关于开展“三分类三升级”活动的实施方案.doc

射城投党委发（2012） 号 签发人：税清安中共四川射洪城市建设投资有限责任公司委员会关于基层党组织开展“三分类三升级”活动的实 施 方 案各党支部：根据县委关于印发的通知（射组通201211号）精神，为认真开展好基层党组织现状大调查，全面抓好“三分类三升级”活动的落实，特制定具体实施方案如下：一、指导思想开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，是扎实推进基层组织建设年的重要举措，是今年基层党建工作的重大任务，是深化创先争优、加强和改进基层党组织建设的内在要求，对巩固党的执政基础、推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐具有重要意义。各支部要本着对组织负责的态度，扎实有效的开展好“三分类三升级”活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、目标任务通过“三分类三升级”活动，推动基层党组织建设上新台阶，使基层党组织的战斗堡垒作用发挥更好，全体党员素质进一步提高，政治觉悟更加坚定，为群众服务的意识进一步增强，公司各项事业健康快速发展。三、活动时间2012年3月开始至2012年12月结束。四、具体方法和时间安排（一）调查摸底（2012年3月）各支部要结合本单位的实际，通过召开座谈会、走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等形式，对支部围绕服务中心、建设队伍情况，组织生活制度、组织活动开展情况，联系群众情况，党员干部作风和廉洁自律情况，基层党组织换届情况，专兼职党务干部配备情况进行调查摸底，并形成专题调研报告，于3月31日前报公司党政办。（二）分类评定阶段（2012年4月）公司党委结合调查摸底情况，按照中组部提出的 “一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标，分别制定本单位先进、一般、后进党组织的具体标准报县委组织部。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分100分。80分以上为“先进”，6079分为一般，60分以下为“后进”，分类评分后建立基层党组织分类管理台账。各支部对照分类标准，坚持实事求是，客观公正，不回避问题，不降低标准，采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序，评定分类级次，建立基层党组织分类管理台账。 1、制定分类标准。公司党委确定所属基层组织的先进、一般、后进党组织的具体标准，并于4月15日前报县委组织部。2、评定分类级次。具体程序为：（1）召开群众代表会议初评。基层党组织召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评。（2）召开党员大会评议。基层党组织召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。（3）基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。（4）召开党员群众会议审议。基层党组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。（5）上级党组织评定。公司党委根据各基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，建立分类管理台账报县委组织部。（三）促进晋位升级（2012年4月至11月）基层党组织根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取党员群众意见的基础上，报经上级组织评定后，逐级签订目标责任书，并由基层党组织向社会公开承诺。1、巩固提高先进党组织。高起点制定发展规划，夯实基础工作，打造特色工作，加大典型培养，扩大影响辐射，提升党组织和党员推动发展、构建和谐、做好群众工作的能力和本领，并注重将有效做法制度化、成功经验长效化，力争创建省、市、县先进（示范）党组织。2、提档升级一般党组织。对照先进，全力发展思路，加强班子队伍建设，完善制度机制，解决存在的突出问题，强化自身优势，弥补薄弱环节，特别要整合资源重点突破，力求出精品、出经验，力争进入先进党组织行列。3、整顿转化后进党组织。采取结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，帮助后进党组织建强班子、带好队伍、找准发展路子，健全工作机制，落实整改措施，解决党员群众关心的热点、难点问题，促进转化升级，力争年底前进入一般党组织行列。（四）总结检查验收（2012年12月）1、基层党组织自查初评。基层党组织对争创工作达标情况进行自查，形成年度争创工作自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，根据评议结果，初评争创后的级次。2、组织党员群众测评。公司党委召开党员群众代表会议，对基层党组织的自查初评情况进行满意度测评，广泛听取党员群众意见。3、上级党组织认定。公司党委根据基层党组织自查初评和党员群众满意度测评结果，结合年度考核和平时掌握情况，召开专题会议重新认定每个基层党组织级次。五、工作要求各支部要对开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动高度重视，把这项工作作为今年基层组织建设年的重要内容，摆在突出位置来抓，纳入党建专项述职、