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产业结构优化对促进经济增长方式转变作用的研究 摘要 经济增长是经济学研究的一个焦点问题,一国经济增长的质量与速度 直接影响着国家的总体实力和人民的生活水平而经济增长方式转换又直 接关系到经济增长的质量和可持续性但随着改革的进一步深入,原有的粗 放经济增长方式已越来越不适应我国经济发展的需要,经济结构尤其是产 业结构的调整和经济增长方式的转变在所难免。因此,在新的历史时期, 在国内外经济环境的影响下,我国再次提出了经济增长方式转变的问题, 并把产业结构调整和经济增长方式转变作为了经济社会发展的重大课题。 本文从转变经济增长方式的角度入手,通过理论和实证分析,对我国 产业结构变动与经济增长的联动效应进行了较为深入的考察,并在此基础 上得出了“要从根本上改变我国的经济增长方式,通过产业结构的调整、 优化和升级,是非常科学而又必须走的途径”的结论;最后针对我国产业 结构存在的问题,就如何优化产业结构、转变经济增长方式提出了的一些 具体措施:一、大力发展有突破性带动作用的高技术产业;二、提升装备 业的技术水平、加快装备业发展;三、大力发展第三产业;四、大力提高 技术创新对经济增长的贡献率;五、充分发挥市场机制作用,转变政府职 能。 关键词:经济增长方式,产业结构,转变 t h er e s e a r c ho ft h eo p t i m i z i n gt h ei n d u s t r l a l s t r c t u r e t op r o m o t e st h ee c o n o m i c a l g r o w t h 二a yt r a n s f o r m a t i o nf u n c t l o n a b s t r a c t e c o n o m i cg r o w t hi sas t u d yo f t h ee c o n o m i c sf o c u s ,ac o u n t r y se c o n o m i cg r o w t hq u a l i t y a n ds p e e dd i r e c t l yi m p a c t so nt h eo v e r a l ln a t i o n a ls t r e n g t ha n dp e o p l e sl i v i n gs t a n d a r d s ,a n d t h et r a n s f o r m a t i o no ft h em o d eo fe c o n o m i cg r o w t hi sd i r e c t l yr e l a t e dt ot h eq u a l i t yo f e c o n o m i cg r o w t ha n ds u s t a i n a b i l i t y , b u tw i t ht h ef u r t h e rd e e p e n i n go f t h er e f o r m ,t h eo r i g i n a l e x t e n s i v em o d eo fe c o n o m i cg r o w t hi nc h i n ah a sb e c o m ei n c r e a s i n g l yu n s u i t e dt ot h en e e d s o fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t , i np a r t i c u l a r , t h ee c o n o m i cs t r u c t u r e ,s p e c i a l ,t h er e a d j u s t m e n to f t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n de c o n o m i cg r o w t hm o d e si r a n s f o r m a t i o ni su n a v o i d a b l e t h e r e f o r e , i nt h en e wh i s t o r i c a lp e r i o d , u n d e rt h ei n f l u e n c eo ft h ee c o n o m i ce n v i r o n m e n ta th o m ea n d a b r o a dc h i n ao n o ga g a i nr a i s e dt h ee c o n o m i cg r o w t hm o d et r a n s f o r m a t i o n a n dm a d et h e r e a d j u s t m e n to ft h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dc h a n g i n gt h em o d eo fe c o n o m i cg r o w t ha st h e e c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t m a j o ri s s u e t h i sp a p e rf r o mt h et r a n s f o r m a t i o no ft h em o d eo fe c o n o m i cg r o w t hp e r s p e c t i v ea n d t h r o u g ht h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la n a l y s i s ,c h a n g e si nt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo fc h i n a s e c o n o m i cg r o w t ha n dt h el i n k a g ee f f e c t so fam o r ei n - d e p t hi n v e s t i g a t i o nr e a c h e dt h e c o n c l u s i o no f ”i no r d e rt of u n d a m e n t a l l yc h a n g ec h i n a se c o n o m i cg r o w t h ,t h r o u g ht h e r e a d j n s t m e n to fi n d u s t r i a ls t r u c t u r e , o p t i m i z a t i o na n du p g r a d m g w h i c hi sav e r ys c i e n t i f i c w a y t og o ”f i n a l l y , f o rt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ei nc h i n a , i g i v es o m et h es p e c i f i cm e a s u r e so n h o wt oo p t i m i z et h ei n d u s t r i a ls t n l c t u r e ,c h a n g et h em o d eo f e c o n o m i cg r o w t h :i w es h o u l d v i g o r o u s l yd e v e l o pab r e a k t h r o u g hl e a d i n gr o l ei nh i g h - t e c hi n d u s t r i e s ;2 ,t oe n h a n c et h e t e c h n i c a le q u i p m e n tl e v e l ,a c c e l e r a t et h ed e v e l o p m e n to fe q u i p m e n t ;3 ,w es h o u l dv i g o r o u s l y d e v e l o pt h et e r t i a r yi n d u s t r y ;4 ,w ew i l l s t r i v et oe n h a n c et h ec o n t r i b u t i o nr a t eo ft h e t e c h n o l o g i c a li n n o v a t i o nt oe c o n o m i cg r o w t h , ;5 ,w es h o u l dg i v ef u l lp l a yt ot h er o l eo f m a r k e tm e c h a n i s m ,a n dm a r t h et r a n s f o r m a t i o no f g o v e r n m e n tf u n c t i o n s k e yw o r d s :e c o n o m i c a lg r o w t h , i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ,t r a n s f o r m a t i o n i i 广西大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下完成的,研究工作所取得的成果和相 关知识产权属广西大学所有,本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文 的研究内容。除已注明部分外,论文中不包含其他人已经发表过的研究成果,也不包含 本人为获得其它学位而使用过的内容。对本文的研究工作提供过重要帮助的个人和集 体,均已在论文中明确说明并致谢。 论文作者签名: 盆、磊 学位论文使用授权说明 了寸0 年f 月) 乙日 本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即: 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本: 学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务; 学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文; 在不以赢利为目的的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。 请选择发布时问: 函口时发布口解密后发布 ( 保密论文需注明,并在解密后遵守此规定) 论文作者签名:务1 云 导师签名弘衢月潮 产,结构俄胞列唧己琏嵩h ,f | 长方式转竞作用的研究 1 1 选题的背景及意义 第一章绪论 i 1 1 选置的背景 加快推进粗放经济增长方式转变,是2 0 0 5 年1 0 月通过的中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十一个五年规划的建议的一个重要内容,是“十一五”时期我国经济 发展面临最严峻的挑战和最紧迫的任务。1 9 9 5 年在制定“九五”计划时,曾经提出实行 两个根本转变,即从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和从粗放型经济 增长方式向集约型经济增长方式转变。从那以后,转变经济增长方式取得了一定成效, 比如1 9 8 0 - 2 0 0 2 年,单位g d p 能耗下降6 6 8 9 6 ,但不理想,因为我们原来经济增长的粗放 程度很高,现有的成就尚未达到根本的目标。 我国经济和社会经过改革开放后2 7 年的快速发展,特别是2 0 0 3 年以来9 以上的g d p 高速增长,一部分行业( 如建材、钢铁、电解铝等) 已经出现生产能力过剩,今后还可 能会有其他行业由于前期投资过热而陆续出现生产能力过剩。据商务部资料,2 0 0 5 年前 五个月,3 9 个工业行业的产成品库存同比增长1 9 9 6 ,特别是钢铁、电解铝等产品供过于 求的矛盾比较严重。与此同时,资源瓶颈制约和环境压力不断加大,可持续发展问题日 益突出,粗放型增长已难以为继。我国人均耕地占有量为世界平均水平的4 0 左右,2 0 0 4 年为人均1 4 1 亩,随着工业化和城市化的推进以及人口的增加,人均耕地还将减少。我 国人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1 4 ,且时空分布不均。目前6 0 0 多个城市中 4 0 0 多个缺水,1 1 0 个严重缺水。我国人均占有的石油、天然气和煤炭资源储量分别为世 界平均水平的1 1 、4 5 和7 9 ;4 5 种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半;铁、 铜、铝等主要矿产资源储量分别为世界平均水平的1 6 、1 6 和1 9 。主要矿产资源的对 外依存度已从1 9 9 0 年的5 上升到目前的5 0 以上。2 0 0 3 年,我国石油消费量为2 6 7 亿吨, 进口石油9 7 0 0 万吨对外依存度3 6 2 0 0 4 年,石油消费量2 9 2 亿吨,进口石油1 2 3 亿吨, 对外依存度达4 2 1 2 0 0 4 年,铁矿石进d2 0 8 亿吨,对外依存度约4 0 左右2 0 0 5 年铁矿 石进口将进一步提高至2 4 亿吨,占世界自由贸易量的5 0 以上铜精矿和氧化铝消费量 的5 0 都依赖进口我国资源进口不断增加,也助长了国际资源性产品价格的上涨自 1 9 9 9 年以来,国际市场原油价格已上涨了约4 倍我国进口的铁矿石价格,2 0 0 3 年上涨 f - 西大掣唾士掌位论文产j 潴枸喇讹列呷琏经济增长方量:麓,:作用的研完 3 0 ,2 0 0 4 年上涨8 0 ,2 0 0 5 年上涨7 1 5 。 我国资源利用效率低,从生产的投入与产出看,2 0 0 4 年,我国g d p 按当时汇率计算占 全世界g d p 的4 。但确消耗了占世界8 的原油、1 0 的电力、3 0 的钢材、1 9 的铝、2 0 的 铜和3 1 的煤炭。能源利用效率低,目前,钢铁、有色、电力、化工等8 个高能耗行业单 位产品能耗比世界先进水平高4 0 以上,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发 达国家的2 3 倍。工业用水重复利用率、矿产资源总回收率分别比国外先进水平低1 5 2 5 个和2 0 个百分点。矿产资源总回收率只有3 0 ,城市水的回用率也仅为3 0 9 6 左右。 粗放式经济增长方式对环境压力日益增大,几近极限。2 0 0 3 年,我国工业和生活废 水排放量为6 8 0 亿吨,化学臭氧量排放1 3 3 4 万吨,居世界第一;二氧化硫排放量2 1 5 9 万 吨,居世界第一,9 0 的二氧化硫排放是由于用煤导致的;二氧化碳年排放量仅次于美 国,居世界第二。全国七大水系3 8 的属五类及劣五类水质,9 0 流经城市的河段受到严 重污染,大部分湖泊富营养化问题突出;近岸海域污染面积仍在扩大,赤潮灾害频繁发 生;全国近一半的城镇水源的水质不符合原水标准,农村尚有近3 亿人喝不上符合标准 的饮用水;酸沉降、光化学烟雾、细颗粒物已经在城市密集地区构成严重的区域性污染。 世界1 0 大污染城市,我国占有了6 个。2 0 0 5 年初,瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新 的“环境可持续指数”评价,在全球1 4 4 个国家和地区的排序中,我国位居第1 3 3 位。 与此同时,生态退化问题也比较突出。目前,全国水土流失面积3 5 6 万平方公里, 占国土流失面积的3 7 。沙化土地面积1 7 4 万平方公里,并且有扩展之势。草原超载过牧, 乱采滥伐严重,鼠虫灾害频繁,全国退化草原面积已占草原面积的9 0 。总之,“十一 五”时期,转变粗放经济增长方式已经到了刻不容缓的地步,成为经济发展中最突出的 需要着力解决的问题。 因此“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”中提出 的转变经济增长方式有很强的现实性和紧迫性。 1 1 2 选题的意义 转变经济增长方式,挖掘社会生产力的内涵扩张能力,是解决我国经济生活中的 深层次矛盾,提高国民经济素质的关键。目前,我国经济效益低下的一个重要的原因就 是经济结构尤其是产业结构的扭曲。产业结构同构化严重,企业结构小型化,技术集约 低度化,导致经济资源利用效率十分低下。因此,要实现经济增长方式由粗放型向集约 i l l 张卓元,r 十一五”时期转变经济增长方式的紧迫性,2 0 0 6 1 ,宏观经济研究 2 产,瀚构俄耳匕列促进经翱潍卡o ,式转主m 用的研究 型转变,就必须对产业结构进行调整和优化。产业结构没有调整、优化,经济效益难以 提高。经济增长方式的转变就不会取得实质性进展。 结构调整和增长方式转变,尽管不是新课题,但其重要性在与日俱增。前面已经提 到,早在“九五”期间,党中央就提出要实现从粗放型增长方式向集约型增长方式的转 变,结构调整更是与中国的改革和发展相伴多年。“十五”期间,党中央进一步要求 我们牢固树立和全面落实科学发展观,把推进结构调整和增长方式转变、实现总量平衡, 作为搞好宏观调控、促进科学发展的重要着力点。全党增强了驾驭经济社会发展大局和 化解突出矛盾的能力,取得了举世瞩目的巨大成就。进入“十一五”,党中央、国务院 又把推动结构调整和增长方式转变作为了经济社会发展的重大课题。值得注意的是,以 往我们多把结构调整和转变经济增长方式作为两项重要任务提出,而现在则把这两者相 提并论。这体现了一种认识上的进步:结构调整和增长方式转变两者互相促进,相辅相 成,密不可分。转变经济增长方式涉及到每个产业的发展问题,资源怎么配置,发展路 径怎么选择,这实质上是产业结构如何优化升级的问题。由于产业结构优化升级是加快 转变经济增长方式的重要内容和战略任务,因此本文从转变经济增长方式的角度入手, 进而探讨经济增长方式转变过程中产业结构优化所起到的重要作用,并在此基础上提出 优化产业结构,转变经济增长方式的一些具体措施。 1 2 国内外关于经济增长方式及其与产业结构联系的理论 1 2 1 马克思关于经济增长方式及其与产业结构联系的理论 在马克思的论著中,没有使用过经济增长方式的概念。但从他论述扩大再生产的方 式、剩余价值生产的两种方法和级差地租的两种形态中可以引申出经济增长方式的思 想。 马克思在谈到扩大再生产的形成原因和实现扩大再生产所采用的方法时引出外延 扩大和内涵上扩大两个范畴,即所谓的外延增长与内涵增长。马克思说:“如果生产场 所扩大了,就是在外延上扩大;如果生产资料效率提高了,就是在内涵上扩大。”“1 在 这里,在既定的生产场所之外扩大一个新的地理区域则是外延增长,在原有生产的地理 区域内扩大生产规模则属于内涵增长。不管外延增长还是内涵增长,它们都有一个共同 的特征,那就是以资本增长为前提。马克思在论述资本积累的过程时进一步指出:积累、 马克思:资本论,第2 卷,第1 9 2 页,人民出版社,1 9 7 5 年 3 产“春构优喇蛾进经济增长方式转,:作用的研究 剩余价值转化为资本,按其实际内容来说,就是规模扩大的再生产过程,而不论这种扩 大是从外延方面表现为在旧工厂之外添设新工厂,还是从内涵方面表现为扩充原有的生 产规模。 马克思对剩余价值生产方法的考察,同时也揭示出经济增长的两种方式。马克思指 出,实现剩余价值的生产有两种方法,即绝对剩余价值的生产和相对剩余价值的生产。 通过绝对剩余价值生产实现的产值和产量的增加,是因为延长劳动者的工作日长度而增 加活劳动投入量,并相应增加生产资料的投入量而实现的。通过相对剩余价值生产实现 的产值和产量的增加,是由于提高社会劳动生产率的结果。社会劳动生产率的提高又是 无数资本家追逐超额剩余价值的结果。对超额剩余价值的追逐,迫使其他资本家采用新 科技,改善经营管理,提高劳动力,扩大生产的使用价值量。这说明,相对剩余价值的 生产是以提高劳动生产率为前提的,带有集约型经济增长的性质。 马克思对级差地租赖以生产的两种经营方式的考察,引申出两种经济增长方式。级 差地租i 赖以产生的粗放耕作方式适应了社会对农产品需求增长的需要,实现了产量的 增加。但是,这种增加仅仅只是增加土地、劳动力等生产要素投入量的结果。级差地租 i i 赖以产生的集约耕作方式而实现的农产品产量增加,是因为主要依靠科学技术,提高 劳动生产率的结果。马克思认为“在经济学上,所谓耕作集约化,无非是指资本集中在 同一土地上,而不是分散在若干毗连的土地上。”这就在一定意义上揭示了粗放增长和 集约增长的含义。 关于增长方式和产业结构的联系,我们来看马克思对扩大再生产实现条件的分析。 马克思对扩大再生产实现条件的分析,即是对资本主义实现稳定增长条件的分析,同时 也揭示了经济增长方式与产业结构存在一定的必然联系。马克思把社会总产品分为生产 资料和消费资料,社会生产分成生产资料生产和消费资料生产两大部类,即第1 部类与 第部类。第一部类的全部年产品的价值由不变资本、可变资本和剩余价值三部分构成, 即( c 十v + m ) ,资本有机构成的比例不变,剩余价值率不发生变化,产品按照它们的全 部价值交换。做了这些假设之后,马克思用再生产的数字提出了实现社会资本扩大再生 产所必须的两大部类生产在结构上的平衡条件:再生产开始前两大部类的年产品的价值 构成: i ( c + v + 1 1 1 ) = gi i i ( c + v - 1 n ) = g i i gi + g i i = g 4 广西大增u 曩士攀位能文产结相瑚h 匕硝呷嗣豫济增长方式转冀:t , 用的研究 在简单再生产的条件下,要实现两大部类的平衡增长,必须满足: i ( v + m ) = i i c 的条件。其含义是第1 部类的可变资本加剩余价值,应等于第1 i 部 类的不变资本。只有在这个条件下,社会总产品的各个组成部分才能顺利实现其价值补 偿和实物补偿,从而使社会资本的简单再生产得以正常进行。 资本主义再生产的特征是规模扩大的再生产。两个部类的资本家要把剩余价值( m ) 的一部分转化为积累,追加不变资本和可变资本( c + v ) ,一部分作为资本家的个 人消费m x 。作此分配之后,两部类产品价值在下一个生产过程的分配为: i ( c + a c ) + i ( v + v ) + i m x = g i i i ( c + a c ) + i i ( v + v ) + i i m x = g i i 两大部类产品通过交换,满足下面的平衡公式要求: i ( v + a v + m x ) = i i ( c + c ) 这是社会资本扩大再生产的实现条件,也就是资本主义经济增长顺利进行的条件, 如果这个公式所展示的两大部类生产和交换的平衡条件得不到满足,就难以实现经济的 稳定增长。而把社会生产分为消费资料和生产资料两大部类,这实际上也就是把社会生 产划分为两大产业的生产。因此,可以说产业结构与经济增长、经济增长方式存在着必 然的联系。 1 2 2 西方经济学中关于经济增长方式及其与产业结构联系的理论 经济增长方式( e c o n o m i cg r o w t hp a t t e r n ) 这一用语在西方经济学文献中也不多 见。世界银行在其研究报告东亚奇迹中曾使用过这一术语,“1 在这一研究报告中, 世界银行把东亚国家( 地区) 分成”投资驱动型”经济和”效益驱动型”经济两种类型。“投 资驱动”经济指的是投资增加对经济增长的贡献较大;8 效益驱动型”经济指全要素生产 率的提高对经济增长的贡献较大。此外,钱纳里等在工业化和经济增长的比较研究 中也曾使用了经济增长方式这一概念。从上下文理解,其含义是根据影响经济增长的 主要因素如劳动投入,资本积累,技术进步,产业结构等的作用大小,把经济增长分为 不同类型。他们指出:关于经济增长方式存在着两种不同的观点。新古典传统观点认 为,国民生产总值( g n p ) 增长是资本积累,劳动力增加和技术变化长期作用的结果。 需求变化和部门问资源流动则被认为是相对不重要的。”第二种更为广泛的观点认为, 经济增长是生产结构转变的一个方面。生产结构的变化应适应需求的变化,应能更有效 【。田春生李涛:经济增长方式研究)江苏人民出版杜2 0 0 2 年1 2 月 5 产业培桕戗爬列呷u 毛经韩增长方葺瀚竞作用的研完 的对技术加以利用。生产要素从生产率较低的部门向生产率较高的部门转移,能够加 速经济增长。“ 1 2 3 国内学者关于经济增长方式的讨论及其与产业结构联系的论述 随着社会主义经济的增长和发展,我国理论界对经济增长方式及其转变的研究讨论 也逐步的深入和系统化。从2 0 世纪5 0 年代中期开始,经济学界开始试图联系我国社会主 义经济发展的实践来探讨社会主义经济理论。其中,我国杰出的经济学家孙冶方先生所 提出的要解决经济运行中的“高浪费、低效率”问题的观点,可称是关于经济增长方式 转变的思想在我国的最早萌芽。0 1 孙冶方先生指出:“发展生产的秘诀就在于如何降低社 会平均必要劳动量,在于如何用改进技术、改善管理的办法,使少数落后企业的劳动消 耗量向大多数中间企业看齐,使大多数中间企业向少数先进企业看齐,而少数先进的企 业又如何更进一步提高。落后的、中间的和先进的企业为了降低社会平均必要劳动量水 准而不断进行的竞赛,也就是生产发展、社会繁荣的大道。”孙冶方先生在做了这些分 析以后提出的救治方法是:“把计划和统计放在价值规律的基础上”,从而“推动社会 劳动生产力的提高”。 2 0 世纪8 0 年代末9 0 年代初,理论界又一次就怎样才能真正实现经济增长方式转变 的问题进行了大讨论。当时人们对于8 0 年代末期出现的通货膨胀等严重经济问题的看 法,及其由于经济增长方式没有转变、因而“经济结构不良、经济效益低下”的结论, 并没有太大的分歧。争论的焦点在于:凭借什么样的经济体制,依靠什么样的手段才能 克服用高收入支撑高速度的痛疾,实现经济增长方式的转变。讨论中大致有两种观 点:一种观点认为:经济秩序混乱、经济结果恶化和经济效益降低是由前一阶段“改革急 于求成”和“改革的市场取向”造成的,主张通过重新集权和加强计划管理来加以解决: 另一种观点则认为:问题的根源在于旧体制的增长方式的惯性和双重体制并存状况的延 续,只有发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,加快市场取向的改革,辅以国家的 宏观管理和产业政策的引导,才能从根本上解决问题。两种不同的观点,形成了两种不 同的解决方案。就计划经济论者而言,主张用加强项目审批制度和强化计划执行者行政 责任的办法加以解决:而市场经济论者则认为:缺乏对投资主体的产权约束和市场主体 约束,任何行政审批制度和计划管理方法都无济于事。邓小平同志南巡讲话之后,经济 理论界和政府在经济体制改革的市场取向上取得了思想上的统一。党的“十四大”提出 袁文平:经济增长方式转变机制论西南财经大学出版社,第1 2 页2 0 0 0 年9 嘲袁文平;经济增长方式转变机制论西南财经大学出版社,第1 3 页2 0 0 0 年9 6 广西,“尊习| 士掌位论文产业结构田朗c 匕列1 已避经济增长方式转,e i f 用的研究 的建立社会主义市场经济的改革目标,实际上就是对1 9 8 9 年1 9 9 2 年大讨论的总结。 此后,1 9 9 5 年的党十四届五中全会提出,把切实转变经济增长方式作为实现今后十五年 奋斗目标的关键,以此为契机,理论界将经济增长方式转变与体制转变及其“两个转变” 之间的关系,提升到一个新的高度,展开了迄今仍在进行的更为深刻、更为具体的研讨。 关于转变经济增长方式的迫切性及转变增长方式的原因,人们从不同侧面、不同角 度对此进行了阐述,概括起来,较具代表性的观点主以下几种: 第一、经济成长阶段与特定经济增长方式的对应性。一国在经济成长的不同阶段采 取何种经济增长方式往往有其客观必然性。在一国的生产体系处于创立、完型阶段时, 由于对产业规模、产业数量的扩张有一个内在要求,因此采用大量资本投入来满足这一 需求有其相当的合理性。但当一国的产业规模、产业数量已大体趋于稳定和完型,这时 对经济增长提出的要求更多的是质量,即要求以经济增长质量来为经济发展提供更多的 贡献率。我国在已具备了相当的产业规模、产业数量时,如仍将注意力放在单纯的增量 资本扩张上,这既是经济成长阶段与经济增长方式对应性的错位,也在相当大的程度上 丧失了经几十年投入形成的存量资本对经济发展的贡献。 第二、资源约束性。相对于人类的无限需求性,任何资源都是相对稀缺的。粗放型 经济增长必然以资源的高投入、高消耗来获取支持。但就国际条件和我国的资源禀赋看, 是不足以支撑我国的粗放型经济增长的。我国并非资源充裕的国家,若干种类资源的短 缺或者已经是现实,或者将要成为现实。以我国的人口数量和生产规模,依赖国际市场 购入大量资源来支持粗放型增长也是不实际的。 第三、经济发展的可持续性。粗放型经济增长既然是以资源的高投入、高消耗为代 价来换取的,则势必在相当大的程度上是对生态平衡的一种破坏,而生态平衡恰恰是经 济可持续发展的最重要条件。粗放型经济增长对自然资源的掠夺式、低效率使用,对自 然环境的严重污染,实际上是一种威胁人类长期生存、发展的破坏性的生产行为。自然 资源往往是不可再生的,而粗放型经济增长很难寻求替代资源以节约资源,集约型经济 增长则有许多途径克服粗放型经济增长在这方面的弊端。 第四、塑造经济运行的稳定性。粗放型经济增长由于往往仅依靠大规模投资来谋求 产值的增加,因此这种投资在极大程度上成为通货膨胀的直接诱因;当通货膨胀出现, 经济增长过热时,紧缩银根,大幅度削减投资,则又使经济运行跌入低谷。在我国近些 年的经济运行中,人们似乎不难看到这一实证。再维持这种粗放型的经济增长方式,我 国将很难有一个稳定的经济发展过程。 7 产业爿白冒0 | 匕捌呵已琏经济增长方式转童作用的研究 第五、产业结构的高梯次性。粗放型经济增长由于往往只重视产业的数量性扩张, 因此忽略了产业结构的高级化,从而导致了产业结构的同水平重复或再生。这种低梯次 的产业结构,它的成本收益分析在自身的运行过程中,会使其边际贡献率愈来愈低, 甚至会出现负收益的状态。唯有在产业数量扩张的同时,不断地推进产业结构的高级化, 使产业结构较短周期性地跃升到更高的梯次,才能优化产业结构的成本收益分析。 其中产业结构的高梯次性主要阐明的就是经济增长方式与产业结构存在着相辅相 成的关系。粗放型经济增长由于往往只重视产业的数量性扩张,因此忽略了产业结构的 高级化,从而导致了产业结构的同水平重复或再生,这也正是i i 前我国产业结构不合理 的原因。而要改变目前我国产业结构不合理的现状,就必须在强调以提高质量和效益为 中心的前提下,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优 势得到充分发挥的新型工业化路子,这实际上也是转变我国经济增长方式的主要途径之 一a 广西,叫垫习l 士掌位截 文产结构田0 化 r 口 避经爿 增长方式转,:作用的研究 第二章经济增长方式转变的内涵及制约我国经济增长方式转变 的因素 2 1 经济增长方式及经济增长方式转变的内涵 2 1 1 经济增长方式的内叠 经济增长方式是前苏联和东欧社会主义国家经济学家在2 0 世纪6 0 - 8 0 年代分析经济 体制下经济发展存在的问题和改进方向时提出的概念。 经济增长方式是与经济增长联系在一起的。经济增长本身是一个客观存在的动态过 程,经济增长方式则体现了人们对这一增长过程的总体特征的看法和评价。当经济增长 只有一种方法、一条途径时,就不会产生经济增长方式这样的概念,正是由于不同国家、 同一国家的不同时期的经济增长呈现出了多样性的特征,才有了经济增长方式这样的概 念。 所谓经济增长方式是指决定经济增长的各种因素的结合方式和实现经济增长的途 径。经济增长的过程表现为各种生产要素、各种资源的组合和配置过程,经济增长方式 也就是生产要素和各种资源的组合和配置的方式,要素的组合方式不同、不同要素在经 济增长中的作用不同,使经济增长呈现出了不同的特征,从而有了不同的经济增长方式。 根据马克思主义经济学原理,经济增长方式就是扩大再生产的方式,马克思把扩大再生 产的方式分为外延的扩大再生产和内涵的扩大再生产。在现实中,谈到经济增长方式时, 更多的用粗放型增长方式和集约型增长方式这一组概念,一般认为:粗放型增长方式是 单纯依靠生产要素的投入和扩张,通过增加生产要素的投入量来实现经济增长;而集约 型经济增长方式是依靠提高要素的生产率来实现经济增长。可见,粗放与集约经济增长 和外延与内涵扩大再生产这两组概念含义是基本相同的。 需要指出的是,这两种增长方式并不是互相对立的,而是相互联系、相互渗透的, “粗放”中会包含“集约”的因素,“集约”中也会包含“粗放”的因素,表现为:资 源在一定范围内是相对稀缺的,对外延型增长来讲,这是个界限和约束,所以不可能进 行无限扩大规模、无限投入资源的外延扩大再生产和粗放经营,因此必然伴随着表现为 提高资源使用效率的内涵扩大再生产和集约型经营方式;而由于要素使用效率存在边际 递减这样的规律,所以内涵、集约也同样是有限度的。因此,增长方式的区分不能按绝 9 产业结构翻玳列叩朝茸经济增长方式转变作用的研究 对化来区分,只能看以哪种方式为主。从国家角度来看,如果经济增长是以增加要素投 入量为主来促进经济增长的时候被认为是属于粗放型的;而若是以生产率提高为主来实 现经济增长时则被认为是集约型的。 2 1 2 经济增长方式转变的内涵 经济增长的阶段不同,转变经济增长方式的内容就不同。比如在“八五”时期,商 品短缺,转变经济增长方式的重点是解决供求矛盾问题,经济增长更多的是外延型增长; “九五”时期,我国短缺矛盾消除,提出转变经济增长方式,更多的是着眼于由租放型 增长向集约型增长转变,以较少的投入获得较大的产出;而目前我国提出经济增长方式 转变,不仅指提高效率,还有结构升级、环境保护、技术进步等内容。 具体说来在新形势下提出经济增长方式转变的新含义:其一,经济增长方式转变意 味着要由高投入、低效率的增长模式,转向低投入、高效率的增长模式。其二,经济增 长方式转变意味着产业结构由低层次的结构,转向附加价值高、技术含量高、轻型化的 结构。按照国际产业发展的一般规律,三次产业发展的逻辑次序为:一二三二一 三二三一三二一。即产业结构越来越轻型化。其三,经济增长方式转变意 味着要实现由不计增长对环境的影响,转到向减少环境污染、发展循环经济、实现可持 续发展方向转变。其四,经济增长方式要使经济增长由大起大落的“雷电型”,转向缓 起缓落的“流线型”。 2 2 经济增长方式转变的评价指标体系 我国经济增长正在由粗放的、大起大落的方式向集约的、相对平稳的方式转变。转 变经济增长方式的主要内容是:要素配置以优化产业结构和产品结构为导向:在加大 技术改造投入的同时,加大基础设施的投入:加速对科技含量高、高附加值的新兴产业 的发展,提高社会资本技术构成、要素综合利用率、经济总量增长中科技含量增长的附 加值率以及社会经济水平。由此,实现经济增长方式转变的目标是:第一、提高要素的 综合利用效率;第二、提高经济增长科技含量:第三、提高劳动者总体素质:第四、提 高国际竞争力和国内市场占有率:第五、实现产业结构的转换、升级;第六、提高总体 经济效益水平:第七、治理环境污染,提高生活质量,实现可持续发展。根据上述经济 增长方式转变的内容、目标,需要从不同角度、不同侧面选择和建立若干统计指标构成 科学的评价指标体系。所谓指标体系即由一系列具有内在联系的可量化的概念组成的整 1 0 广西大掣啊曩士掌位裁- 文产,o 结构嘲“匕列呻巴越瞄叠济增长方j 0 转,:怍用的研究 体,它是一种科学的认识模式。为保证正确评价经济增长方式转变的进程和效果,设置 指标体系应遵循全面性、科学性、重点性、战略性、可操作性、相对稳定性、动态性原 则。依据以上原则,结合我国的国情,设置评价经济增长方式转变效果的指标体系,要 从要素配置和使用、要素利用效率以及经济结构转化三方面入手。 2 2 1 从要素配置和使用方面设置的指标体系 第一、劳动力技术装备程度指标 劳动力技术装备程度= 固定资产总额劳动力人数。 该指标反映劳动力的物质技术装备水平,是反映社会资本技术构成提高状况的重 要指标。企业经营方式由粗放型转向集约型的发展道路,资本有机构成明显提高,对劳 动力需求则明显下降,使以劳动密集型为主的产业转向以资金和技术密集型为主的产 业,即以集约化经营为特点的产业。因此,经济增长集约化水平的提高必然反映在劳动 力技术装备水平的提高上。转变经济增长方式的关键在农村,因为农业生产的增长受土 地资源和农村劳动力过分密集的限制,而且农业现代化水平还很低,其生产方式仍然 是传统的粗放式的劳动密集型经营方式。因此,农业经济增长的集约化水平更应该反映 在物质技术装备水平上。 第二、基础设施投资比重指标 基础设施投资比重= 基础设施投资额基建投资总额。 该指标反映我国基础设旋能力和满足发展需要的程度。现在应该主要加大能源、交 通、通信、环保、农业等基础设施投入。其原因是:这些部门严重滞后于经济持续增长 的整体进程,远不能满足经济发展和国际交往的需要:投资比重偏低,难以保证社会先 行资本超前发展的需要。因此,提高基础设施投资比重是通过优化资本存量结构、促进 产业升级来提高集约化水平的具体表现。 第三、技术改造投资比重指标 技术改造投资比重= 技术改造投资额基本建设投资额。 转变经济增长方式的重要内容之一是扭转投资中忽视内涵扩大再生产的倾向,而 技术改造投资额集中反映的是内涵扩大再生产的资金投入水平:基本建设投资额集中 反映的是外延扩大再生产的资金投入水平。二者之比的提高可侧重反映这一转变的实 现状况,也是通过优化资本存量结构来提高经济增长集约化水平的具体表现。 第四、新增长劳动力人均投资额指标 产漕构俄肥列呷酗吐豫:鞴蚺长方式转竞作用的研究 新增长劳动力人均投资额= 社会总投资额新增长劳动力。 经济增长集约化水平的提高,一方面可以通过优化资本存量结构来实现;另一方面, 可以依靠资本增量的合理配置来实现。 选择该指标可以衡量新投入资本的技术构成水平的提高状况,据以分析它对经济 增长集约化水平提高程度的影响。 2 2 2 从要素利用效率及经济效益方面设置的指标体系 第一、技术进步贡献率指标 技术进步贡献率,即在产业增长速度中科技进步对产业所做的贡献。它综合反映各 要素利用效率对经济增长的影响程度。根据新的经济增长理论,把科技与资本,劳动并 列为三大生产要素,前者的地位越大越重要,引导着经济增长的集约化。关于技术进步 贡献率的测算,拟用索洛的增长速度方程和c d 生产函数提供的理论和方法计算。 公式为:c = 1 - a k y b l y 式中: c 为技术进步贡献率; y 为经济增长率( 用g d p 计算) : k 为资金增长率( 按可比价总投资额计算,以保持与经济增长相对应) : l 为劳动的增长率( 用社会劳动者人数计算) : a 为资金的产出弹性系数,表示在其它条件不变的情况下,资金增加1 时,产出 增加a : b 为劳动的产出弹性系数,表示在其它条件不变的情况下,劳动增加1 时,产出 增加b : a 、b 值的确定可用以下方法:用劳动者报酬占g d p 的比重估计b 值,a = 卜b 。也可 用公式直接计算: 即:a = k ( k + u l ) b = u l ( k + u l )( u :是单位劳动力报酬) 转变经济增长方式的目标之就是提高诸生产要素的利用效率,提高经济增长中 的科技含量。因此,选择该指标是衡量转变实现状况的主要标志。提高工业、农业经济 增长中的科技含量是实现转变的关键,利用上述方法可分别计算工业和农业的科技进 步贡献率。 1 2 产业结构啊玎匕列1 已避经济爿t 长方式转冀:们r 用的研完 第二、生产率指标 生产率可以从静态和动态两方面衡量。 第一、从静态观察:社会劳动生产率= 国内生产总值劳动力投入,该指标是反映 劳动投入利用效率的重要指标。提高劳动生产率是转变经济增长方式的目标之一。 第二、从动态观察:计算边际生产率,即每增加单位投入所引起的产出量的变化 量。 劳动投入边际生产率= 国内生产总值增量劳动力增量 资本投入边际生产率= 国内生产总值增量资本增量 我国生产规模的扩大主要是依靠追加劳动力和资本来实现的,如果要使外延型扩 大再生产向内涵型扩大再生产转化,必须提高资本和劳动投入的生产率。所以,生产率 是衡量经济增长方式转变的主要标志之一。 第三、增加值率指标 增加值率= 增加值总产值。在此选择物质生产部门的增加值与总产值之比。它一 方面反映产品的附加值率高低:另一方面反映物质生产资料的消耗水平,是反映物质 要素利用效率的重要指标。提高产品附加值率,提高物质生产要素的利用效率,实现经 济增长的低消耗、高效益,是转变经济增长方式的根本目标。 第四、单位g d p 能耗指标 单位g d p 能耗= 能源消耗量g d p 。该指标是综合反映能源利用效率的重要指标。我 国经济结构不合理,能源分布不均,开发技术水平落后,能源供应量不足,综合利用 效率低,进一步加剧了能源生产与国民经济持续增长的矛盾。提高能源利用效率是实现 能源利用由租放型向集约型转变的根本途径,选择该指标可衡量经济增长方式的转变 程度。 第五、社会资金利税率指标 社会资金利税率= 实现利税率资金占用额。该指标是指全社会每百元资金占用所 创造的利税额,综合反映宏观经济效益水平。而从国民经济总体上提高经济效益水平正 是转变经济增长方式的最终目的。 第六、投资效果系数 投资效果系数= 国内生产总值增加额上年投资完成额。 该指标反映每百元投资能增加的国内生产总值。该指标可以衡量经济增长中的要素 利用效率,从而判断经济增长方式的转变程度。 产,漕构馈匕习促避鲤嘲p 长方式辛麦作用的研究 第七、产品销售率指标 产品销售率= 商品销售数量( 总值) 商品产品生产数量( 商品产值) 该指标反映企业适应市场需求的能力。目前我国产成品积压严重,生产与销售脱节 的矛盾突出。企业应该开发新产品,增强市场竞争力和应变能力。产销率是衡量经济增 长中要素利用效率的重要指标。 2 2 3 从经济结构转化方面设置的指标体系 第一、反映投资结构转化的指标 国内储蓄比重指标 国内储蓄比重= 国内总储蓄g d p 。随着经济的增长,各部门收入水平不断提高,边 际储蓄倾向相应提高,总储蓄在总产出的比重将逐渐增大,储蓄转化为投资的机制在 不断完善,我国居民间接投资已成为投资资金的重要来源。因而,国内总储蓄占总产出 的比重是衡量经济发展过程结构转化的一项基本指标。 资本流入比重指标 资本流入比重= 外国投资g d p ,该指标反映利用外
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