四川省南江县光雾山旅游发展最终策划方案.ppt

项目全程策划机构：六合机构,项目总策划：六合机构首席策划中国十大策划人：康艇,奏响光雾山打造世界级旅游目的地的序曲,2,项目名称：中国南江光雾山旅游开发总体策划方案项目地址：中国四川巴中南江县,项目全程策划机构：六合机构成都意境六合旅游规划设计公司项目总策划：六合机构首席策划中国十大策划人康艇,3,策划目录读山问道求解运营,4,光雾山集国家AAAA级旅游景区；国家重点风景名胜区；国家地质公园；国家森林公园等众多桂冠于一身，是中国华夏腹心的一颗耀眼明珠！,走遍天下名山，不能没有光雾山！,5,光雾山是四川旅游再次雄起，走向升级换代的扛鼎之作！四川旅游在继九寨、峨乐之后谁？可以代表四川？既有天下名山风范、又有九寨秀水柔情、更有蜀门雄关历史唯有光雾山！未来的光雾山必将在四川省、巴中市和南江县各级政府领导及相关部门的重视下，走向世界的舞台,6,读山/问道/求解/运营,第一部分旅游开发条件分析一、区位交通条件二、区域社会经济市场条件三、项目开发大政策环境四、旅游资源开发条件五、旅游开发现状及存在问题,PART1,7,一、区位交通条件,（1）从地理区位来看：光雾山景区位于四川盆地北缘巴中南江县北部山区，地理坐标界于东经10638501070556、北纬323112324429之间。景区北面与陕西省相连，东面与诺水河相接，西面与广元市相连。地处川陕交界，川陕渝旅游金三角中心，北距陕西汉中市50公里、距西安300公里；南距南江县城60公里，距巴中市130公里，距成都400公里、距重庆420公里。是中国南北分界线要冲、华夏版图腹心，独特的地理区位条件使光雾山形成极大的优势，是光雾山旅游业发展的有利条件。,【在中国的位置：中国南北分界线要冲、华夏版图腹心、川陕渝结合部】,【在四川的位置：四川盆地北部边缘、秦门蜀关咽喉】,（2）从旅游区位来看：光雾山景区是我国南北旅游资源的最佳对接秦巴山地生态旅游区的核心区；是川陕金三角旅游区的主要组成部分；是四川省“十一五”旅游产业发展规划中确定的四川旅游发展的五大板块之一，是川东大巴山旅游板块的核心所在。独特的旅游区位使得光雾山可以从更大范围借势借力，便于与周边景区、线路进行整合，共同提升大区域旅游吸引力，做到线路统筹、客源共享。,8,（3）从交通条件来看：目前，光雾山的公路交通较为方便，与周边各市均有公路顺畅连通。西安、重庆、成都到光雾山的时间都能控制在5小时内，广元、达州、南充、汉中到光雾山也在24个小时之内。,表1.2：光雾山对外规划、修建中的公路、铁路,巴中大交通形成后，将极大提高光雾山旅游吸引物的可进入性，缩短与客源地之间的通勤时间，改变光雾山旅游“过门而不入”的现状，客源地与光雾山之间的人流、资金流和信息流更加活跃，从而提升光雾山的旅游综合竞争力，实现旅游业在更高层次上的协调发展。,未来，光雾山所在的川陕金三角地区高速公路、铁路将成网格化发展趋势，成为西南地区高速公路最密集的区域之一，是连接关中经济区和成渝经济区的咽喉所在。这样的交通体系形成后，将大幅度地提升西北地区和西南地区、华南地区、华东地区的通勤能力，缩短光雾山与周边各大城市的空间距离。,表1.1：目前进入光雾山景区的交通条件,9,未来大交通格局的构建将使南江形成“南北连接、东西顺畅、便捷快速”的交通网络，快速融入成都、重庆、西安经济圈,10,(4)、“光雾山”全新的大交通格局带来全新的发展机遇：巴中市交通格局的重大变化与发展，将为“快旅慢游”为时代旅游特征的光雾山旅游带来重要的发展机遇，通过缩短的“物理距离”，大大提高游客的进入性,1、“巴成高速”正式通车：2013年，“巴成高速”正式通车，意味着成都到光雾山旅游景区只需要3个小时。同时，通过“成南高速”与“巴成高速”和重庆链接，重庆到光雾山的交通方式与进入性也将变得非常快捷。2、“巴陕高速”即将通车：巴陕高速公路起于米仓山隧道(川陕界)，止于巴州东兴场刘家坝，途经南江县、巴州区，与在建的广巴高速公路、巴南高速公路相连接。它是四川省高速公路网规划中成都经巴中至陕西汉中高速公路的组成部分，是我省北向连接陕西等省的重要出省通道。成都经巴中至陕西汉中高速公路是国家高速公路网京昆线的重要补充，并与京昆线、包茂线在川东北地区形成3条纵向高速公路布局，与横向的广-巴-达-万高速公路形成网络布局。巴陕高速建成后，光雾山1小时可以到三大主力旅游市场的“陕西”，便捷方便的巴陕高速将带动光雾山旅游业迅猛发展，有力推动川陕甘旅游金三角中心的打造。”同时，巴中市区到光雾山景区的路程也将大大缩短。,光雾山与成都、陕西、重庆三大金三角旅游大都市的距离与关系更加紧密！光雾山呈现出前所未有的光明前程！,二、区域社会经济市场条件,以西安、成都和重庆三大城市为中心的城市群是我国西部地区城市化水平、居民收入水平、城镇人口、出游率等各方面统计数据最高的三个区域，是西部地区人口、工业、资金、信息最密集的区域，是我国西部的经济、政治和文化中心，统领着整个西部经济的振兴与发展，具有极强的成长潜力和发展效率，是我国区域产业经济格局中强劲的未来先导支柱区域版块。随着区域高速公路的完善，光雾山米仓山（以南江为载体）距离成都、重庆、西安的距离分别为400公里、420公里、300公里，处于三大城市群的中心。三大城市群不仅为光雾山发展旅游业提供了广阔的客源市场，而且以其厚实的经济实力为光雾山整合区域的资金、人才资源，充分利用交通等快速成长的各大产业要素发展旅游业提供了深厚的基础。,表1.3：成都、重庆、西安三大城市群落概况,光雾山地处中国西部成都、重庆、西安三大城市群的中心，位于成渝经济区的辐射范围内，是川东北经济区的重要组成部分。,11,中共巴中市委、巴中市人民政府旅游发展战略：要突出抓好旅游业，把旅游业作为先导性产业加快发展，打好红色文化旅游和绿色生态旅游这两张牌，综合打造川陕苏区红色旅游综合体、光雾山诺水河山水旅游综合体、体验式生态特色旅游综合体，加快建设西部重要的观光旅游和度假休闲目的地。,中共南江县委、南江县人民政府旅游发展战略：提出了“统筹城乡发展、打造三区一城，加快建设富丽安康新南江”的工作主题。高端打造山水旅游综合体。大力实施旅游发展“123计划”，围绕“三景四季五光十色”，把光雾山建成西部重要的观光旅游地和一流的度假休闲目的地；加快建设快旅慢游环线和光雾山镇、关坝两大旅游服务区，全面提升景区基础设施、景点品位和接待服务水平，积极创建和申报光雾山国家AAAAA级旅游景区、世界地质公园和世界自然遗产。,三、项目开发大政策环境,四川省“十二五”旅游业发展规划中：光雾山旅游发展被提到新的高度，纳入了全省12个重大旅游项目、10大旅游区布局开发之中。,来自中央、省市以及县委县政府的大力支持，为项目开发提供了前所未有的政策支持条件。便于将光雾山作为一个重要旅游经济区来打造。,12,国家、党中央持续关注南江：针对南江，国家党中央十分重视，相继出台实施秦巴山区扶贫开发、全省革命老区发展振兴计划。,13,旅游将作为南江新型战略产业，形成“全域南江”“全域旅游”的概念，光雾山的打造也将助推南江成为西部重要的观光休闲度假区和南来北往的“融汇区”！,四、旅游资源开发条件光雾山自然生态环境独特奇异，古朴原始森林植被保存完好，地域空间博大，辐射范围广阔。区内森林莽莽，峰丛林立、季相景观奇异，地质古老，地貌奇特，水体灵秀，环境优美，天象瑰丽，珍禽异兽众多，特有物种丰富，历史文化积淀深厚，造就了秀丽绝伦的旅游资源，春花烂漫，夏树葱茏，秋叶飘丹，冬林映雪，季相万千，无时不美，具有极高的景观价值和古、旷、奇、艳的特色，是生态旅游的瑰宝和发展休闲度假养生旅游最理想的场所。目前，光雾山已经发展成为拥有国家4A级旅游景区、国家重点风景名胜区、国家地质公园、国家森林公园4张国家级品牌的重点旅游景区，具有巨大的开发价值！,14,光雾山景区光雾山片区由桃园，万字格、普陀村等组成。以秀丽奇特的群峰为代表，苍翠茂密的森林植被为环境基调，集秀“奇峰”、”仙雾“、“怪石”、“幽谷”、“秀水”、“绿山”于一体。景区内有大小主要景点360多处。,米仓山景区米仓山片区由牟阳故城、香炉山、十八月潭等组成。以生物多样性和原始丰茂的森林植被景观为特色。集地质地貌、水体、生物、天象景观于一体。,整个区域主要包括光雾山景区和米仓山景区两大片区,15,秦巴山区独特的地质地貌条件，造就了光雾山独特的自然风光。,气候特点独特的南北气流交界造就了光雾山独特的气候条件,属北亚热带湿润季风气候，地处四川盆地东北边缘区，因有秦岭、大巴山(包括米仓山)为天然屏障，致使境内气候具有春秋相连，雨量丰沛，冬长无夏，雨热同季，秋季温凉而冬季寒冷等特点。旅游区内年均气温13，7月均温20，1月均温2.5,极端高温30，极端低温17；年日照时数1570小时,气候景象垂直带景观、云海连连、雾气朦朦、万千气象,因地形地势悬殊，山区、平坝的气候差异较大。使得区域立体气候特色鲜明，易形成云海连连、雾气朦朦、万千气象景观。,森林资源森林覆盖率高、负氧离子多、洗心换肺的天然氧吧,动物资源野生动物资源丰富、川北重要的生物基因库,森林覆盖率约93%。森林植被类型较多，有针阔叶混交林、落叶阔叶林、常绿阔叶林、常绿与落叶阔叶混交林、常绿针叶林、竹林等。据初步统计，境内现有维管束植物177科880属2104种。其中国家一级重点保护野生植物有红豆杉，国家二级重点保护野生植物有巴山水青冈、巴山榧树、连香树、厚朴、水青树、红豆树、黄皮树、鹅掌楸等11种，被列入濒危野生动植物种国际贸易公约的有47种，均为兰科植物。,光雾山旅游区动物资源丰富，有野生动物27目88科213属332种，其中属国家一级重点保护野生动物有金雕、林麝、牛羚、云豹、豹等5种；国家二级重点保护野生动物，有猕猴、黑熊、水獭、金猫、红腹角雉、红翅绿鸠、大鲵等32种。,光雾胜景山海连连万千气象奇峰怪石,满山红叶十八月潭瀑布秀水秦巴植物园天然百宝盆珍稀动物园,自然生态资源独具特色、历史文化底蕴厚重,文化资源历史悠久、底蕴深厚,光雾山、米仓山不仅是以其独特的自然风光和原始的森林植被景观给世人美的享受，也是一座底蕴深厚的文化宝库。历史文化辉煌灿烂，米仓古道横贯景区南北，是古代中原到巴蜀的要道；韩信夜走寒溪河、张鲁屯兵汉王台、诸葛亮秣马厉兵牟阳城等遗迹依稀可见；巴山游击队凭借林海天险与敌人斗争长达五年之久，演绎出许多悲壮的故事。民俗文化异彩纷呈，巧夺天工、古拙质朴的石板屋、木垒房，粗犷、豪放的山歌极富民俗特色。原始奇特的自然风光、厚重的历史文化和多姿多彩的民俗风情，构成了发展旅游的极佳条件。,16,旅游资源开发价值综合判断,根据国家最新的旅游资源分类、调查与评价标准评判，光雾山旅游资源等级较高，具有世界范围的吸引力条件，综合开发价值较高！,17,从光雾山的资源禀赋来看：光雾山拥有五个五级优良且世间稀有的旅游资源，这在全国范围内乃至全世界范围内都是十分罕见的，光雾山的旅游资源价值绝对是世界级的！同时，由于其位于华夏腹心、秦巴山区、中国南北分界线、冷暖气流交界处这一独特的地理位置所造就的四季景观、万千气象以及绝佳的森林资源、负氧离子，无疑是洗心换肺、消夏避暑的绝佳场所！而独特的区位酿造的文化底蕴又为光雾山带来了更多的人文情节，米仓古道、牟阳故城、秦门蜀关、巴山民俗等众多人文资源点亮了光雾山悠久的历史，使得光雾山不仅是大自然鬼斧神工所造就，更是巴山人文所孕育！光雾山旅游必将走向世界！,18,1.旅游景区景点开发现状光雾山目前已经基本开发出桃园、牟阳故城、十八月潭等景区和燕子岩、焦家河、感灵寺、太极天坑、大小兰沟、天然画廊、香炉峰、巴山珍稀植物园、滑雪场等若干景点，初步具备观光旅游基础。,2.旅游基础设施设施开发现状目前景区的景点建设、交通、通讯、娱乐、食宿条件已初具规模，但仍需要进一步完善。旅游业开发的层次、旅游经济规模和游客人数也有待进一步提高。（1）交通设施旅游区资源富集区与客源地之间已经建立了理论上的有效连接；景区内多为环山公路，路面狭窄，当大量旅游者进入时，容易出现道路阻塞现象。通往部分新开发和待开发区域的道路系统尚未完善，可进入性仍待提高。停车场有限，满足不了旺季和更多游客进入需求。（2）通讯设施区域内邮电、通信体系建设比较完善，光雾山镇已实现光纤传输、程控交换和国内国际直播，开通了移动通讯和传真业务。区内除少部分区域外其余基本都已纳入通信网络的覆盖范围。（3）接待设施经过多年经营，光雾山旅游区已具备一定的接待基础，接待设施包括星级宾馆、农家乐、招待所和家庭旅馆等多种类型，在一般情况下能满足旅游需要。旅游区内部分区域缺乏必要接待设施，接待设施缺少特色，经营内容简单。随着旅游区的进一步发展，旅游会呈现较快发展势头，在接待规模上也需要有积极的应对措施。（4）其他服务设施购物：区内的购物设施除光雾山镇等少数区域以外，几乎没有购物点；其次，区域缺少独具特色的旅游商品，商品质量不高，做工粗糙。休闲娱乐：区域内休闲娱乐设施大多以宾馆和农家乐为载体，专门针对旅游者细分特色的休闲娱乐项目较少，相应的配套设施不完善，缺乏大宗娱乐项目。,3.存在问题光雾山旅游开发目前存在的问题主要表现在以下6个方面：,五、旅游开发现状及存在问题,19,光雾山旅游虽然经过近二十多年开发，但可谓刚刚起步，任重道远！光雾山的游客主要来自巴中本市、绵阳以及汉中等周边地区的市民、机关团体、学校师生。旅游目的主要集中于秋季红叶观光以及平时周末休闲度假，旅游高峰期集中在黄金周和周末，年有效接待量也就20多万人。这与光雾山国家级重点风景名胜区和世界级的资源魅力是极不匹配的！光雾山旅游开发，任重道远！作为这样一个世界级的资源，光雾山的投资价值是毋庸置疑的，光雾山必须站在更高的视野来开发统筹！未来的光雾山一定是世界级的！唯有以世界级的高度才能匹配光雾山的价值！,20,那么，未来的光雾山旅游应该做什么？光雾山旅游开发应定什么调？旅游卖点是什么？游客到光雾山玩什么？旅游产品体系如何构建？如何打造世界级品牌，使光雾山走向世界级旅游目的地？,21,读山/问道/求解/运营,第二部分总体定位与发展策略一、目标与定位二、发展策略,PART2,22,一、开发目标与总体定位,西部重要、国内领先、国际一流、四季多元、宜游宜居的自然生态观光及山地休闲度假“国际旅游目的地”。目标：创建国家AAAAA级旅游景区和打造国家级旅游度假区。,光雾山不仅是华夏腹心第一山，更是引领未来旅游度假生活潮流的风向标,23,光雾山如何去打造一个世界级旅游目的地？,七大原则：资源国际化、服务区域化、旅游主题化、产品多样化、文化多元化、产业聚集化、发展持续化,24,案例借鉴：深圳东部华侨城，世界级度假旅游目的地东部华侨城是由华侨城集团投资35亿元人民币精心打造的，坐落于中国深圳大梅沙，占地近9平方公里，是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区。东部华侨城在山海间巧妙规划了大侠谷生态公园、茶溪谷休闲公园、云海谷体育公园、华兴寺、主题酒店群落、天麓大宅等六大板块，集两个主题公园、三座旅游小镇、四家度假酒店、两座36洞山地球场、大华兴寺和天麓地产等项目于一体,体现了人与自然的和谐共处。东部华侨城的最大亮点便是依山就势，合理安排观光旅游、食宿接待、康疗体验和住宅物业等各种类型产品的空间布局和组合。华侨城以规划科学合理，功能配套齐全，城区环境优美，风尚高尚文明，管理规范先进为规划、建设和管理的目标，经过十多年的努力，已建成为一个现代海滨城区，被誉为深圳湾畔的一颗明珠。,25,三大主题片区、两个主题公园、三座旅游小镇、四家度假酒店、两座36洞山地球场、一个大华兴寺和九大天麓地产系列配套形成多中心、多区域、多项目、多体验、多游玩的旅游方式！,26,二、发展策略,光雾山的发展应该立足更大的区域，以更高的视野来审视其价值和发展，必须要按国际标准、以建设世界级旅游目的地的气魄来发展光雾山。,27,以5大体系全面对接国际化旅游度假区标准，实现光雾山旅游世界级的发展,周边具有广阔旅游度假资源，游客在此可以停留享受山地健康慢生活,1,本身拥有城市级配套，享受各种设施服务体系,2,与主城、核心景区交通便利，保证快旅慢游；内部有适合山地河谷的特色、多样化交通体验方式,4,本身的度假产品体系丰富；此外，国际山地度假往往与国际性户外运动基地、国际性会议商务中心、国际性赛事活动基地组合在一起,5,气候温度适宜、配套较全，时间随意；居住体验方式多样，有别墅、家庭旅馆、汽车营地等多样住宿设施提供,3,“国际化的山地旅游度假区”,大度假环境和度假生活方式,配套完善，设施齐全,适宜居住且有多元居住体验方式,内部产品多元化特色化,交通便利，有独特的山体河谷交通体系,“光雾山现状”,拥有光雾山、米仓山四大国家级品牌资源，文化底蕴深厚，大面积原生态植被常年覆盖、避暑度假气候资源优势明显。,配套相对缺乏，处在观光旅游开发阶段，本地提供的服务设施简陋难以获得度假享受,外部交通便利还需要时间，内部交通现状较差、单一，连接各个景区的环线未形成，没有形成独特的交通体系体系，达不到快旅慢游,产品单一，以风景旅游文化观光为主，缺乏深度体验和特色产品，尤其是缺乏深度体验和主题度假旅游产品,夏季凉爽，适宜避暑度假，目前避暑度假基本形成农家乐和乡村酒店等几种形态产品。但高端度假产品开发尚未起步,光雾山的旅游度假产业模式和配套服务设施体系还需要系统梳理，必须要以对接国际化的理念高瞻远瞩，实现光雾山旅游产业的快速发展,28,29,在线路统筹上，要突出“北通南接、西延东联”战略，形成大区域旅游协作线路,大区域战略合作关系,在线路统筹上，以光雾山为中心形成四大区域合作战略：北通：通过快速旅游道路与汉中联通，依托汉中便利的交通条件使汉中成为光雾山北部旅游综合接待集散的重要门户区，依托汉中机场和高速路网接纳吸引来自湖北、西安、甘肃、兰州等地的游客。南接：向南对接巴中市区，通过交通改善，协调与巴中市旅游关系，依托巴中市集散功能吸引来自巴中、重庆、南充、成都等地的城市休闲游客。西延：向西向旺昌广元等地延伸，尤其是在旅游开发上注重与旺昌米仓山、鼓城山、七里峡等景区的对接，形成旅游线路统筹。东联：向东联合红鱼洞水库、神门、小巫峡、通江诺水河等景区，结合国家重点风景名胜区招牌通过旅游产品整合、设施建设合作、旅游服务与管理合作、客源市场共享等方式进行线路捆绑开发。,川陕旅游金三角线路组合,30,光雾山-诺水河片区的统筹开发,光雾山景区的未来重点要向东发展，注重玉泉-神门景区-联动诺水河整体开发。同时，在线路上将红鱼洞水库、小巫峡景区等纳入整体考虑，形成丰富多元的产品体验组合。考虑到光雾山远期申报世界遗产等需求，建议将万字格景区等有效的保护起来，纳入远期开发之中。,光雾山的发展必须高瞻远瞩，以发展大旅游的思路来助推光雾山的腾飞。围绕世界级观光旅游与世界级度假旅游目的地，积极完善旅游基础设施，不断优化旅游发展环境，努力提升旅游服务水平，打造“吃、住、行、游、购、娱、康、体、疗、会”等多功能聚集的泛旅游产业链。同时，转变过去传统的旅游发展思路，借鉴峨眉山、庐山、黄山等旅游景区发展经验，以山城一体化“山上观光、山下度假”模式来构建光雾山大旅游产业空间格局。,“泛旅游产业”是指项目地在集合了“食、宿、行、游、购、娱”六大要素后，延伸产业链，将旅游的产业链与城市经营、城市运营结合在一起，超出观光、休闲、度假等传统旅游概念的更加泛化的旅游产业概念，其内容还包括会展、运动、康体、娱乐等内容，产业链连接到餐饮、运输、酒店、商业、农业等等。其最显著的特征是景区开发与度假小镇、房地产、休闲娱乐等产生更深度的结合，产生一个整体的、互动的结构，一个大的构造。,31,峨眉山山城一体，山上观光，山下度假，围绕峨眉山脚主要开发灵秀温泉、天颐温泉等温泉度假产品和七里坪、蓝光峨秀湖等高端别墅度假地产项目。,峨眉山是世界自然与文化遗产、中国四大佛教名山、国家首批5A级旅游风景区。目前，峨眉山正以山城一体的态势打造世界级观光与世界级度假旅游目的地，初步形成了以峨眉山山中心，以山脚、峨眉市为服务基地的泛旅游产业链。峨眉山的开发模式主要分为山上、山下两重奏。山上主要是金顶、万年寺、报国寺等观光型旅游景点；山下则是灵秀温泉、天颐温泉度假小镇、蓝光峨秀湖高端度假别墅区、峨眉半山七里坪国际度假区、峨眉蜀尚国等度假地产项目。,32,江西庐山世界级避暑度假胜地，山上山下都发展了疗养院、温泉度假村、避暑小镇等大量的度假地产项目，形成了世界级的观光与世界级的度假旅游目的地品牌！,日照香炉生紫烟，遥看瀑布挂前川庐山，世界级名山，位于江西北部，首批国家重点风景区、全国风景名胜区先进单位、中国首批5A级旅游区、全国文明风景区、全国卫生山、全国安全山、中华十大名山、世界遗产-我国第一处世界文化景观，我国首批世界地质公园。庐山，大江、大湖、大山浑然一体，雄奇险秀，刚柔并济，形成了世所罕见的壮丽景观。尤以盛夏如春的凉爽气候为中外游客所向往，是久负盛名的风景名胜区和避暑游览度假胜地，现兴建疗养院、休养所等多处，是当之无愧的世界级避暑度假胜地！,33,34,规划思路：以光雾山世界级旅游目的地打造为契机，以“山城一体、全域度假”理念推进南江沿线旅游服务城镇体系的构建与城乡统筹发展，形成三级服务体系。结合各级旅游服务城镇定位，实现旅游生产要素、产业、功能、服务体系向城镇村落集中；并在这些特色城镇、村落中设置生态度假体验、特色农家旅游接待、公共交通服务、旅游商品服务、旅游咨询服务等配套服务设施。最终通过点、线、面公共服务体系的建设，形成配套完善、功能齐全的特色旅游服务城镇支撑体系。,“山城一体、全域度假”旅游服务城镇体系规划构建大旅游服务城镇体系，推进产业结构调整，体现“两化互动”（新型城镇化带动新型产业化），促进区域城镇经济发展,一级旅游服务中心：南江县城,主要是南江县城城区，是游客进入光雾山和南江旅游的交通枢纽中心和旅游集散中心。一级服务中心地的建设应结合现代城市功能和旅游休闲集散功能。建议将旅游作为南江新型战略产业，除县城传统的功能外，将县城作为未来重要的“旅游外溢功能”总接待区，可建设旅游超市、体现旅游文化、资源与风情（例如，县城汽车站，既是县城交通配套，也是区域旅游功能配套双重功能与价值。“汽车站”的建筑风格体现区域“旅游元素与风情”等。,二级旅游服务中心：玉泉（关坝乡）、寨坡、光雾山镇,主要包括玉泉（关坝乡）、寨坡、光雾山镇，这两个镇是游客前往光雾山景区的必经之地，承载旅游接待服务功能。未来，这两个镇主要发展旅游接待集散服务和特色休闲度假服务。根据新的道路交通格局变化，计划修建关坝到寨坡的景区道路，直接增加游客的进入性，为未来陈家山隧道通车后做好链接。,三级旅游服务中心：铁炉坝、大坝、大营村、鸳鸯坝等地,主要包括铁炉坝、大坝、大营村、鸳鸯坝等地，这几个区域是光雾山景区旅游内部重要的接待、中转站和旅游服务支撑点，用地条件较好，应大力发展生态体验和高端度假产业。,此外，结合线路统筹开发，围绕区域重要旅游景点、旅游线路（红鱼洞水库、小巫峡、神门、诺水河等）的城镇（如流坝、新民、赶场、贵民等）也可以以旅游产业来带动产业升级，实现两化互动。,以旅游开发为契机，编制顶层策划，统筹光雾山城镇发展和产业发展，以“产业高端和高端产业”为理念，联动一三产业，重点打造面向景点的旅游观光产业、面向城镇的高端度假产业、面向农业的现代立体农业（特别是有机产业），实现光雾山产业重构和产业升级。,35,对接现代旅游市场需求，以高端度假旅游综合体模式为指引，高起点、大手笔的引进或建设一批重大旅游项目支撑光雾山的快速发展，通过一批重大特色项目引领，使光雾山破茧成蝶，快速挤入世界级度假旅游目的地行列！,国际山地情景实景剧场,国际品牌山地运动赛事基地,国际品牌疗养美容保健中心,国际品牌精品会所,世界精品奢华酒店,国际品牌五星级酒店,国际度假物业基地,国际生态会议中心,36,光雾山旅游发展要以营销为抓手实现量的突破，改变过去传统的管理营销方式，以川陕渝三省市为核心，实现全面撒网、主动出击、专题营销战略，制定新的卖点和新的营销口号，建立立体化的营销网络。,表2.1：目标市场定位,表2.2：未来10年光雾山游客接待量预测,37,在营销推广语选择上：原“红叶之乡”卖点定位误区：虽然对光雾山“看红叶”的卖点进行了传播，但也因此一定程度上误导了市场，形成卖点单一，季节性消费明显，真正卖点缺失！同时，“乡”的内涵，不具备唯一性、规模感、国际感！而“春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬揽冰挂”只是对景色的“季节性”描述，而非本质卖点，如同说一个人“四季穿上不同衣服”的感觉，而人本身的美却忘记了！因此，未来光雾山的营销推广口号将立足新的资源挖掘、形象包装和不同市场需求，推出针对不同区域市场的营销口号。本次，我们暂时先提出三个推广语：,童话红叶国神画光雾山五光十色红叶国腾云驾雾光雾山神画光雾山、寻梦米仓道,38,童话红叶国用一个“童话”，精准描绘出一个“五彩缤纷、梦幻唯美的光雾山，一个令人向往、引人入胜的“童话世界”。“红叶国“指“红叶的王国”！提升了光雾山红叶的品质、也强调了规模！神画光雾山1、“神画”，同“神化”，描绘出光雾山“神化般的仙境”的美丽，“此景只应天上有”的意味；后句巧妙用“画”代替“化”，传神的表达出光雾山如诗如画的意境与飘渺的“中国山水画意境”神韵。和一座只有神仙才能画得出的“仙山”真实感受。同时，后句既是景区名，也可以拆开为光雾山三大看“光”、看“雾”看“山”的核心卖点。“光”：指光雾山独特的“五光”日出、晚霞、月华、彩虹、佛光“雾”：指光雾山独特意境的仙雾、云海、瀑布“山”：指光雾山最具魅力的红叶、峰丛景观2、前句的“童话”与后句的“神画”；前句的“红叶国”与后句的“光雾山”，形成对仗，前面的童话强调“视觉的感受”，后面的“神画”诉求的是“心理的体验”！仅十个字的主体语，“内外双修，情景交融”同时还包含了光雾山的景区名称。3、用“概况体现丰富”的手法，形象的提炼出光雾山的广告主题语。卖点有力、清楚、传神；整体简洁、押韵、对仗工整、易记、忆传播。,营销推广语1：,童话红叶国神画光雾山五光十色红叶国腾云驾雾光雾山神画光雾山、寻梦米仓道,39,营销推广语2：,童话红叶国神画光雾山五光十色红叶国腾云驾雾光雾山神画光雾山、寻梦米仓道,五光十色红叶国1、五光：特指光雾山独特的神奇自然奇观：“日出、晚霞、月华、彩虹、佛光”2、十色：特指光雾山独特的旅游资源：红叶、黄羊、青岗、绿水、白雾、金银花、富硒绿茶、翡翠米、黑木耳、咖啡核桃。3、“红叶国”：提升了红叶之乡的规模与品质，特别是与后句形成排比后，暨保留了光雾山红叶的核心资源卖点，也同时走出了光雾山只看“红叶”的单一卖点误区，不再误导消费者。腾云驾雾光雾山1、“腾云驾雾”：只有神仙才能腾云驾雾，在光雾山飘逸的云海、仙雾中翻腾，观“日出、夕阳、佛光、彩虹、月华”，如处仙境，身在其中，全然如同神仙般的心理感受！2、“腾云驾雾”也与“光雾山”的“雾”形成紧密的强调与联系。既形象诉求了景观的特性，又传神的表达了游客的心理感受！实现了“情景交融”！3、“光雾山”既是景区名，同时也巧妙拆开表达出光雾山的核心卖点：来光雾山看“光”（五光十色）、看“雾”（仙雾、云海、）看“山”（赏红叶、听瀑布、走古道、看峰丛奇观）！4、“五光十色红叶国腾云驾雾光雾山”：含“五光”、“十色”、“红叶国”、“腾云”、”驾雾”“光”“雾”“山”8大核心卖点，是对光雾山旅游资源与卖点的高度概括与提炼，卖点独特精准、具有唯一性、垄断性、排他性。“红叶国”是对“光雾山”的强调，“光雾山”是对“红叶国”的丰富。整体语句优美、大气磅礴、引人入胜，令人向往、广告驱动力强。,40,营销推广语3：,童话红叶国神画光雾山五光十色红叶国腾云驾雾光雾山神画光雾山寻梦米仓道,41,从光雾山自然景观和当地文化两个方面进行思考，突出光雾山文化底蕴。,米仓古道始于夏商，是大巴山区连接南北的主要通道，几千年来，因军事、经济、文化等多种需要，在米仓山中形成了互通南北的道路网络。米仓古道绵延数千公里，从商代起便成为南北主要通道，历代军事活动、行旅往来、商贾营运十分频繁，沿途关隘、路口、驿站众多。米仓古道因米仓山而得名，有关米仓古道的题刻、碑记颇多，历代诗人描述米仓蜀道的诗作更是不胜枚举。在文化产业、文化旅游市场日益繁盛的今天，在宣传上突出米仓古道的文化底蕴，能够让游客在领略光雾山的自然美景同时，感悟古道遗风、历史的沧桑变迁，享受文化的心灵鸡汤,特别说明：,2、因为光雾山红叶卖点太亮而产生误导市场，以为红叶是光雾山“唯一卖点”问题，是另一个需要解决的问题，不能混为一谈！光雾山的亮点是红叶，最大的问题是淡旺季，当初我们提出的光雾山红叶的卖点确实有误导市场之嫌，但正确的做法是：我们应该强化光雾山的其它卖点，而不是“放弃”最有价值的第一卖点；简单的说就是不能用“打击最突出的卖点来实现与其它卖点的平衡”，这种平衡没有价值！3、因为别的地方也有红叶的卖点，所以光雾山要追求所谓的“差异性”，就不能再提“红叶卖点”的观点，我们认为：这是一个只知其一、不知其二的伪命题！市场定位不仅只有差异性定位，还有竞争性定位，当我的资源条件比所有的竞争对手强！就是竞争对手采取差异性的问题！光雾山不能为了追求所谓的差异性，而放弃了自己最有竞争力的卖点，这是本末倒置！4、广告主题语不是文学创作，而是对景区核心资源深度解读后的“灵魂提炼”。广告主题语必须是“众多卖点”的“第一卖点”！必须打动消费者，产生市场驱动力！要尊重市场与消费者，而不是进行个人喜好的个性创作！,42,1、实践是检验真理的唯一标准！光雾山有一个卖点，是经过多年时间检验出来的，对市场有重要吸引力的卖点，那就是红叶！故光雾山红叶的卖点不仅不能取消，还要强化为国内看红叶的第一卖点！因为不管是红叶的规模（860平方公里）、形态（彩林、多品种、有珍奇树种等）、观看方式（可远观、可深入）都具有竞争力！故我们要坚定的将“红叶之乡”提炼为“红叶王国”！（气势都不一样）,广告不是诉求，而是沟通!,读山/问道/求解/运营,第三部分规划构建及重点项目策划一、规划构建二、规划理念三、规划结构四、总体布局五、重点项目六、支撑保障,PART3,43,玉泉国际旅游风情小镇,桃园山水避暑疗养小镇,铁炉国际会议度假中心,鸳鸯怡情浪漫度假中心,大营国际禅修度假中心,大坝驿养文化度假中心,桃园峰丛,十八月潭,牟阳故城,春花,夏水,秋叶,冬雪,日出,夕阳,佛光,彩虹,月华,红叶,黄羊,青岗,绿水,白雾,金银花,黑木耳,翡翠米,富硒绿茶,咖啡核桃,28大支撑,一、规划构建,44,以光雾山旅游开发为契机，整合产业，开发红叶、黄羊、青岗、绿水、白雾、金银花、黑木耳、翡翠米、富硒绿茶、咖啡核桃等产业资源，形成包括吃、购在内的10大光雾山特色产品。,立足光雾山万千气象景观，提升光雾山特有的“日出、夕阳、佛光、彩虹、月华”五光，进行五光合一，整合营销。,改变光雾山秋季旅游旺，其他季节旅游淡的现状，以“春花、夏水、秋叶、冬雪”为卖点，抓好光雾山四季旅游，形成四季有景、可赏可游可玩的特点。,重点开发桃园峰丛、牟阳故城、十八月潭三大景区，形成桃园峰丛地质奇观、牟阳故城香炉云海、十八月潭瀑布秀水三大景观群互补为内核的的产品线路组合。,发挥光雾山独特的生态资源优势和养生避暑度假气候优势，在关坝、大坝、铁炉坝等地打造以养生为主题的6个度假小镇，将光雾山建设为世界级度假旅游目的地。,三景,四季,五光,十色,六养,45,二、规划理念：全域统筹化发展、产业高度化发展、产品高端化发展、主题特色化发展,全域统筹化发展旨在对光雾山区域内的资源进行统一规划利用，形成主题互补、季节互补、功能互补，构建大区域、大项目、大产业格局，吸引大投资进行，提升区域的产业高度聚集发展。,产业高度化发展旨在提升产业的聚集能力，为此我们将对光雾山进行功能组合划分，形成能够资源互补、产业互促的组团，通过组团互动形成同类型产品的相互促进，相互吸引，形成产业集群化发展，提升区域产品的聚集度和丰富度。打造西部旅游综合体。,产品高端化发展旨在提升区域的产品价值，增加产品的吸引力，成为区域发展的经济动力，实现吃、住、行、游、购、娱六大要素的产品均形成具有高端化产品的标志性吸引力的同时，高度围绕高端产品形成产业聚集。,主题特色化发展旨在立足光雾山资源品质优势，彰显唯一性和特色性，形成在区域市场或全国范围具有独特竞争力的旅游产品，打造吸引客源市场的个性化旅游产品，让光雾山在众多名山胜景中脱颖而出，并以特色化发展思路谋求可持续发展的竞争力。,46,三、规划结构,1325体系：一环三区两镇五中心,47,四、总体布局,48,五、重点项目,一条旅游环线：光雾山快旅慢游环线三大特色景区：桃园峰丛地质奇观区十八月潭瀑布秀水区牟阳故城香炉云海区两大主题小镇：玉泉国际旅游风情小镇桃园山水避暑疗养小镇五个旅游中心：铁炉国际会议度假中心鸳鸯怡情浪漫度假中心大营国际禅修度假中心大坝运动驿养文化度假中心寨坡自驾车旅游度假中心,49,一条旅游环线：光雾山快旅环线,为打造光雾山旅游专线，建议改造增设如下道路：1、建设南江十八月潭专用快速通道。两个方案，方案一：南江罐坝（打通露水垭隧道）十八月潭，路程至少缩短10多公里，路经最高海拔1300米，有利于冬季旅游开发。方案二：南江水洞坪河十八月潭，总里程50多公里，有利于坪河鸳鸯峡景区和冬季旅游开发。建设时序安排：2015年前。2、建设关坝小水田坪寨坡旅游公路，总里程15公里左右，建设时序安排：2013年前。3、建设关坝米仓关大坝旅游公路，总里程约25公里，建设时序安排：2018年前。4、建设关坝到寨坡的景区旅游线路，变“V”形路为两点一线直达，将有效缩短15公里20公里的进入路程，同时，有计划的将寨坡作为自驾车营地功能进行建设打造，也为未来陈家山隧道通车提前做好对接！5、改造小兰沟魏家坝旅游公路，总里程24公里，可形成景区小环线，有利于分流游客。6、玉泉纳入关坝规划范围后，建议建设玉泉（经铁船山）贵民黄金峡通江潮水诺水河旅游公路。一是可打通连接光雾山旅游区至诺水河景区的旅游通道。二是有利于神门景区、特别是黄金峡庙坪石林景点开发。现在正在建设的关坝贵民的公路，线路走向不太合理，且弯急坡陡，无法作为主干线旅游公路。,50,三大特色景区：桃园峰丛地质奇观区,1、景区概况：桃园峰丛地质奇观区以光雾山-诺水河风景名胜区中的光雾仙山片区为核心，规划总面积235平方公里，其中核心区面积108平方公里。该区域包括燕子岩、普陀村、万字格、感灵寺等景点，其中燕子岩的峰丛景观世间稀有。燕子岩可游面积约20平方公里，这一带由无数山脊交汇而成，蜿蜒曲折，时起时伏，山脊两边古树葱郁，藤葛缠绕,生态原始，有大小不等、其形如柱的峰丛石林，低者50余米，高者数百米，四周石林成阵，满目奇观；苍松古藤，郁郁葱葱；峡谷峭壁，刀砍斧削；群峰石林，大小各异；景象特别，千奇百怪。有的如雨后春笋，拔地成林；有的俊秀典雅，婷婷玉立；有的高大挺拔，直插云天；有的丛生拥抱，自然天成。花草树木，适地而生；藤蔓环绕，攀岩附壁；满目青山，苍翠欲滴；空气清爽，沁人肺腑，是光雾山的核心吸引物之一。2、开发思路：采取“深化内涵，扩大外延”战略，以峰丛景观和生态景观为核心，加强游览体系和旅游产品建设，完善步游道路体系，增添后山索道、观光电梯等以提升可游性，增添完善道路休憩节点和观景节点，丰富游览内容，加强和完善寒溪河沿岸滨水休憩节点和亲水娱乐项目，完善休憩娱乐设施，丰富景点内容，结合米仓古道、寒溪河谷等提升文化内涵，丰富和延长游览内容和体验程度，打造世界级的峰丛地质生态观光旅游项目。,51,3、主打旅游产品：燕子岩峰丛地质奇观、万字格地质科考探险、普陀巴人民俗风情体验、寒溪河谷探险亲水游、米仓古道文化体验游、感灵寺宗教文化奇观等（特别要有意识的注重对感灵寺的“传奇色彩”营销、传播，增加对“香客”群体需求的吸引力！4、重点建设内容：“感灵寺神奇彩虹”、内部小环线道路体系完善、燕子岩后山索道建设、5-10个沿途休憩亭廊休憩节点、新增2-3处峰丛观景台、米仓古道文化景观小品、登山攀岩、游览防护栏等安全设施等以及普陀巴人民俗文化村等文化体验项目。,52,重点建设项目之燕子岩后山索道缆车,53,54,重点建设项目之登山攀岩基地与国际山地运动赛事,利用险峻的地貌资源条件，增加攀岩项目，举办国际赛事。,重点建设项目之感灵寺世界最神奇的彩虹,“古有诸葛借东风，今有光雾借彩虹”，策划在感灵寺原来充满传奇的“观音、佛像、香炉”的基础上，用独特的创意，结合自然，神奇的创造“感灵寺”彩虹！形成独特的卖点世界上最神奇的彩虹。用彩虹强化、神化出感灵寺的“神奇”，产生巨大的宣传影响力（炒作）效果！带动定向性消费，增加旅游人群！在自然条件配合下，光雾山能实现每年80-100天左右都能奇迹般出现彩虹奇观！与光雾山日出、月华、晚霞、佛光、彩虹，共同成为“光雾山”重大的标志性景观！强化出光雾山第二个大卖点“神画”！未来，与光雾山主峰“光雾寺”相呼应，将光雾山打造为“华夏腹心的佛教圣地”。（项目技术成熟，操作性强，无需置疑可行性，因涉及专利技术，故对实现方法进行保密，也是对这一卖点的价值负责）,55,56,重点建设项目之普陀巴人民俗文化村,结合普陀村建设巴人民俗文化村，系统挖掘巴中地区以及秦巴山区悠久的巴人历史文化传说，通过巴人石板屋、巴人起居生活体验、巴人劳作餐饮习惯原生态民俗文化体验等现代旅游开发手段予以表现，形成巴人文化旅游活化石。同时，普陀巴人民俗文化村项目也是未来万字格科考探险景区的旅游大本营和服务基地。,57,结合普陀巴人民俗文化村、米仓古道、旅游小镇等场地，用不同方式系统展示巴山背二歌文化，打造光雾山独有的地域文化品牌项目！,巴山背二歌是产生并流传于四川东北部米仓山南麓巴中地区的一种山歌,光雾山就是巴山背二歌的发源地之一。巴山地区，高山纵横，交通闭塞，自古以来，南北货物运送全靠人力背运，人们把这背运货物的人称为“背二哥”。米仓古道就是连接南北物资交流的大通道，几千年来，巴山背二哥不畏艰难险阻，世代传承，在米仓山地区常年奔波，风里来雨里去，生活极其艰苦，但是他们的精神并不贫乏，在艰苦的环境中，在长期的劳作中创作出振奋精神的“巴山背二歌”，如今，“巴山背二歌”已被申报为非物质文化遗产。,2019/12/12,58,可编辑,三大特色景区：十八月潭瀑布秀水区,1、景区概况：十八月潭景区位于公园西南部，东接“卐”字山景区的魏家坝，西界旺苍县东缘，南与新民镇接壤，北与桃园镇毗邻。景区面积9950hm2。该景区森林茂密，瀑潭富集，季相鲜明，环境幽静，交通条件较好。景区内的主要景点有：珍珠沟、仙女潭、孔雀瀑、玉兔潭、星月潭、婚纱瀑潭、鹰涧瀑、回龙潭、赵公潭、五彩潭、宝石潭、月牙潭、情侣潭、云梯潭、长寿潭、吉运潭、神童潭、桂花潭、金龟潭、千翠潭、如意潭、大江溪、石人山、九角山、光雾山、中坝、夫妻树、殷家沟峡谷、云海、流岚、彩虹、光雾寺遗址、红军文化遗址等34个。十八月潭景区不仅有山岳地貌之雄，秋林霜叶之艳，人文底蕴之深，更为独特、壮观、珍美的是高瀑美潭之富集，水体景观之多彩。2、开发思路：以十八月潭内的瀑布秀水水体景观链为核心，整合九角山生态观光带、光雾山主峰等区域，改善区域交通条件，开发瀑潭秀水观光为核心吸引力，集生态探险、水上游乐、文化体验、登山探险、宗教文化体验、避暑度假体验等旅游产品于一体的特色旅游片区。,59,3、主打旅游产品：潭瀑秀水观光、霜林红叶游赏、光相寺宗教文化体验、光雾山主峰探险、山岳登高览胜、森林健身游乐、大型停车场及旅游配套设施、森林木屋体验和传统文化体验等产品。4、重点建设内容：十八月潭秀水观光、九角山生态观光带、光雾山主峰探险、光相寺恢复、鸡母塘、大型停车场、黑龙潭沟、皂桷河水上游乐、中坝/鸳鸯坝/流坝旅游接待区等观光游憩服务设施。,60,61,重点旅游项目之光相寺恢复重建,结合历史遗迹和相关史料，在光雾山主峰恢复光相寺，作为光雾山主峰旅游的标志性人文景观之一，使光雾山主峰与十八月潭景区紧密连接，形成组团。深度挖掘光相寺佛教文化，将光雾山主峰打造为华夏腹心第一佛山。,利用光雾山的森林资源与优美环境，建设独特的“树屋”风情酒店，增加旅游情趣与独特感受，特别是满足年轻人、情侣、浪漫情怀的人群居住，带来口碑与多元化体验。森林木屋材质使用现代质感的玻璃与防腐木材，内部空间配套现代的旅游服务设施体系，凸显奢野享受。,重点旅游项目之森林树屋,在十八月潭，体验森林木屋、崇尚自然、享受天然生态氧吧,62,重点旅游项目之森林树屋,借鉴海南三亚亚龙湾热带天堂森林旅游区内的人间天堂鸟巢度假村模式，打造十八月潭顶级野奢度假享受。,63,重点旅游项目之皂桷河水上娱乐项目,在十八月潭下游鸡母塘、黑龙潭沟、皂桷河等地段筑坝建设水上娱乐项目，让游客近距离参与亲水娱乐体验。同时，建议将鸡母塘改名为“凤凰池”，与“黑龙潭沟”形成“龙凤呈祥”意境。,64,65,重点旅游项目之十八月潭大型停车场及旅游配套项目,为配合光雾山夏季旅游产品的打造，围绕十八月潭的水资源包装打造“光雾山十八瀑布避暑旅游节”项目及产品，计划建设大型停车场以及旅游配套项目，特别突出夏季旅游配套。,66,重点旅游项目之光雾山主峰索道建设项目,为配合光雾山主峰的开发，光雾山主峰索道建设将是非常重要的配套。索道建成后才能带动光相寺项目、十八月潭秀水观光、九角山生态观光带、光雾山主峰探险、光雾山主峰索道、光相寺恢复、鸡母塘、大型停车场、黑龙潭沟、皂桷河水上游乐等项目的建设并形成有机的整体。注：索道项目可独立于其它投资项目，可单独运作和单独招商。,三大特色景区：牟阳故城香炉云海区,1、景区概况：牟阳城景区位于公园东部，东接陕西南郑县，西连万字山景区的魏家坝，南邻南江县关坝镇，北界陕西南郑县，面积19125hm2。牟阳城景区是整个光雾山旅游区风景最优美、生态资源最丰富的地方之一，是红叶彩林观光的主景区，高山峡谷纵横，山清水秀，风光宜人，地貌奇特，森林浩瀚，自然景观富集，人文底蕴深厚。该景区内的景点主要有：米仓山红叶、米仓山、龙隐山、铁船山、香炉山、蘑菇峰、连理峰、舍身岩、经卷岩、象鼻岩、将军石、南天门、五花水、鹃柏古木、巴山水青冈林、火墙岩、焦家河、大小兰沟、牟阳小九寨、燕子洞、香炉山日出、米仓古道、巴峪关、土卡门、牟阳城遗址、半边街遗址、关帝庙遗址、古战场遗址、三国文化遗址、三皇庙遗址等29个。2、开发思路：本片区是米仓山国家森林公园的核心片区，是全国重要的生态及其演化的代表地区，也是世界上生物物种较丰富的区域之一。规划利用牟阳故城片区突出的生态优势，在建设国家级生态、科考、探险旅游区的基础上，围绕“观云海日出、看夕阳晚霞”重点打造香炉峰核心观光景群，恢复米仓古道、牟阳故城等历史文化景点，增加区域文化吸引力。,67,3、主打旅游产品：光雾山红叶世界观