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文档简介
监理工程师资格考试复习提纲第一章 建设工程监理概论一;建设工程监理理论基础1988年我国建立工程监理制之初就明确界定,我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措、旨在改变陈旧是工程厂管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。建设工程监理作为我国建设领域的一项重大改革,从组织体系上改变了传统的建设单位、承包单位二元管理模式,形成建设单位、监理单位、承包单位三方以经济合同为纽带,以提高过程建设水平为目的,互相协调、制约的新体制。二;建设工程监理制度所谓建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理单位,接受建设单位的委托,依据经建设主管部门批准的工程项目建设文件(如批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件和施工许可证等)、有关法律法规规章和标准规范(如建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例等法律法规、建设部等部门规章以及地方性法规等,工程建设标准强制性条文、建设工程质量监理规范)建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。三;建设工程监理制度主要包括建设工程监理管理体制和建设工程监理政策法规体系。建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权工程监理单位对哪些单位的哪些行为实施监理要根据有关建设工程合同的规定。建设工程监理范围根据建筑法、建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定,建设部又进一步在建设工程监理范围和规范标准规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。(1) 国家重点建设工程:(2) 大中型公用事业工程:项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(3) 成片开发建设的的住宅小区工程:建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。(4) 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程:(5) 国家规定实行的监理的其他工程:项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公共安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目,以及学校、影剧院、体育场馆项目。四;建设工程监理的性质:(1)服务性建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调,主要任务是控制建设工程的投资、进度、和质量最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。(2)科学性主要表现在有足够数量的,有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍。要积累足够的技术、经济资料和数据;要实事求是、创造性地开展工作。(3)独立性工程监理单位“相对于承包商、制造商、供应商,必须保持其行为的绝对独立性,不得从他们那里接受任何形式的好处,而使他的决定性受到影响或不利于他行使委托人赋予他的职责”,监理工程师 “不得与任何妨碍他作为一个独立的咨询工程师工作的商务活动有关”。(4)公正性工程监理单位应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护技术单位的合法权益时,不损害承包单位的合法权益。五;建设工程监理的作用(一)提高建设工程投资决策科学化水平(二)实现建设工程投资效益最大化(三)规范工程建设参与各方的建设行为工程建设参与各方的建设行为都应当符合法律、法规、规章和市场准责。仅仅依靠自律是远远不够的。还需要建立的有效的约束机制。为止,首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理,这是最基本的约束。也是政府的只要职能之一。但是,由于客观条件所限,政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中,因而,还需要建立另一种约束机制,能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方面的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。(四)促使承包单位保证建设工程质量和使用安全(五)促进创新投资体制,转变政府职能,加强综合管理,适应竞争方式,另一方面,监理制度的实施也改变了政府对工程的监管方式。六;我国建设工程监理的特点与发展趋势(一)特点1;只为建设单位服务:我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理2;强制执行:明确提出国家推行建设工程监理制度,并明确规定了必须实行建设工程监理的工程范围3;监督功能4;强调质量目标5;协调是重要目标:我国还特别要求监理工程师通过组织协调,使影响监理目标特别是进度目标实现的各方主体有机配合,保证监理工作实施和运行过程顺利6;优质优价和合理化提案7;双重控制市场准入:专业人士的执业资格、企业的资质(二)发展趋势1;加强监理市场规则和机制的法制建设:2;扩展监理服务内容,适应监理市场细分的需求:从发展趋势看,代表建设单位进行全方位、全过程的项目管理。将是我国工程监理行业发展趋势。当前,应当按照市场需求多样化的规律、积极扩展监理服务内容。要从现阶段以施工阶段为主,向全过程、全方位监理发展。即不仅要进行施工阶段质量、造价和进度控制,做好合同管理、信息管理和组织协调工作。3;优化工程监理单位结构,各得其所:在工程监理行业逐步建立起综合性监理单位与专业性监理单位、大中小型监理单位相结合的合理的企业结构。按工作内容分,建立起能够承担全过程、全方位监理任务的综合性监理单位与能承担某一专业监理任务(如招标代理、工程造价咨询)的监理单位相结合的企业结构。按工作阶段分:大型监理单位、中型监理单位、小型监理单位。相结合的结构。4;加强继续教育工作,不断提高从业人员素质5;接轨国际惯例,走向世界:接轨国际惯例可使我国的工程监理单位与国外的同行按照同一规则同台竞争,这即可能表现在国外项目管理公司进入我国后工程监理单位之间的竞争。不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战,而且也要把握进入国际市场的机遇,敢于到国际市场与国外同行竞争。七;监理工程师一定义:项目监理机构的总监理工程师。总监理工程师代表和专业监理工程师都应是取得国家监理工程师执业资格证书,并经注册的监理人员。经考试合格,取得监理工程师执业资格证书的,可以通过申请人所在聘用单位申请监理工程师初始注册,取得监理工程师注册证书和执业印章。初始注册有效期为两年,注册有效期满要求原继续执业的,需要办理续期注册手续。监理工程师注册后,若注册内容发生变更,应当向原注册机构办理变更注册,但一年内不能再次进行变更注册。二素质要求:(复合型人才、有组织协调能力)1;较高的专业学历和复合型的知识结构具有工程技术类或工程经济、管理类大专以上学历。2;丰富的工程建设实践经验我国对参加监理工程师执业资格考试的条件为:具有工程技术类或工程经济专业中级专业技术职务,并任职满三年或具有高级专业技术职务,主要就是考虑其要具有丰富的工程建设实践经验而设定的。3;良好的道德品质具有科学的工作态度、廉洁奉公、为人正直、办事公道;能够听取不同方面的意见。4;健康的体魄和充沛的精力三法律地位与法令责任1;法律地位-监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的,并建立在委托监理合同的基础上。这是因为:(1)建筑法明确提出国家推行工程监理制度,建设工程质量管理条例赋予监理工程师多项签字权,并明确规定了监理工程师的多项职责,从而使监理工程师执业有了明确的法律依据,确立了监理工程师作为专业人士的法律地位。(2)是受建设单位委托从事监理工作,其权力和义务在合同中有具体约定。2;法律责任-监理工程师法律责任的表现行为主要有列方面:一是违反法律法规的行为,二是违反合同约定的行为。因此,如果监理工程师出现工作过失,违反了合同约定,其行为将被视为监理单位违约,由监理单位承担相应的违约责任。八;工程监理单位是当前的监理工程师的执业机构。九;上海市工程监理工作的一些做法 简单题1:最早建立工程监理交易有形市场2;首先推出建设工程监理责任保险 简单题2000年底,国家实行了建设工程竣工备案制,工程监理的责任加大,上海市为了增强监理单位的抗风险能力,提高监理业的信誉和地位,根据上海市建设工程监理管理暂行办法(上海市政府令第70号)鼓励监理单位参加责任保险的精神,由市建设监理协会与天安保险股份有限公司共同努力,于2002年初开发了工程监理专业责任保险条款,并报中国保监会批准。在监理责任加重的情况下,为保证监理责任的履行,必须通过监理责任保险制度来解决权力和责任不协调的矛盾。3:先期开展工程项目管理业务4:首先实行安全监理5:执行上海市建设工程材料准用管理制度(备案管理);上海市规定,凡实施准用证管理的建设工程材料,未按规定取得准用证的,本市建设工程不得使用。6:开通上海监理信息网络7:对住宅建设监理实行督导第二节 施工监理与项目监理机构一;施工监理任务在现场监理具体的运作中,应当始终抓住对施工合同的管理。二;施工监理基本工作内容质量验收 (1)分部质量验收(2)质量综合验收监理意见 (项目总监理工程师)(各专业监理工程师、监理员) (填写验收监理意见表) (依据监理规范)。工程竣工验收 (1)审查承包单位提出的竣工有关技术资料 (2)项目总监理工程师组织检查 (3)参加建设单位组织的竣工验收工作 (建设单位、项目总监理工程师) (各专业监理工程师) (竣工验收监理工程质量评估报告)(依据国家有关工程竣工备案的规定办理)5;参与验收、签署建设工程监理意见建设工程施工完成以后,监理单位应在正式验交前组织竣工预验收,在预验收中发现的问题,应及时与建设单位沟通,提出整改要求,监理单位应当参加建设单位组织的工程竣工验收,签署监理单位意见。施工监理的行为责任主要为:1;监理行为不力、不当或不作为责任。2;监理行为过错责任。3;监理行为犯罪。工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。1;监理大纲为承揽到的监理业务编写的监理方案性文件。它有两个作用:一是建设单位认可监理大纲中的监理方案,从而承揽到的监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定的方案。还包括以下主要内容(1) 拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍(2) 拟采用的建立方案(3) 将提供给建设单位的监理阶段性文件监理大纲、监理规划、监理实施细则是互相关联的一般来说,监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件。但这也不是一成不变的。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了,而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划,而不再编写监理实施细则。(二)项目监理机构的设置1、组织形式和规模2、设置步骤3、常用的项目监理机构组织形式种类(1)直线式(2)职能式:有点能够发挥职能机构的专业管理作用,提高管理效率,但要注意防止上级指令互相矛盾。(3)直线职能式(4)矩阵式项目监理机构人员的配备:1.项目监理机构的监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员。必要时可配备总监理工程师代表(不舍副总监理工程师)2.总监 应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任3.总监理工程师代表 应具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担任。4.专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任5.监理员,从事具体监理工作的监理人员。在建立工作中,监理员没有相应岗位责任的签字权6.项目监理机构的监理人员应专业配备,数量满足工程项目建立工作的需要,具体应根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度和工程环境等因素综合考虑,能体现监理机构的整体素质,满足监理目标的控制要求。监理人员数量一般不少于3人。监理人员的数量和专业配备课随工程施工进展情况做相应的调整第三节二、总监不得将五项工作委托纵监代表?1;主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。2;签发工程开工/复工报审表、工程开工令、工程款支付证书、工程竣工报验单。3;审核签认竣工结算。4;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期。5;根据工程项目的进展情况进行人员的调配、调换不称职的监理人员三、项目专业监理工程师职责(一)职责1.负责编制本专业的监理实施细则7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记,记录当日主要的施工监理情况9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及其质量情况10.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。四、项目监理员的职责3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证5.担任旁站工作,发现问题旁站监理人员的主要职责:按照房屋建筑工程旁站监理管理办法(试行)(建设部建市【2002】189号)规定,旁站监理在总监理工程师的知道下,由现场监理人员负责具体实施,并规定了旁站监理人员的主要职责(二)项目安全监理人员须知特别要注意的是,安全监理不能代替承包单位的安全管理第四节三、竣工验收备案阶段监理工作要点我国现全面推行建设工程竣工验收备案制度4.工序、部位工程验收工作监理单位应写质量验收意见,在监理单位意见栏内,总监应亲笔签名,盖项目经理机构章(不盖监理单位公章)2.竣工验收备案监理的工作重点监理单位组织工程竣工预验收核定工程质量等级,组织编制工程质量竣工验收评估报告;人防、电梯安装专业工程需向专业质监机构申请验收备案第二章 工程监理相关法律法规宪法宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力法律法律效力仅次于宪法。由全国人民代表大会及其常委会制定行政法规其效力低于宪法和法律部门规章部门规章的效力低于宪法、法律和行政法规地方性法规和政府规章其效力低于宪法、法律、行政法规和地方性法规,且不得与部门规章相抵触自治条例和单行条例规范性文件规范性文件行文基本特征具有极强的强制约束力,在效用方面一般均试行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则法的实施的概念?1.法律实施包括执法、司法和守法2.法律效力空间上的效力;时间上的效力;对人的效力第二节 主要相关法律、法规、规范简介建筑法适用于房屋建筑工程及初法律责任章外,也适用于其他专业建筑工程的建筑活动第十四条 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动第三十条 国家推行建筑工程监理制度国务院可以规定强制监理的建筑工程的范围工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务。对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任3.法律责任方面工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低工程质量,责令改正,处以罚款,降低资质等级或吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。合同法 、 建设工程合同、该法第二百七十六条规定,建设工程实施监理的,发包人应当与监理人采用书面形式定立委托监理合同刑法工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接则责任人员,处5年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑并处罚金建设工程质量管理条例内容构成:该条例以建设工程质量责任主体为基线,规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务。(三)工程监理单位的安全监理法律责任该条例第五十七条规定,即工程监理单位违反该条例的规定,有下列行为之一的,责令限期改;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元一下的罚款,情节严重的降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;第五十八条对注册执业人员规定,未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年一下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。七;建设工程建立规范(一)监理规范定位是项目监理机构具体从事施工阶段监理工作的依据(二)内容构成1.总则制定目的:为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为2.术语对项目监理机构,工地例会,工程计量,临时延期批准3.项目监理机构?(简答题)(1)项目监理机构1)关于项目监理机构建立时间、地点及撤离时间的确定2)决定项目监理机构组织形式、规模的因素3)项目监理机构人员配备以及监理人员资格要求的规定4)项目监理机构的组织形式,人员构成及对总监理工程师的任命应书面通知建设单位以及监理人员变化的有关规定项目监理机构应按委托监理合同的月床能,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具(3)工程例会规定了工地例会制度,包括:会议主持人,会议纪要的起草和会签,会议的主要内容,以及有关组织专题会议的要求第三节 近期建设部规章和规范性文件介绍工程监理单位应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质工程监理单位的资质按照等级分为甲级、乙级、丙级,按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别2.工程监理单位各主项资质等级标准(1)甲级1)单位负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历,单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书;2)取得监理工程师注册证书的人员不少于25人;3)注册资本不少于100万元;4)近3年内建立过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。(2)乙级1)单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作经历,单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书;2)取得监理工程师注册证书的人员不少于15人;3)注册资本不少于50万元。4)近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项目或3个以上三等专业工程项目(3)丙级1)企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历,单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书;2)取得监理工程师注册证书的人员不少于5人;3)注册资本不少于10万元;4)承担过2个以上房屋建设工程项目或者1个以上专业工程项目。(二)资质申请新设立的工程监理单位申请资质,应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后,才能到建设行政主管部门办理资质申请手续新设立的工程监理单位,其资质等级按照最低等级核定,并设1年的暂定期(三) 资质管理工程监理单位资质管理机构及其职责按中央和地方两个层次进行管理(1)国务院建设行政主管部门管理工程监理单位资质的主要职责1;每年定期集中审批一次全国甲级资质工程监理单位资质。2;省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门管理工程监理单位资质的主要职责(1) 审批本行政区域内乙级、丙级工程监理单位资质。(2) 审查、批准本行政区域内乙级、丙级工程监理单位资质的变更与终止。(3) 制定本行政区域内资质管理办法。资质年检制度工程监理单位的资质年检一般由资质审批部门负责,并应在下年一季度进行、年检内容包括:工程监理单位资质条件是否符号资质等级标准,是否存在质量、市场行为等方向的违法行为。资质年检结论工程监理单位年检结论为合格、基本合格、不合格三种。工程监理单位在规定的时间内没有参加资质年检,其资质证书将自行失效,而且一年内不得重新申请资质。二、建设工程委托监理合同内容第一部分,建设工程委托监理合同。第二部分,标准条件,它是合同的通用文本。第三部分,专用条件,专用条件还有“补充”和“修改”的作用。专用条件应当对应标准条件的顺序填写。三、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(一)旁站监理的概念(二)旁站监理程序1.监理单位制定旁站监理方案并编入监理规划中。旁站监理方案同时送主管木门或其委托的工程质量监督机构2.承包单位根据监理单位制定的旁站监理方案施工程序进行施工前24小时,书面通知监理单位派驻工地的单位监理机构3.项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站方案实施旁站监理。(三)旁站监理人员职责旁站监理人员在旁站监理时,如果发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的,有权制止并责令承包单位立即整改;如果发现承包单位的施工活动已经或者可能危机工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理功臣是报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施,制止危害工程质量的行为第四节 近期上海市地方及部门规章、规范性文件介绍一、 上海市人民政府关于修改上海市建设工程监理管理暂行办法的决定违反本办法规定,有下列行为之一的,由市建管办或者区、县建设行政管理部门责令改正或者限期改正,并按照下列规定进行处罚:监理工程师在两个或者两个以上监理单位兼职按照以下进行处罚5000元以上3万元以下。二、 加强建设监理单位现场质量行为管理若干规定内容(简答题)第一个方面是强化旁站监理,提出旁站监理基本工作范围第二个方面是明确监理人员质量控制资料签认责任。第三个方面是加强工程监理音像资料管理第四个方面是监督检查、责成质量监督机构施行三、关于进一步加强本市建材质量监督管理若干规定的通知未取得准用证的建设工程材料(包括钢材、水泥、沙石、商品混凝土、预制混凝土构件、墙体材料、防水材料和管道、门、窗等结构性材料,功能性材料),不得用于本市建设工程。第五节 监理的行为自律和守信一、 工程监理单位的行为规范从事工程监理活动,应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则二、 监理廉政责任书范本(简答题)为加强工程建设中的廉政建设,规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定,特定立廉政责任书三、 监理人员的职业道德和守则(一)职业道德监理从业人员应具备的职业道德:具有对建设单位和工程项目的高度责任感;严格按照工程合同来实施;模范的遵守国家以及地方的各种法律,法规和规定:为建设单位保守秘密,不得有丝毫的泄露。(二)上海监理人员的自律守则四、 对监理单位的监督与不良记录管理(一)建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法该办法所称建设工程质量责任主体和有关机构不良记录,是指对从事新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程建设活动的建设单位、勘察单位、设计单位、承包单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位该办法第九条规定了监理单位以下情况应予记录未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理的(二)工程质量监督工作导则该导则规定监督机构对监理单位的下列行为进行抽查对分包单位的资质进行核查情况;.对重点部位、关键工序实施旁站监理情况;组织检验批、分项、分部(子分部)工程的质量验收、参与单位(子单位)工程质量的验收情况;.监理资料手机整理。(三)关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见(四)关于实行有不良记录企业投标前提示制度的通知第三章 建设工程质量控制工程质量是满足建设单位的要求,符合根据法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的工作工程特别性的综合。工程质量的六大特征:(1)功能的适用性:结构、使用性能,使用功能、外观性能2)寿命耐久性(3)结构安全性工程建成后在使用中保证结构安全、人身安全和环境免受危害的程度(4)可靠性(5)经济性(6)与环境的协调性工程质量控制的类型:(1)坚持“质量第一”(2)坚持“以人为核心”(3)坚持“以预防为主”(4)坚持“质量标准的原则”(5)坚持科学、公正、守法的职业道德规范。施工阶段的质量控制可分为施工准备控制、施工过程控制(巡视、旁站、检查)、竣工验收控制三个环节。影响工程质量的主要因素在施工阶段,影响工程质量的因素很多,归纳起来是五个字:人、材、机、法、环,在监理过程中应注意控制1;人员因素2;工程材料凡是用于重要结构、部位的材料,使用时必须仔细的核对,认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误,是否适合工程特点和满足设计要求3;机械设备机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作等三方面予以控制4;工艺方法5;环境条件三/(一)工程质量控制的原则坚持“质量第一”;坚持“以人为核心”;坚持“以预防为主”;坚持“质量标准”坚持科学、公正、守法的职业道德规范。(二)施工阶段的质量控制可分为施工准备控制、施工过程控制、竣工验收控制三个环节施工过程控制巡视、旁站、检查(三)主要指工程施工承包合同和委托监理合同。(四).监理工程师既要对最终产品进行检查验收,又要对各环节及中间产品监督、检查与验收。第二节 施工准备阶段的质量控制工程项目一般可分为四个不同阶段施工准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段和工程保修阶段。施工准备阶段是指施工单位与建设单位签订了工程承包合同之后,为保证在合同规定的时间开工而在(经济、技术、人力、材料、机具设备)等各个方面进行组织调配工作所占用的时间段。设计交底的目的是指在施工图完成并经审查合格后,设计单位在设计文件交付施工后,按法律规定的义务就施工图设计文件向承包单位和监理单位做出详细 的说明。图纸会审发内容::1;是否无证设计或越级设计;图纸是否经设计单位正式签署;2;地质勘察资料是否齐全,3;设计图纸与说明是否齐全;4,设计地震烈度是否符合当地要求5:几个设计单位共同设计的图纸互相之间有无矛盾;专业图纸之间,平力剖面图之间有无矛盾;标注有无遗漏;6;总平面与施工图的几何尺寸,平面位置标高是否一致;7;防火消防是否满足要求;8;建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致; 结构图与建筑图的标示方法是否清楚;是否符合制图标准,与埋件是否标示清楚,有无钢筋名细表,钢筋的构造要求在图中是否表示清楚;9;施工图中所列各种标准图册,承包单位是否具备;10;材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;11;地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工,不便于施工的技术问题或容易导致质量安全工程费增加等方面的问题;12;工艺管道,电气线路.设备装置,运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾,布置是否合理;;13;施工安全,环境保护有无保证。监理审图重点1;施工图设计文件合法性的认定2;图纸与说明书是否齐全,如分期出图,图纸供应是否满足需要3;地下构筑物,障碍物,管线是否探明并标注清楚4;图纸中有无遗漏,差错或相互矛盾之处5;地质及水文地质等基础资料是否充分;施工组织设计审核的程序,1在工程项目开工前约定的时间内,承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作,填写报审表报送项目监理机构审查施工组织设计审核的程序? 在工程项目开工前约定的时间内,承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作,填写施工组织设计(方案)报审表报送项目监理机构审查。4 承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更,应在实施前讲变更内容书面报送项目监理机构审核。5多选择题规模大,结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构对施工组织设计审查后,还应报送监理单位技术负责人审查,提出审查意见后由项目总监理工程师签发。必要时与建设单位协商,组织有关专业部门或有关专家会审。施工组织设计审核应掌握的原则?2 施工组织设计的编制应符合国家的建设方针与政策,符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则。8 在满足承包合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。施工组织设计审核应注意的事项?2 在施工顺序上应符合先地下、后地上;先土建、后设备;先主体、后围护的基本规律。监理规划编制的程序监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制、完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。编制监理规划的依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料监理大纲、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件。简答题:1 监理规划应包括的主要内容(1)工程项目概况 (2)监理工作范围 (3)监理工作内容 (4)监理工作目标(5)监理工作依据(6)项目监理机构的组织形式(7)项目监理机构的人员配备计划(8)项目监理机构的人员岗位职责 (9)监理工作程序(10)监理工作的方法及措施(11)监理工作制度(12)监理设施监理企业在编制监理规划时,应当制定旁站监理方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。4 房屋建筑工程施工旁站监理(1) 房屋建筑工程施工旁站监理的定义: 房屋建筑工程施工旁站监理,是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程跟班的监督活动。房屋建筑工程的关键部位、关键工序基础工程方面包括:土方回填、混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装;主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,装配式结构安装,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。旁站监理工作范围:涉及本工程结构安全的重点施工部位和隐蔽工程,关键部位和关键工序;新工艺、新技术、新材料、新设备的试验,首件样板以及重要施工过程;施工过程中出现的严重质量问题以及质量事故处理的过程。3 监理实施细则编制的程序(1)监理实施细则应在相应工程开工前编制完成,并必须经总监理工程师批准;(2)监理实施细则应由专业监理工程师编制。4 监理实施细则编制的主要内容:根据监理实施细则包括:(1)专业工程的特点 (2)监理工作的流程 (3)监理工作的控制要点及目标值(4)监理工作的方法及措施。(三)材料构配件采购订货的控制:1 凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件,在采购订货前应向监理工程师申报。(五)施工项目机构质量管理体系及作业人员上岗资格控制工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以确认。总监理工程师予以确认,对于不合格人员,总监理工程师有权要求承包单位予以撤换,不健全,不完善之处要求承包单位尽快整改。(六)分包单位资格的审核确认施工总承包单位根据承包合同的约定或工程特殊专业工程施工的要求需将部分工程分包给专业工程施工单位前应向监理工程师提交分包单位资格报审表。第三节 施工过程质量控制选择质量控制点的一般原则?(多选题) 可做为质量控制点的对象涉及面广,它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位,也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。作为质量控制点重点控制的对象?技术间歇有些作业之间需要(有必要的技术间歇时间)。质量预控对策的检查?就是针对所设置的质量控制点或分部工程、分项工程,事先分析施工中的可能产生的质量问题和隐患,分析可能产生的原因,并提出相应的对策,采取有效进行预先控制,以防在施工中发生质量问题。作业技术交底的控制-承包单位做好技术交底,是取得好的施工质量的条件之一。技术交底的内容包括:施工方法、质量要求和验收标准。关键部位,或技术难度大,施工复杂的检验批,分项工程施工前,承包单位的技术交底书(作业指导书)要报监理工程师。3 进场材料构配件的质量控制:(多选题)(1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,进场前应向项目监理机构提交 工程材料/构配件/设备报审表,同事附有产品出厂合格证及技术说明书。(3)监理工程师对承包单位在材料、半成品、构配件的存放、保管条件及时间也应实行监控。对于材料、材料、构配件等,应当根据他们的特点、特性以及对防潮。防晒。防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求,安排适宜的存放条件。(防毒防水防蛀是错的)。4 环境状态的控制:(1)施工作业环境的控制:所谓作业环境条件主要指诸如:水,电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、以及交通运输和道路条件等。(2)施工质量管理环境的控制:主要指施工承包单位的质量管理体系(质量保证体系是错的)和质量控制自检系统是否处于良好的状态。(3)现场自然环境条件的控制5进场施工机械设备性能及工作状态的控制进场检查:进场前,承包单位应向项目监理机构报送进场设备清单。进场后,监理工程师进行现场核对:是否和施工组织设计中所列的内容相符。机械设备工作状态的检查:监理工程师还应经常了解施工作业中机械设备的工作状态,防止带病运作。特殊设备安全运行的审核:对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备,进入现场后在使用前,必须经当地劳动安全部门鉴定,符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。6施工测量及计量器具性能、精度的控制:监理工程师对工地试验室的检查:工程作业开始前,承包单位应向项目监理机构报送工地试验室(或外委试验室)的资质证明文件,列出本试验室所开展的试验、检测项目、主要仪器、设备;法定计量部门对计量器具的标定证明文件。标准养护室的设置必须符合下列技术要求:房屋要求保温防热,根据工程规模的大小确定标准养护室的面积,最小不少于5平米;有条件的大型工程应配置喷淋装置,使室内湿度大于90%。标准养护室室内应设立水泥混合砂浆试块立柜立柜内宜衬海绵等保温材料,以控制湿度为60%-80%。标准养护室中须配置温度计、湿度计、温、湿度应由专人每天记录两次(上下午各一次),同时必须建立标准养护室的管理制度并严格执行。7施工现场劳动组织的控制:1)操作人员 2)管理人员到位 3)相关制度要健全(二)施工现场质量管理制度的控制:1有相应的施工技术标准 2 有健全的质量管理体系,对每个施工现场,都要树立靠体系管理质量的观念。 4)综合施工质量水平评定考核制度施工现场质量管理检查内容:2)质量责任制。质量负责人的分工,各项质量责任的落实规定,定期检查及有关人员奖罚制度等。4)在有分包的情况下,总承包单位应有管理分包单位的制度,主要是质量、技术的管理制度等。7)施工组织设计、施工方案及审批。检查编写内容、有针对性的具体措施,编制程序、内容,有编制单位、审核单位、批准单位,并有贯彻执行的措施。 8)施工技术标准。是操作的依据和保证工程质量的基础,承建企业应编制不低于国家质量验收规范的操作规程等企业标准。二施工过程中的质量控制:(一)承包单位自检与专检工作的监控1 承包单位的自检系统:承包单位是施工质量的直接实施者和责任者。监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。承包单位必须有整套的制度及工作程序;具有相应的试验设备及检测仪器,配备数量满足需要的专职质检人员及试验检测人员。2监理工程师的检查:监理工程师的质量检查与验收,是对承包单位作业活动质量的复核与确认;监理工程师的检查决不能代替承包单位的自检。专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师,不符合上述规定,监理工程师一律拒绝进行签字。(二)技术复核工作监控凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作,都应该严格进行专人负责的复核性检查,以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。常见的施工测量复核有民用建筑的测量复核:建筑物定位测量、基础施工测量、墙体皮数杆测量、楼层轴线检测、楼层间高层传递检测、建筑物施工过程中沉降变形观测等。试验室要具有相应的资质(对本市而言,需经市建委认可的有资质的单位),经国家或地方计量、试验项目满足工程需要,试验室出具的报告对外具有法定效果。2实验见证取样的要求负责见证取样的监理人员要具有材料、试验等方面的专业知识,且要取得从事监理工作的上岗资格承包单位应就变更的问题写工程变更单送交项目监理机构。总监理工程师根据承包单位的申请,经与设计、建设、承包单位研究作出变更的决定。签发工程变更单,并且附有时间单位提出的变更设计图纸。是非题一般情况下即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起承包单位的索赔等所产生的损失加以比较,权衡轻重再做出决定。无论是建设单位或者施工及设计单位提出的工程变更或图纸修改,都应通过监理工程师审查并经过有关方面的研究,确认其必要性后,由总监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。(四方同意)。见证点监督,也称为点监督如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督,则承包单位有权进行该W点的相应的工序操作和施工。在实际工程实施质量控制时,通常是由施工承包单位在分项工程施工前制定施工计划承包单位应将该施工计划及质量计划提交监理工程师审批,如监理工程师对是述计划及见证点的 设置有不同的意见应书面通知承包单位,要求予以修改,修改后再是包监理工程师审批就执行。材料配合比的审查(多选题)应该重点检查水泥品种:(水泥的最大用量)、粉煤灰、水灰比、配制强度、使用的外加剂、(砂的细度模数),(粗骨料的最大粒径限制)现场作业的质量控制(多选题)相关拌合料计量装置,称重衡量的检查。调整应按技术复核的要求和程序执行;在现场实际投料拌制时,应做好看拌管理;(旁站)计量工作质量监控计量仪器,检测仪器。称重衡器的质量控制。操作的质量控制。质量资料实施质量控制,施工承包单位工程材料质量记录各种试验检验报告。质量记录资料还应包括不合格项的报告、通知以及处理及检查验收资料等。当每一阶段施工工作完成,相应的质量记录资料也应随之完成,并整理组卷。在对作业活动效果的验收重,如缺少和资料不全,监理工程师应拒绝验收。工地例会管理通过工地例会监理工程师检查(分析施工过程的质量状况),指出存在问题,承包单位提出整改的措施,并作出相应的保证。在下例情况下,总监理工程师有权行使质量控制权,下达停工令,及时进行质量控制;已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理。未经监理工程师审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。承包单位经过整改具备施工条件时,承包单位向项目监理机构报送复工申请及有关材料,. 总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监下达停工令及复工令,宜事先向建设单位报告;基槽开挖故均作为一个关键工序或一个检验批:隐蔽工程完毕,承包单位先自检,附上隐蔽工程检查记录;隐蔽工程完毕,如符合要求,监理工程师隐蔽工程检查记录签字确认。工序交接验收,是作业方式的转换及作业活动效果的中间确认工程质量评估报告的内容工程质量验收标准:各检验批、分项、分部工程质量验收情况。地基和基础分部工程中 ,涉及桩基工程的质量检测结论,基槽承载力检测结论,涉及结构安全及使用功能的检测结论。对承包单位进行成品保护的基本要求:在承包单位向建设单位提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收时,其提请验收工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术文件所要求的质量标准。成品保护的一般措施可以分别对成品采取防护、覆盖,封闭等,以及合理安排施工顺序来达到保护成品的目的;作业技术活动检验程序;1、实测;2、分析;3、判断;4、纠正或认可质量检验的主要方法:目测法;检测工具量测法以及实验法质量检验程度的种类:1、全数检验2、抽样检验3、免检;免检不免资料;质量检验必须具备的条件,1、监理单位配备质量检验人员,必要时,还应建立可靠的对外委托检验关系;2、监理单位应建立一套完善的管理制度,包括岗位责任制,检验设备质量保证制度。配备一定数量符合标准及满足检验工作需要的检验和测试手段;施工过程质量控制手段之一(对):五个1、审核技术文件,报告和报表;2、指令文件与一般管理文书;3、现场监督和检查4、规定质量监控工作程序5、利用支付手段。监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效,并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫,来不及做出正式的书面指令,也可以用口头指令的方式下达给承包单位,但随即应按合同规定,及时补充书面文件对口头指令予以确认。指令文件一般均以监理工程师通知的方式下达,在监理指令中,开工指令、工程暂停指令及工程恢复施工指令也属于指令文件。工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准;第四节 施工质量验收一:工程施工质量验收依据(一)工程合同文件工程施工合同文件和委托监理合同文件中分别规定了参与建设各方在质量控制方面的权利和义务,有关各方必须履行在合同中的承诺。监理单位既要履行委托监理合同的条款,督促建设单位,监督承包单位、设计单位履行有关质量质量控制条款。因此,监理工程师要熟悉这些条款,据以进行质量监督和控制。(二)设计文件施工方案设计文件的审批过程中监督执行(三)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律,法规性文件(四)有关质量检验与控制的专门技术法规性文件分部工程的划分:按专业性质、建筑部位确定。地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯等九个分部工程3.分部(子分部)工程的划分(1)地基与基础分部工程。包括+(-)0.00以下的结构及防水分项工程地基与基础分部工程又划分为
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