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基层块状经济发展工作报告范文 本届党委、政府的主要目标是全面实施工业强镇、科技兴镇、三产活镇、生态立镇战略推进工业化、城镇化、农业产业化联动发展战略做优做强新型块状经济打响“中国针织名镇”品牌实现“全国千强镇”、“浙江省百强镇”的排名位次不断前移建设全面小康镇努力打造和谐发展新横村要实现上述宏伟目标我们工作的具体举措是强势推进“四个抓”战略：一、抓发展不松劲;二、抓稳定不动摇;三、抓实事不拖沓;四、抓队伍不懈怠 一、抓发展不松劲 发展是硬道理发展是最大的政治发展慢了发展偏了都是没有道理的而我们要的发展是科学发展、和谐发展、又好又快的全面发展结合横村实际我们要从狠抓工业投入、招商引资搭建工业功能区平台推进农业产业化和新农村建设等4个方面入手 首先是狠抓工业投入和招商引资今年上半年全镇工业投入项目达到47个其中新投入项目24个重点项目有桐庐信雅达热电、杭州富强织染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等这些企业都进入了设备调试阶段将陆陆续续投入生产招商引资项目有31个已经签约的项目有浙江裕丰建材有限公司、湖州丰盛贸易有限公司、上海年产700台红外热像仪、准三星横村宾馆等;在谈的还有上海客车配件、华信电子、赛星化工科技、川崎起重机机械、房地产等一批项目尽管取得了一定的成效但是我们决不能松劲通过镇班子成员跟踪联系500万元以上的项目组织好专业招商队伍等举措同时出台关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策明确规定对工业投入、招商引资取得显著成绩的企业和个人予以重奖以此来有效促进工业投入和招商引资 其次是搭建工业功能区平台近年来横村镇本着“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则一期开发工业功能区2170亩累计投入近1个亿完善了基础设施项目落户企业达到78家已成为发展新型块状经济的主平台先后被命名为“浙江省针织工业专业区”、“杭州市先进工业功能区”等在一期开发用地饱和的基础上为确保有地招商引资我们着力从3个方面出实招一是做好工业功能区扩容规划;二是加快深畈区块填方进度;三是加快推进方埠区块土地征用进程 再次是农业产业化建设从横村镇的实际出发扩大以宋家村为中心的葡萄、以阳山畈村为主的桃子、以凤联村为主的毛竹、以白云村为主的蔬菜等生产基地建设扶优扶强龙头企业增强龙头企业对基地的拉动力努力推进农业产业化上台阶、上规模今年计划培育市级农业龙头企业1家县级农业龙头企业1家争取成立2家专业合作社同时加强农特产品的品牌注册和名牌创建工作积极引导专业合作社健康发展最大化地发挥其功能不断增强市场的辐射带动作用和生产导向力度 第四就是推进新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针我们横村镇党委、政府年初就出台了关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策从6个大方面进行奖励和补助其中对以农民增收为核心加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程作为“重头戏”对规模经营的效益农业进行补助对创建品牌和创建各类基地等进行补助对规模种养大户、基地进行命名、授牌对年初列入镇计划的投资在5万元以上的重点水利基础设施建设项目除县里补助外镇政府再补助30%等激励政策 二、抓稳定不动摇 稳定人心就齐;人心齐泰山移工作中遇到的困难就可以克服制定的宏伟工作目标就可以实现因此我们要着力抓好3方面的工作第一抓好信访工作群众的呼声是我们工作的“第一信号”必须坚持公开、公正、公平依法行政依法办事重视和关心社会弱势群体的生活完善困难群众的帮扶制度加强人民调解工作要善于走进矛盾及时化解各种矛盾大力营造稳定发展的和谐环境第二抓好安全隐患处理工作要充分发挥工会、妇联、共青团、企业协会、科技协会等群众团体的桥梁纽带作用要高度重视安全生产落实安全责任制隐患处理要坚持横向到边纵向到角的原则坚决不留死角;加大普法力度积极倡导学法、知法、懂法、守法的社会风尚深入开展“平安横村”创建活动第三排查处理一切不稳定因素建立健全联勤、联防、联调、联建、联治的“五联”工作机制构建社会治安的“大防控”格局形成群防群治的良好局面从确保一家企业、一个村、一个部门的稳定做起排除一切不稳定因素切实加强社会治安综合治理工作为构建和谐发展新横村做出新的成绩 三、抓实事不拖沓为民办实事是我们党委、政府一切工作的落脚点也是共建共享品质生活的基本要求为民办实事就宏观方面来讲就是一个地方经济社会发展的宏伟目标;微观方面来讲就是每年当中为群众解决急需解决的问题就今年来说我们党委、政府要为群众办好5件以上实事;就今后5年来说要完成“十大”目标这“十大”目标就是要为群众办的最大实事也是我们最大的政治作出的承诺一定要兑现“十大”目标主要内容是：1.工业总产值达到100亿元主要经济发展指标确保翻番工业经济运行质量不断提高科技对经济的贡献率得到明显提升财政收入达到2亿元工业能耗下降经济增长方式得到改变前移全国千强镇和浙江省百强镇的位置2.做大做强产业块状经济打造针织产业制造业基地继续打响中国针织名镇品牌3.城镇化规模得到全面完善4.争取实施“一江四溪”整治工程5.继续加大社会保障体系建设6.继续坚定不移地实施凝聚力工程7.创建全国文明镇8.实现全国环境优美乡镇9.基本国策得到全面贯彻计划生育率保持在96%以上10.构建平安横村、实力横村、和谐横村 四、抓队伍不懈怠 队伍建设是取得一切工作的组织保证必须坚持党要管党和从严治党的方针努力提高领导管理水平和执政能力以及驾驭复杂情况的能力从横村的实际情况看着重要抓好三支队伍建设一是镇班子和机关干部队伍建设要毫不放松地加强政治学习平时要看得出困难时候要站得出关键时刻要豁得出培养一支对横村高度负责、勇于创新、团结协作、廉洁奉公、想干事能干成事的党政领导班子和机关干部队伍二是村党员干部队伍建设充分发挥“安家工程”和远程网络教育作用提高“双带”能力把好党员入口关不断培养和选拔后备干部队伍三是企业家队伍建设横村有大小企业1000余家要采取走出去、请进来、树样板等途径把更多的企业主培养成更多的企业家使他们不仅是出色的经营者更是具有社会责任感的优秀中国特色社会主义事业建设者 近年来横村镇党委、政府在上级党委的直接领导下通过全镇广大干部群众的奋发图强开拓进取以坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领坚持工业强镇的发展战略努力推进城市化和社会主义新农村建设先后获得了“中国针织名镇”、“全国千强镇”、“浙江省百强镇”、“浙江省星火示范镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省百家农业农村现代示范镇”等殊荣本届党委、政府将一如既往地坚持工业强镇、强势推进城市化和新农村建设这“三驾马车”齐头并进不动摇着力在创新思路和狠抓落实上做文章倾力提升“中国针织名镇”品位继续打响“中国针织名镇”品牌 坚持工业强镇必须坚持鼓励传统产业发展必须坚持新型块状经济产业结构调整必须坚持争取招好商、招大商横村针织这块传统产业目前有大小企业1050余家年销售达50个亿据统计世界10多个针织名牌服装在横村贴牌生产其知名度不仅国内享有而且在国际上也是响当当的为此我们党委、政府出台了关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策计划出资400万元进行奖励一是企业发展规模奖：1.经考核获得镇工业“十强”企业各授奖牌一块奖励1万元其中对销售产值超过1亿元的企业奖励1.5万元对销售产值超过2亿元的企业奖励2万元对销售产值超过5亿元的企业奖励3万元对销售产值超过10亿元的企业奖励5万元2.对当年新进入县“50强”的企业一次性奖励1万元3.对当年新进入的规模企业一次性奖励5000元二是科技进步奖：1.对当年确定为省级高新技术企业奖励1万元市级高新技术企业奖励5000元2.企业建立研发中心经相关部门确认为省级研发中心的奖励1万元市级研发中心的奖励5000元县级研发中心的奖励3000元3.对获得省级科技进步奖的项目每个奖励1万元市级科技进步奖的项目每个奖励5000元4.企业自主开发新产品经鉴定为省级的每个奖励8000元市级的每个奖励5000元县级的每个奖励元5.对当年被评为名牌产品或著名商标的国家级每个奖励5万元省级每个奖励2万元市级每个奖励1万元6.对当年获得的发明专利每件奖励3000元三是纳税贡献奖也有具体奖励标准积极鼓励多纳税多奖励 诚然在鼓励传统产业发展的同时我们应当清醒地看到针织业是劳动密集型产业在用工日趋紧缺的情况下招工形势会愈来愈严峻同时出口退税降低、人民币升值、针织业提高其附加值相对缓慢等因素正因为如此必须坚持新型块状经济的产业结构调整我们的基本思路是：鼓励针织企业走多元化发展路子利用以外加工为主的优势腾出或调剂出厂房来发展高附加值、低能耗、资源节约型环境友好型产业并且以身边的事实来佐证发展高新技术产业带来的可喜效益去年通过招商引资引进一家激光照排企业3月份开始投产到年底仅8个月时间实现销售1.6亿元税收达到570万元这家企业的事实对当地传统企业震撼颇大使一批企业主感到发展新型块状经济、调整产业结构的必要性和重要性目前轻钢龙骨建材、红外线录像仪等一批装备制造业和科技含量高、附加值高的行业不断引进投资上亿元的在谈项目上海客车配件企业也将落户横村新型块状经济调整产业结构初露端倪 在招商引资方面以工业功能区为主战场横村镇一期工业功能区2170亩已全部饱和接着规划出550亩年底前完成全部基础设施建设在此基础上明年再拓展800亩我们的目标是打造一流的工业功能区打造一流的招商引资平台镇班子成员以身作则在抓好重点项目服务的同时紧密联系28家规模企业实行跟踪服务对招商引资中“富士康落户河北现象”进行深刻反思提出对策要求班子成员中年内正职引资1个亿副职引资5000万元同时镇里专门成立招商引资专业队伍聘请公关能力强、消息灵通人士、专业招商信息员、有市场经验的老干部等10多名精兵强将组成配备专业招商引资工作用车将个人的补贴或奖金直接发到工资卡中使他们集中精力主要目标向上海、温州以及杭州“退二进三”企业格局进军争取招到好商、招到大商 强势推进城市化建设必须坚持无缝对接县城功能的辐射必须坚持发挥镇政府东迁、横村二桥架通的优势必须坚持为发展新型块状经济服务为加快城市化建设进程我们镇党委、政府出台了关于进一步推进城镇化发展的意见分别提出了5个方面的意见一是切实加强规划管理与实施;二是加大基础设施建设投入提高城镇竞争力;三是建立城镇长效管理机制;四是统筹城乡就业和社会保障促进社会和谐发展;五是稳步推进房地产业发展在有政策大力扶持的背景下我们本身要充分发挥工作主动性将道路和亮灯已经实现无缝对接、县城功能大大辐射到横村的城市优势转化为推进城市化建设的优势转化为发展新型块状经济的优势目前县城到横村仅5分钟车程要清醒地认识到横村和县城为同一个交通圈、同一个经济圈、同一个生活圈共投资1000余万元、征地40亩的县车管所和监测站就要落户横村了这是主动接轨县城的良好开端我们要继续争取县城更多的部门到横村落户镇政府东迁、横村二桥架通为横村的发展拓展了巨大的空间这是一个发展的大平台要以此为契机着力提升横村的城市化水准总投资2500万元的污水处理工程今年投资1200万元拿下主体工程争取明年启用日处理达到2万吨;继续推进已经完成2公里、总长8公里的分水江集防洪、景观于一体的标准堤塘建设;投资600万元建设文体活动中心届时可以容纳镇上最大的企业全部职工参加联欢活动;通过招商引资多万元新建8000多平方米的三星级宾馆要利用城镇相对趋旺人流、物流、信息流的优势为发展新型块状经济服务建立横村针纺织品交易市场可以把横村现有的原材料供应商集中到交易市场同时利用“中国针织名镇”的品牌吸引异地的原材料供应商到横村交易市场来设摊不仅可以降低企业的运输成本更可以为横村1000多家针织企业建立一个对外宣传和展示的平台从而做强做优新型块状经济 大力推进新农村建设必须坚持以农民增收为核心必须坚持以中心村建设为龙头必须坚持推进农村民主化管理按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求镇财政今年将投资1000万元出台了关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策分别从6个方面进行补助或奖励首先就是鼓励以农民增收为核心加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程;二是全面巩固“十百”整治成效美化优化村容村貌;三是加快农村饮用水改造;四是加强农村精神文明阵地建设;五是大力推动农民下山居住和村庄建设工程;六是积极引导行政村规模调整后的集体资产整和整和成功运转正常的每村奖励工作经费1万元必须坚持以中心村建设为龙头切实推进一个中心区块、两个中心村、四个重点村和十六个一般村的建设对镇域范围内的“一江四溪”进行科学合理的整治不断提高抗御自然灾害的能力在新农村建设中要大力推进农村民主化管理深化村级财务公开、村务公开、民主管理制度加强农民技术培训不断提高农民素质培养和造就现代新型农民 一个区域经济社会的快速发展必然有诸多因素但是其中一条很重要的因素就是离不开当地政府为经济社会发展服务的水准这里指的服务水准就是投资发展软硬环境品质的高低这种品质高低不是一成不变的而是随着经济社会形势的发展、人们思想观念的不断更新随之变化就拿我们分水镇的制笔业来说吧过去的十几年里历届政府都想方设法优化投资发展软硬环境致力发展遍地开花、千家万户的老百姓经济特别是在做“大”字上下功夫生产出了60多亿支够得上世界人均一支分水笔使“中国制笔之乡”这块牌子打得响当当但是随着经济全球化的日益加剧主动接轨长三角无缝对接都市经济圈尤其是要实现从传统块状经济向新型块状经济的历史性转变在这样的新形势下我们的任务仅靠做大分水制笔业是远远不够的当务之急是要在“强”字上做深文章、做透文章、做好文章这就需要我们政府与时俱进转变观念、转变角色、转变优化投资发展软硬环境的方向 经过历届政府的努力得益于大环境的改善肯定地说分水镇投资发展的硬环境得到了巨大的优化05、16省道开通穿镇而过分水江水利枢纽工程的建成等都为分水镇接轨长三角融入杭州、上海都市经济圈提供了高速度、大运输、低能耗的交通保证和区位优势同时这些年来政府为了鼓励做大做强分水制笔业先后投入1.6亿元开辟东溪、西关前期工业功能区3200亩基本完善了道路、水、电、管网、亮灯、绿化、公共交通等基础设施等由于硬环境的不断优化要求落户工业功能区的企业接踵而来目前仅剩700亩的土地发展空间但是为了使城镇功能不断向工业功能区辐射我们镇政府决定在未来两年里再投资4000万元继续完善工业功能区的基础设施建设 为优化投资发展硬环境增强城市功能的辐射能力着力推进城市化进程我们先后取得了“全国文明镇”、“省级卫生镇”等一系列殊荣但是我们还要争创“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”等品牌或荣誉在建设过程中我们秉承“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则实施“内优外展”的方略对城镇老道路进行拓宽改造同时进行美化、亮化特别是要将原来雨污合流改造成雨污分流工程让城镇真正靓丽起来实现共建共享生活品质在新城区以大力拓展为推进方式投资1.8亿元先后建成了5公里长的集防洪、城镇景观于一体的大堤坝,城镇主干道东门大道和南门大道新淳西路拓宽改建、武盛路东延、桥东商贸大街一期工程等即将建成日供3.5万吨的自来水厂、日排1万吨的污水处理厂、科技创新中心、占地30亩的城镇中心公园等同时投资1.1亿元进行教育资源整合建成桐二中、初级中学、小学、幼儿园等使所有适龄儿童包括外来民工子女有书读、读好书在此基础上我们还将以更大的步伐推进城市化进程以城市化促进工业化循环发展把无缝对接和主动融入都市经济圈转变为具体实践今年将重点启动桥东滨江区块的拆迁改造工程 高效能管理城市是一件政府优化投资发展硬环境的硬任务同时是促进城市化和工业化相得益彰必不可少的手段来不得半点懈怠通过政府的努力我们将县里城市执法局的职能延伸到分水镇成立分水城市执法中队在政府组织牵头下会同工商、卫生、交警、公管、公安、城管执法等部门联合出击对市容市貌进行了全面清理和整顿接着一鼓作气在原来60位环卫职工的基础上再增加30位环卫职工实行24小时保洁制度并配合5位督查员、10名老干部每天进行跟踪检查为打造“平安分水”在加强巡防队伍的基础上政府将投资100多万元在城区安装电子眼实行全程监控如今迈步在分水镇不仅能看到快节奏的经济发展场景和浓浓的商业氛围更可以领略到这里“中国制笔之乡”、桐庐县副中心城市的风貌 打造廉洁、高效服务型政府除了提供经济社会发展的平台优化投资发展硬环境外政府要努力为经济社会发展提供最优质的直接服务优化投资发展软环境同样重要要两手抓两手都要硬今年是“作风建设年”我们要以此为契机举全镇之力抓好招商引资和项目推进工作通过召开找出差距提出整改意见每位镇干部深入企业第一线成立招商引资专业队伍实行敲门招商、带项目招商等招商引资的重点项目推进和规模企业由班子成员结对跟踪服务一般干部按照结对企业的方式实行上门服务让企业主一心一意扑下身子搞生产、发展生产做优做强分水制笔业努力打造新型块状经济同时着力抓好安全生产工作特别是对“多合一”企业对家庭作坊式企业要对其营业场所重点进行监督跟踪检查决不留死角排除隐患在此基础上会同公安、消防等部门全面进行安全教育为企业建立安全隐患数据库实行科学管理不断提高安全生产能力 通过致全体市民一封信、宣传车、横直幅标语、报刊、广播、电视等多种媒体大力弘扬优化政府投资发展软环境积极打造诚信政府坚持说到的要做到承诺的一定要兑现坚持取信于民、取信于企业、取信于社会;营造肯干事、能干事、干成事、干大事的浓厚发展氛围把“中国制笔之乡”分水镇真正打造成为“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和谐分水”廉洁、高效的服务型政府 何谓新型块状经济就是以先进制造业为主体以创新型、集约型、环保型为发展模式具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的实际大力发展制笔业这个新型块状经济推动现代产业集群提高企业创新能力改造提升传统优势工业促进社会充分就业加快社会主义新农村建设推进资源节约型和环境友好型社会建设必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措那么分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢?我们镇党委、政府一致认为要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论加快实施“蓝海战略”做优做强新型块状制笔经济“蓝海战略”概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下使企业突破红海的残酷竞争拓展新的非竞争性的市场空间利用创新、低成本、差异性来赢得市场开辟属于自己的一片蓝海 从分水镇的实际出发大力发展新型块状经济实施“蓝海战略”主要在培育龙头企业上出实招、出成果分水镇经过20多年的实践制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地但是随着经济全球化步伐的不断加快昔日一家一户家庭作坊式企业受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限已经很难在现代经济大潮中胜出分水镇制笔业同样如此为此我们一方面积极依靠大专院校的科技力量委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析并提出了创新发展思路;另一方面加强政府服务的主动性通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式引导企业强强联合在征得企业自愿的基础上广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”总投资5000万元注册资本1180万元新组建浙江创元文具制造有限公司使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头它的组建和诞生标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元更是分水镇制笔业从传统的块状经济向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端 通过强强联合浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等开辟出一条发展新型块状经济的路子来不再重复走传统的块状经济的老路不仅打响自己的品牌同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式建立属于自己的贸易公司引进现代企业管理理念不仅龙头企业本身走向国际市场同时引领当地一批中小企业跨洋过海去不断扩大市场份额在拓展市场中要多面出击特别要把握“四个市场”的拓展首先是内贸市场因为中国是世界最大的市场之一有许多有利因素要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上发扬“钉子”精神在各大中城市设立销售窗口辐射市场半径最大限度地占领内贸市场其次是外贸市场要通过比较多的国际贸易交流会或者是已经建立的国际合作公司的友善关系进一步扩大合作范围争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处第三是有形市场就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌在当地打造中国制笔配件商品市场使之成为中国著名的制