如何活跃司法所工作,提升司法行政新形象.doc

如何活跃司法所工作，提升司法行政新形象基层司法所是伴随着我国城乡经济不断发展，基层政权和民主法治建设不断加强的基础上不断建立和发展起来的。由于起点低、起步晚，司法所的建设不完善、发展速度缓慢、还处于一个不断探索前进阶段。但是可以肯定的是，司法所作为基层的司法行政组织，担负着维护社会和谐稳定的重要责任，其职能不容忽视，其生命力不可小觑。新时期，为推进基层司法行政工作，如何活跃好司法所工作，提升司法行政新形象是我们必须进行研究和探索的重要课题。笔者认为，可以从以下几个方面做工作：一、深刻领会“认识”二字是基础（一）充分认识到司法所得职能、作用。司法所是司法局在乡镇设立的派出机构，主要行使司法行政管理职责，具体履行法制宣传、人民调解、安置帮教、法律服务、社区矫正等九项职能，是司法行政机构体系中最基层的组织机构，是县级司法行政机关的有机组成部分。司法行政干部应当立足好岗位，履行好职能，完成好工作；司法所应当主动接受和坚决服从基层政府的领导和管理，紧紧围绕基层政府的中心工作，充分发挥职能作用，发挥好能动作用，建好基层维护社会和谐稳定的第一道防线。（二）进一步加强司法所性质、地位的认识。司法所坚持以司法局为主的管理体制，在基层党委、政府的领导下开展工作，受司法局和基层党委政府的双重领导。司法所要摆正立场，拌好基层党委政府参谋助手角色。同时应当认识到司法所的工作性质和地位不同于同属政法机关的公安派出所和基层法庭，三者职责分工和侧重点不同，也处于不同的环节，公安派出所和基层法庭以国家强制力为保障，其行为或决定代表国家意志；而司法所处理社区矫正以外，其他职能尚无强制执行力，司法所主要以宣传、教育、引导和提供服务为主，重视矛盾预防。司法所得性质和地位要求我们必须注重和乡镇综治办、公安派出所、基层法庭搞好协调联系，密切配合，形成强有力的基层维稳机制。二、扎实推进“查访”工作是关键（一）认真组织开展“大走访、大排查”活动。司法所应积极牵头组织“大走访、大排查”活动，深入到企业、社区、山村、学校等矛盾高发地和潜藏地，通过和群众沟通、向基层干部了解情况、实地走访等多种形式排查矛盾，第一时间获取准确信息。获取的基本信息将我们进行前期预防、矛盾调处、请示报告的基础，对我们能否做好后续工作有直接影响。坚决履行月度矛盾纠纷排查报告制度和季度矛盾纠纷排查报告制度，有利于做好矛盾预防和调处工作，同时能总结经验便于宣传学习。（二）开通法律咨询和服务热线，拓宽受理渠道。通过开通法律服务、法律咨询热线，在全乡全社区范围内宣传，让群众都知晓电话咨询方式。电话咨询和求助方式创新了服务形式，简化了服务程序，使服务变得即时、方便而高效。三、全面履行“宣传”职能是职责（一）认真贯彻落实“六五”普法规划，创新普法方式。善于抓住群众需求，以群众喜闻乐见的新方式普法，以各种纪念日和群众集中活动日为契机开展普法活动。例如利用3月8日、3月15日、6月25日（“全国国土日”）、12月2日（“全国交通安全日”）、124法制宣传日等特殊日子，利用好网络媒体、宣传栏、宣传画、宣传标语等多种形式向群众宣传宪法消费者权益保护法环境保护法等法律，使国家法律法规真正深入人心。（二）开展普法工作具有针对性，注重普法工作实效。普法工作在普法宣传对象选择上具有针对性，宣传内容上也应具有针对性。针对国家干部、公务员、青少年、企业职工、农民、学生等不同群体，分别开展贴近群体生活、贴近实际的法律宣传，收获普法实效。扎实开展“送法进学校”“送法进企业”“法制大课堂”等宣传活动的同时结合乡镇经济社会发展中的重点、难点、热点开展普法工作，探索重点工程项目开工普法在先、重大事故赔偿普法在先、群体性事件处置普法在先等工作机制。（三）积极走出去，做好司法行政宣传工作。司法所应当高度重视对日常工作宣传报道工作，对司法行政宣传工作下任务、制定考核标准。通过撰写司法简讯、新闻图片、调研文章在媒体网站、报刊杂志发表，利用舆论宣传司法行政工作的同时也扩大社会各界人士和人民群众对司法行政工作的认知度。四、倾力做好“服务”工作是义务（一 ）继续完善好、发挥好人民调解“第一道防线”的作用。建立健全调解组织网络，在基层逐步形成以司法所为核心，以乡镇调委会为骨干、以村调委会为基础、志愿者队伍为补充的调解网络体系。落实调解场所，调整充实调解员力量，增强调解员的工作能力。积极探索联合调解机制，努力实践人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法解决矛盾，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。（二）立足基层，继续做好法律服务工作。提供法律服务是我们的职责所在也是我们的价值体现，司法所要继续拌好为乡镇府服务、为企业服务、为群众服务的“服务者”角色。司法所可以利用自身优势，整合律师、公证、法律援助、148法律援助专线等力量，开展民生维权、法律救济、法律援助等服务。面向农民、面向弱势群体、积极开展非诉讼法律援助，实现“应援尽援、优质高效”的法律援助目标。（三）规范服务，提升司法行政公信力。群众满意是检验我们工作的唯一标准。应深刻认识到只有群众认可，我们的价值才能得以体现。这就要求我们规范服务、热情服务、周到服务、细致服务，提升司法行政在基层的公信力。五、高度重视“预防”工作是要求（一）严格管理，将社区矫正工作做细。针对社区服刑人员的性格、思想特点、现实情况作出管理方案，并且严格实施。注重对社区服刑人员的教育感化和人性化管理，一方面向他们讲授法律法规、人生哲理讲解、心理疏导谈话、思想矫正转化、社会公德教育和集中公益劳动帮助他们顺利回归社会并融入社会；另一方面，提供人性化的服务，给予更多的帮助和关心，变惩罚为感化。对监管过程中遇到的问题和困难，做好整理，通过学习交流探索解决方案。（二）毫不松懈，协调做好维稳工作。维稳工作的开展需要乡镇府、当地武装力量等多方协调联动。作为司法所应该在其中发挥自身作用，制定维稳方案、应急预案，参与特殊时期的维稳任务。特别针对各类敏感时期、敏感事件，时刻保持警惕，毫不松懈，坚持贯彻事前预防原则，才能做到早发现、早准备、早处置、早报告。六、坚持践行“学习”制度是保障（一）深入学习贯彻党的“十八大”精神，提高理论素养。通过学习“十八大”精神坚定了社会主义理想信念，牢固树立以人为本、执政为民的服务意识，将学习十八大精神与“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观相结合，内强素质，外树形象，进一步增强司法所工作的责任感和使命感，提高司法所工作的执行力和战斗力。树立“终身学习”的理念，倡导 “在干中学、在学中干”，鼓励自己通过学习，不断研究新情况，解决新问题，创新新机制，增长新本领。（二）加强对政策、法规的学习，切实提高业务素质。积极参加上级组织组织的业务培训和技能培训，提高业务素质。开拓视野，广泛涉猎，学习内容包括素质教育、法律知识、心理学知识、社会热点、政治历史、经济文化等知识，使自身知识结构得到很大的改善。