公共实训基地G区10kV配电工程施工招标文件.docx

山东海洋科技大学北区及山东（潍坊）公共实训基地G区10kV配电工程施工招 标 文 件项目编号：JSGC-2018-024招标人：潍坊市教育投资集团有限公司招标代理机构：山东正阳工程咨询有限公司日 期：二零一八年九月目录第一章 招标公告4第二章 投标人须知7一、投标人须知前附表7二、投标人须知正文部分151.总则152.招标文件193.投标文件204.投标245.开标246.评标257.合同授予268.重新招标和不再招标279.纪律和监督2710.需要补充的其他内容28第三章 评标办法29一、评标办法前附表29二、评分办法30三、评标方法34四、评审标准35五、评标程序35第四章 合同条款及格式39第一部分 合同协议书39第二部分 通用合同条款42第三部分 专用合同条款101第五章 工程量清单138第六章 图 纸140第七章 技术标准和要求1411.工程说明1412.工期要求1423.质量要求1424.适用规范和标准1425.安全文明施工1456.治安保卫1547.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护1558.样品和材料代换1559.试验和检验15710.技术规范书15711.推荐品牌及技术参数：159第八章 投标文件格式187一、投标函及投标函附录188（一）投标函188（二）投标函附录189二、法定代表人身份证明190三、授权委托书191四、投标保证金192五、已标价工程量清单193六、配电柜组成明细表203七、设备汇总表204八、项目管理机构205九、承诺书207十、资格审查资料208十一、信用承诺书213十二、参加采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明214十三、技术标215第一章 招标公告1.招标条件本招标项目山东海洋科技大学北区及山东（潍坊）公共实训基地G区10kV配电工程已由有关部门批准建设，招标人为潍坊市教育投资集团有限公司，建设资金来源自筹资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围建设地点：山东海洋科技大学北区10KV配电工程位于潍坊市滨海区汉江东四街以南，汉江东三街以北，渤海路以东，海韵路以西；山东（潍坊）公共实训基地G区10KV配电工程位于汉江东三街以南，汉江东二街以北，渤海路以东，海韵路以西。建设规模：（1）山东海洋科技大学北区开闭所到配套服务B区综合服务楼电线电缆工程、开闭所与配套服务B区综合服务楼内变配电室设备等，预算800万元。（2）山东（潍坊）公共实训基地开闭所到606配套服务用房电线电缆工程、开闭所与G06年配套服务用房内配电设备等，预算600万元。标段划分及预算：施工为2个标段：一标段：山东海洋科技大学北区10KV配电工程，预算780万元；二标段：山东（潍坊）公共实训基地G区10KV配电工程，预算580万元。计划工期：33天。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的服务能力；3.2具备输变电工程专业承包三级及以上；3.3具备国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试电力设施许可证四级及以上资质；3.4营业执照经营范围具有高低压成套设备生产或制造相应内容；3.5本次招标不接受联合体投标。4.网上获取招标文件4.1获取招标文件时间：2018年9月29日9:00至2018年10月19日9:30（北京时间）4.2招标文件获取方式：网上下载（无需现场领取）。投标人登陆潍坊市公共资源交易网（网址）进行注册，办理诚信入库并生成保证金子账号后获取招标文件；已注册的供应商可直接生成保证金子账号获取招标文件。4.3公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：（1）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名投标人需先进行诚信入库，施工标段投标企业请选择“施工单位”类型，监理标段投标企业请选择“监理单位”类型注册时诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，施工标段投标企业请选择“施工单位”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可生成保证金子账号，网上验证时间：上午09:00 至11:30，下午13:00 至17:00（验证时限为1个工作日，请各投标人尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。（4）生成保证金子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“工程业务”“填写投标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“工程业务”“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：1）系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载“建设工程施工单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。2）网上获取招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。5.招标文件的获取5.1获取招标文件：请已生成保证金子账号的投标人于2018年9月29日9时00分至2018年10月19日9时30分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“招标业务管理”“招标文件下载”中自行下载招标文件。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2018年10月19日9时30分，地点为潍坊市公共资源交易中心四楼第五会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心四楼）。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在潍坊市公共资源交易中心网站、山东省建设工程招标投标管理信息网、中国招标投标公共服务平台上发布。8.联系方式招标人名称：潍坊市教育投资集团有限公司地址：潍坊市滨海经济开发区渤海东路002016号联系人：王经理联系方式标代理机构：山东正阳工程咨询有限公司地址：潍坊市高新区北宫东街与金马路交叉口西北角新华大厦1416室联系人：孙彦明、于寿强联系方式其他9.1关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。9.2投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的投标人，拒绝其参与本次投标活动。发布人：山东正阳工程咨询有限公司发布时间：2018年9月28日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：潍坊市教育投资集团有限公司地址：潍坊市滨海经济开发区渤海东路002016号电话1.3招标代理机构名称：山东正阳工程咨询有限公司地址：潍坊市高新区新华大厦A座1416室联系人：孙彦明、于寿强电话：150066060651.1.4项目名称山东海洋科技大学北区及山东（潍坊）公共实训基地G区10kV配电工程施工1.1.5建设地点山东海洋科技大学北区10KV配电工程位于潍坊市滨海区汉江东四街以南，汉江东三街以北，渤海路以东，海韵路以西；山东（潍坊）公共实训基地G区10KV配电工程位于汉江东三街以南，汉江东二街以北，渤海路以东，海韵路以西1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图及招标文件规定的全部内容，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划开工日期：2018年10月24日；计划竣工日期：2018年11月25日；计划总工期为33日历天。具体开工日期以招标人通知为准。1.3.3质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资格条件、能力和信誉资格条件：本次招标要求投标人须具备以下资格条件：（1）本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的服务能力；（2）具备输变电工程专业承包三级及以上；（3）具备国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试电力设施许可证四级及以上资质；（4）营业执照经营范围具有高低压成套设备生产或制造相应内容；（5）本次招标不接受联合体投标。财务要求：良好业绩要求：良好信誉要求：良好项目经理资格：二级注册建造师执业资格（专业：机电工程、电力、机电安装），具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：资格后审资料（投标人必须在投标截止时间前提供下列资料的原件，否则其投标无效）：1.企业营业执照；2.组织机构代码；3.税务登记证；4.资质证书副本（原件或者盖公章的新版带二维码的资质证书复印件）；5.安全生产许可证；6.二级注册建造师证（专业：机电工程、电力、机电安装）；7.法人资格证明、法人授权委托书、授权委托人身份证（授权委托书需有法定代表人、被授权人身份证复印件）；8.授权委托人、项目部所有人员劳动合同和社保部门出具的（开标时间前三个月以上）缴纳社会保险证明；9.标保证金缴纳证明；10.“信用中国”查询截图及承诺书；11.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的承诺书。12.未被列入潍坊市及滨海区建设系统黑名单（自行承诺）。13.若投标单位曾在潍坊市教育投资集团有限公司发包的项目中，出现农民工上访、工程质量问题、安全生产责任事故、不服从施工管理、工期严重滞后等情形的单位，取消其投标资格（以评标时潍坊市教育投资集团有限公司出具的文件为准）。注：1.投标人必须在投标截止时间前提供上述1-3、5-12项资料的原件，否则其投标无效。2.上述前三项原件可提供具有统一社会信用代码（三证合一）的营业执照副本原件。3.若上述证件原件无法提供，可提供主管部门出具的证明文件原件或公证处出具的公证件原件。4.社会保险明细若直接从社保局网站网上打印的需加盖公司公章，并现场提供账号密码，以便核实。5.“开标前三个月以上”为2018年1月-2018年9月任意连续三个月及以上。6.1-12项复印件需编制在投标书中。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织，自行踏勘，相关费用自理。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人如有疑问，请在2018年10月3日17时前，将疑问通过潍坊市公共资源交易网上系统提出，同时电话通知代理公司。联系人：孙彦明、于寿强 电话于各投标人提出的问题，招标人将在潍坊市公共资源交易网上系统中统一进行答复，请各投标人随时关注答疑信息回复并自行下载，因投标人原因未能及时了解答疑回复的，招标人及招标代理机构对此不负任何责任。1.10.3招标人书面澄清的时间开标前15天。1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018 年10月3日17时00分2.2.2投标截止时间2018 年10月19日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件将由招标代理机构通过潍坊市公共资源电子交易平台以澄清文件形式公布，请所有报名成功的投标人于该时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容，不另行通知，该澄清答复将视为本文件的组成部分，如有冲突以本澄清为准。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间同投标须知前附表2.2.3款规定3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇或网上银行投标保证金的金额：一标段：150000.00元（大写：壹拾伍万元整）；二标段：100000.00元（大写：壹拾万元整）；递交方式：见投标人须知3.4款规定3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2014年、2015年、2016年、2017年以来任意连续三年度。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年，指2015年1月1日起至投标截止日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，指2015年1月1日起至投标截止日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求按招标文件相关规定加盖单位公章和法人签字、盖章。3.7.4投标文件份数及其他要求商务标书正本1份，副本7份；技术标书正本1份，副本7份；电子版U盘一份。3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：1.投标文件须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订2.投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；3.正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.1.2纸质投标文件和电子光盘投标文件的封套上应载明的信息招标人地址：潍坊市滨海经济开发区渤海东路002016号招标人名称：潍坊市教育投资集团有限公司投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.2递交投标文件时间及地点递交投标文件时间：2018年10月19日9时00分至2018年10月19日9时30分递交投标文件地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第五会议室（潍坊市高新区东方路3396号，潍坊市政务服务中心，位于东方路与东风东街交叉口东南角）投标人须提前半小时到达开标现场，提交相关资格证书、业绩证明材料等原件。投标人法定代表人或授权代表及项目经理应当参加开标会议（须随身携带身份证件原件以备查验）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间及地点开标时间：2018年10月19日9时30分开标地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第五会议室（潍坊市高新区东方路3396号，潍坊市政务服务中心，位于东方路与东风东街交叉口东南角） 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，按照国家规定由评标专家和招标人代表或单独由评标专家组成；评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是7.3.1履约担保履约保证金、银行履约保函或担保公司担保（中标金额的10%），发放中标通知书5日内缴纳至潍坊市公共资源交易中心指定账户。履约保证金必须由中标人基本账户转出；银行履约保函必须由中标人基本账户开户行或招标人指定银行出具；担保公司担保必须由招标人指定的担保公司出具。履约保证金退还：中标人办理履约保证金退还手续时，需向市公共资源交易中心前台服务窗口提供采购人出具的履约保证金退还说明和市公共资源交易中心开具的履约保证金单据。若履约保证金单据丢失，请中标人另行提供加盖本单位公章的收据丢失情况说明和履约保证金汇款凭证，办理退还手续。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目详见评标办法。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在项目所在地或在建设方发包的项目中发生过农民工上访、工程质量问题、安全生产责任事故、不服从施工管理、工期严重滞后等情形。10.2 招标控制价招标控制价一标段招标控制价为7783090.12元（大写：柒佰柒拾捌万叁仟零玖拾元壹角贰分），其中暂列金额为350000.00元，（大写：叁拾伍万元整）；二标段招标控制价为5793313.78元（大写：伍佰柒拾玖万叁仟叁佰壹拾叁元柒角捌分）,其中暂列金额为450000.00元（大写：肆拾伍万元整）；投标人的投标报价不得高于招标控制价，暂列金额不得调整，否则投标无效。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：详见投标人须知前附表3.7.4款规定。投标文件电子版份数：详见投标人须知前附表3.7.4款规定。投标文件电子版形式：详见投标人须知前附表3.7.4款规定。投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标10.5.1是否实行计算机辅助评标否10.5.2投标函投标单位应按照“投标文件格式”中“投标函”格式，完整填写投标报价、工期、质量等内容。如因填写内容不完整，导致无法唱标或评标委员会认为无法评审的，后果自负。10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的共他内容无二、投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：潍坊市教育投资集团有限公司 1.1.3本标段招标代理机构：山东正阳工程咨询有限公司1.1.4本招标项目名称：山东海洋科技大学北区及山东（潍坊）公共实训基地G区10kV配电工程施工1.1.5本标段建设地点：山东海洋科技大学北区10KV配电工程位于潍坊市滨海区汉江东四街以南，汉江东三街以北，渤海路以东，海韵路以西；山东（潍坊）公共实训基地G区10KV配电工程位于汉江东三街以南，汉江东二街以北，渤海路以东，海韵路以西。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：自筹资金1.2.2本招标项目的出资比例：100%1.2.3本招标项目的资金落实情况：已落实1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：施工图及招标文件规定的全部内容，关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2本标段的计划工期：计划开工日期：2018年10月24日；计划竣工日期：2018年11月25日；计划总工期为33日历天。具体开工日期以招标人通知为准。1.3.3本标段的质量要求：质量标准：合格。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资格条件、能力和信誉。（1）资格条件：1）本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的服务能力；2）具备输变电工程专业承包三级及以上；3）具备国家电力监管委员会颁发的承装、承修、承试电力设施许可证四级及以上资质；4）营业执照经营范围具有高低压成套设备生产或制造相应内容；5）本次招标不接受联合体投标。（2）财务要求：良好（3）业绩要求：良好（4）信誉要求：良好（5）项目经理资格：二级注册建造师执业资格（专业：机电工程、电力、机电安装），具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（14）母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；（15）均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2中标人承担中标服务费：招标代理服务费计取基数为项目（标段）中标金额；采用差额定率累进法，按照下表（工程）规定的50%计取。投标人报价时应考虑该项费用，不单独列项。招标代理服务费于领取成交通知书前缴纳，作为签订合同的必要条件。中标金额（万元）费 率（%）货物服务工程100以下100-500500-10000.80.450.551000-500055000-1000010000-1000000.050.050.05100000以上0.010.010.011.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资格要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容（详见第八章 投标文件格式）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）配电柜组成明细表；（6）设备汇总表；（7）工料机汇总表；（8）项目管理机构；（9）承诺书（10）资格审查资料；（11）信用承诺书；（12）施工组织设计；（13）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 本项目采用固定单价合同，投标人应按照招标人提供的工程量清单以综合单价形式报价。3.2.4 投标人应充分考虑施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整风险系数，投标人所报的投标总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时自行考虑风险因素。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1招标人委托潍坊市公共资源交易中心对本项目投标保证金进行代收代退和统一管理。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。银行子账号生成：本项目保证金子账号将从“中国建设银行”或“中国农业银行”中随机生成一家。 操作步骤为：投标人完善投标信息成功后，在“完善投标信息”页面左上方点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”，点击“确认”按钮，弹出对话框显示生成成功，然后点击“确定”按钮，页面上方会显示生成的子账号信息（红色字体），点击右键刷新后，该页面“分包信息”中显示“收款人账户、保证金银行、收款人开户银行和保证金子账号”等相关信息，显示内容如下： 1.收款人账户：潍坊市公共资源交易中心 保证金银行：建设银行收款人开户银行：中国建设银行股份有限公司潍坊新华支行保证金子账号：37050167220800000249-*（中间字符“-”为减号，并非下划线符号，交纳保证金时可不输入）。2.收款人账户：潍坊市公共资源交易中心保证金银行：农业银行收款人开户银行：中国农业银行股份有限公司潍坊奎文支行保证金子账号：15414001040029215*注意：投标单位投多个标段时，需分别生成相应标段的子账号，并分别缴纳。而非将所有标段的保证金缴至一个子账号。不同投标单位的投标保证金从同一投标单位或者个人的账户转出，或不同投标单位生成的保证金账号不同（账号未生成视为账号不同）但交纳至同一保证金账号的，视为投标单位相互串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。注：在根据生成的子账号缴纳保证金后，可到“保证金缴纳退回查询”栏目中查询保证金收退的情况，可点击“查询”按钮。生成的子账号仅限本次项目使用，再次投标请使用新的子账号缴纳。投标人应确保在潍坊市公共资源交易网注册时“基本信息”中填写的开户银行、账号等与基本账户开户许可证一致，若不一致需及时变更或修改。友情提示：银行法定节假日及周六、周日不办理对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳。投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由潍坊市公共资源交易中心代为上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.4.5 本项目招标过程中出现质疑（异议）或投诉时，不受投标有效期影响，相关投标保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完毕后，潍坊市公共资源交易中心根据招标人出具的意见对相关保证金进行退还或代为上交国库。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资格条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 纸质投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.3投标文件正本一份, 副本柒份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1纸质投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1纸质投标文件和电子光盘投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，投标人法定代表人或授权委托人应携带身份证明、投标文件（用密封袋密封）及应当提交的其他资料准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定由投标人法定代表人或授权委托人检查投标文件的密封情况；（5）设有标底的，公布标底；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1中标人应在合同签订前，将经招标人或其委托的中介代理机构审核认可的履约保函原件，交至潍坊市公共资源交易中心前台服务窗口，潍坊市公共资源交易中心出具履约保函收据。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2项目验收后，中标人持验收报告和履约保函收据到潍坊市公共资源交易中心服务窗口办理退还手续。7.3.3 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对