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管理制度参考范本对安全生产适应新体制的四个反思 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_在生产实践中，我们发现安全管理水平成为制约铁路发展的一个大问题。在新体制、新形势下，迫切要求提高我们的安全管理水平。第一，进一步增强安全意识和责任意识。随着中国铁路生产力的快速发展，新技术、新设备的运用，对安全管理提出了新要求，必须与世界先进发展水平接轨。高速运转的铁路，更需要把安全第一放在首位。实践证明，安全意识不牢，真正解决干部职工我要保安全的问题，让每个人都能做到懂法守法，遵章守纪，敬业爱岗，尽职尽责，还需要加强日常教育，付出艰苦的努力。第二，要不断提高职工队伍的综合素质。中国铁路已经步入一个高速运转阶段，高速需要高素质。显然，我们的队伍素质是参差不齐的，已不适应先进的安全管理要求。低素质必然导致悲剧的发生。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。纵观近年来铁路所发生的一系列事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出职工业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出职工思想素质的问题；还有的是平时说起来一套一套，遇事手忙脚乱，组织不力，协调不力，反映出领导干部能力的问题。这些现象，都可以在一些事故中找到影子。我们一直强调，队伍素质是安全的根本所在，抓网络，建基地，强培训，我们在职工素质提高上做了大量工作，形成了一定声势，取得了一定成效。但是，培训了不等于合格了；考试了不等于过关了；今天会了不等于一劳永逸了；不出事不等于放心了。俗话说，十年树木，百年树人。我们必须坚持下大力气，不断提高全体干部职工的综合素质以适应安全生产的新要求。第三，要不断提高安全管理水平。客观上讲，随着铁路改革发展的深入推进，其安全管理水平应该提高了，安全管理手段应该有所加强。事实上，我们在探索安全规律的进程中，也付出了艰苦的努力，建立健全了各类有效安全管理机制，并配套完善了一系列办法措施。但是，这些机制是否都落实了，是否都有序运作了，是否适应形势的发展而发展了，是否已经构筑了严密的安全管理体系了，我们认为，还是有很大差距的。安全实绩是安全管理水平最好的衡量标准。实现安全管理的实效和长效，我们还需要更加努力。第四，要进一步端正干部的工作作风。事故发生在生产一线，根子还在管理层面。应该讲，铁路在新体制实行以来，各级干部在作风转变上取得了明显成效。但是，软、懒、散现象仍然存在，特别是部分领导干部热衷于做表面文章，管理手段僵化，精力不集中，甚至有的领导干部满足于现状，不思进取，自己对自己放松了要求，自己对自己降低了标准。上面松一尺，下面松一丈。由此带来的好人主义、中间梗塞、功利主义等现象，使我们一些行之有效的制度、切实可行的措施，却在执行中层层衰减，甚至走样。严不起来，落不下去的问题始终不能得到很好解决，安全生产长治久安的目标，在个别单位只能是一个美好的愿望而已。看到危机才能感到紧迫，认识不足才能不断进步。要把安全工作推向前
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