（工商管理专业论文）北京中关村永丰产业基地发展战略基本研究.pdf

j e 塞銮逼太堂童些亟堂僮途室虫塞摘要 中文摘要 摘要：企业发展战略正日益受到我国企业界的重视。企业管理的大量实践证 明：面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，企业有无明确的发展战略对企业的经 营业绩和长远发展有着直接的影响。 北京中关村永丰高新技术产业基地( 以下称“永丰基地) 作为中关村科技 园区重点专业园区之一，与上地信息产业基地并列，承载着实现海淀区高新技术 产业发展空间北移的重任。北京中关村永丰产业基地发展有限公司( 以下称“永 丰公司”) 受市区两级政府委托对永丰高新技术产业基地( 以下称“永丰基地) 实施规划建设任务，承担一级土地开发、招商引资和产业促进职能，是专业科技 园运营商。面对国内外高新技术产业外部变化的环境和企业的内部条件，永丰公 司必须认真分析形势，正确定位，制定一套科学合理的企业经营发展战略和策略， 才能在保持基地快速发展的同时，实现企业的发展目标。 本文首先对从分析永丰公司的发展历史和企业现状入手，结合目前国内高新 技术产业的宏观经济环境、行业发展趋势、市场竞争态势，阐述永丰公司所面临 的外部环境以及内部条件及其变化，然后进一步运用sw0t 对永丰公司的优劣 势进行详细分析，以确定永丰公司发展战略应采取的思路。 在此基础上，本文重点是围绕着永丰公司在北京市科技创新中心“金十字核心 地带的战略位置，在做新做强上下功夫，正确制定永丰公司的发展目标和发展战 略，以实现永丰公司首创的“科技企业加速器 的产业聚集与促进功能为重点战 略，本质是以高成长企业为目标客户，富有创意地完善科技企业加速器的商业运 营模式，以实现公司和基地的可持续发展。 关键词：永丰公司；发展战略；竞争策略；市场营销：资本运作战略；人力 资源管理 分类号： a bs t r a c t a b s t r a c t ：t h es i g n i f i c a n c eo fe n t e r p r i s ed e v e l o p m e n ts t r a t e g yh a sb e e n i n c r e a s i n g l yr e c o g n i z e db ye n t e r p r i s e so fo u r c o u n t r y ag r e a td e a lo fp r a c t i c eo f e n t e r p r i s em a n a g e m e n th a sp r o v e d ：f a c i n gv e h e m e n c ev a r i e t y , r i g o r o u sc h a l l e n g eo f m a n a g e m e n te n v i r o n m e n t ，w h 如e rab u s i n e s se n t e r p r i s eh a se x p l i c i td e v d o p m e n t s t r a t e g yh a si m m e d i a t ei n f l u e n c eo ni t sm a n a g e m e n ta c c o m p l i s h m e n ta n dl o n g - t e r m d e v d o p m e n t b e i j i n gz h o n g g u a n c u ny o n g f e n gi n d u s t r yb a s ed e v d o p m e n tc o ， l t d ( c a l l e d “y o n g f e n gc o m p a n y 嬲f o l l o w s ) i se n t r u s t e db ym u n i c i p a la n dd i s t r i c t g o v e r n m e n tt op r o g r a ma n dc o n s t r u c ty o n g f e n gh i g h - t e c hi n d u s t r i a lb a s e ( c a l l e d “y o n g f e n gb a s e a sf o l l o w s ) ，a n dt a k et h er e s p o n s i b i l i t yo ff i r s tc l a s sg r o u n d d e v e l o p m e n t 。a t t r a c t i n gi n v e s t m e n ta n di n d u s t r yp r o m o t i o n i ti s ap r o f e s s i o n a l h i g h t e c h d i s t r i c t o p e r a t o r u n d e rt h ee x t e r n a lc h a n g i n gs i t u a t i o na n di n t e r n a l c o n d i t i o n so fh i g h - t e e hi n d u s t r yo fh o m ea n da b r o a d ， y o n g f e n gc o m p a n ym u s t c a r e f u l l ya n a l y z et h es i t u a t i o n ，a c c u r a t e l yk n o wi t sp o s i t i o n ，a n dm a k eas e to f r e a s o n a b l ee n t e r p r i s ed e v e l o p i n gs t r a t a g e ma n ds t r a t e g y s ot h eb a s ec a nr e a l i z et h e d e v e l o p m e n tt a r g e ta n dk e e ph i g hd e v e l o p i n gs p e e da tt h es a m et i m e 1 1 1 i sp a p e rf i r s t l y g i v e sab r i e fd i s c u s st ot h et h e o r yo fd e v d o p m e n ts t r a t e g y i ts t a r t sw i t ht h ea n a l y s i so f h i g h - t e c hi n d u s t r y sm a c r ov i e we c o n o m ye n v i r o n m e n t ，i n d u s t r yd e v e l o p m e n tt r e n d , m a r k e tc o m p e t i t i o ns i t u a t i o na n dy o n g f e n gc o m p a n y sd e v e l o p m e n th i s t o r ya n dp r e s e n t c o n d i t i o n ，a n de x p l a i n st h ee x t e r n a ls i t u a t i o na n di n t e r n a lc o n d i t i o n sf a c i n gy o n g f e n g c o m p a n y s w o ti sa p p l i e dt oa n a l y z et h ea d v a n t a g ea n dd i s a d v a n t a g eo fy o n g f e n g c o m p a n yt oe n s u r er e a s o n a b l ea d o p t e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y b a s e0 nt h ea b o v e m e n t i o n e d ，t h ed e v e l o p m e n tt a r g e ta n ds t r a t e g ya r ew i s e l ye s t a b l i s h e dt or e a l i z e m e a m o d e me n t e r p r i s ea c c e l e r a t o r i n i t i a t e db yy o n g f e n gc o m p a n y , w h i c ht r e a t s i n d u s t r yc o n g r e g a t i o na n dp r o m o t i o nf u n c t i o na si t se m p h a s o s i t se s s e n c ei st or e a l i z e t h ep e r s i s td e v e l o p m e n to f c o m p a n ya n db a s ew i t l lt a r g e tf a s tg r o w i n ge n t e r p r i s ec l i e n t t h r o u g hc r e a t i v ei m p r o v e m e n to fm o d e me n t e r p r i s ea c c e l e r a t o rb u s i n e s so p e r a t i n gm o d e k e y w o r d s ： y o n g f e n gc o m p a n y , d e v e l o p m e n ts t r a t e g y ；c o m p e t i t i o ns t r a t e g y ；, m a r k e t i n ga n ds a l e s ；r e s o u r c em a n a g e m e n t ；h u m a nr e s o u r c em a n a g e m e n t c l a s s n 0 ： 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。+ 特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名秀多和 膏 签字日期：加罗年易月s 日 导师签名： 签字日期：劲了年占月岁e l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 义 靴敝储张：铷和解醐：加孵。脏日 致谢 本论文的工作是在我的导师王稼琼教授的悉心指导下完成的，王稼琼教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 王稼琼老师对我的关心和指导。 叶龙教授、龚守江、叶玲、张玮、张侃、王霞老师等，在学习和生活上都给 予了我很大的关心和帮助，他们精心组织安排校内外著名学者为我们提供了一次 次精彩、丰富的课程教育，使我开阔了眼界，学到了宝贵的知识和经验，在此向 叶龙教授、叶玲、张玮、张侃、王霞老师等表示衷心的谢意。 本论文撰写期间，单位的其他领导及部门负责人对我论文中的专业园区调研、 科技企业加速器论证等给予了热情的帮助。同时，李茂峰、丛骆骆等同学对我论文 中的资本运作、企业文化方面的研究工作给予了热情帮助，在此向他们表达我的 感激之情。 另外也感谢我的妻子和儿子，他们的理解和支持使我能够在繁忙的工作中能 抽出时间，专心完成我的学业。 ， 序 2 0 0 5 年8 月，海淀区政府对永丰公司进行管理体制改革，将其升级为区属一 级企业，由海淀区国资委实施监管。按照干部管理权限，海淀区委组织部委派本 人出任永丰公司董事长。应该说企业经营与管理对本人而言是一门新课程，需要 短时间内学习并熟练掌握，好在本人长期在海淀园管委会工作，对科技园区的发 展及高新技术产业发展动态有比较深入的了解，这对工作有一定的帮助。 永丰基地一直是北京市与海淀区两级政府关注的高新技术产业基地，主管城 建工作的副区长曾担任公司的董事长，在前几任领导的辛勤努力下，永丰基地开 发建设取得瞩目的成绩：五年的时间就基本完成土地一级开发建设任务；获得“国 家级技术成果转化及产业化基地和北京市唯一一家“科技企业加速试点单位力； 二级项目开发建设的成就在同类园区中也是比较出色的。经过七年的建设，永丰 基地和永丰公司作为政府授权进行园区土地开发与运营主体，面临着由土地一级 开发商向专业园区运营商与服务商转型的艰巨任务。为实现海淀新区高新技术产 业中心、商务中心，海淀新区经济社会发展增长极的战略定位，永丰公司需要在 如何体现政府意图，促进区域经济发展，规范化经营，产业促进等方面进行系统 的总结与规划工作，借体制改革与政府推进之力，力争成为推动科技园区中自主 创新的一支重要力量。 本论文写作过程中，本人在结合多年从事中关村科技园区管理经验的基础上， 参阅了大量专业资料，著作和论文，尤为可贵的是永丰公司相关领导和人员此前 做出了大量的工作成果，使得本人写作本论文有详细成熟的参考资料，本论文的 完稿也得到了他们的大力支持。本论文是集体智慧的结晶，愿它能为永丰基地的 发展起良好的推动作用。 1 引言 二十一世纪是新技术革命的世纪，是知识创新的时代，是战略制胜的时代。 高新技术产业是以高新技术为主体发展起来的产业。1 9 8 3 年，美国在其出版 的韦氏第三版新国际辞典增补9 0 0 0 词一书中正式确定“高技术矽一词以来， “高技术产业”便成为一个通过高技术的产业化发展起来的，遍布全球的新兴产 业。由于高新技术产业具有知识、技术密集、资本密集、风险大的特点，其联系 效应和带动效应大，产品技术化、智能化程度高且生命周期短、竞争激烈、信息 特别重要的特点，所以这一产业的动态发展特性尤为显著，可谓是日新月异，如 美国硅谷，平均十八个月就上一个新台阶。发展的日新月异同时也意味着竞争的 残酷性，高新技术企业的发展在竞争激烈的今天，可以在一夜闻发展起来，也可 以一夜间衰败下去，这种实例在美国的硅谷并不罕见。 中国自1 9 8 8 年以来，为了迎接新技术革命的挑战，先后建立了5 3 个国家级 高新技术产业开发区。面对2 l 世纪全球高新技术产业的技术创新、区位聚集以及 生产和贸易竞争越来越激烈的严峻形势，我国的高新技术产业欲实现优化创新环 境，促进产业结合，增强竞争优势，以推动高新技术产业区的二次创业。为此， 发展战略、发展规划研究，成为各高新技术产业区，乃至各地方政府之首要大事。 企业的生存离不开企业的发展，而企业的发展前提是必须有一个高效科学并 具有前瞻性、可操作性的发展战略。“中关村，与美国的硅谷，一向被视为是高新 技术的里程碑，在经历了2 0 世纪8 0 年代电子一条街，2 0 世纪9 0 年代上地信息产 业基地以后，其高新技术产业发展重心向北转移，永丰基地凭借自身优越的位置 和环境，成为中关村高新技术产业发展重心北移的首选。永丰基地一期规划面积 4 5 3 平方公里，分为4 个工业生产区、1 个公共服务区和一个生活居住区，重点 吸纳新材料、信息技术、生物工程与新医药、环保及资源利用、光电一体化、空 间技术等经济效益好、科技附加值高、技术密集的绿色环保高新技术产业。永丰 公司作为永丰基地规划建设的实施主体，承担着一级土地开发、招商引资和产业 促进职能，是以土地资源的运作为基础的专业园区运营商，是以企业化的运作来 完成政府赋予的使命。 永丰基地自2 0 0 1 年由永丰公司启动建设，经过五年的发展，永丰基地已经具 备了一定的产业规模和较好的基础设施，共吸弓l 安泰科技、大唐电信、用友软件、 j e塞交通太堂童些亟堂焦i 金室至l壹 中国电信等1 2 0 多家家高科技企业入驻，初步形成新材科产业为基础、电子信息 产业为龙头，实现电子信息产业与新材料产业互动发展的格局，是北部新区经济 的第一增长极和城市化建设的直接动力，尤为重要的是，永丰率先提出并付诸实 践的“科技企业加速器，它不同于以往的企业孵化器，在助推离成长企业加速发 展上已初见成效。 2 0 0 8 年是“十一五”规划的关键年，为落实国家自主创新战略，北京市“十 一五 规划提出了建设“创新型城市”的战略目标，要求打造中关村创新高地。 同时，北京市城市总体规划明确将海淀山后地区确定为首都创新中心。处于中关 村海淀园综合拓展轴和产业化发展轴节点部位的永丰基地，是海淀区“园区带动 新区发展战略的重要承担者之一、海淀北部新区产业增长极和综合服务中心， 在北京创新城市建设中具有战略意义。面对机遇与挑战，如何做强、做大，做出 特色，不仅使自身成为国家一流的新材料成果转化基地，高新技术产业的聚集地， 使海淀北部新区成为中关村科技园区未来发展的重要区域，在北京，在中国，在 世界的高新技术产业区中，令人注目，此系永丰公司的使命。因此，永丰公司需 要重整各种资源，理清经营理念与思路，审时度势，及时制定出一套具有前瞻性。 可操作性的发展战略，惟此，方能承载如此厚重的历史使命。 本文的结构首先介绍了永丰公司发展战略研究的现状及选题的背景与意义， 然后又从永丰面临的内外部环境进行分析，采取s w o t 分析框架研究了战略定位， 重点对总体战略和系统实施战略进行了系统论述。采用实证方法和比较方法展开 研究，根据官方公布的财务数据和其他资料，选择具有可比性的部分专业园区进 行比较分析，借助公司以前的研究成果，对公司的发展战略进行全方位的分析和 调整，并提出具体实施的方案。 2 2 永丰基地与永丰公司发展现状 2 1 永丰基地的发展与现状 图2 一l“十一五”永丰基地空间结构布局图 ( 1 ) 永丰基地一期发展现状 永丰基地位于海淀核心区和北部新区“t 字型空间布局的中心节点位置，也 是北部新区“六组团”城镇结构连接上地和温泉的节点。一期规划面积4 5 3 平方 公里，分为4 个工业生产区、1 个公共服务区和一个生活居住区，重点吸纳新材料、 信息技术、生物工程与新医药、环保及资源利用、光机电一体化、空间技术等经 济效益好、科技附加值高、技术密集的绿色环保高新技术产业。作为未来中关村 科技园区核心园区一海淀园未来高新技术产业的中心，经过七年的发展，永丰基 地已经具备了一定的产业规模和较好的基础设施，是北部新区经济的第一增长极 和城市化建设的直接动力。 永丰公司自2 0 0 1 年4 月2 8 日成立以来，共投入基地建设资金3 2 亿元，一期 土地已经实现了“九通一平”，各项基础设施基本完成，已具备企业大规模入驻和 投产的条件；2 0 0 3 年1 1 月，获得科技部批准，成为北京地区唯一一家国家级新材 料技术成果转化及产业基地；成功探索具有产业导向性的招商模式，入驻基地的 3 6 家购地建厂的企业中，6 0 以上集中在新材料和电子信息产业当中；“园中园”、 “企业园”的模式也探索成功，如用友软件园、安泰科技新材料园等；科技企业 加速器，一个由永丰公司率先探索和实践的专业科技园区新型运营模式，己初具雏 形，2 0 0 7 年8 月1 8 日，科技部火炬中心授予永丰基地作为建设科技企业加速器试 点单位；同时，以永丰公司为平台，联合社会化服务机构形成对基地内企业“虚 拟服务平台”模式及与基地内入驻企业联合建立专业化公共服务平台，实现“多 赢”的模式，为永丰持续发展开辟了一条新的道路。可以预见，永丰基地不久的 将来，必将成为继上地信息中心之后的中关村新的发展重心。 随着产业链的不断完善，产业集群的发展，将吸引更多的产业链上下游的企 业聚集，企业对发展空间的需求日益凸现。但永丰基地一期剩余土地有限，工业 科研土地已经出让1 6 0 公顷，另有2 7 公顷用于科技企业加速器项目建设，2 5 公顷 用于公建区建设，剩余工业用地土地2 5 公顷( 1 3 ) ，难以适应中小型快速成长 企业及新材料产业发展对产业空间的需求。 图2 2 永丰基地一期剩余工业科研土地示意图 4 ( 2 ) 永丰基地二期发展空间规划 图2 - 3 永丰基地二期空间规划图 根据园区发展规律和实践经验，专业园区及产业基地规模当发展到6 平方公 里左右，能够较好地发挥专业基地的规模效应；当规模发展到8 平方公里左右， 能够充分发挥其规模效应；当规模发展到l0 平方公里左右，能够实现规模效应最 大化。根据海淀区土地使用功能规划及海淀北部新区发展战略，结合永丰产 业基地“十一五，发展规划设想，永丰产业基地二期空间规划为： 一一永丰基地二期西扩工程，位于永丰基地一期西侧，东起宏丰渠，西至上 庄路，南起北清路，北至北环路西延长线，总占地约8 5 公顷。 二一永丰基地二期南扩工程，位于永丰基地一期南侧，东起一期东环路，西 至西五街南延长线，南起邓庄南路，北至永丰基地一期南环路，总占地7 0 公顷； 其中永丰路以西为政策区用地5 8 公顷，以东为1 2 公顷乡工业小区。 结合永丰基地一期规划建设，永丰基地总用地面积将达到6 0 8 公顷，其中， 乡工业小区1 2 公顷目前已经立项，因此，具有实施条件的土地为西侧8 5 公顷和南 侧的5 8 公顷。 5 j 塞銮适太堂壹些亟堂焦途室一一一丞主基地皇丞主公围筮羼理迭 为顺利推进永丰二期项目的开展，永丰公司从2 0 0 4 年陆续开展了相关工作， 2 0 0 4 年3 月，完成了永丰基地二期产业发展规划；一2 0 0 4 年5 月，完成了永丰基地 西扩控制性详细规划；2 0 0 5 年1 月，完成了永丰基地二期开发经济评价及开发方 案策划报告；2 0 0 5 年1 0 月，完成了永丰基地“十一五发展规划。分别从产业 发展、空间规划、经营方式等方面进行了分析和论证。 永丰基地二期工程的启动已经具备了条件和基础。永丰基地基础设施配套条 件基本形成，地下管网资源具备便捷的使用和接入条件，有利于降低二期用地基 础设施建设成本；永丰基地经过7 年的投资开发，引起了周边区域土地的溢出效 应和外部收益，永丰二期工程的启动，有利于弥补永丰基地一期土地开发成本， 实现永丰基地的良性和可持续发展；永丰基地二期工程的启动有利于实现规模效 应；有利于发挥龙头企业对产业链上下游的辐射和带动作用；有利于产业集聚， 为创新集群的发展提供了条件。因此，永丰基地二期西扩工程产业定位为：以i c i 材料产业为重点，适当发展一定规模的中试与制造，吸引1 - 2 家大型新材料企业 的总部或研发中心进入，吸引1 0 家左右“小巨人一企业和卜2 个国家级新材料 工程中心，与一期一区共同组成永丰基地材料产业区。 为进一步完善海淀新区城市服务功能，永丰公司同时启动了永丰体育中心前 期设计规划工作。 2 2 永丰公司目前发展战略研究现状及成果 2 0 0 3 年永丰公司做出了发展战略报告( 2 0 0 3 2 0 1 2 ) 年，。从公司内部、 外部环境分析；从招商引资、品牌宣传、管理制度、企业文化等进行了比较全面 的阐述，提出了永丰公司的发展战略与经济发展目标。但是，该发展战略报告缺 少发展战略的实施策略的研究，而且距今三年时间过去了，政策、环境和很多数 据都发生了变化，只能有一定的参考价值，操作性无从谈起。 为了承接中关村发展中心北移，满足中关村高新技术企业的发展需求，永丰 公司2 0 0 4 年3 月重新调整了战略定位：“中关村高增值核心区域：建立高技术社 会；中国高新技术企业走向世界的根植地；以中国创造推动中国制造 发展的领军区域。功能上以研发、总部、服务为主体功能：产业上以信息产业为 核心，发展为信息产业配套的新材料；企业选择上发展大规模为主，适当吸引具 6 有一定规模、高成长潜力的创新型企业。空间上形成覆盖东至生命科学园，西至 创新园和环保园的广阔地区。 永丰公司2 0 0 5 年8 月进行了管理体制调整，成为海淀区直属企业后，2 0 0 6 年 3 月，再次进行发展思路调整：坚持科学发展理念，挖掘基地资源潜力，全力提升 基地品牌，适时启动二期建设，做强永丰产业基地，构筑和谐科技园区，实现永 丰公司向专业科技园运营公司的转型，使基地成为海淀新区的核心。 2 0 0 6 年3 月，永丰公司与北京市长城企业战略研究所合作，成功举行了科技 企业加速器论坛，并发布白皮书中关村科技企业加速器一科技园区新天地，使 科技企业加速器无论从理论还是实践上，具有了科学性、完整性和可操作性。此 白皮书的发布，也标志着永丰基地从基地建设向基地经营的转变，从土地转让向 集约型土地利用方向的转变。 2 0 0 6 年l o 月，永丰公司做出中关村永丰基地二期发展规划。在分析永丰 基地发展现状、永丰基地的战略地位有所调整及二期建设优势的前提下，提出了 基地东扩、西扩的二期发展战略以及一期、二期整体发展战略目标。 2 0 0 7 年8 月，永丰公司与长城战略研究所合作，做出中关村永丰科技企业 加速器发展规划。提出在2 0 1 0 年前，使永丰基地科技企业加速器成为基地新兴 业务增长点，为中关村建设世界一流高新技术园区做出贡献，为国内高新区树立 榜样。 为快速实现永丰基地和永丰公司经营管理模式的转变，发展空间拓展与科技 企业加速器运营，是永丰公司和永丰基地眼前的发展重点和长远的目标，为此， 永丰公司将全面推进公司转型，全力争取二期用地开发权，系统推进科技企业加 速器项目工程的建设与运营，提升企业核心竞争力，实现基地和公司可持续性发 展的目标。 2 3 本论文研究背景及创新点 2 3 1 研究背景 1 9 8 2 年，党的十二大政治报告系统地使用了“战略 这个概念。报告明 确提出了我国到本世纪末的战略目标、战略方针、战略重点和一系列战略措施。从 1 9 9 9 年起，我国大中型国有企业开始推行战略管理，到党的十五属五中全会通过 7 j 丝塞交通太堂童些硒堂僮论塞一 丞主基丝墨丞主公司筮羼理趑 的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，实质芏是党 中央为我国经济和社会在世纪初发展制定的一部完整战略。在中国加入世贸组织 后，企业面i 临与国际企业的竞争，更使政府和企业深深感到推进战略发展研究是 企业家从整体和全局上把握企业发展和竞争安全的科学工具。作为一个企业的领 导人，关心企业的发展必须关心企业的发展战略研究与制订。实践中，许多大中 型国有企业都成立了战略研究部，制订公司的发展战略。但由于对发展战略整体 认识不足，对战略发展的价值认识不够，战略决策随意性大，盲目追求市场热点， 使企业发展战略规划流于书面报告，没有明确可行的战略目标。因而，加强有关 企业发展战略理论学习，正确认识发展战略制订与实施过程中的经验与教训，是 正确制订企业发展战略的基础。 根据海淀北部新区发展规划，作为北部新区六组团之一的永丰基地组团，以 集成电路、先进功能材料、光机电一体化产业、空间技术等高新产业研发、产业 化为主要发展方向，与上地组团、温泉组团等全面带动北部地区经济发展。而永 丰基地作为未来海淀新区经济社会发展的增长极，其建设与发展起到带动整个海 淀新区经济实力和竞争能力水平迅速提升的作用。目前永丰公司的相邻园区如上 地信息产业基地、中关村生命园、环保科技园等都制订了本企业的发展战略，为 在激烈的竞争中与相邻园区分工协作，协同发展，共同实现海淀新区发展远景， 促进区域经济发展，为海淀区、北京市乃至全国高新技术企业树立发展的典范， 永丰基地与永丰公司需要密切结合眼前的发展现状，提前作好谋划，充分利用公 司前期发展战略研究成果，完成发展战略的研究与制订工作。 2 0 0 7 年海淀区政府有关领导多次强调公司加快制订发展战略的重要性，公司 股东们也向经营班子提出了制订发展战略的要求，2 0 0 8 年公司明确将修订公司中 长期发展战略作为全年重点工作之一，并组成专门工作小组，公司高管全部参与， 年底前完成此项工作，因此作为公司董事长，理应带头做好此项工作，借本论文之 写作，以期为公司发展的制订建言献策。 2 3 2 本论文创新之处 发展战略的研究与制订是目前国内每个企业面临的难题也是每个企业关注的 热点，在此领域的研究非常广泛，论述颇多，论著颇丰，但从长期实用、高效的原则 出发，需要企业在研究与制订本企业发展战略的时候，要确保理论与实践的有机 8 结合，把握行业发展的动态，设计研究的重点和技术路线，立足自身条件，放全 局着眼，学会借鉴，学会设定发展目标，以目标为指引，制订行之有效的企业发 展战略。本论文的主要特色体现在： 一是在一定的理论研究基础上，广泛借鉴同类园区的研究成果，透过比较， 吸收他们的长处并为自身所用。 二是立足自身的发展历史与现状，尊重公司以往的研究成果，力图以新的视 角，新的思路，新的手段，使公司的发展方向保持不变并实现跨越式的提升。 三是有机地协调永丰基地承担的政府使命和公司与股东利益最大化的的双重 目标并把它贯穿到论文立意与策略设计之始终，使永丰基地能真正实现科技开发 园区的内涵。 四是不图全面只求重点，在充分分析永丰基地内外部环境和自身优劣势的基 础上，提出永丰公司制订发展战略应采取的策略和方法，抓住科技企业加速理论 研究与实践的先机，通过全力打造有别于其他园区的重点战略即科技企业加速器 战略，以提高永丰基地核心竞争力，并以通过有效地打造人力资源、企业文化、 资本运作等支撑战略，保证永丰基地发展战略的有效实施，使永丰基地在激烈的 市场竞争中，立于不败之地。 综上，本论文的创新之处重点体现在研究方法与写作上不拘泥于常规，而是 尽可能地抓住重点，以重点带动全局，以局部保证全局，重点战略的成功打造， 永丰基地也就具有了核心竞争力，支撑战略的分头推进，永丰基地就能克服财力 与人力的不足，全面发展，迅速提升产业地位，为促进区域经济的发展做出贡献。 9 3 永丰基地内外部环境分析 战略背景及外部条件分析的目的是确认可以使永丰公司受益的机会和规避可 能存在的风险，以及树立竞争的意识与危机意识，通过对全球高新技术产业发展 的大环境以及中国、中关村乃至相邻园区也就是竞争对手的发展状况分析，折射 出主要影响永丰发展战略的外部因素，包括经济因素、政策因素、政府及法律因 素、技术因素、竞争因素等。 3 1 外部环境分析 3 1 1 经济与政策环境分析 ( 1 ) 行业发展有利因素分析 8 0 年代初，随着世界经济的回升和发展，高技术园区在世界范围内得到蓬勃 发展，建立和发展高新技术开发区已成为发达国家和众多发展中国家聚集创新型 科技企业，加速高新技术产业发展的重要措旌。目前，全世界已建立了1 0 0 0 多个 科学工业园区，其中，美国硅谷、英国剑桥、法国索菲亚、印度班加罗尔以及我 国台湾的新竹等开发区，正在引导着所在国家和地区高科技产业的蓬勃发展。 自1 9 8 8 年以来，为了迎接世晃新技术革命的挑战，我国先后建立了5 3 个国 家级高新技术产业开发区，经过二十多年的发展，高新区成为中国经济发展最快、 效益最好的区域，它营造了产学研相结合的环境，加速了科技成果转化和企业孵 化，改造和提升传统产业的辐射源，吸引和培养高新技术产业人才的摇篮，成为 所在区域经济增长快、投资回报率高、创新能力强、极具发展潜力的新的经济增 长点。如今，国家高新区己发展成为我国电子信息产业、新材料、新医药生物工 程等新兴产业的主要基地。高新区的基础设施建设、优惠政策( 土地、税收) 、良 好服务等吸引了国内外人才、技术、资金、信息等资源，初步形成了产业集聚和 良好的区域创瓶。全国5 3 个国家高新技术开发区进区企业以联想、方正、华为、 中兴、海尔等为代表的著名高新技术企业群体迅速崛起，是目前国内经济增长最 快的板块。 ( 2 ) 行业发展制约因素分析 1 0 应该看到我国高新技术产业目前存在诸多不足，其中一些关键的问题严重制 约了我国高新技术产业的发展。如，研究开发投入资金不足( r & d ) ，风险投资市 场发育不成熟，r & d 费用占国民生产总值的比例是衡量一个国家科技投入的重要指 标。中国目前的r & d 投入占国民生产总值的比例为0 6 9 ，远远低于发达国家的 1 8 2 9 ，以及发展中国家印度的1 5 。从人均研究开发经费看，我国1 9 9 8 年 为9 0 元人民币，美国1 9 9 5 年为6 5 6 美元，。此外，科技宏观管理与决策机制改革 不到位；片面追求科技资源的自我循环和单位局部利益，对产学研合作及产业发 展研究不足；投融资体制与高科技产业化需求不适应；高新技术产业化过程中系 统集成能力不足，合作能力不足等，是高新技术产业在发展过程中面临的主要问 题。2 目前，从中央到地方各个省市都非常重视高新技术开发区和高新技术产业的 发展。2 0 0 1 年，国家科技部提出实施高新开发区的“二次创业 战略。2 0 0 5 年8 月颁布国家高新技术产业开发区技术创新纲要，强调通过实施以营造创新创业 环境、增强技术创新能力为核心的“二次创业”发展战略，使国家高新区真正成 为：高新技术研发、孵化和产业化的基地；培育、造就高新技术企业和科技企业 家的摇篮；深化科技、经济体制改革与创新的试验区；高新技术产业发展的密集 区。3 3 1 2 园区发展的战略转移首选之地 永丰基地是中关村科技园区重要专业园区之一，自二十世纪八十年代以来，随 着高科技产业的迅猛发展，中关村作为中国高科技产业的发源地和中关村高科技 园区的核心地，从2 0 多年前的“电子条街”逐步形成今天的“一区多园 的 发展格局，包括海淀园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园、健翔园 等。2 0 0 7 年，园区高新技术企业总数累计达到1 8 万家，预计实现销售收入超过 7 0 0 0 亿元，以软件、集成电路、计算机、网络、通信等为代表的重点产业集群初 步形成。有“中国硅谷一之称的中关村，在世界各地产生越来越重要的影响，引 起国内外人士的普遍关注。 。资料来源：中国信息统计网r 2 资料来源：科技日报h t t p ：w w w x j t u s t c 0 i l l2 0 0 4 - 0 9 1 6 ，奉 学技术部印发国家高额技术产业开发区技术刨薪纲要) 的通知晷科发火字t 2 ：0 0 5 】1 6 号 4 资料来源：北京市技术监督局2 0 0 6 年1 2 月1 2 日消息 j l 中关村作为信息技术为主要标志的高科技园区，是全国科技基础设施和创新 平台最完备的区域，具有丰富的创新资源，在实现高新技术向社会生产力转化起 到了重要的引导作用。2 0 世纪8 0 年代末试验区成立以后，在国家没有资金投入只 有政策支持的情况下开始踏上“自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏、自 我约束、自我发展”的道路，掀起了第一轮创业热潮。 2 0 世纪9 0 年代初期，中关村引领科技企业开始“二次创业”，探索出了企业 发展的长效机制，即“资本股份化、技术创新化、管理科学化、融资多元化、产 业规模化、经济国际化”的发展模式。二次创业中关村已经在对企业发展规律认 识和市场经济的把握中，提出更具前瞻性的发展战略。8 0 年代看深圳，9 0 年代看 浦东，2 1 世纪看中关村。1 9 9 9 年6 月5 日，国务院颁布了关于建设中关村科技 园区有关问题的批复，要求将中关村科技园区由一个高新技术产业试验区晋升为 “综合改革试验区、国家科技创新示范基地、科技成果孵化和辐射基地、高素质 创新人才的培养基地”，并力争用十年左右时间建成世界一流科技园区。以此为标 志，中关村成为发展高新技术产业的国家战略。 3 2 永丰基地主要相邻竞争园区发展分析 图3 1 相邻园区示意图 1 2 3 。2 1 上地信息产业基地 上地信息产业基地为海淀高新技术产业的研发、孵化和生产基地，是全国第一 个以信息产业为主导的高科技工业园，园区内涵盖了电子信息、生物工程与新医 药、新材料、光机电一体化以及能源环保等五大国家重点发展领域的高科技产业 化项目，其中重点发展电子信息产业。从上一世纪9 0 年代初开园建设以来，在中 国i t 产业发展的各个时期，领军企业均发轫于此，2 0 0 6 年1 月1 9 日，随着全球 最大的中文网站和全球最大的中文搜索引擎一百度在线网络技术( 北京) 有限公 司与其签订土地出让协议，上地信息产业基地成为全国科技园区中第一个完成1 0 0 土地出让的园区，被誉为“钻石用地效应一的典范，并创造出每公顷土地4 1 4 亿元的“钻石效益。伴随着十几年产业服务建设历程，目前2 3 2 平方公里的上 地园区内，云集了国内外上千家高新技术企业，其中7 0 是i t 产业，形成以联想、 方正等国际知名的品牌为龙头的产业集群，作为网络经济代表的百度的加盟，将 迸一步加强园区企业间的仓新互动。上地信息产业基地已经从传统的以产业化为 目标的产业园区逐渐成为能为原创技术的产生、孵化到产业化提供完整服务创新 平台。 3 2 2 中关村生命园 中关村生命科学园位于中关村科技园区发展区内，距八达岭高速路一公里。 园区规划占地面积2 7 9 公顷，是国内知名的国家级生物技术产业化创新基地，集 生命科学研发、企业孵化、中试与生产、成果评价鉴定、生物技术项目展示发布， 风险投资、国际交流、人员培训于一体的高科技园区。目前，园区一期生物医药 的产业研发已形成基本规模：二期国际生命医疗园的建设，随着北大国际医院、 北京协和医学中心两大医疗“巨无霸一的进驻，将极大提升北京北部地区医疗服 务水平，并最终形成具有国际竞争力的生物医药研发及医疗服务产业化基地。现 代生物技术和新医药产业被喻为新世纪持续成长的”钻石产业”，世界各主要经济 强国都把生物技术确定为2 1 世纪经济和科技发展的关键技术，成为各国激烈竞争、 势在必夺的战略制高点。中关村生命科学园无疑及时抢占了发展先机，二期的生 命医疗园建设与一期生物医药的产业研发已形成完整的发展链条。中关村生命园 ，资料来源：海淀园管委会 1 3 与永丰基地毗连，亦是永丰公司的股东之一。 3 2 3 中关村软件园 中关村软件园位于北京海淀区东北旺乡，总用地面积1 3 9 0 6 公顷。中关村软 件园是北京市软件园群体的核心和龙头，定位于综合性、高层次、专业化，面向 国内、国外两个市场，吸呐国内、国际两种资源，注重引进国内、外大中型软件 研发和集成电路设计企业。本着”以用立业、出口导向”的原则，重点发展出口型 和应用类软件产品，重点打造中关村软件园品牌。中关村软件园将建设成为一个 集软件研发、信息服务、孵化辐射、园区管理、风险融资、环境建设于一体的多 功能软件园区。经过几年的发展，中关村软件产业基地的发展格局已基本形成， 即以软件园为主体，孵化器和专业基地为节点，以基于宽带网络的公共技术支撑 体系为纽带，服务辐射全市软件企业。中关村软件园初步显现了创新集群的某些 特征，园内企业规模和数量在全国居于领先地位，创新能力不断增强。北京软件 外包企业前5 强中，有3 家设在中关村软件园。近几年，中关村软件园软件外包 企业的从业人员、营业额每年都以2 倍的速度迅速成长。6 3 2 4 环保科技园 中关村环保科技示范园的建设是北京市加速发展环保产业的重要举措，将形 成示范和辐射作用。环保科技示范园位于中关村科技园区发展区，占地3 6 平方 公里，这是一个集科研、生产，交易、示范于一体的国内最大的环保科技园区， 划分为八大功能区：研发基地孵化中试产业基地、展示交易中心、科普教育中 心、仪器仪表园。综合管理服务区、商务区生活休闲区。中关村环保科技示范 园在全国首创性地启动中关村环保科技示范园绿法，这是一部从一级开发、二 级建设、产业组合到运营管理四个层面，对科技园区开发建设迸行指导的全绿色 建设体系。这在我国的科技园区开发建设中尚属首例。通过前瞻性的设计和精心 策划，环保园将建设成为国家节能环保重大示范工程基地及国家环保产业园区之 一，成为国内先进环保科普基地，并争取成为联合国卫生环保组织合作基地。根 据国务院和国家科技部批准的。中关村科技园区”总体规划，中关村环保科技示 资料来源：人民网2 0 0 6 年1 1 月2 7 日 1 4 范园的定位是：科技类核心企业生态园。即：以弘建精品园区，聚高端企业为 目标，建设成为集研发、办公、科研、中试、生产、商贸、技术交易为一体、能 够“与世界比肩、领先中国5 0 年的一流生态科技园。目前已吸引华为等企业入 驻。 3 ，2 5 中关村创新园 2 0 0 6 年5 月3 0 日中关村创新园举行奠基仪式。中关村创新园位于稻香湖景区， 是海淀区最后一个成规模化的园区，面积达3 5 平方公里( 3 6 3 8 公顷) ，预计5 - 7 年后这里将建成一个新上地。该园区建成后能容纳1 0 0 0 余家企业入驻，提供4 万 个就业岗位，年工业总产值将超过3 0 0 亿元。中关村创新园将努力建成一个以信 息产业为主导，兼顾其他产业发展的高新技术产业园区和满足高科技企业发展需 求的高端商务服务区及城市公共中心区，重点发展i c t 产业，以i c 设计、数字内 容、3 g 、n g i ( - f 一代互联网) 、信息安全为主要产业领域。按照北京市和海淀区 政府的规划，未来的中关村创新园将成为北京市乃至全国创新思想最活跃、创新 体系最完善、创新成果最显著，创新环境最优美的地区，成为带动海淀区、中关 村科技园区乃至北京市经济快速发展的重要力量之一，并为全国高新区的发展起 到创新示范作用7 。 综上，我们可以概括对永丰公司的外部影响因素： ( 1 ) 经济与政策因素：知识经济全球化是大趋势，丽科技园区是全球化的推动 力。中国的经济形势保持了快速发展的势头，而高新技术产业是推动中国经济快 速发展的支柱。经济发展需要高科技，高科技的发展需要良好的经济发展水平和 来自政府给予的良好政策环境做支撑。 ( 2 ) 技术因素：2 1 世纪产生了许多革命性的科技成果，每一种新技术的产生， 都导致了相应产品的产生，从而不断地冲击原有的市场格局，不断地调整新的利 润分配。因此谁先掌握高新技术，谁就能在激烈的市场竞争中占