创新的栖息地；创建公私联合机构，解决技术创新面临的难题：发展各种教育机构， 提供技术创新人才培训等。其次，介绍上海市技术创新的主要经验：实施“科教兴市” 战略，促进高新技术成果转化；加强知识产权保护，营造技术创新良好的环境：鼓励科 技型中小企业发展，推动区域创新活动；培育技术市场体系，促进技术产权交易；发展 高新技术产业，推动产业结构调整；重视科技人才引进支持创新人d 创业 采取优惠 扶持政策，进行创业风险投资等。最后介绍深圳市技术创新的主要经验：制定发展规 划与战略，抢占高新技术产业发展高地；转变政府职能，建立高新技术产业发展的良好 体制；构建产学研合作体系，促进区域创新主体之间结网；建立科技投入体系，多渠道 解决创新创业资会问题；完善区域创新机制，营造宽松的创新创业工作环境；加大人才 引进和培养力度，发挥人才的创新才干；率先进行制度创新，建立促进区域创新的良好 机制等。 第四部分，是本文的重点，也是本文研究的新成果。在对海峡西岸经济区技术创新 能力发展的现状进行系统分析和学习借鉴国内外技术创新典型经验的基础上，提出了提 升技术创新能力的七项对策，以期对推动海峡西岸经济医发展提供有益的探索；1 提高 思想认识，把技术创新置于优先发展地位。要强化技术创新的核心地位，夯实技术创新 的社会基础，营造技术创新的文化氛围。2 加强自主创新，提高区域技术创新综合竞争 力。要重视原始性创新和集成色新，加强引进消化、吸收再创新，发挥企业技术创新主 体作用a3 促进成果转化，构建技术创新产学研服务体系。要探索产学研一体化合作模 式，构建技术创新中介服务平台，实施成果转化重点项目工程。4 发展高新技术，培育 具有区域优势的产业集群。要培育高新技术产业，改造传统优势产业，壮大区域产业集 群。5 深化体制改革，完善技术创新的制度保障体系。要建立科技宏观管理机制，健全 技术创新政策法规，完善知识产权保护制度。6 加大资金投入，形成多元化技术创新融 资体制。要确保政府投入稳定增长，建立多元化投融资体制，加快发展风险投资事业。 7 ，培养创新团队，营造创新人才成长的良好环境。要加强高层次专业技术人才培养，加 快创新人才与创业者豹引进，营造创新人才成长的良好环境。 v 桐建师范人学 高等学校教师在职攻读颈卜学位论文 序言 提升技术创新能力 推动海峡两岸经济区发展 序言 ( 一) 选题背景与创新点 技术创新，是人类在改造自然界以获取物质资料的生产实践中的创新，它是一个具 有特定涵义的经济学概念，它的基本含义是指应用新的基础科学和技术科学知识来创造 新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产 品，提供新的服务，占据市场并实现产品市场价值的过程。通俗地说技术创新是把科 技成果引入生产过程所导致的生产要素的重新组合，并把它转化为能在市场上销售的商 品或工艺的全过程，它是新技术的首次商业化应用。 技术刨新的概念最早是由美籍奥地利经济学家约瑟夫阿罗斯熊彼特于1 9 1 2 年 在经济发展理论一书中提出的。他认为技术创新是指企业家抓住市场机会，重新组 合生产要素的过程，它包括：( i ) 引入新的技术或工艺；( 2 ) 开发新的产品或改进的产 品；( 3 ) 开辟新市场；( 4 ) 获得原材料的新供给；( 5 ) 采用新的管理方法与组织形式。 熊彼特从技术创新的理论出发，解释了资本主义快速发展和周期波动的现象，他认为资 本主义经济的增长，并不是由于资本、劳动等生产要素的增加引起的增长，而是由于新 技术、新生产方式、新产品和新组织形式等所引起的创新性质的增长。所以，经济由于 技术创新而得到发展。然而，在相当长的一段时期中，熊彼特的创新理论一直受到西方 国家的冷遇，直到2 0 世纪5 0 年代以后，由于发达国家经济的快速增长，许多国家的经 济出现了长达数十年高速增长的“黄金期”，这一现象已不能用传统经济学理论中的经 济增长因素，如资本、劳动力等要素来简单地加以解释。于是在人们寻求对发达国家经 济增长中巨大的“经济剩余”进行合理解释时，开始对技术进步与经济增长的关系产生 了兴趣，重新回到了熊彼特的创新理论，把经济发展与技术进步和创新联系起来。在这 样的背景下，许多学者沿着熊彼特的创新思想对技术刨新理论进行了广泛和深入的研 究，使其内容更加丰富和完善。 海峡西岸经济区是指台湾海峡西岸，以福建为主体，涵盖周边区域，南北与珠三角、 长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、茜与江西省的广大内陆腹地贯通，具有自身特点、 自然集聚、独特优势的区域经济综合体。在中国区域经济发展势头强劲的大背景下，福 建省于2 0 0 4 年初提出了“建设对外丌放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的 发展战略。海峡西岸经济区发展战略，是对我国区域经济发展战略和经济区客观性认识 的深化，它把福建作为一个特定的空间区域，对应东岸，呼应周边，连接南北，包括全 省，体现了空问纬度，拓展了服务功能发挥了对台优势，得到了中央支持，具有深远 的战略意义。 摘建挪范大学 高等掌校教即杠职骏读硕上学位论文 序 占 提升技术刨新能力 推动鸯峡两岸经济区发展 目前，有关海峡西岸经济区的研究课题和学术文章，屡屡见诸报端。但是从提升技 术创新能力的角度去探讨推动海峡西岸经济区持续快速发展，却鲜有笔墨。本文通过全 面分析海峡西岸经济区技术创新的现状和学习借鉴国内外技术创新的典型经验，提出了 提升技术创新能力的七项对策，这是本文选题的创新点，也是本文研究的新成果。 ( - - ) 研究目的和意义 从技术革命的发展历史上看，技术创新始终是推动经济增长的主要动力，它推动了 经济增长方式的转变，使生产力得到了空| j 发展，给整个人类社会带来了广泛而深远的 影响；从区域经济发展的实践上看，技术创新是推动区域经济发展的重要力量，它扩大 了自然资源的利用范围，拓展了区域经济的发展空问，推动了产业结构的优化升级。进 入2 l 世纪，新科技革命迅猛发展，正孕育着新的重大突破，将深刻地改变经济和社会 的面貌，技术创新已成为经济增长的重要推动力量，成为经济效率提高的主要源泉。纵 观全球，许多国家和地区都把科技创新作为优先发展战略，把科技投资作为战略性投资， 大幅度增加科技投入并超前部署和发展前沿技术及战略产业，实施重大科技计划，着 力增强国家创新能力和国际竞争力。 党的十六届五中全会明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济 发展，促进两岸经济技术交流与合作”。这表明了中央对福建发展的大力支持和殷切希 望，为推进海峡两岸经济区发展带来了重大的历史机遇。经过两年多的实践，海峡西岸 经济区建设取得丰硕成果，综合竞争力不断增强，经济结构不断优化，对外贸易快速增 长，区域经济协作关系不断深化，基础设施建设取得重大进展，正在形成良好的发展态 势，同时也存在着许多困难和问题。 通过本文的研究。旨在达到以下三个目的：一是统一思想，峰定不移地把技术创新 作为推动海峡西岸经济区建设的优先发展战略；二是剖析现状，实事求是地分析海峡西 岸经济区技术创新取得的成绩、存在困难和挑战；三是找准对策，为提升海峡西岸经济 区技术创新能力提供政策建议和决策参考。 ( 三) 研究思路和方法 本文遵循党的十六大以来的重大理论成果和基本路线方针，坚持科学发展观，以海 峡西岸经济区( 福建省为主) 为研究区域，以提升技术创新能力为研究重点，从揭示技 术创新概念入手，回顾技术创新与经济增长理论的发展历史，在系统分析海峡西岸经济 区技术创新能力发展现状的基础上，学习借鉴国内外技术创新的典型经验，提出了提升 技术创新能力的七项对策。 在研究方法上，本文主要采取比较分析法、规范分析和实证分析相结合的方法等。 ，技术创新与经济增长的理论阐述 一、技术创新与经济增长的理论阐述 科学技术是第一生产力，是人类认识世界和改造世界的强大武器，是先进生产力的 集中体现和主要标志。科学技术的发展给自然界和人类社会打上了深深的印记，对经济 建设和社会发展有着重要的支撑和引领作用。自古以来，人类社会的每一次重大发展， 都依赖于科学的重大发现和技术的重大创新，科学发现是人类探索自然和社会奥秘的结 晶，它为技术创新源源不断地提供新知识、新概念、新理论、新方法；技术创新则是科 学发现与产业革命之间的桥梁和纽带，历次重大科学发现所引起的技术创新，都引发了 生产力的巨大进步和社会的深刻变革。进入2 1 世纪，技术创新已经成为经济增长的重 要推动力量，成为经济效率提高的主要源泉。 ( 一) 技术创新的概念 技术创新，是人类在改造自然界以获取物质资料的生产实践中的创新，它是一个具 有特定涵义的经济学概念，它的基本含义是指应用新的基础科学和技术科学知识来创造 新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产 品，提供新的服务，占据市场并实现产品市场价值的过程。通俗地况，技术创新是把科 技成果引入生产过程所导致的生产要素的重新组合，并把它转化为能在市场上销售的商 品或工艺的全过程，它是新技术的首次商业化应用。技术创新的核心内容是科学技术的 发明和创造，其直接结果是推动科学技术进步，提高社会生产力的发展水平，进而促进 社会经济发展。 技术创新的含义有狭义和广义两方面，狭义的技术创新主要是指产品创新和工艺创 新等：广义的技术创新不仅包括产品创新和工艺创新，还包括产品和工艺创新过程中开 展的技术改进及其相关的研究与发展活动等。技术创新的内涵可以从以下四个方面来理 解：技术创新与创新，既有交叉，又有不同。技术创新主要指产品创新、工艺创新、 产品和工艺的明显技术改变；而创新是一个更广泛的概念，可以涉及科学发现、技术发 明、技术创新、市场创新、管理创新、组织创新、制度创新、思想和观念创新等。技 术创新不是纯粹的科技概念，也不是一般意义上的科学发现和发明，而是一种新的经济 发展观。技术创新一般指一项专利的首次商业应用，是企业或个入的一种经济行为，技 术创新的结果往往体现在经济效益的提高；技术发明一般指创造一个新技术，既可以是 一种经济行为，也可以是一种非商业目的的个人爱好，技术发明的结果是申请获得专利。 技术创新是一个系统工程，涉及到技术创新活动的内部环境、外部环境、以及技术创 新的源泉和扩散，是一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程，而不是 某单项活动或某单一环节。技术创新的主要动力来自于市场，市场是技术创新的出发 一，技术创新与经济增长的理论阐述 - - _ 一一 点和落脚点。它强调技术研究开发与技术有效应用的统一，重视技术要素同其它要素的 新组合。 技术创新的本质特征在于研究开发与经济发展两者的有效结合t 它的根本目的就是 推动发明创造成果在生产中的应用和促进新市场的丌拓，从而获得最大限度的利润。它 具有三个鲜明的特征：一是强调市场实现程度和获得商业利益是检验技术创新成功与否 的最终标准；二是强调从新技术的研究开发到首次商业化应用是一个系统工程；三是强 调企业是技术创新的主体。 技术创新主要有产品创新和工艺创新两种类型，同时它还涉及管理方式及其手段的 变革。按内容来划分，技术创新包括产品创新、工艺创新、服务创新和管理创新 按性 质来划分，技术创新包括自主创新和技术引进：按要素束划分技术创新包括劳动节约 型创新、资本节约型创新和综台型创新；按规模来划分，技术创耨包括渐进性的创新、 根本性的创新、技术系统的变革、技术经济范式的改变。 ( 二) 技术创新理论的起源与发展 关于创新思想的最初阐述，源于马克思和恩格斯于1 8 4 8 年在共产党宣言中的 论述：“资产阶级除非对生产工具，从而对生产关系，从而对全部社会关系不断地进行 革命，否则就不能生存下去”。，“革命”一词中包含着“变革”和“创新”的意思。此 后，马克思在资本论中，专门研究了近代资本主义兴起时期的科技创新活动。在机 器、自然力和科学的应用一书中，马克思研究了从1 5 0 0 年至1 8 5 0 年问，以蒸汽机为 代表的技术创新，以流体力学为代表的知识创新，研究了从手工作坊到大机器工业转变 的制度创新，为创新理论的研究酋开先河。 创新理论最早是出美籍奥地利经济学家约瑟夫阿罗斯熊彼特于1 9 1 2 年在经 济发展理论一书中提出的。他认为，创新是一种实践，是新产品、薪工艺、新方法和 新制度的商业化应用，所谓创新就是建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于 生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。熊彼特认为，技术创新是指企业家抓 住市场机会，重新组合生产要素的过程，它包括：( 1 ) 引入新的技术或工艺；( 2 ) 开发 新的产品或改进的产品；( 3 ) 开辟新市场：( 4 ) 获得原材料的新供给；( 5 ) 采用新的管 理方法与组织形式。此后，熊彼特在经济周期和资本主义、社会主义和民主主义 两部专著中，又对创新理论加以补充完善，逐渐形成了以创新理论为基础的独特的创新 经济学理论体系。 由于西方经济学家认为熊彼特的学说具有社会主义倾向，在相当长的时期中，创新 经济学理论一直受到西方国家的冷遇，未能引起理论界的关注。2 0 世纪5 0 年代以后， 从实践上看，随着世界范围内以微电子技术为核心的新技术革命的兴起，世界各国广泛 。马克思崽格斯选集 第一卷，人民出版社1 9 7 2 年蘼，第2 5 4 页。 4 一技术创新与经济增长的理论阐述 采取各种手段来推动技术创新活动，技术创新不论是作为发展中国家推动经济快速发展 的手段，还是作为发达国家突破经济发展滞胀困境的工具，都显示出极其重要的作用， 它对人类社会和经济发展的影响f i 益加深：从理论上看，由于发达国家经济的快速增长， 许多国家的经济出现了长达数十年高速增长的“黄金期”，这一现象已不能用传统经济 学理论中的经济增长因素，如资本、劳动力等要素来简单地加以解释。于是在人们寻求 对发达国家经济增长中巨大的“经济剩余”进行合理解释时，重新回到了熊彼特的创新 理论，把经济发展与技术进步和创新联系起来。由此，创新问题才逐渐引起各国政府包 括产业界、科技界和经济学界的重视，西方经济学理论界才重新对熊彼特的创新经济学 理论进行认识，开始对技术进步与经济增长的关系产生了兴趣。在这样的背景下，许多 学者沿着熊彼特的创新思想对技术创新理论进行了广泛和深入的研究，使其内容更加丰 富和完善，逐步形成了以技术变革与技术推广为对象的技术怠4 新经济学和以制度变革与 制度形成为对象的制度创新经济学两大分支，产生了新古典学派、新熊彼特学派、制度 创新学派和国家创新系统学派等四大理论学派。 ( 1 ) 以索洛等人为代表的新古典学派。该学派开展了技术创新中政府干预作用的 研究，提出当市场对技术创新的供给、需求等方面出现失效时，或技术创新的资源配置 不能满足经济社会发展要求时，政府应当采取金融、税收、法律，以及政府采购等甘j 接 调控手段，对技术创新活动进行干预。新古典学派认为，技术创新是经济增长的内生变 量，是经济增长的基本因素；技术与其他商品一样存在公共商品、创新收益和非独占性、 外部性等特点，适当的政府干预将极大地促进技术创新，并建立了著名的技术决定增长 模型，专门用于测量技术进步对经济增长的贡献率。 ( 2 ) i 三l 曼斯菲尔德等人为代表的新熊彼特学派。该学派通过对技术创新与市场结 构关系的实证分析和深入研究，发现当市场结构处于完全竞争与完全垄断之闻，即垄断 竞争和寡头垄断状态时，由于存在一定程度的垄断，又保持一定程度的竞争，该市场结 构最有可能促进技术创新，而且可能出现重大的技术创新。新熊彼特学派强调技术创新 和技术进步在经济发展中的核心作用，认为企业家是推动创新的主体，侧重研究企业的 组织行为、市场结构等因素对技术创新的影响，提出了技术创新扩散、企业家创新和创 新周期等模型。 ( 3 ) 以诺斯等人为代表的制度创新学派。该学派利用新古典经济学理论中的一般 静态均衡和比较静态均衡方法，对技术创新的外部环境进行制度分析，认为在技术创新 活动中，存在个人收益与社会收益的巨大差距，只有通过建立一个能持续创新的产权制 度，才能不断改进技术，提高个人收益，制度创新决定技术创新。另一方面，制度创新 学派也不否定技术创新对改变制度安排的收益和成本的普遍影响认为技术创新不仅可 以增加制度安排改变的潜在利润，并且可以降低某些制度安排的操作成本，从而使建立 一技术创新与经济增长的理论阐述 更为复杂的经济组织和股份公司变得有利可图。 ( 4 ) 以弗罩曼等人为代表的国家创新系统学派。该学派侧重分析技术创新与国家 经济发展实绩的关系，强调国家专有因素对技术创新的影响，认为技术刨新不仅仅是企 业家的功劳，也不是企业的孤立行为，而是由国家创新系统束推动的。国家创新系统是 参与和影响创新资源的配置及其利用效率的行为主体、关系网络和运行机制的综合体 系，是将创新作为国家变革和发展的关键动力的系统。由此，弗里曼提出了技术创新的 国家创新系统理论，将创新主体的激励机制与外部环境条件有机地结合起来，并相继发 展了区域创新、产业集群创新等概念和分支理论。 从2 0 世纪9 0 年代中期以来，随着经济全球化发展和可持续发展战略被人们所普遍 认同，传统技术创新理论中以纯功刹眼光看待科学技术及其应用、忽视技术的人文价值 和社会价值以及自然生态价值的局限性逐渐呈现出来。传统技术创新理论的缺陷及其在 实践中产生的负面效应引起了经济学、管理学理论界的质疑和反思，从而相继产生了一 些新的技术创新发展观和理论，如技术创新生态化理论、技术创新社会资本理论和技术 创新博弈理论等。 在技术创新生态化理论中，提出了技术创新的主体与创新的对象和环境应当是一个 相互依赖，不断发展的统一体的思想，将技术创新视为不仅是单纯对一个国家、地区g d p 增长的促进手段和力量，而且还必须遵循“共生性”和“协调性”的原则，顺应了可持 续发展战略的要求。该理论认为在技术创新过程中，除了经济效益外，还必须将生态效 益、杜会效益以及人的发展同时纳入技术创新的目标体系中，用生态化的技术替代传统 的技术并实现技术创新的商业价值。 在技术创新社会资本理论中，提出了技术刨新更多是靠动态的生产关系或合作创造 价值的社会网络柬文现，知识的创造和获取以及资源的整合是企业提高技术创新能力的 关键，在推动技术创新和社会经济发展方面，社会资本与金融资本、物力资本、人力资 本和智力资本同样发挥着重要作用的结论。该理论认为基于企业社会资本的构建，各创 新主体之间的知识交流和沟通速度大大提高，企业通过与外部知识源和信息源( 如大学、 科研机构等) 建立广泛的社会关系网络，从而提高了技术创新的能力。 在技术创新博奔理论中，提出了创新应当以增强核心竞争力，尤其是自主创新能力 为导向的观点。该理论认为企业核心竞争力和以此为基础的国家竞争力，不是自然产生 的，而是学习( 包括模仿、刨新以及组织和制度变革) 的结果，学习和自主创新能力决 定了企业、组织、地区和国家技术创新能力和持久竞争力。因此，在技术创新过程中， 必须正确处理好自主创新与引进模仿的相互关系，促进技术创新的跨越式发展，形成具 有自主知识产权的核心技术和专有知识，以取得市场竞争的优势。 上述三种新的技术创新发展观和理论的出现，为技术创新理论研究与发展开拓了一 6 一，技术创新与经济增长的理论阐述 个新的视野，为在以知识经济为核心的“新经济”发展中的技术创新实践提供了理论基 础，对于发展中国家的技术创新实践和政策制定具有重要的现实意义。 ( _ - - - ) 技术创新与经济增长理论 关于经济增长动力问题，有劳动分工和专业化动力说、资本积累动力说、消费需求 动力说、投资动力况、制度动力说、城市化动力说、创新动力说和科学技术动力说等观 点。古典经济学家亚当斯密认为分工是经济进步的巨大动力，分工的深化导致技术进 步和生产率的提高：新古典经济学派则强调市场竞争是经济增长的原因，将技术进步作 为外生的因素；而制度经济学派却认为经济增长的原因是劳动分工与经济组织结构和制 度的演进，将技术进步掩盖在劳动分工之内。 马克思最早提出技术创新是推进经济增长动力的观点。恩格斯在马克思墓前的讲话 中指出：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量”，马克思 本人“把科学首先看成是历史的有力的杠杆，看成是最高意义上的革命力量”。，他认 为“科学的力量也是不费资本家分文的另一种生产力”。，他指出：“随着大工业的发 展。现实财富的创造较少地取决于劳动时间和己耗费的劳动量，较多地取决于在劳动时 问内所运用的动因的力量，而这种动因自身取决于一般的科学水平和技术进步，或 者说取决于科学在生产上的应用”o ，他得出的结论是“科学在直接生产上的应用将成 为对生产具有决定意义的”。这里马克思虽然没有明确提出“技术创新”这一概念， 但是通过“技术创新”的定义，我们可以看出，“技术创新”的本质就是科学技术在生 产中的应用。所以说，马克思是最早认识到技术创新对经济增长的重要性。 最早研究技术创新与经济发展的关系的学者是熊彼特。他首先把技术创新置于经济 发展的核心地位，认为资本主义经济的增长，并不是由于资本、劳动等生产要素的增加 引起的增长，而是由于新技术、新生产方式、新产品和新组织形式等所引起的创新性质 的增长，所以，经济由于技术创新而得到发展。熊彼特从技术创新的理论出发，来解释 资本主义快速发展和周期波动的现象。他认为创新能够导致经济增长，创新是产业运动、 经济周期发生的根源。一种创新一经出现，必然在社会上引起模仿，因为未能获取潜在 利润的企业也想得到它，而模仿活动又会导致创新扩散，刺激大规模的投资，引起创新 浪潮，于是使经济走向高潮。一旦较多的企业实现模仿之后，投资机会就消失，创新浪 潮就消退，经济也就停滞了。这时，经济再要发展，就必须有新的创新，只有接连不断 地出现刨新，才能保证经济持续不断地发展。而另一方面，由于创新规模、技术含量、 。马克思崽擀斯选燕第三卷，人民h 版朴1 9 7 2 年版，第5 7 5 页。 。马克思思格斯牟集第1 9 卷人民出版衬1 9 7 5 年版，第3 7 2 3 7 3 页。 。马克思 机器、自然力和科学的心用人民m 版i1 9 7 b 年版第1 9 0 页 。t 马克思恩格斯争集第4 6 卷( 下) ，人民出版f 1 1 9 7 5 年版第2 1 7 负。 。马克思息椿耘全集，第2 , 5 箍一分册，凡民m 版社1 9 7 5 年舨，第3 5 5 页。 7 一技术创新与经济增长的理论阐述 实现时间和产生效应的差异性。使技术创新具有不连续性和不确定性，从而导致经济增 长呈现周期波动的现象。这就形成了经济波动或经济周期。熊彼特综合前人的观点，认 为存在三种周期：第一种是长周期，又称“长波”或“康德拉季也夫周期”，每个周期 历时5 0 年左右；第二种是中周期，又称为“中波”或“尤格拉周期”，每个周期历时l o 年左右；第三种是短周期，又称为“短波”或“基钦周期”，每个周期历时4 0 个月左右。 他以“创新理论”为基础，把资本主义经济发展分为三个长周期：一是从1 7 8 3 年至1 8 4 2 年，与产业革命有关的时期；二是从1 8 4 2 年至1 8 9 7 年，与钢铁和蒸汽机有关的时期； 三是从1 8 9 7 年开始，与汽车、电气和化学有关的时期。他以各个时期的主要技术发明 和它们的应用以及生产技术饷突出发展作为各个“长波”的标志，认为造成经济长周期 波动的最根本的动因是技术革命，经济周期的变动，特别是“长周期”的变动，同各个 周期内的生产技术革命呈现着相当密切的关系，不同的技术刨新构成了上述三种周期的 基础，长周期的根源在于影响较深远并且实现期限较长的创新。熊彼特的创新经济学可 以比较好地解释经济发展现象，它将“创新”作为促进经济发展的关键，突出了技术创 新在经济发展进程中的主导作用。 1 9 5 6 年，索洛提出了“技术决定增长模型”，他区分出经济增长的两种不同来源： 一是由要素数量增加而产生的“增长效应”，二是因要素技术水平提高而产生的“水平 效应”。该模型第一次将技术进步视为一个单独的因素，纳入到经济增长理论中给予系 统地研究，得出的结论是：在不增加要素投入的情况下，技术进步可以通过改变生产函 数，从而使生产函数曲线向上移动，达到经济增长的目的，从而比较完整地描述和解释 了经济增长的原因。 此后，丹尼森丌创性地提出了“经济增长因素分析法”，他在经济增长的实证分析 中，不仅进一步证实了索洛模型的结论，而且还发现在经济增长计量中，总的经济增长 远远大于资本和劳动等要素投入的增长率，即出现了一个很大的“增长剩余”。月尼森 把影响经济增长因素分为两类，生产要索( 包括劳动、资本、土地等) 投入量和要素生 产率( 即技术进步) ，他把这个无法用生产要素投入量来解释的“增长剩余”归结到技 术进步上，并由此得出技术进步是经济增长主要源泉的结论。 1 9 8 6 年，罗默在美国政治经济学杂志发表收益递增与长期经济增长一文中， 把经济增长建立在内生技术进步上。他重新阐释了经济增长的源泉，认为经济增长不是 外部力量( 如外生技术变化、ke j 增长) ，而是经济体系的内部力量( 如内生技术变化) 的产物，内生的技术进步是经济实现持续增长的决定因素，由此形成了新经济增长理论， 并建立了收益递增增长模型，该模型除了考虑资本和劳动两个生产要素外，还将知识或 技术作为一个内生的、独立的因素纳入到模型之中，强调它们对经济增长的决定性影响。 此外，诺斯和库兹涅兹等人提出了“制度技术经济增长论”。他们充分认 一，技术创新与经济增长的理论阐述 识到制度调整对技术进步。从而对经济增长的重要作用，在经济增长分析中引入了制度 变量，得出的结论是制度安排好坏决定技术进步高低，进而体现经济增长快慢。 通过以上技术创新与经济增长理论的发展轨迹，我们可以看出，从马克思“科学技 术是生产力”到熊彼特“经济增长周期波动理论”、索洛“技术决定增长模型”、丹尼森 “经济增长因素分析法”、罗默“收益递增增长模型”、诺斯“制度技术一经济增长论” 等理论，经济学家们都深刻地阐明了技术创新是经济增长的重要推动力量，从而解释了 经济波动增长的历史现象，形成了值得借鉴的经济增长理论及其模型。这些成果对于我 们研究当代新技术革命与经济发展的关系，研究技术创新在区域经济发展中的作用，具 有重要的参考价值。 9 二海峡西岸经济区技术创新的现状分析 二、海峡西岸经济区技术创新的现状分析 建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是福建省经济社会全面、 协调和可持续发展的战略目杯。这一战略目标于2 0 0 4 年初提出，经过两年多的实践t 己取得中央支持，写入了中央决策，成为全国战略，标志着福建省经济发展从省份经济 走向经济区经济。目前，海峡西岸经济区建设取得了丰硕的成果，正在形成良好的发展 态势，但同时也面临着一些困难和问题。因此，要通过提升技术创新能力，实现经济增 长方式由要素驱动型向创新驱动型的根本转变，来推动海峡西岸经济区持续快速发展。 ( 一) 技术创新是推动海峡西岸经济区发展的重要力量 1 9 9 8 年以后，随着西部大开发、振兴东北老工业基地战略的实施，特别是随着我国 经济发展的区域化和区域大融合倾向的日益显现，已形成了居主导地位的三大经济圈， 即长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈和环渤海经济圈。其中，长江三角洲和珠江三 角洲两个经济圈构成了我国东南沿海经济繁荣带的主体，而福建恰好位于这两个经济圈 中间，由于福建经济相对落后于两大经济圈，面临“南北夹击”和“边缘化”之势。在 这种大格局的背景之下，福建省重新审视自身的战略定位，于2 0 0 4 年初提出了“海峡 西岸经济区”的发展战略。党的十六届五中全会明确提出“支持海峡