（安全技术及工程专业论文）营业性道路旅客运输安全管理体系研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i 页 引入客运企业的安全管理，提出统一生产经营管理，完善安全生产制度，保 障客车技术状况，提高驾驶员素质，实施助理安全管理员制度等具体方法。 研究所提出的客运安全影响要素集合理论，丰富了道路交通要素的内涵， 是对“人车路”理论体系的发展。研究所探讨的客运安全管理体系， 能在一定程度上为客运系统的安全管理提供科学依据，以适应交通主管部门、 运政管理机关、客运企业开展安全管理的需要，也能为今后的客运安全管理 研究提供理论上与实践上的参考，同时对公路货运业安全管理，以及全社会 的道路交通安全管理也具有一定的参考价值。但该管理体系是基于现有的社 会环境所构建的，必将随着社会环境的变化而改变，所做研究只是一个庞大 管理体系的开端。 关键词安全；管理体系i 旅客运输；道路 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 l l 页 a b s t r a c t e n s u r i n gt h es a f e t yo fc o m m e r c i a lp a s s e n g e rt r a f f i cw a st h ek e y t o p r e v e n t f a t e f u l t r a f f i c a c c i d e n t s a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m o f p a s s e n g e rt r a f f i cw a sam a n a g e m e n ts y s t e mt op r e v e n tt h ea c e i d e n ta n d e n s u r e s a f e t y i n p a s s e n g e rt r a f f i c ，p r o c e e d i n ge f f e c t i v e l y a n d o r g a n i z i n gr e a s o n a b l yw i t ht h el i m i t e dr e s o u r c e so fp a s s e n g e rt r a f f i c s y s t e m b a s i n g o np a s s e n g e rt r a f f i cs a f e t yi n v e s t i g a t i o n ，t h e s t u d yo f c o m m e r c i a l p a s s e n g e r t r a f f i c m a n a g e m e n ts y s t e me m p h a s i z e d o n i n t e r p r e t i v e s t r u c r u r a l m o d e l ，p u t t i n g f o r w a r dt h es a f ei n f l u e n c e a g g r e g a t i o n t h e o r y a n dt h el e v e ls t r u c t u r et h e o r i e so fp a s s e n g e r t r a f f i c s a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m ，a n dd i s c u s s i n g i nt h es o c i a l c o u n t e r m e a s u r et op a s s e n g e rt r a f f i cs a f e t y t h e nt h es u p e r v i s es y s t e m o fp a s s e n g e rt r a f f i ci s d e s i g n e da n dt h e s a f em a n a g e m e n tm o d ea n d m e t h o do ft h ep a s s e n g e rt r a f f i c c o r p o r a t i o nw a s c o n c l u d e d a c c o r d i n gt ot h em u l t i l e v e la n da 1 1 一d i r e c t i o n si n v e s t i g a t i o no f t h ep a s s e n g e rt r a f f i ci nc h e n g d u ，a n db a s i n go nt h es u g g e s t i o n so f r e l a t e d p e r s o n n e l i n p a s s e n g e rt r a f f i c ，5 0 f a c t o r si n p a s s e n g e r t r a f f i c w e r ei n d u c e da n dt h e i n t e r p r e t i v e s t r u c t u r a lm o d e lo f p a s s e n g e rt r a f f i cs a f e t ym a n a g e m e n t w a se s t a b li s h e d b y t h ea n a l y s i so f i n t e r p r e t i v e s t r u c t u r a lm o d e l ，t h es a f e i n f l u e n c ea g g r e g a t i o nt h e o r yc a m eo u t a l t h o u g ht h ef a c t o r sw h i c h i n f l u e n c e di np a s s e n g e rt r a f f i cw e r en u m e r o u sa n dt h ei n f l u e n c ed e g r e e t os a f e r yi sd i f f e r e n t ，r e s u l t sc a m ef r o ms e v e r a lf a c t o r si ng e n e r a l ， w i t ht h ef o r mo fs a f ei n f l u e n c ea g g r e g a t i o n t h e r e f o r e ，t h ef a c t o r s i n p a s s e n g e r t r a f f i cc o u l db ei n d u c e di n t o 5s a f ei n f l u e n c e a g g r e g a t i o n s ，w h i c hn a m e db e h a v i o r ，m a t e r i a l ，i n f o r m a t i o n ，r u l ea n d b e n e f i t s a m o n gt h e m ，t h eb e h a v i o ra g g r e g a t i o ni s t h em o s td i r e c t l y a n dt h eb e n e f i t sa g g r e g a t i o ni sm o s tb a s i c a l l y f i v ea g g r e g a t i o n sh a d d u a lp r o p e r t i e s ，a n dt h e yw e r et a r g e t so fs a f e t ym a n a g e m e n t a sw e l l 西南交通大学硕士研究生学位论文第页 a st h em e a s u r e so fs a f e t y m a n a g e m e n t a c c o r d i n gt ot h ep a s s e n g e rt r a f f i cs y s t e mo p e r a t i o nf o r mi nc h i n a ， t h r e ei e v e l s o f p a s s e n g e rt r a f f i cs a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e mw e r e d i s c u s s e dw it ht h e i n t e r p r e t i r e s t r u c t u r a lm o d e la n d a g g r e g a t i o n t h e o r y ，n a m e ds o c i a ll e v e l ，t r a d el e v e la n dc o r p o r a t i o nl e v e l t h ek e yt od e v e l o pt h es o c i a ll e v e lw a st oe s t a b l i s h u n i f ya n d e f f i c i e n t l y t r a f f i c m a n a g e m e n ts y s t e m t om o d e r a t e p a r t i c i p a n t s b e n e f i t si nt r a f f i c ，c o n s i s t i n gi n l o o k i n gf o rs a f e t yc o u n t e r m e a s u r e i nt h es o c i e t y ，a n de m p h a s i z e do nt r a f f i cs a f e t ye d u c a t i o ns y s t e mt o c o n s t r u c tt h es a f e t yc u i t u r ei nt r a f f i cs y s t e mg r a d u a l i f t h e k e y t o d e v e l o pt h e t r a d el e v e lw a st oe s t a b l i s ht h er u l e s c i e n t i f i ca n dc a r r yo u tt h er u l ef a i r l y c o n s i s t i n gi ne s t a b l i s h i n g t h e s u p e r v i s e s y s t e m i nt h et o t a l i n d u s t r y t h i sr e s e a r c hs t u d i e d i n d e x e sa n ds t a n d a r d sf o r s a f e t ye v a l u a t i o n ，s u c h a sb u s l i n e ， c o m m e r c i a lb u s ，d r i v e r ，b u sf i r m ，b u ss t a r i o na n ds oo n ，p r o v i d i n gt h e b a s isf o rt r a f f i cs u p e r v i s o rt o c a r r yo u t t h er a n k i n gm a n a g e m e n t t h ek e yt 0d e v e l o pt h ec o r p o r a t i o nl e v e lw a st h em a n a g e r1 a y e r c o u l da l l e v i a t er i s ka n ds h a r ei n c o m ew i t ht h ew o r k e r s ，c o n s i s t i n gi n e s t a b l i s h i n g t h es a f e m a n a g e m e n ts y s t e m i na 1 1c o r p o r a t i o n s t h i s r e s e a r c hl e dt h em a t u r em o d eo fp d c ai nt h eo s h m si n t ot h es a f e m a n a g e m e n to fb u sf i r m ，p u t t i n gf o r w a r dt ou n i f y i n gt h ep r o d u c t i o n m a n a g e m e n t ，p e r f e c t i n gs a f e t yp r o d u c es y s t e m ，e n s u r i n gc o m m e r e i a lb u s t e c h n i q u ec o n d i t i o n ，i n c r e a s i n gd r i v e r sc h a r a c t e r ，a n dp u t t i n gs a f e m a n a g e ra s s i s t a n t i n t op r a c t i c e t h es a f ei n f l u e n c ea g g r e g a t i o nt h e o r yi nt h i sr e s e a r c he n r i e h e d t h ee l e m e n t a lc o n t e n ti nt r a f f i c ，a n dd e v e l o p e dt h e ”p e r s o n c a r r o a d ”t h e o r i e ss y s t e m t h ep a s s e n g e rt r a f f i es a f e t ym a n a g e m e n t c o u l d p r o v i d e s o m eb a s i sf o r s a f e t ym a n a g e m e n t i n p a s s e n g e r t r a n s p o r t a ti o n ，s oa s t om a t c ht h er e q u i r e m e n to fp a s s e n g e rt r a f f i c s u p e r v i s o r ，o f f e r i n gs o m et h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a lr e f e r e n c ef o rt h e l a t e rp a s s e n g e rt r a f f i cs a f e t ym a n a g e m e n tr e s e a r c h ，a n dt h eh i g h w a y f r e i g h tt r a n s p o r t a t i o ns a f e t ym a n a g e m e n ta n d s o c i a lt r a f f i cs a f e t y m a n a g e m e n t c o u l d g e t s o m ei d e ai nt h i sr e s e a r c h a sw e l l t h i s 西南交通大学硕士研究生学位论文第v 页 m a n a g e m e n ts y s t e mw a sb a s e do nc u r r e n ts o c i a le i r c u m s t a n c ea n dw o u l d c h a n g ew i t ht h ev a r i e t yo ft h es o c i a l ，j u s tas t a r t i n gp o i n to fah u g e m a n a g e m e n ts y s t e m k e y w o r d ss a f e t y ：m a n a g e m e n ts y s t e m ：p a s s e n g e rt r a f f i c ：h i g h w a y 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 课题的提出及其研究意义 营业性道路旅客运输是旅客运输系统的重要组成部分，是为社会提供运 力、发生各种方式费用结算的道路运输活动。其中，营业性公路旅客运输( 下 简称客运) ，普遍选用大、中型客车为运输工具，乘员多、车速高、运距长， 一且发生交通事故，极易导致人员的重大伤亡。 客运安全管理体系是将客运系统中有限的资源( 人员、设施设备、资金、 信息等) 进行合理地组织与有效的应用，以达到预防客运事故、保障客运安 全生产等目标的管理系统。影响客运安全生产的因素究竟是什么? 如何构建 客运安全管理体系的模型? 如何改善客运系统的外部环境? 行业主管部门与 从业单位间的安全管理如何衔接? 如何有效提高客运生产要素的素质? 客运 企业的安全管理如何进行? 研究以上问题，对保障客运安全管理的合理性与 有效性至关重要。 营业性道路旅客运输安全管理体系的建立，能在一定程度上为客运系统 的安全管理提供科学依据，适应客运行业主管部门、从业单位的需要，也能 为今后的客运安全管理研究提供理论上与实践上的参考，同时对公路货运业 安全管理，以及全社会的道路交通安全管理也具有一定的参考价值。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国内研究现状 1 2 1 1 全社会道路交通安全管理研究现状 全社会的道路交通系统是客运安全生产所依赖的外部环境。对全社会道 路交通安全管理方面的研究，能为客运安全管理研究提供有益的基础。 道路交通安全管理的对象包括人员、设施设备、资金、信息等，目前主 要研究的要素为驾驶员、载运工具和道路及附属设施三类，并对交通安全管 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 理信息系统及智能化、管理体制进行了定的研究。 1 驾驶员安全管理研究 以驾驶员为核心的安全管理研究，并不是孤立地研究驾驶员的属性而是 在考虑道路交通安全所有要素的基础上，以驾驶员的属性及其安全管理研究 为侧重点。 ( 1 ) 驾驶员属性研究现状 驾驶员属性研究的核心为驾驶行为研究，由此扩散的研究方向相当广泛， 如视觉、反应能力、应激能力、行为模型、可靠性评价等。 在驾驶员视觉研究中，首先是对动态视野的研究，认为静态视野不能完 全反映实际视域水平，在分析驾驶员动态视觉特征的变化规律及其影响因素 后，提有交通管理应采取的相应对策，并提有动态视野可靠度与最大行车速 度的对应关系。0 ”3 ；其次是对暗适应能力的研究，认为暗适应功能障碍是夜 间交通肇事的原因之一，并提出夜间行车安全速度9 ”o 。 在反应能力研究中，建立了驾驶员失误率计算模式，提出了不同反应能 力与危险行车速度域和安全行车速度域m “。 在驾驶行为及可靠性研究中，从驾驶员行为致因理论出发，对驾驶员可 靠性进行了描述，并引入人的自我纠正能力概念，结合人的基本差错率的确 定和影响驾驶员可靠性修正系数的计算机模拟，提出了评价汽车动态人机系 统中驾驶员可靠性的新模型和具体应用方法7 。“，归结出5 类驾驶员行为模 式，从静态角度推导出5 种计算驾驶员可靠度的公式，求出了相关参数，详 细地辨识了驾驶员失误机理，阐明感知错误肇发交通事故商的原因，并选 用差错可能度的模糊度量方法代替传统的精确度量方法，认为顶事件的差错 潜在度和与其连续的子事件的差错可能度密切相关，即驾驶员的差错是一系 列的失误造成的“”1 。 ( 2 ) 驾驶员管理研究现状 驾驶员管理研究的核心为制度研究，由此扩散的研究方向相当广泛，如 规范、标准、检测系统、管理对策、管理方法等。 在检测系统研究中，相对简单的是驾驶员单一指标测试系统，例如反应 时间检测系统，在研究驾驶员对外界信息反应时间检测系统的检测原理、结 构及检测方法的基础上，通过实测结果进行了分析，得到了驾驶员事故群与 无事故群在反应时间上有显著性差异的结论，指出了对驾驶员反应时间检测 的重要性。 在管理对策研究中，在分析驾驶员感知特性的基础上，着重分析影响行 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 业安全的几种主要知觉特性及其常见的错觉，提出科学地利用知觉特性，尽 可能减少错觉，从而保证行车安全的一系列安全管理对策“。 总的来讲，在驾驶员管理研究中，最普遍的模式为“现状一存在问题一 对策”，其中对策或停留在宏观层面，或缺乏系统性、协调性，缺乏对驾驶员 管理的规范、标准、对策、方法等进行专题、深入、系统性的研究。 2 载运工具安全管理研究 与驾驶员管理类似，载运工具的安全管理研究以属性研究为基础。 ( 1 ) 载运工具属性研究现状 属性研究的目的是提高载运工具的安全可靠性，并为安全管理提供相关 的指标、标准等资料。依据研究的侧重点，属性研究可阻划分为可靠性研究、 被动安全研究、智能车辆研究等。 载运工具可靠性研究，以保障机动车在行驶状态中的技术稳定性为目的， 重点是对汽车制动系统的研究，其中缓行器能够减轻制动蹄片磨损，避免热 衰退引起的制动失效，保证安全行驶；汽车防抱死制动系统( a b s ) 则是在 汽车高速化下改善汽车主动安全性的重要装置，通过比较防抱性能的优劣， 提出了一种以制动器耗散功率最大为目标的a b s 控制方法“。除对制动系统 的研究，还包括转向系统、行驶系统等方面的研究，例如对空气弹簧悬架认 为电子控制空气悬架将是未来的发展趋势n 3 ，。 车辆的被动安全性能研究以碰撞研究为核心，涵盖对人体模型、车辆结 构、安全气囊、安全带、安全枕等方面的研究，以期在发生交通事故时保护 车内乘员的安全。在人体模型研究中，采用多刚体系统动力学中的r - w 方法， 相继建立了用于模拟汽车碰撞过程中乘员运动学和动力学响应的二维人体模 型和三维人体模型“”“1 。在安全带研究中，讨论了汽车安全带刚度及其上固 定点位对乘员运动响应的影响，为正确设计安全带上固定点位置和正确选择 安全带刚度提供了可靠的依据“。可以认为，与发达国家相比，我国对汽车 被动安全的研究起步晚，但发展速度很快。 智能车辆研究是智能交通系统研究的重要组成部分，是保障道路交通安 全的手段之一。智能车辆研究涉及的关键技术主要包括传感器技术、机器视 角、g p s 技术、通讯技术和数据融合技术等，尤其是数据融合技术中的多目 标跟踪与匹配以及基于卡尔曼滤波器的状态估计技术等“。 ( 2 ) 载运工具管理研究现状 在载运工具管理法规研究方面，我国汽车工业的政府主管部门吸收欧洲 汽车产品认证制度的优点，将过去直接管理汽车产品上升为对汽车造成的社 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 会问题实旌管理。管理的依据有强制性标准和政府行政管理文件“。但通过 比较美国、欧洲等国和我国汽车正面碰撞法规中对乘员保护指标的规定，我 国正面碰撞法规中乘员保护指标，不能完全评价约束系统对人体颈部和胸部 的保护“。 我国汽车的碰撞法规、安全性能检测等制度都经历了从无到有的建设及 发展过程，对提高我国汽车的安全性能，以及保障在用车的技术状况都起到 了很大的推动作用。 3 道路及附属设施安全管理研究 与驾驶员管理、载运工具管理类似，道路基础设施的安全管理研究以属 性研究为基础。 ( 1 ) 道路属性研究 在道路安全设计理论体系研究中，相关研究认为道路安全设计的发展历 程存在3 条主线：道路安全检核体系、着眼于微观的数学模型研究、基于实 践指导作用的道路安全设计决策支持系统，并预测未来道路安全设计体系的 发展，将在3 个方面展开：分析事故产生机理、体系智能化和体系规范化o 。 同时提出道路安全工程的内容与框架，认为其具体应用于四个层面：考虑安 全的新路网规划、结合安全控制的新路设计、已有道路的改善以避免事故、 事故多发位置的鉴别与整治。“。 在道路线形与交通安全的专题研究中，通过剖析道路线形对交通安全的 影响，指出道路平面、纵断面及平纵线形组合在设计中的重要性，提出了针 对两种不同情况的统计分析方法和相应的事故概率计算对比和对比结果置信 度检验的公式，为道路安全设计提供了依据及技术支持，也为道路事故多发 段的改造提供了方法，是道路安全研究中一种非常有效的辅助手段。2 1 ”。 ( 2 ) 道路管理研究 在道路审计研究中，在提出道路安全审计的定义、目标、作用、审计内 容和要素的基础上，对安全审计的内容、预通车阶段及运营阶段的审计清单、 安全审计量化方法进行了初步探讨，对提高高速公路交通安全性具有积极作 用“1 。 在道路交通事故黑点研究中，首先通过综合分析道路交通系统中影响交 通安全的各要素，建立了集事故多发点的自动鉴别、成因分析、预案生成等 为一体的交通事故多发点分析与预案管理系统，同时基于“突出性”原理并 应用离散的多变量算法建立了适用于高速公路事故多发地点的成因分析模 型。然后通过总结国内外交通安全管理工作经验，依据公安交通管理部门的 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 工作职能，就交通事故多发点段排查与改善的目的及工作程序、业务岗位设 置、排查标准、排查方法以及改善交通事故多发点段的策略分析等问题进行 了探讨“”1 。而最新的相关研究则将交通安全影响因素分为7 类( 道路条件 特征、交通运行状况、交通安全设施、服务养护设施、交通安全管理、交通 安全环境、交通监控系统) ，建立事故黑点评价指标体系，利用综合影响强度 事故率法建立了公路交通事故黑点鉴别方法模型。 4 。交通安全管理信息系统及智毖化研究 现代化信息技术在道路交通安全中的应用研究处于热点阶段，但信息系 统的建设存在各自为政的局面。相关研究就g i s 如何应用于道路交通安全分 析和管理问题进行了探讨，认为交通安全g i s 应是交通安全管理的辅助工具， 不仅能为各级管理部门和事故处理部门的宏观管理、微观分析及决策提供全 面服务，还能为工程技术人员提供事故分析的工具，具有交通事故数据的检 索和显示、事故统计与报表、事故多发点识别、多种信息显示等功能”。同 时，相关研究认为交通安全地理信息系统中的设置标识、查找统计区间、访 问属性数据为关键技术。 在i t s 的研究中，提出智能交通安全系统是智能交通系统的重要组成部 分，隐含于i t s 的各个模块当中，主要是利用先进的电子技术、信息技术、 传感器技术和系统工程技术集成运用于紧急救援系统、自动公路系统、自动 事件监测系统、商业车辆系统、道路安全监测系统等交通管理予系统”“。同 时，相关研究提出了以i t s 技术为基础的交通安全控制体系，该系统主要包 括车辆运行安全智能技术、i t s 交通控制中心、事故识别与管理系统、紧急 援助系统等方面，劳认为在加快发展i t s 技术的同时，完善适合我国国情的 道路交通安全管理体系”“。 5 交通安全管理体制研究 国家行政学院于1 9 9 8 年秋成立了“中国道路交通管理体制改革研究”课 题组，据该课题组的调查，近年来我国存在公安、交通部门在道路交通管理 中存在“依法打架”现象，即行业管理与安全管理的界限很难分清，一方面 造成职责交叉，无法形成道路交通安全管理的合力，另一方面造成安全责任 不明。同时，相关研究也指出道路交通运输“多头管理，联合执法”的管理 体制严重滞后于道路运输经济的发展，提出建立统一的道路交通管理体制， 统一制定国家道路交通安全政策和法规体系，保证国家道路交通安全管理的 系统性和完备性，培育行业协会，鼓励行业协会的发展，将道路交通要素统 一纳入行业管理部门进行统筹协调，开展归口管理，并将整个道路交通运输 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 管理工作划分为源头管理和路上管理，实行“集中统一管理，综合行政执法” 的体制3 4 3 5 1 。 1 2 1 2 客运行业安全管理研究现状 歼展客运行业安全管理的主体是运政管理部门和行业协会，运政管理部 门起主导作用。客运行业的安全管理以市场管理为基础，二者相互影响、相 互作用。 1 客运市场管理研究现状 对整个公路运输行业丽言，市场体系发育不完善，运输结构与竞争行为 不合理，需要改革行政审批制度、改革企业管理模式 3 6 】。为直接服务于安全 客运生产，论述了影响汽车客运安全生产的三类因素( 全社会、全部门、全 员) 及其相互关系，提出合理的客运生产安全质量管理作业流程，并探讨了 汽车客运安全生产的规律，运用数学方法进行了定量的分析 ”。”。 2 客运安全管理研究现状 在客运安全管理研究中，论述了如何通过加强对车、路及车站的管理和 规范包车客运的管理来保障道路交通安全，包括严格资格准入关，做好市场 整治工作，完善安全管理制度，创造新型管理模式等方法，提出通过建立驾 驶员中途休息站、搞好卧铺客车专项整治、进行客运线路调整以及采用行车 记录仪或g p s 等方式1 “。 在高速公路客运安全管理研究中，首先对高速公路客运的发展进行了分 析，认为存在运力相对过剩、市场竞争不规范、缺乏集约化、规模化和网络 化经营等问题，提出运力控制、线路招标、规范市场、信息共享等意见，并 指出组建大型客运集团的必要性和紧追性f 4 2 1 。在针对安全管理研究中，相关 研究通过分析高速公路客运快班事故成因，提出限制车速、调整驾驶员年龄、 加强驾驶员监控等相应对策 4 3 4 4 。 在山区( 农村) 客运安全管理研究中，首先对农村客运的重要性进行了 肯定，并对逐步完善农村客运站建设与管理进行了初步分析 4 ”。在安全管理 方面，相关研究指出山区客运中存在非法营运、超载、超速、车辆陈旧等存 在问题，提出改善车辆状况t 提高驾驶员技能等相应对策【4 ”。 总的来讲，国内对客运业安全管理的研究相对较晚，政府与运输企业的 权责分担不明确，行业协会的作用未得到体现，安全管理缺乏系统性，停留 在改善局部环境上，安全管理理论欠缺。 1 2 1 3 客运企业安全管理研究现状 客运企业是在客运生产过程中开展安全管理的主体，客运企业的安全管 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 理，随客运企业生产经营管理模式的变化而发展。 在承包经营模式下，客运企业安全管理包括制度、承包人员、车辆状况、 经济效益、管理信息化5 个工作方向，需要对驾驶员进行安全教育、职业道 德及法制教育，签订安全行驶责任状，奖罚分明，严格车辆技术状况控制， 建设安全管理队伍等具体措施f 4 7 j 。 在股份制模式下，企业应在具备市场竞争意识、时间价值意识、效益意 识和乘客第一意识的前提下，开展做好质量管理、财务管理和经营计划，强 化人力资源管理【4 ”。 在客运企业安全管理综合对策研究中，最常见的研究模式为“发展现状 一存在问题对策”。其中对策的基本基调为：制度建设( 安全责任制度、建 立健全安全管理机构、安全责任书、安全会议) ；驾驶员安全管理( 招聘、培 训、教育、上岗证) ；基础管理( 驾驶员、车辆及事故档案；周五安全例会制， 路检路查制，安全嘱咐制，车辆复检制，安全谈话制，安全家访制，车辆交 接制) 、安全管理队伍建设、确保车况、积极投保、安全宣传与教育等【4 9 q0 1 。 在客运汽车站安全管理研究中，在总结客运站功能与特点的基础上，讨 论了客运站的宏观布局，并应用最优化方法，提出了客运站系统营运组织规 划的具体方案p 1 - 5 2 。 1 2 2 国外研究现状 1 2 2 1 各国的研究现状 1 澳大利亚研究现状 澳大利亚设立国家公路交通委员会、澳洲道路事故咨询委员会、澳洲公 路局和联邦道路安全办公室等机构，开展道路交通安全的咨询工作，识别道 路交通系统中的不安全因素并提出年度道路安全程序。以交通法规规范公众 的交通行为，并从小学开始进行安全教育，加强监控和监督使人们遵守交通 法规成为自觉的行动，同时规定提供安全的道路和整治交通黑点为道路设计 者必须完成的工作。在高速公路安全方面，动员全社会的力量参与，建有完 善的附属建筑物和服务中心，并在部分地段采用了新型金扁索护栏【5 3 5 。 2 欧盟研究现状 欧盟早在1 9 8 8 年开始实旋的d r i v e 研究计划一期工程中，研究了行为 方式与交通安全，内容包括交通事故数据分析、弱势人群安全、行为方式评 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 价、人机界面与避免碰撞、数据记录及效果6 个部分1 5 8 “”。 针对公路隧道火灾问题，欧盟启动了f i t 、d a r t s 、u p t u n 等研究项目， 其中于2 0 0 2 年9 月1 日启动的u p t u n 是邀请4 1 位隧道专家建立的一个针 对欧洲既有隧道火灾安全的大型研究项目，共投资一千三百万欧元，计划研 究4 年。重点在于发展新的隧道火灾探测、监控、减灾方法，包括人的行为 反应研究以及隧道结构的防护措施，同时发展、验证和完善合理的隧道火灾 安全等级评估方法，包括决策支持模型，信息分发等【6 2 】。 3 美国研究现状 在交通安全管理机构方面，行业协会的作用充分发挥。以纽约、新泽西 与康涅狄格三州共建的交通协调管理委员会( t r a n s c o m ) 为例，由三州内 的交通和公共安全机构联合组成，为区域交通管理提供合作和协调的途径。 负责制定该区域内的施工协调计划与技术开发计划，是该区域的交通管理信 息中心。 为确保特殊气候条件下的交通安全，美国联邦公路管理局的运输办推出 了道路天气管理计划，形成了各州高速公路恶劣天气通行管理技术特色。例 如，在高速公路雾天通行管理中，犹他州建立了能见度预警系统与除雾系统， 华盛顿州则进行车速管理，田纳西州则建立低能见度预警系统。各州的道路 天气信息系统正在形成国家级的道路天气信息系统( r w l s ) ，并逐渐成为i t s 的一部分6 引。 美国的高速公路具备较完善的安全设施，除路面标线、标志、视线诱导 设施较清晰醒目外，在必要的地段路侧设置防撞栏杆，防撞栏杆的端头普遍 采用地锚式，能使失控车辆平滑地改变方向，防止危及其他车辆。保障人身 安全。部分公路路肩的标线处设有锯齿路面，当汽车行驶到路肩上时，车轮 会发出异响，以提醒驾驶员注意行车轨迹。同时在通行管理中，以新泽西州 t u r n p i k e 道路交通管理系统为例，由交通运行中心、监控系统、通信系统、 气象系统、收费系统、电话系统和广播系统等，能够实现道路交通状况的实 时、集中控制坤叫。 1 z 2 2 对道路交通要素的研究现状 1 对驾驶员的研究现状 对驾驶员的生理研究包括动态视野、反应能力、暗适应能力等。对动态 视野的研究认为，随着汽车行驶速度的提高，驾驶员的注视点前移，视野变 窄，周界感减少，造成行车安全隐患，驾驶员视野缺损意味着缺损区无法感 知交通信息，视野敏感度下降说明视区感知信息能力降低，极易造成交通事 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 故“”。 对驾驶员在复杂道路环境下的感知特性研究中，为驾驶辅助系统的设计 制定了驾驶感知特性规范。并研究了驾车通过常发事故和非常发事故两类s 型弯道时，驾驶员的车速判断、转向操作、眼球移动和心跳等生、心状态和 驾驶行为存在区别，通过分析认为发生于s 弯道的交通事故，其致因除道路 几何因素外，还包括驾驶员的精神状态和生理特征。同时还探讨了研究了驾 驶过程中，驾驶员间的相互作用对驾驶行为的影响，并讨论了新型驾驶辅助 系统对交互驾驶行为的潜在影响旧。”。 超速是驾驶员安全研究的主要内容之一。相关研究在提出常规的超速概 念后，又提出在较差通行条件下，在限制速度下的超速( p s l ) 概念。相关统 计认为有l 3 的死亡源于超速，而且车速愈快，碰撞所造成的后果愈严重， 而每降低5 k m h 的速度，碰撞事故就能降低3 0 ，并认为6 2 的超速是与道路 环境及车辆相关，而且在规定限速内超速已成为驾驶员所追求的目标，因此 政策制定者应考虑道路设计与限超之闯的不匹配，根据城市与农村、白天与 夜晚、平日与周末的区别，制定不同的通行舰则”7 “。 在对疲劳驾驶的研究中，通过电话对美国纽约州的驾驶员进行了随机调 查，有5 4 6 的驾驶员承认自己在过去一年中有驾驶中的暂时性昏睡，8 2 5 的碰撞事故与疲劳驾驶相关，6 0 0 的疲劳发生于夜晚1 1 点至次日凌晨7 点， 4 0 0 的疲劳发生于高速公路，并最终总结出高学历的年轻男性、睡眠不足、 倒班、长途驾驶等类型的驾驶员最容易发生驾驶疲劳与暂时性昏睡”3 。 2 对交通设旒设备的研究现状 对机动车的安全研究中，相关研究建立了机动车安全等级检测系统，系 统集合交通实体的在途实时信息和基本档案，评价其整体相关安全可靠度， 选用四个指标：事故、驾驶员、车辆和安全管理，实现管理者对交通实体的 连续监控和量化其安全级别，使管理者能够针对高危载体制定相应的方案 ：? 邮 对道路标线与行车安全的研究中，指出在没有标线的道路上行驶时，速 度相对较慢，但事故相对较多，在很大程度上是因为驾驶员对道路的边缘估 计不准所致，同时提出驾驶行为视觉效应模式，并通过实验证实有中心线的 道路车辆速度没有增加，但有路缘线时行车速度明显增加”“。 3 对交通管理及信患系统的研究现状 相关研究首先讨论了道路交通管理系统中的交通信息服务网络，探讨了 异常情况下交通流在路网上的分配和引导问题，提出具有高效安全、路网宏 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 观控制、速度控制和事故快速反映等功能的管理系统模型”。 对于道路交通安全管理系统的有效性评价问题，相关研究认为评价的最 大障碍在于行为分析不能直接从事故统计中得到验证，并提出安全管理系统 的有效性评价体系模型设计”。 在管理信息系统研究中，提出以g p s 系统为核心，结合g i s 系统在道路 交通事故定位与分析中的应用问题，提出g p s 和g i s 在道路交通事故灰点分 布应用和预防道路交通事故的应用。并探讨了新型g i s 系统在道路交通事故 分析与评价中的应用问题”o “。 1 2 2 3 对发展中国家交通安全研究的评价 对发展中国家交通安全研究的评价中，相关研究认为其与发展中国家所 处的工业时期相一致，是基于“人一车一路”因素的不合理的安全研究，并成 为交通安全恶化的原因之一。研究指出对不安全条件的分析应该考虑物理、 政治、技术与法制环境，论述了建筑环境与交通安全、交通事故与政治环境、 交通事故与技术环境的关系，最后基于道路交通事故的环境影响性和社会对 安全的认识程度，提出一些意见与对策，具体包括：政策对策( 以法规构建 交通安全系统，让规划师、工程师认识并承担安全责任) 、系统对策( 交通事 故的多因素与环境相关性) 、技术对策( 重建法律体系、惩罚体系、教育体系 等) - ”“。 1 3 研究目标、内容及关键问题 1 3 1 研究目的与目标 通过对客运系统生产过程和安全管理现状的调查研究，经系统分析，提 出客运业安全管理基础理论，面向客运行业主管部门和从业单位，研究相应 的安全管理制度、方案与措施，从源头上、从过程中为客运安全生产提供管 理上的保障。研究的目的与目标见图卜1 。 1 3 2 研究内容 1 客运安全调查 考察和了解客运系统的特性及其有关情况，搜集获取相关的资料和信息， 西南交通大学硕士研究生学位论文第11 页 基于经预处理数据，总结归纳客运安全的现状与特点，分析客运安全生产中 的存在问题。 客运宣全管理系统化 改蒋客j 耋系统外部环境提高客运系统的可靠性 ：篁鳖兰l 匦 謇罂1 w 茹j 耋瑟；掏 n j 耋銎；客运要素监管ji 从业单位监管i 管理 艇范l 安全r 构递i 安全l l ”8 l 粤堂皇t t 膏 专叼勺亡i 。三 静黪怫f 逮 企业管理体系 客运公司安全管理l 客运站安全管理 经营管理i 割h 黔 两同阿陶陶障 驯i 安全等 评定 二 经营瓷 管理 安全等 级评定 二 客运作 业规范 翡 源 头 安 全 管 理 站 内 安 全 管 理 服 务 质 量 营 埋 图卜l 研究的目的与目标 2 客运安全管理理论研究 统计归纳出客运安全的影响要素，建立客运安全的结构模型，并对要素 进行归类，总结出决定客运安全的五个要素集合：行为、物质、信息、体制 与利益。最后依据存在的问题层次，对客运安全管理体系进行了层次划分： 企业层次、行业层次和社会层次。 3 改善全社会道路交通环境的对策研究 全社会的道路交通环境是客运生产系统的外部环境，对客运安全生产具 有绝对影响。道路交通源于人的出行行为，改善客运系统的外部环境，关键 在于建立统一、高效的道路交通管理体制，协调道路交通系统中交通人与交 1 i j r f 人员管理一 亘百国口 孬君国罾 一一lr刮到型 笺悯 i l | 安全信型圉洲i 引 一匿力调控 西南交通大学硕士研究生学位论文第12 页 通人之间的利益；重点内容则是建全道路交通安全教育体制，以教育逐步营 建全社会的道路交通安全文化。 4 提高客运系统可靠性的对策研究 提高客运系统的可靠性，至少需要依靠行业主管部门( 交通主管部门、 运政管理机关、行业协会等) 和从业单位( 客运公司、客运站等) ，主要通过 对客运生产三要素( 客运线路、营运客车、营运驾驶员) 的约束。对应的安 全管理体系包括：行业监管体系、企业安全管理体系。 在行业监管体系的研究中，探讨了客运线路、营运客车、营运驾驶员、 客运公司、客运汽车站等客运生产要素、生产单位的安全评价指标与标准， 为分级管理提供了依据。 在企业安全管理体系的研究中，探讨了客运企业安全管理模式，研究了 客运企业的利益协调机制与安全管理制度建设，提出了客运企业在信息、设 备、人员等方面保障客运安全生产的方法。 1 3 。3 拟解决的关键问题 影响客运安全的要素与要素集合 客运安全管理体系的层次； 客运安全的行业监管体系设计。 1 。4 研究方法与技术路线 1 4 1 研究方法 公路客运涉及因素众多，难以把握客运事故的规律性，安全管理工作难 度大。鉴于上述特点，在研究过程中采用系统分析方法，兼顾宏观与微观两 方面，既进行宏观规律和方法的研究，又深入具体的城市进行微观分析工作。 在理论研究方面，借鉴国内外相关