（城市规划与设计专业论文）世博园区设计数据的协同管理及其对大型建设项目的经验.pdf

7 摘要 城市大型建设项目管理受到广泛关注，协同管理思想的引进满足项目自身 复杂性的需求，信息技术是协同管理的基础。一个优良的项目管理过程中，信 息流通应顺畅、及时、准确和可靠。 本研究重点以2 0 1 0 年上海世博会为研究对象，从技术手段和信息流沟通两 个角度进行讨论。世博园区设计数据是世博园区规划项目组织中信息交流的基 础和对象，扶始至终贯穿子世博园区管理全过程。 首先，对世博园区项目管理进行调研，进行世博园区项目中信息流的分析 和分类，按照世博园区管理人员对数据的需求程度定义角色：项目负责人、部 门主管和决策者。根据项目分解方法和信息协同的分类，对世博项目管理进行 深入探讨，尝试重构世博园区设计数据的管理关系，重点解决管理中的冲突问 题。 其次，针对调研中遇到的世博园区设计数据管理中的问题，通过软件选择 比较原则，最终确定数据管理平台一m i c r o s t a t i o n ； 用m i c r o s t a t i o n 软件 平台进行数据的管理和入机的互动。在研究过程中，借鉴了过程管理思想和系 统开发的理论，分别建立基于m i c r o s t a t i o n 软件的设计数据管理体系，通过对 m i c r o s t a t i o n 软件功能的重新组合与实践探讨，重点解决世博园区设计数据管 理的安全性、准确性、及时性、共享性等问题，以此验证设计数据协同管理的 可实施性。 最后，在对世博园区设计数据协同管理的实践尝试中。发现设计数据管理 推进中遇到的相关问题：数据管理建设的脱节，管理意识与制度的冲突、管理 者自身责任等非技术原因，但是这些原因导致了世博园区设计数据协同管理进 展缓慢。从该个体研究中，总结了一些菸性的因素，例如：管理意识、管理模 式、信息技术手段，为未来的大型建设项目设计数据管理提供了一个思路和想 法。 关键词：大型建设项目，设计数据，协同管理，世博会 a b s t r a c l a b s t r a c t l a r g e - s c a l eu r b a nc o n g t r u c t i o np r o j e c t sb e g i nt os # n gu pa n dl a r g e - s c a l e c o n s t r u c t i o np r o j e c tm a n a g e m e n tp r o b l e m sa f ec o n c e r n e dw i d e s p r n a d l y t h e i n t r o d u c t i o no f c o l l a b o r a t i v em a n a g e m e n tt h i n k i n gm e e t sr e q u i r e m e n to f c o m p l e x i t y o f p r o j e c tm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o na n dt e c h n o l o g yi sb a s e do nt h ec o l l a b o r a t i v e m a n a g e m e n t a ne x c e l l e n tp r o j e c tm a n a g e m e n tr e q u i r e si n f o r m a t i o nf l o wt ob e s m o o t h ，t i m e l y ，a c c u r a t ea n dr e l i a b l ei nt h em a n a g e m e n i tp r o c e s s t h eo b j 耐& m ys t u d yi ss h a n g h a ie x p oi n2 0 1 0 ，m e a n w h i l e ，m yp a p e rc a nb e d i s c u s s e df r o mt w om a i np e r s p e c t i v eo f t e c h n i c a lm e t h o da n dc o m m u n i c a t i o no f i n f o r m a t i o nf l o we x p nd e s i g nd a t ai st h eb a s i sf o rt h ee x c h a n g eo f i n f o r m a t i o ni nt h e e x p op l a n n i n gp r o j e c t s ，a n dp r o n gt h ew h o l ep r o c e s so f e x p op r c i o c tm a n a g e m e n t f i r s t t h r o u g hi n v e s t i g a t i o nt ot h ee x p op r c 6 c o tm a n a g e m e n ta n dt h ea n a l y s i sa n d c l a s s i f i c a t i o n f o r i n f o r m a t i o n f l o w o f e x p op r o j e c t id e f i n i t e t h er o l e s o f p r o j c o t m a n a g e m e n t ：p 厕e c tm a n a g e r s ，h e a d so f d e p a r t m e n t sa n dd e c i s i o nm a k e r s a c c o r d i n gt op r n e c td e c o m p o s i t i o nm e t h o da n di n f o r m a t i o nc o l l a b o r a t i o n c l a s s i f i c a t i o n ，ip r o c e s si n - d e p t hs t u d yf o re x p op r o j e e tm a n a g e m e n t ，r e m o d e ld e s i g n d a t am a n a g e m e n to fe x p oa n df o c u so nt h ec o n f l i c ti nt h em a n a g e m e n t s e c o n d ，r e g a r d i n gt h ei n v e s t i g a t i o ne n c o u n t e r e di nt h ed e s i g no f t h ee x p od a t a m a n a g e m e n tp r o b l e m s 1c h o o s et h es o f “v a r e - f i n a ld a t am a n a g e m e n t p l a f f o r m - m i c r o s t a t i o n ；a n du s em i c r o s t a t i o na st h ep l a t f o r mf o rd a t am a n a g e m e n ta n d h u m a n - m a c h i n ei n t e r a c t i o n i nt h eo o u l $ co f t h es t u d y , if o u n dd a t am a n a g e m e n t s y s t e ma c c o r d i n g t o t h e m i c r o s t a t i o n ，t h r o u g h t h e i n t r o d u c t i o no f t h e t h i n k i n g p r o c e s s m a n a g e m e n ta n ds y s t e md e v e l o p m e n tt h e o r y t h r o u g ht h es o f t w a r ef u n c t i o n so f t h e m i c r o s t a t i o nr e g r o u p e da n dp r a c t i c eif o c u so nr e s o l v i n gt h es e c u r i t y , a c c u r a c y , l i m e l i n e s s ，s h a r e dp r o b l e m so f m a n a g e m e n to f e x p od e s i g nd a t at h i sc a nt e s tt h e p e r f o r m a n c eo f d e f i g nd a t am a n a g e m e n t f i n a l l y , i nt h ea t t e m p to f e x p od e s i g nd a t am a n a g e m e n tc o l l a b o r a t i o n ，if o u n d s o m e p r o b l e m se n c o u n t e r e di nt h ed e s i g nd a t am a n a g e m e n t ：d a t am a n a g e m e n t 坐堕! d e t a c h e df r o mt h eb u i l d i n gm a n a g e m e n ts y s t e m ，t h ec o n f l i c tb e t w e e nm a n a g e m e n t a w a r e n e s sa n dm a n a g e m e n ts y s t e m ，m a n a g e r s o w nr e s p o n s i b i l i t ya n do t h e r n o n t e c h n i c a lr e a s o n s b u tt h e s ep r o b l e m sl e dt ot h es l o w n e s so f e x p oc o l l a b o r a t i v e d e s i g nd a t am a n a g e m e n tp r o g r e s s f r o mt h es i n g l es t u d i e s ，is u m m a r i z e ds o m e l l l m o r lf a c t o r s ，s u c ha s ：m a n a g e m e n ta w a r e n e s s , m a n a g e m e n tm o d e l ，i n f o r m a t i o n t e c h n o l o g y t h i sp r o v i d e sat h i n k i n ga n di d e af o r t h el a r g e - s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j c o t d e s i g nd a t am a n a g e m e n ti nt h ef u t u r e k e yw o r d s ：l a r g e - s c a l ec o n s t r u c t i o np r o j e c t ，c o l l a b o r a t i v em a n a g e m e n t ，d e s i g n d a t a ，e x p 0 1 图表名录 图表名录 图11 世博园区规划设计 图1 2 论文研究过程图 s 表2 1 案例需求研究 1 6 图3 1 中国2 0 1 0 年上海世博会管理组织构架1 9 图3 2 世博园区设计数据协同管理信息流程图2 0 表3 1 世博会设计数据协同管理信息关联2 0 表3 2 世博园区设计数据问题和影响 2 1 表3 3 分解方法对比2 3 图3 3 工作层次关系图2 6 图3 ，4 世博园区设计数据内外部协同管理图 2 7 图41 世博园区设计数据协同管理开发和研究3 4 表4l 管理平台开发模式比较研究 3 5 表42 软件的对比研究 3 7 图4 2 世博园区设计数据结构 4 0 图4 3 w i n d o w s 白带的文档管理“ 图44 世博园区设计数据协同管理文件结构 “ 图5 1 世博园区设计数据协同管理功能结构图4 7 图52 世博园区人员与管理模块的关系 4 8 图53 世博园区数据物理流程 4 9 图54 数据输入流程图5 0 图5 5 规划设计数据更新法方法5 2 表5 1 设计单位数据的提供列表5 3 图56 数据物理存储方式 5 4 图57 属性的扩充和添加5 5 图58 世博园区设计数据输出5 6 图59 参考文件合并使用 5 7 图51 0 数据的转换设置5 7 v i 图表名录 图5 1 1 未进行界面设计的通用界面 表5 2 世博园区设计数据协 司管理界面功能安排 图5 1 2 世博园区设计数据的多文件浏览功能 图5 1 3 数据输入时冲突的及时发现 图5 1 4 世博园区设计数据安全体系结构 图5 1 5 世博数据安全说明图 表5 3 文件保护权限说明 表5 4 密码验证说明 图5 1 6 保护的开启 图5 1 7 保护的实现 一 表55 世博园区设计数据协同管理权限说明 图5 1 8 世博园区设计数据版本管理说明 图5 1 9 项目数据管理 图5 2 0 阿络技术平台简析 表6 1 世博园区设计数据协调管理理想状态 表a 1 设计数据来源 图b 1 上海世博土地控股有限公司组织结构图 图b 2 上海世博会运营有限公司组织结构 图d i 属性的添加和使用 图d 2m i c r o s t a t i o n 的权限管理 图d 3 设计历史使用说明 图d 4 案例的流程 7 5 8 9 9 6 9 9 1 0 5 1 0 6 ，1 0 8 1 l o 甜以矾酷稻盯盯醯毋毋n佗诏 学位论文版权使用授权书 本入完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务：学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名：习币吠 。7 年 月7 日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名： 孑敢 叮年7 月日 第l 章绪论 1 1 研究背景 1 1 1 大型建设项目的出现 第1 章绪论 2 0 世纪中叶以来，城市建设发展的一大特点就是城市大型开发建设活动异 常活跃，这个现象和势不可挡的城市化浪潮、世界经济发展整体发展势头良好 有着密切的关系。我国自9 0 年代后开始进入快速城市化的阶段，“九五”期问城 市化水平每年平均增长0 8 ，“十五”期间更达到l3 ；g d p 以年均7 以上的 速度持续增长。尤其是现阶段，由于我国采取扩大内需拉动经济的政策，各地 以基础设施建设引导城市发展是比较普遍的现象，大规模的旧城改造、新城和 开发区建设、地铁、机场、高速公路等大型建设项目此起彼伏。2 0 0 8 = i l 京奥运 会和2 0 1 0i ：海世博会则是其中的典型代表。这些大型建设项目是由若干场馆建 设项目、宾馆建设项目、道路建设项目、市政建设项目等组成，这些项目构成 整个系统的基本建设体系。该类建设项目的特点是组成项目的复杂性、多样性、 完整性。 1 1 2 大型建设项目中信息管理要求 大型建设项目由于其复杂性、庞大性以及重要性，对参与建设的组织都提 出了更高的技术要求和管理要求。 协同管理论的出现给大型建设项目管理带来一个新视角，从大型建设项目 内各组成部分之间如何协调工作入手，重点解决大型建设项目中的矛盾。目前 这种管理意识已经被大家重视。其中信息交流作为协同管理中的基础，而信息 交流和沟通对项目影响不可估量的。根据国外有关统计显示： 传统建设项目中三分之二的问题都与信息交流有关( c o m i c k ，1 9 9 0 ) ； 建设项目中1 0 到3 3 的成本增加都与信息交流不通畅等问题有关； 在大型工程项目中，信息交流问题导致的工程变更和错误约占工程总成本 第1 章绪论 的3 到5 ( 叶国晖，2 0 0 0 ) 。 从中可以看出信息流在大型建设项目中重要的地位和作用。在信息交流中， 大型建设项目设计数据组为信息的重要组成部分，贯穿于初步设计到施工，以 致最后的物业管理。但现实中，由于设计数据不能在设计初始得到很好的协调 管理，可能出现以下问题： 1 人型建设项目设计数据在决策时不能很好的沟通和协调，可能导致决策的 不平衡，决策者很难由建设项目的部分联系到周边问题而没有缺漏。 2 在施工时发现设计冲突和矛盾，只能进行现场施工调整。 3 设计数据没有很好的从设计规划管理部门传递给施工部门，和物业管理部 门，在不同阶段中，各负责者均需要重新收集数据和调整数据，无形中增加了 大型建设项目管理成本。 在大型建设项目中，设计数据作为一个“独立个体”，通常只是简单地文件 管理，没有协同、协调的意识。 1 1 3 世博园区项目建设管理 在借鉴历届世博会的 经验和结合我国现行管理 机构运作模式的基础上，一 个兼具政府职能( 上海世博 会组委会、执委会和上海世 博会事务协调局) 和企业职 能( 上海世博土地控股有限 公司、上海世博集团有限公 司】的办博组织架构应运而 图1 1 世博园区规划设计 生。 上海世博土地控股有限公司是上海市政府全额投资设立的公司。公司受市政 府委托，收购储备和经营管理世博会控制区域的地块，负责土地的前期开发和 后续利用，世博会工程配套商品房、世博会场址基础设施及相关工程投资、建 设和管理。 2 0 0 5 年8 月，世博园区总体规划和控制性详细规划编制完成，并报市政府批 2 第1 章绪论 准。为进一步做好控制性详细规划的深化实施工作，同时为下一阶段的建筑、 景观等园区各项设计招投标工作提供技术支撑，利用在规划和建筑设计之间引 入城市设计的研究方法。控规是理性的，需要城市设计的感性赋予世博会这一 不同寻常的主题以理想的色彩。作为基于园区环境形态的城市设计，对上承接 总体规划、控制性详细规划的研究成果，对下指导规划方案的调整、深化与细 部优化设计、亮点设计。 2 0 1 0 年世博园区不仅要做城市设计，同时也需要考虑园区的土地利用，建 设过程，现状利川等，因此是一个综合、技术跨度很大的系统工程。在这个工 程运作过程中，需要将设计管理延伸到微观层面以外的城市设计层面和方案设 计层面的其他实践阶段。 t 2 研究问题的提出 在设计数据协同管理的研究中，需要有针对性对已存在问题进行综合和层 次分类。世博园区作为一个典型的大型建设项目，其设计数据的问题具有一定 的共性，因此在设计数据问题的研究中，尝试以世博园区设计为例，进行类别 归类。 设计数据综合管理中常常存在以下现实问题： ( 1 ) 管理人员较多，学科跨度较大，涉及的专业较多，信息交叉。内部管 理中容易产生文件被不同管理者打开查阅的情况，导致文件受损、位置移动、 无意修改等。 ( 2 ) 作为世博园区设计信息管理，担负给予设计单位基本设计条件的职责， 因此存在大量的内外信息交流传递，造成信息量大，交叉多。 ( 3 ) 由于在不同设计单位，进行不同地块的详细设计，容易造成信息的误 导，与地形及周边的地块的联系不统一。 ( 4 ) 大型项目设计管理周期长，外部因素较多。存在项目影响范围大，建 设成本极高，牵扯利益复杂之间的矛盾。 上述4 个问题使设计数据管理的难度加大，不同时期、不同地块、不同设计 单位的文件存储混乱，查找复杂，调用中时间的错位等。造成大量数据的冗余。 从该角度分析，世博园区的设计数据的管理可以从协同管理的两个角度入手。 3 第1 章绪论 1 设计数据协调管理中的技术支持 在协调管理中信息的协同是整个协同中的基础，需要一个合理的数据管理 和管理平台实施。数据的合理管理是协调管理的基础，系统平台的建构是设计 数据综合管理的保障。 作为一个牵扯利益较多的项目，设计信息的保密性与安全性是一个重点问 题，而数据的安全问题研究是挤调管理中关键需要解决的技术问题。如何避免 数据的丢失以及外传，越来越成为管理者的最大问题。 此外，在管理模块设计中。存在着内外之间的关系，外部设计文件的检查 是管理工作人员的一个重要工作。例如：设计单位提供的数据是否和原有的地 形和基础设施吻合，是否有地形的变动，以及不同地块设计是否统一和谐等。 2 设计数据协调瞥理中的信息沟通 研究设计信息流的沟通问题，即设计数据协调管理组织，作为设计数据综 合管理中的前提，沟通的及时和合理可以调高工作效率，保障设计数据技术管 理的准确。其中每个管理者的角色安排是一个重点研究问题。例如：作为土地 控股公司内部数据的管理，不同管理者的管理权限如何确认，以免造成内部数 据的混乱。整个设计过程时间长，任务多，随着详细设计的开始以及重点建筑 的招投标，设计文件更多，冗余越大，管理更有难度。 1 3 研究目的和意义 1 3 1 研究目的 1 世博园区 在世博园区项目中，引进设计数据协同管理的理念，满足世博园区设计数 据管理的质量、安全、效率等要求。整合和重构世博园区项目管理中设计信息 管理过程，提供设计数据管理的思路。构建适宜的平台，合理组织设计数据管 理体系，推动世博同区设计数据的协同管理的实施，以期世博园区设计数据管 理达到一个和谐、有序的管理状态。 4 第l 章绪论 2 大型建设项目 在世博园区设计数据协同管理研究过程中，重视世博园区管理的个性和共 性问题的研究和总结，对设计数据协同管理推进中遇到的问题和障碍给予重视， 从技术和管理的角度对大型建设项目设计数据管理提供台理建议，实现丈型建 设项目中信息沟通的顺畅、安全、可靠。 1 3 2 研究意义 大型建设项目中设计数据作为一个贯穿始终的因子，与设计、施工、管理 过程都产生卣接关系。及时、准确、可靠的信息决定了大型建设项目管理的质 量和效能。 对于世博园区设计数据协调管理的研究对大型建设项目管理有着重要的理 论和实践意义： 1 协同管理思想引入世博园区设计数据管理中，有利千提高设计数据质、安全、准 确性 世博园区的设计数据若没有一个合理组织和管理，数据将随着项目的进展 而不断增加，数据与数据之间也产牛互柑负面作用。一旦一个数据出现口j 题， 它产牛的影响不仅在当前设计数据管理中，而且会对和它有关系的数据产生误 导。可以设想进入到施工中，由数据冲突导致的施工冲突，带来的损失是不可 预计的。 而设计数据协调管理思想的引入，极大程度上改善了以上问题，可以提高 设计数据的使用效率、可靠和安全性。设计数据协调管理的建构作为世博园区 项目中的关键部分，将逐渐显示其重要作用。提高设计数据协调管理的地位， 将大大减少以后工作的协调工作量，减少 = ! ；j 冲突和矛盾产生的损失。 在世博园区设计数据协同管理研究中，构建了世博园区设计数据组织管理； 在平台使用上，整合设计数据管理中的问题，与平台的使用相结合，满足管理 要求，做到人机互动。 2 设计管理中对设计信息的重视和研究，有利于世博园区设计信息漉沟通的舒畅和殛 时 信息流沟通作为世博园区组织管理基础，其交流的有效程度和及时程度大大 5 第1 章绪论 促进管理进程。在世博园区项目管理中，引进了设计过程管理思想，加强设计 信息流的研究。通过对世博园区设计信息流的分析和重构，从项目分解、信息 的分类角度进行探讨，保障了信息流的顺畅，提高了工作效率，保障了设计数 据可以及时、可靠地传达，避免其中矛盾和反复过程。 3i ；世博园区设计数据协同管理为研究的个体问焉，引深到大型建设项目设计数据警 理的共性问慝 世博园区设计数据协调管理作为一个尝试，其中存在着不容忽视的问题， 在推进过程中也受到外界因素的影响。客观地对待世博园区设计数据协同管理 中的问题，从个性问题中总结一些爽性经验，为未来大型建设项目设计数据管 理提供一个前鉴。为更好的落实大型建设项目设计数据协同管理，更快的推进 管理水平，分别从大型建设项目的组织管理和技术角度提出了一些建议，为后 来研究者提供一个思路和方向。 1 4 研究过程 1 4 1 研究内容 针对论文所研究问题，论文将主要包括以下几部分内容； ( 1 ) 以世博园区为代表，研究其组织结构图，通过现实观察和调研，找到 其信息流沟通的方式，分析出信息流通状态。 ( 2 ) 以世博园区设计数据为基础，通过协调管理思想的指导，尝试讨论设 计数据通过什么方式可以得到更好的组织，在实际中可以得到多少程度的运用， 可以做到一个什么程度的协同，以及在此过程中可能出现的问题。 ( 3 ) 通过协同管理的综合性研究，以及世博园区的尝试，希望找到一个合 理的切入点，提高管理效率。尝试从协同管理的不同角度进行对比论证，可以 对未来大型建设项目有提供经验。 1 4 2 研究方法 本次研究参与到数字世博的设计数据系统研究中，有较多机会和管理方接 6 第1 章绪论 触，可以深入了解本次设计过程。在本次研究过程中，采用了以下的研究方法： ( 1 ) 调查与观察。 一个含理的研究f 司题的提出需要通过现场调研和讨论进行总结，需要和问 题直接相关人的员迸行沟通。一个好的管理方法实现的前提在于前期调研和分 析，有助于更好的实现协同管理。 在本研究中，主要集中于对世博园区现有组织管理的调研和观察，重点观 察设计数据管理问题，通过和管理人员之间的互动，总结在设计数据管理中人 员、工作的分配方法，以及在此过程中常出现的问题，r 解管理人员自身的疑 惑和困扰。 ( 2 ) 实验性探索。 在研究过程中，采用了实验性探索。每一步的推进，尝试从不同的角度进 行论证和对比，通过不同方案的对比找寻较为合理的方案。在探索过程中，重 视和使用人员的沟通，及时的、局部的进行调整。对设计数据协调管理建设和 实施中的每个步骤，争取做到至少两个方法的对比，以此构成研究过程。 7 第l 章绪论 1 4 3 论文研究过程图 1 4 4 论文内容 第= 章 图1 2 论文研究过程图 本章重点将协同管理的概念用在大型建设项目管理和世博园区项目管理 中，总结协同管理对项目管理的意义，重点界定了世博园区设计数据协调管理 s 第1 章绪论 的概念，以及大型建设项目设计数据管理问题，为研究提供一个明确的对象。 笔者在对国内的奥运会和苏州工业园区建设管理的研究中，尝试进行分类，提 取适合世博园区项目管理需求的经验。 第三章 奉章重点研究世博园区管理信息流问题。基于现状的信息流沟通和世博园 区组织机构的分析，提出其中信息沟通存在的问题。并且，分别从信息协调方 法和信息流的分解的角度，合理处理世博管理中的信息流问题。在本章中，提 出了世博园区内夕卜信息协同和项目、工作种类分解的方法。 第四章 本章中重点论述了世博园区设计数据协同管理建立的原则和方法，为后续 研究作好理论基础。分别对世博同区设计数据的管理平台、设计数据纽织和文 档管理三个方面进行讨埝，构建一个合理的数据管理基础，为世博园区设计数 据协同管理实旖作好基础性工作。 第五章 本章重点讲述了世博园区设计数据协同管理的实施。分别从世博园区设计 数据管理功能模块、数据物理逻辑、运用和维护方面作重点讨论。针对世博园 区设计数据协同管理中关键问题和技术问题进行实验和方法总结，较完整的实 现了世博园区设计数据协同管理技术支持， 第六章 从世博园区设计数据协同管理研究与推进过程中遇见的一些问题入手，对 大型建设项目协同管理的信息管理、组织管理以及政策方面提出一些切实可行 建议。主要集中在协调管理意识的提高、组织制度的完善以及信息的协调。 9 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 2 1 大型建设项目 2 1 1 大型建设项目的界定 建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体 设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形 式，实行统一管理的建设单位( 刘伊生，2 0 0 1 ) 。在研究中所指的大型建设项目不 仅在于项目规模和投资大小，更重要的在于此建设项目对城市发展的影响以及 其对社会影响力的大小。 大型建设项目具有投资额度大、周期长、涉及面广、风险大等特点，而且， 大型建设项目通常具有单向性和不可逆转性，这些特点都要求必须用谨慎负责 的态度对待从项f 1 构思到项目实施的每一个环节。 从规划建设角度来看，主要有两种类型：一、大型的新区开发，例如：苏 州工业园区建设、浦东新区建设等。二、代表国家形象，在世界范围内产生深 刻影响的建设项目。例如：2 0 0 8 年北京奥运会、2 0 1 0 年上海世博会。 2 1 2 世博园区建设 世博园区建设作为一个典型的大型建设项目，具有上述大型建设项目共有 的特点之外，同时具备一些独特点。 ( 1 ) 世博会时间跨度大和空间跨度大 世博园区规划红线范围总面积约55 3 平方公里，其中浦东4 1 8 平方公里，浦 西1 3 5 乎方公里，其中跨越了黄浦江，涉及区域较大。从1 9 9 9 年申搏到2 0 1 0 n 览 会的开幕，历时1 1 年，其中世博会场地前期开发时问为2 0 0 4 至2 0 0 7 年，场馆和世 博村的主要建设时间为2 0 0 8 至2 0 1 0 年。这两个因素使整个建设项目管理变动强， 项目管理更加复杂。 ( 2 ) 世博会建设中涉及的因素较多 l o 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 在整个世博园区规划建设中，既有大量的现状用地，电存在大量需要规划 的新建用地。在现状用地中，建筑方面有需要保护的建筑，因此新建的建筑需 要该保护建筑相协调：同时，也存在一些国家级的电缆，需要严格保密和避免 建设冲突。在规划建设中，要注重和周边区域的协调，不仅是建筑的协调，更 重要的是道路、市政设施、交通等方面的协调。 ( 3 ) 世博园区建设时间紧和受关注程度高 世博园区和一般新区开发的不同在于其时间紧、任务重，因此，任何一个 决策和建设都不能出现问题。而且世博做为一个国家形象工程和上海形象工程， 其整个建设过程需要谨慎处理，保障其可靠性。 ( 4 ) 世博园区具有集群性质 世博园区是有若干个场馆建设项目、道路建设项目、市政建设项目等组成， 这些项目都不可或缺，构成服务整个系统的基本建设体系。这类项目可以成为 “大型建设项目”在于此类项目是由若干个功能不一、结构各异的工程建设项 目所组成的。作为系统的组成部分，其相互问存在着紧密联系，互相共存、互 相影响。 2 2 大型建设项目的协同管理 2 2 1 协同管理 1 协同管理定义 协同学是本世纪七十年代由联邦德国学者赫尔曼哈肯教授提出的。协同 是指涉及到特定的目标或成果的两人或者多人之间正在进行的交互。这个成果 可以是一个项目，一个过程，甚至仅仅只是一个行为。 协同管理即是一种通过对该系统中各子系统进行时间、空间和功能结构的 重组，产生一种具有“竞争一合作一协调( c o m p e t i t i o nc o o p e r a t i o nc o o r d i n a t i o n ) ” 能力，其效应远远大于各子系统之和的新的时间、空间、功能结构( 哈肯，1 9 5 4 ) 。 2 协同管理层次 协同管理可以从3 个角度来分析：技术协调、管理协调、组织协调。 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 ( 1 ) 管理协调：协调工作不仅要从技术上下功夫，更要建立一整套健全的 管理制度。 ( 2 ) 组织协调：建立专门的协调会议制度，定期组织举行协调会议，解 决施工管理中的问题和矛盾。对于复杂的地方，需要专门的协调会，使各专业 队进一步保障质量标准。 ( 3 ) 技术协调：主要使协同管理工作建立在一个共同的信患之上，做到信 息的对称性，信息流通的顺畅性，管理的科学性。 2 2 2 协同管理理论在大型建设项目的作用 大型建设项目的组织越来越复杂，管理涉及的内容错综复杂，协同理论思 想的引入带给大型建设项目管理一个协同的理念，有助于大型建设项目的组成 部分更加合理、有效的进行组织。主要包括组织协同、过程协同、管理职能协 同、计算机协同。 1 加快信息共享、保障数据完备和安全 在项目协同模式下，所有数据或者核心数据都集中储存中，因此信息是完 备的、最新的，所有组员都能随时查询信息。在传统分工模式下，项目的所有 数据都存放在不同的专业人员手中，一旦出现意外，比如电脑损坏、病毒感染、 人员变动等，都可能造成数据甚至是规划成果的损坏和丢失。在项目协同模式 下，所有人员使用的数据都只是一个副本，而成果由服务器集中管理，因而能 确保项目数据和成果的安全。 2 强化分工，落实管理责任制 在传统分工模式下，一个专业的基础数据往往都只被一个人掌握，其他人 员很难接触，或者接触的数据不完备，很难进行系统分析，以致于经常有专业 人员对某个项目产生质疑。甚至，会出现某一个环节出现问题时，管理人员之 间责任1 i 明导致互相推托责任。在项目协同模式下，所有数据都集中储存，相 同专业的人员可以对同一套数据进行独立分析，将项目情况的被动忙报变为工 作人员的主动了解，充分提高了项目组各成员的时间利用率。而且，在项目协 同模式中，按照项目或者工作的分解结构，保障信息流明确，方便找到管理责 任人。 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 2 2 3 大型建设项目协同管理的方式 项目的协同管理承认分工的必要性和合理性，因为这是专业化的需要。但 更注重专业问的合作，认为只有合作才能体现项目的整体性、系统性。项目协 同把各个专业的数据、信息有机整合起来，是对项目各专业及其人员整体性、 一致性的无缝弥合。 根据协同管理的层次研究，与大型建设项目管理相结合，提出以下的大型 建殴项目协同管理方式： ( 1 ) 协同管理的目标 协同管理目标不是一个恒定性目标，会随着项目的深入而发生改变，需要 在项目协同管理中进行调整，使整个协同管理的建构满足一定的扩展性。 ( 2 ) 组织的协同管理 建设项目组织管理主要从协同管理层次入手，通过对项目管理范围和分工 的分析，来对组织结构进行分解，同时采用图表的方式表示，绘制相关的组织 结构图。其中，通过组织结构图的绘制，可以反映不同部门、不同人员之间的 组织关系，形成不同方式的管理流程。例如：单向性、双向性组织管理结构。 ( 3 ) 建设信息的协同 信息协同作为大型建设项目协同管理的基础，解决了组织成员之间的分工 问题。组织的协同程度和有效程度主要依赖于各参与者之间沟通的程度。通过 信息沟通可以解决一些表面存在的矛盾，同时也可以及时发现协同管理的隐患 避免信息沟通不足对工程项目造成的不利影响。 2 2 4 世博园区建设项目的协同管理 世博园区作为一个完整的大型建设项目，应该和一般的大型建设项目相同， 从项目的目标协同到组织的协同再到信息协同三个层次构建整个协同管理体 系。但是世博园区在开始规划建设之初，就由相关政府决策部门制定了完整的 总目标和组织( 世博园区在不同时期的分目标会不断进行完善和改进) ，这两个 层次的协同也在世博管理部门建立之初进行了合理的构建。世博园区信息沟通 协同在规划建设之初却不能很好地建立( 例如：土地控股公司在管理最初，采 用了p 3 技术，由于没有很好讨论设计数据管理的需求问题，导致技术和管理实 际不太符合，因此系统几乎没有得到使用，影响了以后管理中信息化推进的激 1 3 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 情和动力) 。信息是一个动态因子，在信息流通过程中，存在众多变化，需要通 过现实的调研，及时协同世博园区信息流。 该方面的研究主要集中在第三章中，重点从信息流沟通研究出发，进行组 织的协调和平衡，以及工作的分工和管理。 2 3 大型建设项目设计数据的管理 2 3 1 设计数据 在管理科学领域，信息通常被认为是一种己被加工和处理成特定形式的数 据。它能提高人们对事物认识的深刻程度，因此对信息接受者当前和将来的行 动或决策具有明显的实用价值( 参考建设项日管理等教科书) 。 数据是用来记录客观事物的性质、形态、数量和特征的抽象符号。不仅是 文字、数字和图形可以看作数据，甚至声响、信号和语言也可以认为是数据( 参 考建设项目管理等敦科书) 。 数据和信息的关系：根据信息的要求，将数据进行处理转换。同一组数据 可以按惯例层次和职能不同，将其加工成不同形式的信息；不同数据可以采用 不同的处理方式，也可得到相同的信息。 文件是管理信息系统中一个非常重要的概念。数据是内存储器的存放方式， 它担负着内存和外存之间信息交换等方面的组织与管理工作。 2 3 2 大型建设项目的设计数据 大型建设项目的设计数据，从数据的存在状态可以分为：初步设计数据、 扩充设计数据、施工设计数据；从设计数据的性质可分为：规划数据和现状数 据；从数据涉及的类别可分为：项目设计中涉及到整个项目平面数据、单体建 设设计数据、专项数据等。 本文中指的设计数据是指反应世博园区规划设计中涉及的信息，包括图形、 文字等。世博园区设计管理人员随项目进度定期或不定期的采集与世博园区设 计管理相关的原始数据，经加工后以供世博园区协同管理者使用，同时保证了 数据准确性，及时性、完整性。 1 4 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 2 3 3 大型建设项目设计数据的管理 大型建设项目整个过程中的设计数据管理，是一个较大的系统工程，搞好 组织协同管理是实现整个数据综合管理的关键环节。组织协同管理的核心问题 是网络资源和数据资源的共享，设计数据的综合管理不能仅仅依靠某一个部门 来组织协调，为了有效地协调管理设计数据，应在整个政府、管理机构设立信 息化办公室，并且制定相关的发展纲要以及资源共享的政策和标准。 在整个管理过程中涉及的专业越来越多，每个专业都有自己特定的需求和 技术要求，同时又必须满足其它专业的要求，如果未能充分全面的考虑，特别 是交叉信息不到位，可能影响到以后进一步的设计和施工，甚至会给安全带来 带来永久的隐患。 协同管理的目的并不是在于要获得一个完美的管理模式，而是在于鼓励和 促进管理者能够更好地完成自己的工作，并且可以通力配合。在协同管理中， 我们更多关注管理者本身，而不是完全关注工作自身，这充分体现了协同管理 的人性化特点。 世博吲区设计数据管理是一个由人、计算机等组成，对建设项目设计信息 的收集、传动、储存、加工、维护和使用的系统。它不仅是一个技术系统，而 且是一个管理系统、社会系统。应该说，一个较为完整的设计数据管理系统应 该是以设计数据库为核心，将计算机技术、网络技术、城市规划学科及系统科 学的理论和方法综合应用于大型建设项目自口期设计方案确定与管理的图文一体 化的集成系统。 2 4 不同需求的比较 该部分主要从现在国内的两种典型的大型建设项目过程管理进行比较与总 结，试图从中找到与世博园区建设管理更加相似的模式。 2 4 1 案例来源分析 大型建设项目的建设过程中，一般存在两种方式。 一种是单体式组合，不同的单体在城市不同的地区建设，单体之间存在较 第2 章协同学理论与大型建设项目的协同管理 少的影响和约束，只需要统筹考虑和周边城市基础设施、建筑之间的关系。因 此，宏观上来看，不需要将整个园区建设放在同一平面进行协调。在这个过程 中，单体的设计数据可以各自为政，因此需要的是不同单体文件的统一化管理， 故只需采用文档管理模式。在设计和建设的过程中统一建设成本，建设刷期和 建设质量。例如：2 0 0 8 年北京奥运会图档管理。 第二种园区化建设模式，这种模式较为普遍，尤其是大型工业区建设和新 区的开发建设。此类模式中，不同地块和不同单体之间存在影响和制约，成为 彼此的条件和设计建设的前提。在这个模式的设计管理中，文档管理同样重要， 它主要是提供不同管理者对于不同地块设计建设的核对、申报及批准的基础数 据。但是单一的文档管理是不能够满足其中的设计管理的问题。假设不同地块 与部门之间各自为政，可能出现当道路进行局部调整，由于设计变更次数较多， 很难从记忆和文本两方面发觉是否已经调整了地块的设计建设条件。假设没有 调整，势必影响到设