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推进农业产业化范文 对我县部分乡镇农户收入状况的调研 一、引言 近年来我县农业产业化发展迅速农业产业化经营率达48.5%居全市首位三大主导产业食用菌、畜禽养殖、设施菜已成为我县大多数乡镇增收富民的主要渠道但同时仍存在一部分乡镇产业发展缓慢农民增收乏力而目前我县农户收入构成的基本情况怎样农业产业化对增加农民收入的具体作用有多大亟待深入调研为了获取有关农户收入状况的第一手材料以了解我县农业产业化发展现状及对农户收入构成的影响我们在11月初选取沙坨子、榆树林子、小寺沟、平房4个乡镇进行了实地调查其中沙坨子乡是我县食用菌生产量最大发展最好的乡镇被称为“中国北方食用菌第一乡”榆树林子镇是我县设施菜特色镇小寺沟则是我县畜禽养殖特色镇平房乡的畜禽养殖发展得也不错因此本次调查主要在特色产业发展较好的乡镇进行然后通过对不同产业的调查结果进行对比分析试图在总体把握农户收入构成状况的基础上找出农业产业化对农民增收的具体作用及影响农户收入构成的主要因素进而为相关政策的制定提供必要的依据同时为更好地通过推进农业产业化增加农民收入提供合理建议 1、相关概念界定 （1）农业及农业收入：这里的农业指农、林、牧、渔各业是一个广义概念农业收入亦即经营农业所获取的收入包括从事种植业、林业、牧业、渔业所获取的收入总和而从事非农业（包括外出打工、个体经营等）获取的收入则是非农业收入 （2）农户类型：根据农户劳动力从事的产业及农户收入的构成的不同将农户分为纯农户和兼业农户两种纯农户指家庭劳动力全部从事农业家庭收入也全部是农业收入的农户兼业农户指同时从事农业和非农业经营的农户农户中可能有的劳动力从事农业有的劳动力从事非农业；或者劳动力在农忙时从事农业农闲则从事非农经营 （3）总收入、纯收入与净收入： 总收入=基本收入+转移性和财产性收入 基本收入=工资性收入+家庭经营收入 家庭经营收入=农业收入+其他非农业收入 纯收入=工资性收入+家庭经营纯收入+转移性和财产性收入 家庭经营纯收入=家庭经营收入投入的物质生产原料成本 净收入=家庭经营净收入+工资性收入+转移性和财产性收入 2、调查程序 1、选取调查对象：4个乡镇（每个乡镇选2个村） 2、对所选择的乡镇、村组进行总体情况的调查 3、在了解乡镇、村组总体情况的基础上分别选取35户具有代表性的纯农户、兼业户对其年的具体情况进行详细深入的调查 3、调查对象 这次调查中对4个乡镇87个村的部分农户进行了调查所选样本村数10个样本农户数为22户其中在沙坨子乡22个村选取了情况大庙村、庙后村和沙坨子村共1260户、5043人特别调查了该乡双百亩花香菇科技示范园区暨下岗职工再就业孵化基地；在榆树林子镇30个村选取了郑杖子村和百岱营子村共694户、2775人特别调查了村民刘利峰、宋英山两户；在小寺沟镇19个村选取了养殖专业村胡杖子村和养殖重点村单家店村、佟杖子村共803户、3215人特别调查了新建的雅图沟金泉养殖场和单家店6户群众合伙建设分户饲养的养牛场；在平房乡16个村选取了东樱桃沟村和太平梁村共744户、2976人特别调查了该乡引进社会资金进行农业产业化建设的太平梁李龙江养牛厂 二、农户收入状况分析 1、农户收入水平比较 农户收入水平比较（单位：元） 分析:4个乡镇中沙坨子乡人均纯收入增速最快达14.9高于全县水平9.8主要是食用菌发展迅速从年的万盘（袋）发展到年的920万盘（袋）户均增产盘（袋）；平房乡增速最慢低于全县水平3.85一是退耕还林减产减收二是食用菌发展缓慢；榆树林子镇增速仅为2.3低于全县水平2.8主要是退耕面积比较大林果业受影响较大；小寺沟镇增速为11.5高于全县水平6.4主要是畜禽养殖发展较快农民增收明显 2、农户收入状况分析 年农户人均纯收入来源(单位:元) 年农户人均纯收入构成 分析:沙坨子乡食用菌纯收入年已达750元占农户人均纯收入的48%农业纯收入达到农户人均纯收入的65%三大特色产业纯收入达到农户人均纯收入的55%；榆树林子镇设施菜纯收入年已达713元占农户人均纯收入的38%农业纯收入达到农户人均纯收入的70%三大特色产业纯收入达到农户人均纯收入的60%；小寺沟镇畜禽养殖纯收入已达407元占农户人均纯收入的25%农业纯收入达到农户人均纯收入的66%三大特色产业纯收入达到农户人均纯收入的50%；平房乡畜禽养殖纯收入年已达424元占农户人均纯收入的26%农业纯收入达到农户人均纯收入的66%三大特色产业纯收入也已达到农户人均纯收入的37%全县农户食用菌纯收入年已达560元占农户人均纯收入的31%设施菜纯收入年已达165元占农户人均纯收入的9%畜禽养殖纯收入年已达264元占农户人均纯收入的15%农业纯收入达到农户人均纯收入的70%三大特色产业纯收入达到农户人均纯收入的55% 3、农户收入状况与不同产业类型生产率的关系 农户收入状况与不同产业类型生产率的关系对比 说明：为了便于比较我们将食用菌、设施菜、玉米全部按照单位亩产计算 分析:三大特色产业中食用菌增收最为明显每亩纯收入为26,350元不过前期有一定的固定投入技术要求也比较高；设施菜增收也比较见效每亩纯收入为25,500元,但前期投入太高,每个棚20,000元,而且投入时间和精力也很多,一年四季不能闲;畜禽养殖,规模扩大存在困难,不仅投入增加太大,而且人手不够但相对于种玉米每亩纯收入仅334元三大特色产业的确诱人 三、影响农户收入构成的主要因素 影响我县农户收入构成变化的因素是多方面的有客观因素也有主观因素；有自然环境因素也有农民本身素质因素在此次调研中我们主要发现以下几个方面： （一）地理区位因素：此次调查的4个乡镇中沙坨子、小寺沟交通便利、区位优势明显农户收入受区位制约较少；榆树林子因靠近凌源许多农副产品都可以拉到凌源销售比较方便但受农户自身交通工具限制；平房区位条件较为恶劣因而农户增收缓慢 （二）资源气候因素：沙坨子铁矿等矿产资源丰富铁选业的发展也大大增加了农民的工资性收入；榆树林子气候独特所产的设施菜、花卉质高价低已成为邻近市场的品牌产品 （三）经济发展水平 1、产业化水平：沙坨子乡食用菌产业发展迅速产业化水平较高有食用菌生产示范园区4个保鲜库26个菌袋厂1家龙头企业18家有资质的菌种生产户15家占全县的60%交易市场1个农民经济人270人食用菌协会6000人因而全乡有6200户农户从事食用菌生产占全县总户数的75%农户从食用菌上人均增收1000元 2、市场交易水平：沙坨子乡有食用菌交易市场1处农资交易市场1处食用菌保鲜库26个方便了菇农的产前原辅料购买和产后的产品销售因而有75%的农户靠食用菌增收致富；榆树林子镇建有1处较大规模的果品蔬菜批发市场蔬菜年交易额达4600万公斤有力地促进了榆树林子设施菜产业的发展增加了农民收入一些邻近市场的农户更是“近水楼台先得月”每天可以根据市场行情采摘新鲜产品出售既可卖个好价钱又减少了许多成本 （四）劳动力素质 1、观念因素：农民素来守业意识强创业意识弱等、靠、要的思想还很严重沙坨子乡虽然有75%的农户从事食用菌生产但剩下的农户除了邻近市场做点小买卖外尚有一部分农户仍然固守旧业抱着“宁可日子舒服过也不冒风险”的想法 2、学历与技术水平：在我们的调查中发现沙坨子乡的劳动力学历水平要较其他乡镇高全乡15722名劳动力中大专以上学历有116人高中及中专2038人初中7451人；而平房乡的10041名劳动力中大专以上没有高中1433人初中6667人农业产业化对技术水平要求较高特别是食用菌和设施菜一是技术不过关造成的损失将是巨大的虽然所调查的4个乡镇都成立了食用菌协会都有专职的技术人员但技术推广和培训服务的程度与效果却不尽一样沙坨子乡有90%的菇农经过培训食用菌协会会员发展到6000人因而坏盘率比较低为4.25%另一方面农户对技术的需求也是非常大的在我们的调查中不少农户表示“目前所学的技术仍不够只要有技术员来培训指导他们一定肯花时间学习”此处对于养殖业特别是羊的舍饲圈养规模一般数量达到200只就很困难再扩大规模了 3、专业化组织程度：农民专业化协会和专业合作社对于提高农民组织化程度、解决小生产与大市场矛盾、增强抵御市场风险能力和农产品竞争力具有重要作用是推进农业增长方式转变、增加农民收入的有效途径沙坨子乡成立了食用菌协会有会员6000人农民经纪人270人保证全乡从事食用菌生产的6200农户家家都有一名会员在技术培训、学习与指导上联系比较紧密在资金扶持上也互相帮助因而在一定程度上促进了该乡食用菌产业的不断壮大但由于协会成立时间较短、组织程度不高、管理比较松散以及产业链条较短的限制还没有形成统一供应种子、原料和统一产品收购、包装、销售的局面与科研院所的联合研制和引进新品种、应用新技术方面的合作还远远不够仅停留在技术培训层面而榆树林子、小寺沟和平房却还没有成立相应的蔬菜协会和畜禽养殖协会依靠的仅仅是亲戚村邻的指导与互助既缺乏信息来源也不了解市场行情 (五)地方政府执政能力 1、政策引导：指政府在产业发展过程中的资金投入、技术服务、信息服务、市场建设主要包括为促进产业发展制定的优惠政策、落实中央粮食直补、退耕还林、农业税减免等政策政策引导是影响农户经营方式选择的重要因素因此其对产业化发展的影响不容小觑我们在调查中发现沙坨子乡对食用菌产业发展的政策引导到位落实得力如该乡的双百亩花香菇科技示范园内生产大户杨连叔获得政府无偿资金1万元国家贴息贷款5000元自己投入6.8万元年生产食用菌3万盘（袋）纯收入可达近10万元4个乡镇的粮食直补和退耕还林款发放都比较到位人均粮补7.35元基本到户 2、基层干部带动能力：实践证明村领导班子比较得力的村村干部带领群众共同致富农户收入普遍提高在沙坨子乡60的党员和80的村干部首先带头搞起了食用菌生产在学透了技术、摸透了市场赚了钱、致了富后又带领所在村农民搞食用菌 四、主要结论及政策建议 我县的农业是一种典型的资源约束型农业耕地面积按71.4万亩算人均只有1.8亩这就决定了农业生产终将受到耕地资源瓶颈的制约一方面粮食单产无法提高粮食价格比较低；另一方面增加农业收入也无法靠扩大规模来实现进而以传统农业生产为主的家庭经营性收入注定无法成为农民收入持续增长的源泉在目前的情况下要增加农民收入主要有两条途径：一是大力发展特色产业二是大力发展劳务经济发展劳务经济即增加非农就业机会一是当地的非农工作机会二是外地的非农就业机会然而由于我县非农产业发展水平的限制目前能够吸纳的劳动力有限外地的就业信息也比较匮乏加上大多数农民不愿意离土离乡劳务经济所能产生的作用相应减弱因此大力发展农业特色产业已成为我县增加农民收入的必由之路 但是我县三大特色产业在发展过程中均存在着不同程度、不同方面的制约因素：食用菌产业存在菌种质量质量不过关、坏盘率比较高原辅料来源受限或成本较高部分农户技术不过关部分农户没有足够资金市场营销网络不健全、营销渠道不畅通市场价格不稳等等问题；设施菜产业存在因所购买私人品种不过关导致减产滞销的问题；畜禽养殖业存在羊的舍饲圈养技术不成熟而存在的共同问题是产业发展水平还比较低产业链条不够长龙头企业带动能力有限精深加工能力不足农户专业合作组织发展缓慢组织程度不高市场发育迟缓交易信息闭塞交易量上不去 因此要推进农业产业化增加农民收入就必须解决上述问题需要做到以下几点： 1、政策引导力度需进一步加强同时保持政策的连续性按有关条件继续给予发展特色产业贴息贷款支持管好用好小额信贷及扶贫贷款农口部门都要围绕特色产业发展谋划和包装项目积极向上争取资金资金实行打捆使用重点支持食用菌产业发展小额信贷不仅仅限制在支持食用菌产业上其他特色产业也要安排财政贴息贷款和扶贫贷款 2、要主攻薄弱环节大力发展农产品加工龙头企业扶持产业化就是扶持农业扶持龙头企业就是扶持农民因此我们要采取多种形式大力培育和发展农产品加工龙头企业要鼓励企业之间的联合和兼并只要能与生产基地有机结合只要能带动农民进市场只要能增加农民收入就应该一视同仁地给予扶持；要按照省市重点龙头企业政策要求进一步加强和完善、落实扶持龙头企业的各项政策措施改善龙头企业的发展环境促进龙头企业快速健康发展；要依靠科技进步提高龙头企业的自身素质提高龙头企业的管理水平提高龙头企业的科技含量尤其要注重技术改造和技术进步积极引进、开发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备打造龙头企业的精品名牌不断提高企业的竞争能力 3、发展多元化农业服务组织大力倡导农民自主自立的产业化组织重点鼓励发展由政府支持、民间自办的农业产业化综合服务组织如农民协会、农业（作物）研究会、农民合作社等形成上下贯通相互联结的网络最终形成农民自愿参加和自主运行与政府机构脱钩的自立农业产业化推广服务体系目前则应鼓励现有各种官办、社区或乡镇办和民办的各种农业服务推广组织在不搞垄断、不厚此薄彼、公平竞争的基础上各显其能共同发展自愿走向联合在发展中有意弱化官办意思使之形成具有广阔前途和长久生命力的多元化服务体系 4、积极培育发展、搞活壮大一批专业市场和农产品“一条街”可以采取政府出资搭台农民经营得实惠的举措加快建设由政府筹资食用菌交易市场周围的空铺面统一承租下来建设一条地方特色农产品的“农民街”县直各有关部门及乡镇积极为农户提供市场信息对农户经销农产品给予帮助鼓励全县农村种养、加工大户和有一定经商头脑的农户来“农民街”经营特别是对那些由于城市扩建而失去土地的农民给予优先安排实行政策倾斜对到“农民街”经营的农户两年内免铺租、免税收、免工商管理费这样既可以为农民提供一个就业舞台也可为平泉的特色农产品提供了一个展示平台打开一个农产品流通市场的大门推动农业产业化快速发展 5、增强乡镇执政能力乡镇执政能力表现在谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四个方面首先是谋划发展各乡镇要根据本地实际、因地制宜选准一个主导产业制定战略合理规划提出思路重点扶持、重点推进；其次必须增强服务意识承担起引导、扶持农户的责任有效进行市场调研、品种引进、试验示范主动承担风险同时要建立农产品供需市场信息发布机制为群众提供有效的信息服务 6、要完善利益分配机制处理好龙头企业与农民的经济利益关系目前我县的农业产业化大都是松散的、不稳定的、低效益的原因就在于没有解决好产业化内部的体制和机制问题利益过