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政府部门工作总结政府信息部门工作总结 一年来，县政府信息中心在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，在各级各部门的通力配合下，各项工作取得了较好成绩。 一、一年来的工作 1、政府门户网站运维。政府门户网站是政府信息公开的平台和展示政府形象的窗口，是电子政务工作的重中之重。网站主要栏目有 政务公开 、 新闻动态 、 走进壶关 、 政民互动 、 领导专题 、 招商引资 、 特色旅游 等数十个，栏目内容紧跟全县经济社会发展实际适时更新或充实。网站每年年终接受市政府信息中心绩效测评和公众测评，平时不定期接受上级检查和考核，主要考核内容充实性、功能完善性和技术保障性三方面。近年来，我县政府网站绩效测评成绩总体靠前，多次获得先进荣誉。 2、政务信息编辑报送。政务信息报送是政府上报信息、服务领导决策的重要工作。我们坚持 及时、准确、全面 原则，紧紧围绕县委、县政府重要工作部署和政府办公室中心工作，不断拓宽信息领域，健全信息网络，优化信息载体，提高信息质量，为领导科学决策、指导工作提供有效的信息服务，信息报送工作取得了较好的成绩。截至目前，共编发上报壶关政务信息300余期，采用数在全市名列前茅，政府信息工作连年荣获全市先进。 3、市长信箱、社情民意办理程序和办理条数。政民互动办理事关民生诉求，事关全县和谐稳定，是领导高度关注的一项重要工作。今年以来，我们针对每一期市长信箱、咨询投诉、社情民意都严格做到了承办意见、拟办意见、领导指示等一系列程序，最后转交承办单位、一一上报，做到了件件有回复。截止目前共办理市长信箱咨询投诉90余期，社情民意50余期。同时，在壶关政府网站和市政府网站平台主动上传信息1000余条。 4、电子政务网络运维。电子政务网络运维是保障政务网络正常运转的技术支撑。政务网自开通以来，此项工作一直是短板，一是由于我县信息中心专业技术力量薄弱；二是限于我县财力不足，工程建设尚有欠款，运维经费没有落实，导致设备软件销售商技术运维不到位。今年以来，政府信息中心想方设法，外聘市里一名兼职网络专业工程师，专门负责我县政务网的硬件设备技术运维，硬件系统方面得以确保，目前网络运维大体正常。 二、存在的主要问题 1、基层部门认识不足。部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识还不足，没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，对条例的学习理解不充分，落实不到位，在适应条例中思想保守，观念陈旧。主要表现在实施条例时行动滞后，进度缓慢；在清理填报公开信息时分类不清,网站栏目、信息名称不规范；部分单位还停留在仅仅发布一些领导、机构信息及一些工作动态，信息公开的深度和强度仍不够，制度建设还有待于完善、经费投入不足；极个别单位认为自己不属于政府信息公开主体，基础信息还没有梳理，政府信息公开工作没有得到有效开展。 2、基础设施较为落后。这是由于我县县情所决定的，部分乡镇和单位在硬件设施上投入不足，不达要求。部分信息工作人员对电脑知识和操作能力还有待提高。这些问题在很大程度上影响了政府信息公开工作的进度。 3、监督指导力度不够。信息中心作为我县政府信息公开工作机构，虽然建立了综合协调机制，但由于专职负责信息公开的人员较少，在面对全县100余个信息公开单位时，显得力不从心，深入监督指导的力度还不够。 三、下一步工作重点及改进措施 要解决我县政府信息工作存在的不足和问题，还需要各单位、各部门的共同努力，更需要上级部门的帮助支持。 1、进一步规范和完善指南和目录的编制。指导各乡（镇）、各部门在现有的基础上，认真总结经验，进一步规范和完善指南和目录的编制工作。在做好主动公开政府信息的基础上，要按照 稳妥推进、积极应对 的原则，做好依申请公开政府信息的各项工作，规范申请的受理、审查、处理、答复等环节的工作。 2、加强对政府信息公开工作的规范化、制度化建设，建立政府信息公开工作长效机制。我中心将会同有关部门，加强调查和研究，加强工作的指导，进一步推进我县政府信息公开工作的规范化和制度化建设。政府信息公开工作是一项全新工作，需要我们在工作实践中不断完善和改进；随着政府信息公开工作不断深入，在完成主动公开、保密审查和信息协调等制度建设的同时，继续完善依申请公开等其他制度，以确保政府信息公开工作依法、有序开展。督促各乡镇、各部门认真学习并深刻理解制度的规定和要求，严格按制度办事。督促各单位结合本地、本部门实际，参照县政府信息公开工作制度，制定相应的政府信息公开工作制度，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。 3、抓政府信息公开网络平台建设与逐步完善其他公开形式相结合。进一步完善全县政府信息公开网络平台，推进行政机关和法律、法规授权组织的政府信息公开网站建设，加强对省属单位、公共企事业单位信息公开网站建设的指导，理顺政府信息公开网站与县政府、各部门原有网站的关系。在充分应用全县政府信息公开网站平台的同时，因地制宜，积极采取条例规定的便于公众知晓的其他方式公开信息。 4、加强对政府信息公开工作与政务公开、四项制度的实施紧密结合。政府信息公开与政务公开既有联系又有区别，要处理好二者的关系，逐步明晰政府信息公开适用主体、公开目的、公开范围。条例的施行和推行四项制度都是改善政府服务，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力的重要具体举措，要将四项制度施行作为进一步贯彻落实好条例的机遇，加大深化政府信息公开工作的力度。、抓好政府信息公开场所建设，落实依申请公开受理机构。我中心将利用现有的网络设施建立政府网站公共检索点，提供政府公开信息的检索服务，抓紧完善相关软硬件设施，规范工作流程，确保提供依申请公开受理服务。同时各单位也要参照县政府组织形式，结合本单位实际，尽快完善政府信息公开场所的安排和布署，履行各单位政府信息公开工作机构的职责，确保各部门政府信息公开工作的顺利开展。 6、加强检查督促。要求相关部门加强对条例落实情况的监督检查。督促各行政机关、企事业政府信息公开工作机构及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报、投诉，并将处理结果向社会公布。县政府办县政府信息中心将组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查，并将检查结果以信息公开工作简报形式在全县内进行通报。 7、加强对条例的学习、宣传和业务培训，加大对公开信息的梳理、整理和信息更新力度。要求相关部门在本单位内加强对条例的学习和培训，加大对条例的宣传力度，营造良好的舆论和工作氛围，使人民群众了解条例、熟悉条例、使用条例，鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督。在条件允许的情况下，我县还将继续加强对信息工作人员对条例的学习及电脑操作方面的培训，更好地抓好我县的政府信息公开服务工作。 总之，政府信息公开工作是一项全新的工作，也是一项长期性、全局性的工作，需要上级主管部门的大力支持，需要各乡（镇）的高度重视，需要政府信息公开主管部门和相关部门的密切配合，更需要包括县直各部门、法律法规授权组织、公共企事业单位以及广大群众在内的全社会共同参与。我中心作为全县政府信息公开工作机构，将进一步与相关部门加强合作，按照上级部门和县委、县政府的要求，深入学习落实科学发展观，结合电子政务建设，使我县政府信息工作再上新台阶。 政府教育部门工作总结 20年，我县教育工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，全面贯彻党的教育方针，围绕县委、县政府中心工作和上级教育部门的工作部署，落实 三个坚持、三个转变、二项创建 ，在改善办学条件、增强队伍素质、提高教育质量、推进教育均衡、发展体育事业和优化后勤服务等方面取得了显著成绩，奋力推进我县教育再上新水平。 一、以 双重 工作为基础，进一步改善办学条件 （一）县重要工作、重点建设项目进展顺利。20年县教育局列入县重要工作的事项有3项，分别为创建省级标准化学校3所、省等级幼儿园10所，力争创建全国义务教育发展基本均衡县。到年底，共有浦江四中等15所学校通过省标准化学校考核评估；创建省等级幼儿园23所，其中省二级幼儿园8所，省三级幼儿园15所；创建全国义务教育发展基本均衡县已通过省教育厅公众满意度测评，自查自评报告、21项指标评估表已上报省教育厅。20年县教育局的县重点建设项目有5个。一是启动大许、平安、潘宅3所公办乡镇中心幼儿园建设，完成新华幼儿园迁建工程。到年底，大许中心幼儿园、潘宅中心幼儿园建设工程已完成招投标并已开工建设，完成年度目标；平安中心幼儿园建设恰遇平一村新农村改造，所以需等平一村新农村规划方案确定后实施。新华幼儿园迁建工程已竣工并投入使用，成为全市一流的示范性幼儿园。二是加快推进县体育活动中心工程建设，年内完成工程量的50%。到年底已经完成北区、南区二层结构，西区二层结构支架模板和东区基础，完成土建工程量的75%，超额完成任务。三是完成东苑小学主体建设。到年底，食堂、3号教学楼、2号教学楼、1号教学楼、风雨操场、行政综合楼、公共教学楼等主体都已结顶，完成年度目标。四是完成檀溪学校一期工程量的80%。檀溪学校一期工程目前已经主体结顶，超额完成任务。五是启动郑宅镇中心小学迁建工程。12月日举行了开工仪式，围墙开始施工，并已经委托放样。 （二）教育信息化工程效益初显。一是教育信息化基础设施建设不断完善。全县中小学共投入信息化装备资金1580万元，安装了多媒体电子白板381套，14个学生机房（710台电脑）及部分网络工程、录播教室、数字化应用软件、电子书包等项目。全县中小学普通教室（包括民工子弟学校）都已安装多媒体；完善教育系统城域网（县域计算机内部网络），每个学校的光纤速率已从原来的百兆提升到千兆，形成了贯通全县的教育系统信息高速公路。二是教育信息化软件开发深入推进。自主开发应用网络办公系统、学籍管理系统、上网行为管理系统、数字图书馆应用系统、家教申报管理系统、中小学新生报名系统和年终考核管理系统等软件，全县教育教学管理工作得到了更好的技术支撑。三是教育信息化应用更加深入。浦江县教育视频平台以教育城域网为基础，整合优秀视频点播、公开课直播、远程教育教研平台、网络电视台的功能于一体，为全县中小学师生提供了一个丰富多彩的可视化学习交流平台，已有640多个优质本地化视频上网。 （三）其它工程加快推进。启动浦江县 塑胶进校园 三年行动计划（202015），20年中小学塑胶操场建设工程包括花桥中小、浦阳四小、大溪中小、治平中小和中余中小等5所学校，建设规模约2.2万平方米，总投资641万元，到年底已完成基础垫层。中中学宿舍楼、实验小学食堂、黄宅初中扩建工程、中余中小综合楼、平安中小迁建、前陈中小改扩建、前吴乡中心幼儿园、大畈乡中心幼儿园等工程已竣工并投入使用；黄宅中小扩建工程主体、浦江五中综合楼已完工；浦阳二小综合楼正在第四层施工。浦江二中、郑家坞中小、杭坪中小和堂头中学等扩建工程正在进行前期工作。 二、以素质教育特色工程为抓手，进一步提升中小学生的人文素养 （一）开展了丰富多彩的主题教育活动。投入1100万元，在全县中小学深入实施素质教育特色工程。该工程包括基本素质工程、人文素养工程、科学素养工程、课堂转型工程、阳光体育工程、校园文化工程、教育均衡工程和队伍提升工程等8项内容，每项工程下面又设计不同载体。通过深入开展 珍爱生命、快乐成长 、第九届小学生综合素质发展运动会、大语文观教育、课堂转型推进会、亲子读书、校园诗教、阳光体育、 春泥计划 和 城乡手拉手 结对等活动，力求让每一位师生都得到健康快乐的成长。 （二）广大中小学生的人文素养有了长足进步。这从市级以上各类比赛、评比中，我县取得的突出成绩中可以体现出来。县教育局荣获全国青少年五好小公民 复兴中华，从我做起 主题教育活动先进集体，浦江中学的校园剧蝴蝶在飞在全国第四届中小学生艺术展演中荣获一等奖，实验小学（浦江乱弹）被评为浙江省非物质文化遗产传承教学基地，福和希望小学的非物质文化遗产学校读本浦江麦秆剪贴荣获省一等奖，浦阳二小被评为 省级语言文字规范化示范校 ，实验中学、郑家坞中小荣获浙江省少先队 红领巾心向党，中华文化我弘扬 主题系列活动优秀组织奖。在20年浙江省中小学生艺术节合唱比赛中，浦江中学、浦阳一小荣获一等奖，浦江二中、浦江三中、实验小学荣获二等奖，县教育局荣获省优秀组织奖。潘宅中小、福和希望小学被评为金华市第四批艺术教育特色学校。在金华市中小学生合唱比赛中，浦江中学、实验小学等6所学校获得一等奖。 （三）高考成绩再创辉煌。20年，在高考报名人数比2012年减少199人的情况下，我县重点上线556人，比上一年增加人，创历史最好成绩。其中浦江中学重点上线456人，文理科进入全省前100名2人，上浙江大学投档线83人（比上一年增加人）,3人被清华大学、北京大学录取；浦江二中重点上线27人，比上一年增加15人；浦江三中重点上线65人，比上一年增加6人；中中学重点上线1人，丰安书院重点上线3人，历届生重点上线4人。本科以上上线首次突破2000人，达到2016人，这一数字2012年为1905人，2011年为1866人。高考成绩连续4年取得全市重点上线与区域人口万人比第二名。 三、以人才强教为支撑，进一步优化教师队伍素质 （一）加强师德师风建设。把师德师风建设作为教师队伍建设的头等大事，学典型、养正气、树形象。认真学习贯彻金华市中小学教师职业道德考核办法（试行）、浦江县中小学教师日常行为规范，建立健全师德建设考核、监督与奖惩相结合的长效机制，浦江中学等12所学校被评为县群体师德创优先进集体。充分发挥师德楷模和各类优秀教师的典型示范作用，引导广大教师坚定职业理想，坚持职业操守。花桥中小的陈学瑞老师荣获浙江省农村教师突出贡献奖，实验中学的吴槿槿老师被评为浙江省教坛新秀，堂头中学的谢红英老师荣获浙江省师德先进个人称号。 （二）提升教师业务水平。继续实施中小学教师专业发展全员培训工程，加强教师培训管理，加大教研训整合，建立健全校本培训和外出培训、全员培训和骨干培训相结合的多层次联动培训机制。组织参加了浙江省、金华市 深化普通高中课程改革 学科教师全员培训、教师专业发展90学时全员培训、物联网技术与应用继续教育公共必修课全员培训、新教师岗前培训、学前教育大专班函授。完善了名师名校长评选和考核办法，年度考核有合格也有不合格；在严格评选和年度考核制度的基础上，建立名师名校长奖励资金，县级每人每年奖励1500元，市级5000元，省级8000元，比原来的标准有较大幅度的提高。成立浦江县名师工作室，首批招收学员11名，有利于进一步发挥名师名校长的示范引领作用。 （三）进一步规范教师队伍管理。积极稳妥地落实直属单位定岗设编工作，出台浦江县非义务教育学校奖励性绩效工资考核指导意见。认真开展了新教师转正考核和教学能力评定工作，完善新教师考核机制。推行初中教师到小学支教制度，首批名已到位，促进了教师的合理流动。开展了教职工基础信息采集工作，实现教职工信息的电子化规范管理。学校临时用工统一采用劳务派遣方式，按规定缴纳保险。建立病休人员复查制度，对病休人员每半年复查一次，实行病休人员的动态化管理。 四、以统筹兼顾为手段，推进各类教育优质均衡发展 （一）学前教育发展取得突破。深入实施浦江县学前教育三年行动计划（201120年），取得突出成绩。一是幼儿园建设力度空前。2011年以来，共投入约1亿元，新建新华幼儿园、花桥乡中心幼儿园、前吴乡中心幼儿园、大畈乡中心幼儿园、建华英特尔幼儿园和黄宅镇治平中心幼儿园，启动潘宅、大许、平安3所中心幼儿园建设。二是幼儿园管理体制逐步理顺。20年8月，由县机构编制委员会发文，同意设立花桥乡中心幼儿园等10所乡镇中心幼儿园，为县教育局下属全额拨款公益二类事业单位，同时核定事业编制园长、专职教师、医务、财务等人员207名。制定了浦江县扶持民办幼儿园发展奖补资金暂行办法，2011年到20年，县财政用于扶持民办幼儿园发展专项资金达1181.1万元。三是学前教育师资队伍迅速壮大。三年来，面向社会和学前教育专业师范院校毕业生，招聘事业编制幼儿教师85名，其中20年招聘57名。与金华教育学院联合举办学前教育大专函授班，三年来共招生226名，其中20年已毕业62名，充实我县学前教育师资队伍。同时建立了新教师在城区公办幼儿园学习培训等机制，为后续发展奠定了良好的基础。四是办园行为不断规范。每年开展幼儿园办学水平年度评估工作，评估结果与奖励、财政补助挂钩。对不合格幼儿园限期整改，整改不力的，取消其办学资格，三年来已停办20所。出台学前教育学籍登记制度、民办幼儿园发展风险保障金制度、教职工备案制度、收费备案制度和食堂伙食管理办法等，规范对幼儿园的管理。强化幼儿园安全工作，20年开展了幼儿园保安员培训，112名保安员取得保安上岗证，提升了幼儿园安保水平。 （二）义务教育进一步推进均衡发展。一是布局调整大力推进。撤并了江南初中、浦江六中、浦江八中、浦江九中、治平初中和潘宅杨里完全小学等11所中小学，新成立了浦江四中，该校总投资1.4亿元，占地120亩，建筑面积5万余平方米，办学规模60个班，可容纳学生3000人，是迄今为止我县建设规模最大的一所初级中学。我县的初中减少到12所，小学减少到29所（不含外来工子弟学校），有关学校的办学条件、师资队伍配置得到优化，有利于减量提质。二是集团化办学和教育发展联盟制度深入推进。继续推进小学集团化办学试点工作，促进了联盟内学校整体水平的提升。对初中、小学教育发展联盟进行了重组，联盟活动积极开展，联盟活力进一步彰显，助推城乡教育均衡发展。三是外来务工人员子女就学得到保障。调整了县民办教育管理办公室，下发了浦江县民办教育机构申办条件（试行），进一步规范审批工作。在落实外来务工人员子女就学方面，20年秋季学期在公办学校就读5182人，比上一年增加44人；新建新星初级中学、亚联小学2所外来工子弟学校和3个教学点，满足不同需要。落实外来工子弟学校免教材费278.7万元，免学费和生均公用经费278万元。取缔非法民工子弟学校4所，开展民办学校办学水平年度评估，规范提升外来工子弟学校办学水平。 （三）深入推进高中特色化、多样化发展。浦江中学、中中学开展了创建省级特色示范普通高中活动。县职技校被评为省一级中等职业学校、省中职教育改革发展示范学校，水晶工艺与设计专业被评为省级特色（新兴）专业。 （四）成人教育开展了扫盲工作。成立了浦江县扫盲工作领导小组，出台了浦江县扫盲工作实施方案，从20年起，用3年左右的时间，基本扫除我县1555周岁文盲人口7520名，其中20年扫除2800名。特殊教育方面，落实了县培智学校的教室、教师和相关经费。 五、以效能管理为抓手，打造平安和谐校园 （一）扎实抓好校园安全维稳工作。调整了学校安全工作领导小组，进一步落实安全责任。深入开展 平安校园 创建活动，召开了学校安全工作会议，表彰了2012年度安全工作先进学校和先进个人，28所学校和37名个人受到表彰；确定6月份为 安全生产月 ，开展了校园及周边社会治安综合整治，举行学校安全工作优秀案例评比，评出优秀组织奖9所学校，优秀案例80个；推进 珍爱生命，健康成长 主题教育，举办安全知识专题讲座和演讲比赛，实施中小学、幼儿园 防溺水150天专项教育 活动，确定了46所防雷重点单位，建立健全局机关干部每2周到学校夜巡一次的制度，开展安全隐患大排查、大整治活动；首推校园保安员持证上岗制度，164名保安员取得保安员初级证书，提升了学校安保水平。我县在2012年度金华市校园安全工作考核中获得优秀，实验小学、浦阳一小和大溪中小等3所学校被评为浙江省消防安全教育示范学校。 （二）大力加强党风廉政建设。按照 更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设 的要求，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范管理工作。加强了对财务管理、基建工程、招生、招聘、物品采购、收费和职务评聘等重点领域和薄弱环节的监督，完善教育系统内部审计轮审机制，20年以来审计了21所学校（单位），对发现的问题及时进行了整改。开展了校务、财务公开工作检查，进一步规范收费行为。深入推进 廉政文化进校园 活动，浦阳一小被命名为浙江省第二批廉政文化 六进 示范点。加强了作风建设。出台了关于改进工作作风加强勤政廉政建设的实施意见，开展了 走群众路线、促作风转变 主题实践活动，召开了县教育系统作风建设推进会，加强对效能作风建设的检查督促，对管理不善、违规家教、违反工作纪律和阻碍公务等18名学校领导、教师进行通报批评、诫勉谈话等处理。 （三）着力强化教育督导职能。加强教育督导的 监督、检查、评估、指导 职能。完成了金华市县（市、区）党政领导教育发展目标责任制考核和教育改革与发展情况公报有关工作。制定实施浦江县创建浙江省教育现代化县工作方案。开展学前教育先进达标乡镇创建工作，前吴乡、大畈乡被认定为金华市学前教育先进乡镇，郑宅镇被认定为金华市学前教育达标乡镇。坚持实施学校教育教学常规工作检查和通报制度，发出督导通报6期。全面开展 减负 工作专项督查，规范办学行为。 （四）优化提升学校后勤服务。从20年秋季学期开始，4家配送企业为全县53所学校配送食堂蔬菜等食品。从10月起，又实施民办学校食堂食品集中招投标配送制度，8所民办学校食堂用大米、食用油率先与公办学校一起纳入配送范围，此举在全市走在前列。这些做法初步实现了学校食品源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究，食品安全保障水平大幅提升，从而受到了学校、家长、学生等各方面的欢迎。 六、以阳光体育活动为平台，推进体育工作新发展 组队参加浙江省第二届体育大会并承办风筝、舞龙、嗒嗒球等部分比赛项目，我县荣获各县（市、区）团体总分三等奖。成功举办浦江县第十五届运动会，全县各乡镇(街道)、县直各系统、各学校的80多个代表团、5000余名运动员将参加本届运动会，开幕式精彩纷呈，受到各界好评。浦江县体育总会被评为2009 2012年度全国群众体育先进单位，岩头镇、檀溪镇、浦南街道被评为省体育强乡镇，实现省体育强乡镇的全覆盖，为创建省体育强县打下良好的基础。广泛开展中小学特色大课间活动和阳光体育运动，按规定开设体育课和活动课，继续推进中小学生体艺21活动，保证学生每天一小时的体育活动时间。在国家学生体质健康标准测试中，我县中小学生的达标率和优秀率处于全市中上水平。 此外，20年县教育系统还配合县委、县政府中心工作，大力开展了国家卫生城市和省级文明县城创建、 三改一拆 、县人大代表、政协委员建议、提案办理等工作，做到配合中心工作务实有效，受到县委、县政府的肯定。 存在问题： 一是义务教育均衡发展水平有待进一步提升。对照全国义务教育发展基本均衡县评估标准，我县的省标准化学校比例、部分小学生均占地面积和建筑面积还偏低，在公办学校班额、特殊教育、生均公用经费等方面还存在薄弱环节，教育的优质均衡水平有待进一步提升。 二是教师队伍整体素质有待进一步提高。师德师风方面暴露出一些问题，违规家教、违反工作纪律等问题还在一定程度上存在，一些教师知识和能力不适应教育教学需要。义务教育专任教师中，高级职称和小学具有大专以上学历、初中具有本科以上学历比例还偏低。 三是安全维稳的压力较大。防溺水、交通安全、食品安全、校舍安全、传染病预防和校园安保等安全防范工作难度大。民师等历史遗留问题一时难以解决，需要进一步加强形势预判和矛盾化解工作。 四是学前教育有待进一步加强。公办乡镇中心幼儿园数量还不足，省等级幼儿园覆盖率还不高，专任教师持证率偏低，学历偏低，师资队伍不稳定。 所有这些问题，有待在今后的工作中着力加以解决。 政府组织部门工作总结 今年以来，我部深入贯彻党的十八大和中央、省、市组织工作会议精神，在县委的坚强领导和上级组织部门的精心指导下，始终坚持围绕中心、服务大局、服从全局，紧扣 创新 和 突破 两大主题，大力推行工作 预决算制 ，着力强化组织工作项目化管理，全面提升了组织工作规范化、科学化水平，为开江追赶跨越、超常发展提供了坚强的组织保障。 （一）以党的十八大为主线，纵深开展 实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川 主题教育活动 按照 思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、工作进一步推动 的总体要求，今年5月至7月，在全县20个乡镇及所有县级部门、学校、企业、社会组织中广泛开展 实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川 主题教育活动，教育引导全县党员干部和群众为谱写中国梦的四川篇章、达州行动、开江华章而努力奋斗，圆满完成了主题教育活动的各项工作。 1.突出学习教育，夯实群众基础。编印巴平原中国梦简明读本5000册和主题活动知识100问10000册，实施 百名理论骨干送课到基层、千册简明读本进支部、万名党员干部晒承诺 三大活动，集中县委党校、政研室、党史办等300余理论骨干力量，分赴各乡镇、村（社区）和企事业单位进行重点辅导。县委书记、县长带头到联系点现场为基层党员干部群众宣讲 中国梦 。合理利用 基层干群讲坛 ，创作金钱板、群口快板、歌曲等群众喜闻乐见的充满 泥土味 的地方文艺作品30余件，在寓教于乐中坚定群众心中的 中国梦 。主题教育活动中，基层单位共召开院坝会、举办坝坝戏1000余次，让活动实现了横到边、纵到底、全覆盖的目标。 2.狠抓关键环节，强化活动实效。围绕 四个进一步 要求，科学规划49个主题教育活动示范单位，成立8个活动指导组，分行业、分系统实施蹲点指导，确保活动规定动作不走样、自选动作有创新。健全督查网络，坚持每周编发督查通报，将主题教育活动纳入党建工作目标考核，防止活动搞形式、走过场。活动中，共进行集中督查5次，编发督查通报3期，对领导不重视、推进不力的单位进行了通报批评，有效防止了搞形式、走过场。广大党员干部自觉弘扬好学、实干、为民、创新作风，26名县级党员领导干部、110名党员领导干部和856名机关干部，就实现百姓安居梦、就业梦、行路梦、致富梦，深入农家小院和田间地头，与基层群众面对面，有效化解纠纷矛盾1200余件，为群众办实事552件，让群众看到了变化、得到了实惠。 3.注重载体创新，谱写华丽篇章。各地各部门党政领导干部通过单位内部交流、系统横向交流、上下沟通交流等方式，与基层党员和群众密切沟通交流，广泛收集群众所需所盼。县委书记带头深入基层联系点就产业发展、城乡规划等与群众话梦绘蓝图，带头撰写调研报告。全县领导干部走访群众2000余人次，科级以上领导干部共撰写调研报告或心得体会1160篇。以召开座谈会议、举行电视访谈、开展主题征文、举办演讲大赛等形式，引领基层党组织和党员干部在 全民创业、全域创新、全面创优 中奋发有为。大力实施开江 223 经济发展三大核心任务，加快200亿量级县级中等城市、新农村 2+43 工程等重大项目建设，全县上下形成了人心思齐、人心思干的良好局面。 （二）以提高执政能力为核心，加强班子队伍建设 坚持把选好用好干部作为抓党建、促发展的关键工作来抓，突出干部改革创新 主基调 ，围绕中心、服务大局、主动作为，不断创新干部培育、管理和选任机制，有效激发干部干事创业的热情，为我县加速崛起、超常发展注入强劲动力。 1.践行五好干部标准，班子队伍建设不断加强。一是注重继承创新，建立长效机制。按照中央和省、市有关要求，在充分调研、广泛讨论、征集意见、反复修改的基础上，结合我县实际，拟草了关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见、关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见，关于实施优秀年轻干部薪火计划进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见、关于切实关心爱护干部激发干事创业活力的政策措施、开江县干部谈心谈话全覆盖实施办法（简称 2+3 文件），为推动组织工作创新发展提供了路径。二是注重定期分析，打造一流班子。以 优化班子运行 为切入点，深入全县20个乡镇和62个县级部门开展领导班子运行情况调研，查看现场286个、个别座谈00余人、查看资料2000余份，收集意见建议0余条，重点了解班子队伍的团结状况、工作成效、作风好坏以及班子建设中存在的问题，准确掌握了班子成员的工作态度、工作能力、适岗能力和管理水平，为县委科学选任、打造一流班子队伍，打下了坚实基础。撰写的调研科学考核评价领导干部的思考，四川党的建设20年10月号上在全省进行了宣传和推介。三是注重人文关怀，激发实干事活力。制发关于进一步加强全县机关事业单位工作人员退休工作的通知、关于进一步落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知，建立退休干部年度台账、领导干部休假台账。建立卸任领导、退休干部干部谈心谈话长效机制，认真落实干部退休（提前退休）享受待遇相关规定，不定期召开挂职干部、援藏藏援干部、硕博人才、青年干部和选调生座谈会， 面对面 倾听干部心声， 实打实 解决干部困难。扎实开展县委书记、组织部长与乡镇党政正职、部门主要负责人谈心谈话，全面掌握乡镇部门 一把手 思想动态、工作成效和优点缺点，为县委调整使用干部提供决策依据。今年以来，谈心谈话人数达280余人，整改慵懒散奢班子2个，调整工作不力干部5名。 2.优化结构提升能力，大力选拔培养优秀干部。一是大力选拔优秀年轻干部。建立建全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制，根据分管县级领导、主要单位领导、单位干部职工、服务基层代表等多方意见，将新推荐产生的110名科级后备干部纳入了后备干部库，通过组织掌握、动态管理、优胜劣汰等方式，促使乡镇、部门班子形成合理的梯次配备。制发开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作20年度实施方案，建立全县40岁以下年轻干部人才信息，通过民主推选、资格审查、常委会讨论等程序，向市委组织部推荐上报县处级优秀干部人才人选20名。通过组织推荐、资格审查、笔试面试，面向社会公开遴选市县科级优秀干部人才46名、村（社区）后备干部50名。二是扎实开展干部挂职锻炼。扎实开展 六个一批 挂职锻炼，挑选7名优秀乡镇党政正职、部门科级干部到市级机关、市经开区、大中专院校挂职锻炼；从县级机关选派10名优秀年轻干部到新宁、任市、普安等经济社会发展重镇挂任党政副职、村第一书记；从县级机关和乡镇选拔12名优秀年轻干部进行 双向交流 锻炼；选派150名县乡村优秀干部到重大项目、重点工作、中心工作和征拆一线实践锻炼；选派10名优秀年轻干部人才赴藏区开展援助工作；面向社会公开遴选301名优秀年轻干部人才充实到各行各业。三是创新开展干部教育培训。以 全面覆盖、学以致用 为着力点，整合各类教育培训资源，充分发挥县委党校主渠道、主阵地作用，创新培训方式，拓展培训内容，加强与院校合作，构建多层次、多元化干训新格局。围绕县委中心工作，突出抓好 新型城镇化与特色魅力城市建设培训班 、 重点项目重点产业村党支部书记、主任培训班 、 科级干部执行能力提高班 、 政法综治维稳大调解工作培训班 等个专题培训，选派230人到北京、上海、江苏、杭州、成都等地参加省市调训，邀请西南科技大学戴斌等院校专家来开江现场教学，共培训各级各类干部2000余人。 3.锐意进取、务实创新，干部人事制度改革纵深推进。一是探索建立防止选任简单 以票取人 长效机制。深入开展防止简单 以票取人 试点工作，深入实施 三三 机制 ( 三公开 民主识人、 三评分 多维考评、 三差额 竞争选任)，把组织掌握与群众推荐、日常考核与民主测评、常规工作业绩与关键时刻表现结合起来，通过会议推荐、谈话推荐和过目相面等方式，全面考察干部的德能勤绩廉，进一步提高了选人用人科学化水平。此项工作，市委组织部组工信息在全市予以了宣传和推介。二是坚持重点工作一线考察识别干部。出台重点工作一线干部专项考察暂行办法，制定考察方案，组建专项考察小组，由6名部领导带队，采取实地察看、走访座谈、查看资料等方式，每月对全县9个重点项目150名重点工作一线干部进行日常跟踪考察、专项量化考察和回访定性考察，并及时汇报考察情况，对表现优秀、业绩突出的向县委建议及时提拔重用，共提拔重用5名优秀年轻干部。此项工作，于9月25日在达州日报区域新闻头条予以了宣传和推介。三是纵深推进中层干部竞争上岗。出台机关事业单位中层干部跨部门交流轮岗实施办法，纵深推进中层干部竞争上岗、跨部门轮岗。先后指导公安局、检察院、县法院、交运局等10余个单位开展了中层干部竞争上岗，让200余名普通职工走上了中层干部岗位。在20个乡镇的财政所长岗位和16个部门的关键岗位中试点实行了中层干部跨部门交流轮岗，36名干部通过竞选、交流轮岗换了位置，转了作风，提了能力。此项工作经验，达州日报在4月25日区域新闻头条予以了宣传和推介。四是积极开展中层岗位社会评价。以杜绝 冷硬横推 为切入点，出台中层岗位社会评价实施办法，制定详实工作方案，建立重点部门、关键岗位中层岗位信息库，把全县125个关键中层岗位纳入评价范围，让每个中层干部有压力、有动力、有激情，促使他们爱岗敬业、热情待人、高效工作，切实解决中层干部 不作为、慢作为、乱作为 问题，不断提高行政效能，确保组织满意、社会满意、群众满意。此项创新工作，得到市委焦伟侠书记、张健部长的肯定性批示，并要求在全市进行宣传和推广。 4.坚持以问题为导向，切实加强干部监督。一是切实强化干部监督管理。以杜绝 慵懒散奢 现象为着力点，探索建立以 工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣 为主要内容的机关工作绩效考核评价体系，分行业、分部门、分单位对干部职工进行严格考核。规范干部职级管理，对全县21个事业单位重新进行了岗位设置，把60余名事编干部聘任到了相应岗位。不定期清理科级领导干部调动情况，对6名未办调动手续的同志进行跟踪和督促。强化 一把手 监督管理，认真执行领导干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度，对9个单位党政 一把手 进行了经济责任审计，促使各级领导班子和党员干部队伍求真务实、真抓实干。二是认真做好干部来信来访。以 提高行政效能 为着力点，深入开展领导干部蹲点调研、万名干部直接联系服务群众等活动，面对面解决人民群众实际困难5000余个。高度重视群众对干部的来信来访，开通部长信箱，设立举报电话、干部任免公示公告栏，坚持组织部长接访，全年办结信访回复21件，接待群众来信、来访200余人（次），有效防止了干部 带病提拔 和 带病上岗 ，进一步提高了组织工作透明度、知晓度和满意度。 （三）以夯实党的执政基础为重点，深入推进基层组织建设 全面统筹党建资源，合力大抓党建项目，聚力打造党建精品，着力激发基层党组织和党员活力，促使基层党建与经济社会发展相融互动。 1. 三分类三升级 活动有序开展。对基层党组织实施 立体式摸底、量化式评价、台账式管理 ，通过群众初评、党员评议、组织自评和上级组织评定等程序，评出7个先进党组织、293个一般党组织、36个后进党组织。分类实施 旗帜工程、提升工程、转化工程 工程，从县级部门选派干部到后进党组织挂任 第一书记 23名、挂任党建指导员112名，着力破解基层党组织 作用不显 、 两新 党建 覆盖不全 、晋位升级 推进不力 等难题。 2.基层党建工作基础不断夯实。全面推广非公企业党建 三融三促 工作法，深入开展 双强六好 示范创建活动，及时更新全县 两新 组织动态管理台账，有效推进党的组织覆盖。积极推进社区党建 三有一化 建设，探索社区 大党委制 和 兼职委员 模式，新建社区党委7个，并在34个社区全面推行 双报到 制度，形成横向到边、纵向到底的党组织网格和共驻共建格局。强化村级组织带头人队伍建设，统筹抓好村（社区）党组织换届工作，选优配强党组织书记。大力实施 党员素质工程 ，深化 三向培养 活动，试行农村党员入党积极分子积分考核管理，严把党员发展入口关，探索解决党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化 三化 问题。进一步加强大学生村官管理，针对突出问题和薄弱环节制定出台了大学生村官管理办法，举办专题培训班1期,持续推进 3+1 帮带活动，全面做好了选聘高校毕业生到村任职工作。抓好远程教育终端站点的管、学、用工作，充分发挥远程教育点多面宽、信息量大、直观快捷等优势，着力推进远程教育学用成果转化。 3. 两线三带 党建示范长廊建设纵深推进。深入农村、机关、国企、教育、卫生和 两新 组织调研，对全县 两线三带 党建示范长廊示范点进行充实和调整，形成了覆盖领域全、示范带动强的示范线。同时，深入全县党建工作示范点申报单位，通过群众座谈、实地查看、满意度测评等方式进行验收，命名了57个基层党组织为县级基层党建工作示范点，切实发挥示范点 典型引路、示范带动 作用。 4.基层服务型党组织建设深入开展。围绕服务群众、服务党员、服务发展，深入开展基层服务型党组织建设。深化党内人文关怀，修改完善贫困党员、困难职工救助管理办法，建立定额补助动态管理机制，对困难党员和贫困干部职工及时发放救助资金30余万元。按照 全员参与、全域覆盖 的要求，深入开展直接联系服务群众活动，123个机关党组织按照 供需对接 原则与薄弱村级党组织 结对子 、7000余名机关党员干部与10000余名困难群众 认亲戚 ，全面推行推行调研手记全程纪实，大力开展 走基层 活动，解决群众生产生活实际困难5000余件。.建党92周年活动扎实有效。结合 实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川 主题教育活动，指导各级基层党组织广泛开展讲党课活动，进一步统一思想、凝聚力量、转变作风。6月中下旬，指导各级党组织召开 庆七一 党员座谈会，共同缅怀党的历史，畅谈立足本职创先争优。同时，集中开展走访慰问和帮扶活动，对30余名优秀党员、贫困党员和老党员进行了集中走访慰问。 6.党建宣传工作氛围浓厚。策划并制作5部党员电教片在达州电视台播放，其中电教片跨越门坎 美丽蝶变在四川电视台播放。继续做好开江电视台党建宣传旗帜栏目，每周播放1期基层党建工作动态，宣传党建工作。达州电视台达州新闻栏目深度报道16条。通过充分运用简报、展板、标语、电视、网络等多种媒介宣传党建工作的先进典型、成效经验，形成了立体式的宣传格局，做到了县内有影响、省市有声音。截至目前，在四川日报、四川农村日报、达州日报等媒体上共刊发宣传稿件70余篇。 （四）以对接发展需求为导向，全面汇聚优秀人才 狠抓人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大胆探索人才工作新机制，不断加强人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持。 1.加强组织领导，建立人才工作新格局。一是健全党管人才的领导机制。坚持县委领导，县人才工作领导小组配合，县、乡、村整体联动，形成了组织部门牵头抓总，有关部门各负其责，社会力量广泛参与的人才工作格局。坚持人才工作部门联席会议制度，把人才工作纳入年度党建综合目标考核范围。二是构筑党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程，定期召开人才工作专题会议。创建硕博人才工作QQ群，为 千名硕博进达州 提供咨询和服务，实现了人才工作立体式、全方位管理。三是探索党管人才的运行方法。建立各级领导干部联系优秀人才制度，发放领导干部联系优秀人才情况反馈卡，每名县级领导、乡镇和县直部门党政班子成员定向联系1 3名优秀人才。实行人才工作调研制，对7个人才培训（培养）基地和6个县级部门进行了调研。 2.加强队伍建设，完善人才管理新机制。一是夯实管理基础。健全人才信息库，建立7类人才管理台账。全县现有入库人才1760人，其中党政人才810人，高层次人才（硕士研究生及以上学历学位）57人，高技能人才0人，专业技术人才580人，经营管理人才63人，农村实用人才1人，社会工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才调训、考核、运用机制，出台开江县中长期人才优先发展规划（202020年）、开江县20年人才工作要点、关于开展人才工作示范点创建活动的实施意见。制定开江县人才开发基金管理使用暂行办法，充分用好80万元人才开发专项资金，为人才工作提供资金保障，确保依制管 财 、依制用 财 。三是突出培育特色。树立 培育一个人，致富一家人，带活一片人 的工作思路，打造了雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司、开江中学等7个人才培训（培养）基地。组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍，232名专业技术人才与服务对象结成了 1+1 长期帮带对子。着手农村经纪人队伍建设，促使农村实用人才实现信息互补、市场互补、优势互补。 3.加强工作举措，激发人才队伍新活力。一是注重人才引进。采取考核聘用、常态引才、柔性引进等方式，通过政策引、环境吸、待遇留等举措，壮大人才队伍。高度重视 千名硕博进达州 行动，派出引才小分队赴长沙、成都等10余所高校开展引才活动，先后在湖南师范大学和四川大学等高校召开现场推介会10余次，今年成功引进37名硕士研究生。二是优化人才发展环境。坚持人才代表座谈、组织部长访谈、党员访谈、硕博人才谈心谈话等制度，定期或不定期举办优秀人才联谊会，关心关怀硕博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人担任部门中层干部，2人到乡镇挂职锻炼，1人双向交流到乡镇锻炼。定期开展评选表彰活动，营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围。今年，共评选表彰人才开发示范单位10个、优秀拔尖人才15名，优秀人才示范岗15名。 （五）以追求模范过硬为目标，大力加强自身建设 紧扣 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 好干部标准，着力打造 书香组工 、 责任组工 、 阳光组工 ，高效推动服务型组织部门建设，彰显模范过硬形象。 1.打造 书香组工 ，树优服务理念。坚持每周学习会、每月例会制度；开设 组工论坛 ，通过股室领学、专家授课、 组工讲坛 等方式引导组工干部自觉加强学习；同时，鼓励组工干部每月读一本励志书籍、记一篇读书笔记、写一份心得体会，有效地提升了组工干部个人素质和为民服务的本领。大力开展 践行群众路线、争当五好干部 系列活动，全面查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距，切实增强服务理念。 2.打造 责任组工 ，提升服务质量。组建志愿者服务队，开展 大手牵小手 关爱特殊学校留守儿童、义务植树、文明劝导等活动。实行组工干部直接联系服务村（社区）党组织、支部书记、困难群众 三个一 制度，走访党员、干部和群众70余人次，协助长岭镇横长沟村，拟定新村建设及产业发展规划，实施农网改造，捐建 民心桥 ，帮助实现了当地百姓行路梦、用电梦。32名组工干部与永兴镇门坎坡村46户困难户结 穷亲 ，并协调相关部门和公司为 穷亲 送技术，找富路，解决就学、就业、就医等困难。 3.打造 阳光组工 ，激发服务热情。大力开展 争做五好干部、建设幸福开江 演讲比赛、组织工作 金点子 征集、 集体亮诺践诺 、趣味运动会等活动。同时，还组建了篮球队、羽毛球队等多支运动队伍，定期开展内容丰富、形式多样的体育健身活动，促使全