（系统工程专业论文）科技公共服务平台体系及关键技术的研究.pdf

江苏大学硕士学位论文 摘要 目前国家和地方都很重视科技公共服务平台的建设。政府、高 校、科研机构、生产企业各自聚集着大量科技资源，且各有所长，各 有所需，然而由于各种原因，形成了众多的“信息孤岛。如存在着 科技资源低水平重复建设、利用率低下、结构不合理、共享信息渠道 不畅通等问题。行业科技公共服务平台的建立，将促进“协作、共用、 服务的保障体系的形成，使高校、科研机构、生产企业之间达到共 建共享、互相赢利的目的。行业科技公共服务平台能够帮助企业，尤 其是中小企业提高研发能力，突破研究与产业化隔层，加快企业信息 化的进程，促进企业加速发展；在服务提供过程中了解各类企业的实 际需求，有利于资源整合，优势互补；同时，对共性问题提出方案， 加以研究，寻求解决办法，形成完整的产业链，提高行业的整体水平， 扭转规模效应差，低水平竞争的势态，有利于民族自主品牌的形成。 “信息孤岛”的存在，直接影响了企业资源的最大化利用，而且在 管理上也造成了很大的混乱。因此，本文将s o a 应用到科技公共服 务平台的建设中，可以有效满足在互联网环境下业务集成的需要。它 采用了组件模型，能够基于互联网实现系统之间的整合与协同。基于 s o a 架构的整合，与以前相比实现了更底层的整合。s o a 可以充分 利用现有的资产，减少成本和增加重用，相比于其他模式更易于集成 和降低管理的复杂性，具有很高的灵活性能够确保更快的响应业务的 需求和上市的速度。 针对广大中小企业信息化普及率低，信息化水平低，迫切需要 实施信息化但又无力承担信息化费用的现状，在充分了解企业需求特 点的基础上，本文将s a a s 的运营模式应用到科技公共服务平台中。 江苏大学硕士学位论文 在平台的运营过程中，企业采取租用的方式来进行业务管理，不需要 专门的维护和管理人员，也不需要为维护和管理人员支付额外费用； 企业可以随着经营发展、规模变化等情况随时调整，真正做到即需即 用；很大程度上缓解企业在人力、财力上的压力，使其能够集中资金 对核心业务进行有效的运营。 本文以江苏省眼镜行业科技公共服务平台建设为研究背景，提 出了平台体系框架，探讨了s o a 在科技公共服务平台中的应用，研 究了科技公共服务平台的运营模式，设计并实现了原型系统，并对论 文提出的s o a + s a a s 在科技公共服务平台中的应用进行了应用验证。 关键词：科技公共服务平台，资源共享，体系结构，面向服务的架构， 软件即服务 江苏大学硕士学位论文 n a t i o n a la n dl o c a ls c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m sa c c e s st oa h i g hd e g r e eo fi m p o r t a n c ea tp r e s e n t g o v e r n m e n t s ，i n s t i t u t i o n so fh i g h e rl e a r n i n g ， s c i e n t i f i cr e s e a r c hi n s t i t u t i o n s ，m a n u f a c t u r e r sg a t h e r e dal a r g en u m b e ro fs c i e n t i f i c a n dt e c h n o l o g i c a lr e s o u r c e s ，a n dt h e yh a v et h e i ro w na d v a n t a g e sa n dr e q u i r e m e n t s b u tf o rv a r i o u sr e a s o n s ，i tf o r m sal a r g en u m b e ro f ”i n f o r m a t i o ni s l a n d ”t h e r ea r e s c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a lr e s o u r c e s ，s u c ha sl o w - l e v e lr e d u n d a n tc o n s t r u c t i o n ，l o w u t i l i z a t i o nr a t e ，t h ei r r a t i o n a l s t r u c t u r e ，n o tt os h a r ei n f o r m a t i o nc h a n n e l so p e n s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m sf o ri n d u s t r yt ob u i l d ，w i l lp r o m o t e t h es e c u r i t ys y s t e mo f ”c o o p e r a t i o n ，s h a r i n g , s e r v i n g ”t ob ef o r m e d ，s ot h a ti tc a n r e a l i z et h e p u r p o s eo fs h a r i n ga n dm u t u a lp r o f i tb e t w e e nu n i v e r s i t i e s ，r e s e a r c h i n s t i t u t i o n sa n d p r o d u c t i o ne n t e r p r i s e s i n d u s t r ys c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c e p l a t f o r m st oh e l pe n t e r p r i s e s ，e s p e c i a l l ys m a l la n dm e d i u me n t e r p r i s e st oi n c r e a s er &d c a p a b i l i t yt ob r e a kt h r o u g ht h ei n s u l a t i o nl a y e ro fr e s e a r c ha n di n d u s t r yt os p e e d u pt h ep r o c e s so fi n f o r m a t i o n - b a s e de n t e r p r i s e s ，t oa c c e l e r a t et h ep r o m o t i o no f e n t e r p r i s ed e v e l o p m e n t ；w ec a nu n d e r s t a n d i n gt h ea c t u a ln e e d so fe n t e r p r i s e si nt h e p r o c e s so fs e r v i c ep r o v i d i n g i t c a l lc o n d u c i v et ot h e i n t e g r a t i o n o fr e s o u r c e s ， c o m p l e m e n te a c ho t h e r ；a l s oi tc a ns t u d yt h ec o m m o nk e yp r o b l e m s ，t of i n ds o l u t i o n s t of o r mac o m p l e t ei n d u s t r i a lc h a i n , t oi m p r o v et h eo v e r a l ls t a n d a r do ft h ei n d u s t r y , r e v e r s i n gt h ep o o re c o n o m i e so fs c a l ea n dl o wc o m p e t i t i o nl e v e ls i t u a t i o n ，t op r o m o t e t h ef o r m a t i o no ft h en a t i o n a lb r a n d s t h ee x i s t e n c eo f ”i n f o r m a t i o ni s o l a t e di s l a n d ”p u t sad i r e c ti m p a c to nm a x i m i z i n g t h eu s eo fr e s o u r c e so ft h eb u s i n e s s ，a n dm a n a g e m e n th a sr e s u l t e di ng r e a tc o n f u s i o n t h e r e f o r e ，t h i sa r t i c l et h es o aw i l lb ea p p l i e dt ot h ec o n s t r u c t i o no ft h es c i e n c ea n d t e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m ，w h i c hc a nb ee f f e c t i v ei nm e e t i n gt h eo p e r a t i o n a l i n t e g r a t i o no ft h ei n t e r a c te n v i r o n m e n t i t sc o m p o n e n tm o d e lc a na c h i e v ei n t e g r a t i o n a n ds y n e r g yb e t w e e n i n t e r a c t - b a s e ds y s t e m s s o a - b a s e df r a m e w o r kf o ri n t e g r a t i o n ， c o m p a r e dw i mt h ep r e v i o u si tr e a l i z e dah i g h e ri n t e g r a t i o n s o ac a nm a k ef u l lu s eo f e x i s t i n ga s s e t s ，r e d u c ec o s t sa n di n c r e a s er e u s e ，w h i c hi sm o r ee a s i l yf o ri n t e g r a t i o n a n dm a n a g e m e n t ，a l s oi th a sah i l g hf l e x i b i l i t yt oe f l s u r eaf a s t e rr e s p o n s et ob u s i n e s s n e e d sa n dt h ep a c eo ft h el i s t i n g t h em a j o r i t yo fs m a l la n dm e d i u me n t e r p r i s e sw i t hal o wl e v e ra n dr a t eo f m 江苏大学硕士学位论文 e n t e r p r i s ei n f o r m a t i o n ，w h i c ht h e yh a v eau r g e n tn e e df o rb u tc a nn o ta f f o r dt h ec o s t s t h es a a sw i l lb ea p p l i e dt ot h es c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r mi n p a p e r s ，a f t e r at h o r o u g hu n d e r s t a n d i n go fb u s i n e s sn e e d so nt h eb a s i so f c h a r a c t e r i s t i c s i nt h ep l a t f o r ma p p l i c a t i o n ，e n t e r p r i s e sh a v eb e e ni n v o l v e di n t h e h i r i n go fb u s i n e s sm a n a g e m e n t ，n e i t h e rd ot h e yn e e ds p e c i a lm a i n t e n a n c ea n d m a n a g e m e n t ，n o rt h en e e df o rm a n a g e r st om a i n t a i na n dp a yf o ra d d i t i o n a lc o s t s ； e n t e r p r i s e sc a no p e r a t ea d j u s t m e n tw i t ht h ed e v e l o p m e n t ，a n ds oo nt h es c a l eo f c h a n g ea ta n yt i m e ，t h a ti s ，t r u l yn e e dt ou s e ；e a s et oag r e a te x t e n ti nh u m a n ，f i n a n c i a l p m m u r e ，t oe n a b l ei tt of o c u so i lt h ec o r eb u s i n e s so ff u n d st oc a r r yo u te f f e c t i v e o p e r a t i o n s i nt h i sp a p e rt h ef r a m e w o r ko ft h es c i e n c ea n d t e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m i sp r o p o s e do nt h es t u d yo fj i a n g s ug l a s s e si n d u s t r ys c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i c s e r v i c ep l a t f o r m t h i sp a p e re x p l o r e dt h es o a a p p l i c a t i o na n dt h eb u s i n e s sm o d e li n t h es c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m a l s od e s i g n e da n dr e a l i z e do ft h e p r o t o t y p es y s t e m ，a tl a s t ，v e r i f i e dt h ea p p l i c a t i o n k e yw o r d s ：s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp l a t f o r mf o rp u b l i cs e r v i c e ，r e s o u r c e ss h a r i n g , a r c h i t e c t u r e ，s e r v i c e - o r i e n t e da r c h i t e c t u r e ，s o f t w a r ea sas e r v i c e i v 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权江苏大学可以将本学位论文的全部 内容或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 保密口，在年解密后适用本授权书。 不保密团。 学位论文作者签名：苏小砗 硼年1 2 月，弓日 指导狮签名：秒 川年蝴f 弓日碾当、 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容以外，本论 文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：务求锋 日期：蒯年f 歹月1 3 日 江苏大学硕士学位论文 第一章绪论 1 1 课题来源及研究背景 1 1 1 课题来源 课题来源于江苏省科技公共服务平台建设项目江苏丹阳眼镜行业科技 公共服务平台。科技公共服务平台建设项目是江苏省科技基础设施建设计划( 科 技公共服务平台，重大研发机构，高科技研究重点实验室，工程技术研究中心) 的重要组成部分【1 】o 本项目承担单位：丹阳市精通眼镜技术创新服务中心，共建 单位：江苏大学、金陵科技学院、镇江万新光学眼镜有限公司、镇江市眼镜研究 所。经江苏省科技厅批准项目于2 0 0 7 年9 月正式立项。 1 1 2 研究背景 ( 一) 科技资源利用率低 我国科技资源利用现状是一方面，一些单位投入大量资金购置科研设备、引 进技术人员、建设大型实验室，存在不同程度浪费；另一方面，一些中小型企业、 研究所因无力购置研究设备，不能引进高层次人才，面对市场前景看好的项目时 只能痛失良机。据调查显示 2 1 ，m o d i s 卫星接收系统在美国仅有1 6 套，英国、 法国、德国等大部分欧洲国家均各有一套他们都是通过共享满足需求。但在我国， 目前已经购买了1 7 套，仅在北京地区就有8 套，而各部门、各地区还有8 0 套的 购买计划。不少发达国家的仪器设备利用率高达1 7 0 2 0 0 ，而我国拥有的科 学仪器设备的数量比欧盟1 5 国的总量还多，但大多“闲得发慌”，许多仪器设备 的利用率不到2 5 ，甚至更低【3 1 。一台价值上百万元的科学仪器一年里只使用过 7 天，有的3 年只用过一次。尽管近2 0 年来我国共建设了5 0 0 0 至6 0 0 0 个规模 不等、质量各异、应用程度迥别的科学数据库，国家花费了巨额资金。但过去几 十年所积累的科学数据，大多数至今仍处于资料堆或档案柜中，没有经过有效的 整理和建库，很多资料随着当事人的退休或过世，已经无法整理。科学数据资源 江苏大学硕士学位论文 的管理滞后和难以共享，造成了重复采集、重复建设和资金的浪费。一些科学数 据库按照项目方式一次性建设，缺乏持续的数据来源，正在变成“死库”而逐渐降 低或丧失其应用价值1 4 】。中国科学仪器协作共用网集中了我国价值5 0 万元以上 的大型科学仪器6 0 左右，目前入网仪器4 0 0 台以上。这些科学仪器的平均利用 率尽管已由入网前的2 0 至3 0 提高到了现在的6 0 左右，但使用率还是较低。 因为能够进入科学仪器协作网的大型科学仪器，都是在国内性能良好、使用率较 高的仪器。根据这一数据推算我国所有的大型科学仪器平均的使用率，应该介于 2 0 至3 0 之剐5 1 。另据科技部的一项调查数据显示，7 0 0 0 多台套仪器，可以 正常开机使用的仪器仅占5 0 多，使用率不可能超过3 0 。科技公共服务平台 的建设将改善这些现象。 ( 二) 科技公共服务平台的概剑1 】 科技公共服务平台是具有基础性、开放性和公益性特征，向社会提供科技资 源共享服务、公共技术服务、创新创业服务的科技基础设施。公共服务平台的建 设旨在根据经济、科技、社会发展中长期需求和高新技术产业的特点，以科技资 源集成开放和共建共享为目标，通过整合、集成、优化科技资源，完善相关基础 条件建设，提升公共技术服务能力，为高技术研究、产业技术创新、科技创新创 业和社会可持续发展提供支撑。 科技公共服务平台主要有向社会提供科技资源共享服务为主的科技基础条 件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台。按照组成方式，可分为多 单位参与共建或具有多个功能子平台的网络化公共服务平台和具有单一功能的 单一性公共服务平台。 ( 三) 眼镜行业亟需科技公共服务平台 经过多年的发展，中国眼镜业实现了腾飞和质变，成为具有无限生机和潜力 的朝阳行业，中国已成为世界眼镜的重要生产基地。据统计，我国眼镜的产量目 前约占世界眼镜总产量的7 0 ，成为名副其实的“制造大国 。但是国内还是以 中小企业为主，眼镜行业与发达国家相比还存在较大差距，体现在如下几个方面： 视光学研究与产品开发能力不足 1 1 视光学研究与产业化隔层。视光学的基础理论研究与技术产品的开发融 洽性不密切，视光学研究与产品发展效果不明显。至今，还没有几个典型的高校 2 江苏大学硕士学位论文 研究成果有效运用于眼镜产品成功、有说服力的范例。 劲产品开发能力不足。缺乏视光学产品和技术的专业性研究机构，企业的 理论基础较差，研发能力有限，致使企业缺少长期的竞争能力。 3 ) 眼镜产业的品牌严重缺失。中国在成为名副其实的“制造大国”的同时， 仍处于“品牌小国”的地位。品牌是无形资产，尤其是在眼镜制造领域，真正能在 国内外叫得响的民族品牌很少。品牌的缺失致使我国眼镜的产量虽然占到世界眼 镜总产量的7 0 ，但利润却只占世界眼镜市场的1 5 左右。 原材料的国产化不足 1 1 ) 镜片材料。例如在国内推广生产已十年之久c r 3 9 树脂镜片，其产量规 模已位居世界第一，但所用原料单体“丙稀基二甘醇碳酸脂”就一直依赖国外进 口。 2 ) 镜架材料。从十几年前的蒙乃尔、d 钛，到今天的记忆合金，几乎全都泊 来品。另外，外国将化工企业搬到中国，例如镜架的高材质电镀加工企业，将 他的产品流向全世界，污染留在了中国。 生产技术的先进性不足 1 ) 生产工艺。镜架制造材料的发展带来了生产工艺的不断变化，由于不能 很好的掌握生产工艺，大部分眼镜生产企业对高档次新产品不敢问津，使眼镜产 品档次缺乏竞争力。 2 ) 生产设备及工装。生产设备的先进性是产品的技术指标达到产品设计要 求的基本保证。国产设备先进程度跟不上，进口的设备价格高，大部分企业无法 承担。 3 ) 企业产品自身检测能力不足。由于眼镜产品的特殊性，其产品质量标准 要求极高，而这类高科技的检测仪器设备，全部来自进口，价格昂贵，一般企业 难以承受检测设备的投资。 公共服务体系薄弱。由于公共服务体系的缺乏，中小企业发展受到种种 制约，阻碍了眼镜行业整体水平提升。 为促进我国眼镜行业从“制造大国”到“制造强国”的转变，眼镜行业科技 公共服务平台的建立已经迫在眉睫。 3 江苏大学硕士学位论文 1 2 国内外研究现状和发展趋势 1 2 1 研究现状及发展趋势 ( 一) 国内外科技公共服务平台发展现状 2 0 世纪8 0 年代以来，世界各国为了改善创新创业环境、优化创新资源品 质、降低企业和个人创新创业成本，都纷纷采取措施，强化科技创新的公共服 务供给【q 。 美国政府十分重视科技基础条件平台建设，实施国有科学数据完全开放共享 国策，财政设立专项资金连续支持数据中心群的建设，建立了国家技术信息中心、 全国性的技术转让联合体、国家技术转移中心，并利用法律手段保障其信息畅通。 衣阿华州实现了门户网站与新的共享服务模型，采用“共享服务 即“集中”到 管理理念，最终目标是让越来越多的人自觉地说：“接受我的数据吧! ”而不是 “不要碰我的数据 阴。 欧洲社会的电子政务活动业已进入到一个崭新的时代，实行电子政务与创新 的公众管理模式，力求改善管理程序和管理机构，真正实现以公众为核心、协作 的、无缝的和多元的现代管理方式。英国政府强调要把进一步加强一流科技基础 设施建设作为英国政府最具优先权的任务。 日本也提出了有计划、有重点地改进科研条件的多年计划。在日本科学技术 厅下设立科学技术振兴事业团作为日本科技信息的中枢机构，承担大学、国立公 立研究机构与企业之间委托开发、技术斡旋等中介机构的职能，促进研究交流、 转化科技成果。发达国家科技公共服务实施，有力地推动了本国高新技术产业的 发展。日本2 0 0 1 年的科学技术白皮书把“加强科技基础条件平台建设”作为“科 技体系改革”的重要内容，有计划有重点地改进科研设施和科研条件。近年来， 日本政府通过国会特别拨款以及补助预算等方式，大规模地投资改善国立研究机 构的设施和设备。从1 9 9 8 2 0 0 0 年三年间，仅对国立研究所的设施设备改善预算 额就达到2 7 2 2 亿日元。 新加坡于2 0 0 2 年成功地开发和实施了一项公共服务基础设施，成为全国开 展电子政务活动的基础。这项公共服务基础设施能为新加坡政府提供一个统一 的、安全的、可使用的基础设施，成为新加坡的公共服务平台，使政府各部门能 4 江苏大学硕士学位论文 快速地为公民和商业提供联机的公共服务。是东南亚第一个支持基于i n t e m e t 作 业的政府基础设施平台，可谓是一个划时代的工程。 加拿大政府早在1 9 9 9 年就向全体加拿大公民承诺：到2 0 0 5 年，所有公民均 可在任何时间、任何地点通过“政府在线”查询加拿大政府提供的所有在线服务。 目前，“政府在线 工作已取得了长足的进步。 2 0 0 3 年7 月2 3 日，科学技术部在北京召开“国家科技基础条件平台建设”部 际联席会和专家顾问组成立大会，国家发展和改革委员会、教育部、科技部、财 政部等1 6 个部门和单位的领导以及来自科技教育界的2 3 位知名专家学者出席了 会议。这标志着国家科技基础条件平台建设工作全面展开i s 。2 0 0 4 年7 月国务院 办公厅转发科技部、发展改革委、财政部、教育部制定的( ( 2 0 0 4 - - 2 0 1 0 年国家 科技基础条件平台建设纲要【9 】，这对加快国家创新体系建设和科技发展，促进 全社会科技资源合理配置具有十分重要的意义。 2 0 0 4 年7 月1 4 日，上海基于“上海科技服务导航 为标志的门户网站 ( w w w s g s t c n ) 上，由“大型仪器设施共用服务系统和“科技文献保障服务系 统 等1 0 个子系统构筑的上海科技研发公共服务平台已正式开通，成为我国全 国第一个综合性研发公共服务平刨1 0 l 。2 0 0 5 年江苏省启动建设重大科技公共服 务平台，计划用3 年时间，完善科技公共服务平台建设规划，选择科技创业公共 服务平台等七大平台进行试点示范【1 1 】。2 0 0 7 年，江苏省科技厅共立项启动建设 了3 6 项科技公共服务平台建设项目，项目总经费5 6 8 亿元。为顺利完成省科技 发展“十一五 规划纲要的平台建设任务奠定了良好基础。由此可见，科技公共 服务平台建设己成为当前我省科技工作的热点，我国科技基础条件起步晚但发展 迅速。 ( 二) 学术理论研究现状 国内一些专家，学者和政府官员都对科技公共服务平台进行了探讨。程作君 提出了强化科技公共服务平台支撑企业技术创新的观点【q ；魏守华等研究区域科 技资源配置效率问题【1 2 1 ；刘继云等探讨了上海研发公共服务平台管理运行机制； 刘蕾等对科技创新资源共享公共服务平台的构建进行了研究【1 3 l ；孟欣提出了陕 西省科技成果转化公共服务平台建设框架思路【1 4 1 ；徐洪民进行了科研基础条件 区域平台建设研究与思考【1 5 1 ；江兵等研究了科技成果转化的系统特征与运行机 制【1 6 1 ；陈诗波思考了构建湖北科技基础条件平台的问题【1 7 】；杜凤武提出了建立 5 江苏大学硕士学位论文 健全科技服务体系提高科技公共服务能力的观点1 1 8 1 ；吴永忠探讨了科技创新趋 势与国家科技基础条件平台的建设【1 9 1 。 1 2 2 存在问题分析 到目前为止，关于科技公共服务的研究都是从宏观的角度，以管理和政策问 题的研究为主。解决了“为什么，“是什么 ，“做什么 的问题，但对于“具 体怎么做”涉及较少。 因为我国大型仪器设备、研究场所建设多年来缺口太大，中型仪器设备重复 建设、低效率运行现象十分严重，共享制度的建立以及共享政策和法规体系的完 善，共享理念的主流倡导与普及，也还需要一个过程。因此，在进行以计算机为 基础的研究基础设施跨越式建设的同时，我国还必须补上与其配套的传统研究基 础设施建设和共享制度建设。与美国相比，我国科技基础条件平台建设的内容， 既包括了美国传统的研究基础设施的部分内容，也包括了与美国计算机化的研究 基础设施所要做的工作很接近的部分内容。我国要达到美国目前 “c y b e r i n f r a s t r u c r u r e 设计的水平还需要有一个比较长的过渡阶段。 科技公共服务平台的成立适应经济发展的需要，也体现了地方政府的长远眼 光。但由于各种原因，从各省市科技公共服务平台的运营来看，很多不尽如人意。 花费大量人力、物力、财力搭建的科技公共服务平台，常常陷入无人问津的尴尬 境地。 因此，从技术的角度来研究科技公共服务平台就显得尤为重要，以技术的完 善来完善管理，使科技公共服务平台的实施真正落实到位，具有现实的意义。 1 3 研究目的和意义 公共服务平台的主要任务是：对外提供科学仪器设备、自然资源、科学数据、 科技文献等科技资源共享服务，提供试验验证、测试考评、开发设计、科技成果 转化等技术服务：培养高素质、专业化的科技资源管理与技术支撑服务的人才队 伍；开展技术交流、技能培训、国内外合作与交流等活动；探索社会公共资源的 共享机制。因此对科技公共服务平台建设的研究将具有重要的意义： ( 1 ) 有利于科技创业服务资源的有效整合和优化配置。通过平台建设，将分 6 江苏大学硕士学位论文 布相对离散资源进行有效整合和优化配置。 ( 2 ) 有利于加快区域创新体系建设进程。通过平台建设，可以完善科技创业 服务功能，加快区域创新体系的建设进程。 ( 3 ) 有利于科技成果转化和科技型中小企业发展。通过平台建设，能够加快 知识的转移扩散，加快科技成果的转化及其产业化。 ( 4 ) 有利于带动企业信息化的发展。 ( 5 ) 有利于区域经济社会全面协调发展。通过区域科技公共服务平台的建 设，有利于经济结构的优化和经济增长模式的转变，有利于增加更多的就业机会， 有利于区域经济社会的全面协调发展。 ( 6 ) 建立以企业为主体的技术创新体系的必然选择。科技公共服务平台对科 技型中小企业的培育作用是目前其他社会经济组织不具备，也是无可替代的。 增强区域综合竞争力的客观要求。 1 4 主要研究内容 本文根据丹阳眼镜行业发达、中小企业占大多数的应用环境，按照科技公共 服务平台的具体要求，结合当今r i 技术发展的趋势，提出了适宜整个江苏省眼 镜行业发展的，基于s o a + s a a s 的眼镜行业科技公共服务平台。 本文围绕科技公共服务平台的研究和实现展开论述，论文的主要研究内容如 下： ( 1 ) 通过对科技公共服务平台的三大内涵进行分析，得出了科技公共服务平 台体系总体框架。在实际调研的基础上，总结出了眼镜行业科技公共服务平台的 需求并对其主要功能进行了设计和划分。 ( 2 ) 对s o a 和s a a s 的实现技术及在科技公共服务平台中的应用和实现进行 了探讨。用s o a 指导科技公共服务平台的构建，提出了层次应用模型和服务的 实现技术。并根据行业的实际情况，提出采用s a a s 的运营模式。 ( 3 ) 以具体应用为背景，设计开发出了眼镜行业科技公共服务平台的原型系 统。 7 江苏大学硕士学位论文 1 5 本章小结 本章介绍了论文的项目来源，本文的研究背景是全国科技资源利用率低的大 环境和眼镜行业视光学研究与产品开发能力不足、原材料的国产化不足、生产技 术的先进性不足、公共服务体系薄弱的小环境。分析了科技公共服务平台的定义 以及国外发展较早较成熟和国内起步晚但发展迅速的现状，指出平台建设已成为 当前我省科技工作的热点。分析了科技公共服务平台当前建设中存在的问题，总 结出了本文研究的目的和意义，提出了本文的主要研究内容。 8 江苏大学硕士学位论文 第二章平台体系框架及需求分析 2 1 平台体系框架分析 通过对( 2 0 0 4 - - 2 0 1 0 年国家科技基础条件平台建设纲要、江苏省科技发 展“十一五”规划纲要及江苏省科技公共服务平台管理办法等政策的研究， 结合眼镜行业科技公共服务平台的实际，可以得到我省的科技公共服务平台主要 包括三大内涵：即以整合集成与系统化的物质与信息系统、共享机制为核心的制 度体系、服务于平台建设和运行的专业化人才队伍。 2 1 1 整合集成与系统化的物质与信息系统 物质与信息系统是平台的载体，是平台的基础。它的内容随着科技创新的需 求和科学技术的发展而发展。根据国家科技公共服务平台建设的规划与指导方 针，结合我省的实际情况和特点，江苏省科技公共服务平台由总平台和七大子平 台构成。“总平台 是一个宏观抽象的概念，所体现的是科技公共服务平台系统 化的物质与信息系统的整体。“总平台”的设计、实施、评价等，都是是从整体 目标和功能出发，以科技公共服务平台的战略目标为出发点与落脚点，它不仅整 合和集成所有的子平台，而且要实现1 + 1 2 的总体效应。 “子平台是在“总平台的统一规范下，针对不同类型科技资源的特点划 分而构成的子系统，是科技公共服务平台的物质与信息系统的组成部分。各子平 台又是由相应的微观主体组成，而依子平台相应的功能纳入该子平台的微观主 体，是子平台的构成元素，是总平台的最小组成部分。科技公共服务平台的基础 结构是树状层次型的金字塔结构，各子平台的组成要素是整个平台的底层部分。 “子平台”的设计、实施、评价等，应在“总平台 规划设计方案的指导下， 在保证总体目标与功能的前提下，再根据子平台的内涵与特点进行。物质与信息 系统是以科学仪器设施、科学数据及文献、网络环境等实实在在的手段和条件作 为基础支撑，并有机融合形成系统，提供相关的服务，支持科技创新活动，构成 平台的物理基础。 9 江苏大学硕士学位论文 目前，构成江苏省科技公共服务平台的七个子平台包括专业技术公共服务平 台建设；检测检验公共服务平台建设；科技基础条件平台、自然科技资源与科学 数据网络环境建设；科技公共信息服务平台( 专利、投融资和科技成果对接与交 易服务平台) ；大型科学仪器中心信息化平台建设；科技文献专业特色数据库的 建设与开放共享；野外科学观测研究基地的数据共享服务。 2 1 2 以共享机制为核心的制度体系 平台的制度体系是其建设和运作的核心，它主要包括相关的法律法规、管理 条例、管理办法，规则、标准等，其中，以共享为特征的运行机制则是制度体系 的内核。制度体系的建立是一个复杂的系统工程，必须首先做好研究和通盘规划， 并且在规划和建设中要始终体现“共建共享”的精神。 制度体系的建设分三个层次： ( 1 ) 第一个层次是平台法律体系的建设，它包括修改完善保密法、知识 产权法等现行法律，起草并颁布信息公开法、科技资源共享法等与平台 建设和利用相关的新法律。 ( 2 ) 第二个层次是平台规章体系的建设，它是指根据平台建设的原则和相关 法律来修订、制定和发布一些管理办法、条例、规定等行政命令，主要包括如试 验材料管理办法、平台使用管理条例、平台评估监测管理办法等。 ( 3 ) 第三个层次是标准、规则、规范等，它是有关职能部门以及各类委员会 根据平台建设和运行的需要而制定的诸如数据采集保存、文献编辑、网络接口、 各类自然科技资源的收藏、储存等技术标准和规范。从以上分析可以看出，作为 省一级平台，我们的制度体系建设，原则上是执行国家平台的制度体系，在此基 础上，参照国家平台的制度体系，根据我省的实际情况和特点，制定和完善我省 平台的制度体系，这其中关键是建立既符合国家平台的制度体系的原则和精神， 又适合我省的实际情况和特点的、以共享为特征的运行机制为核心的平台的制度 体系。 2 1 3 专业化人才队伍支撑体系 以专业技术人才、管理人才一为主要构成部分的专业化人才队伍支撑体系是 1 0 江苏大学硕士学位论文 平台建设以及今后长期正常运作的必要条件。但是，长期以来，我们的科研工作 和成果评价机制一直以来强调的是论文和项目，对基础工艺、支撑条件建设以及 从事这方面工作的人才不够重视。 因此，要通过平台建设，造就一批具有高度服务意识和精巧操作技能的平台 自身专业化人才队伍，使得他们的素质不断得到提高。这个队伍主要包括： ( 1 ) 服务于研究实验支撑体系的实验工程师和技师； ( 2 ) 服务于自然科技资源的保护和开发的专长于标本、矿石、种质等收集、 分析和库藏的专家和技师； ( 3 ) 服务于科学数据共享，精通于计算机、网络、数据处理、管理、服务和 共享技术开发的高水平工程师和研发队伍； ( 4 ) 服务于科技文献资源体系建设，善于跟踪世界科技发展动向和水平的科 技文献信息收集、加工处理、信息检索等方面的文献技术工程师、信息分析工程 师和图书馆员等； ( 5 ) 服务于网络科技环境建设的系统工程师、网络工程师、管理工程师和软 件研发人员。 1 1 江苏大学硕士学位论文 图1 1 科技公共服务平台体系框架 f i g u r e1 1 t h ea r c h i t e c t u r eo f s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yp u b l i cs e r v i c ep l a t f o r m 综上所述，作为依托的外在表现形式的物质与信息系统，作为上层建筑的平 台制度体系和作为技术支持和管理支持的专业化人才队伍体系，构成了科技公共 服务平台的全部内涵，其内在关系如图1 1 所示。构成平台的三方面内涵决不是 相互割裂，是有机融合在一起的，只有这样才能形成一个真正的平台。 2 2眼镜行业科技公共服务逻辑功能设计 2 2 1 平台系统实际需求分析 笔者对丹阳市的重点眼镜企业进行了深入的调研，发现了眼镜行业和国外的 差距，在分析眼镜行业存在问题的基础上，总结了企业对眼镜行业科技公共服务 平台的需求集中体现在如下方面： ( 1 ) 尽快摆脱o e m ，树立民族品牌。积极开发拥有自主知识产权的科技成果， 江苏大学硕士学位论文 推行品牌战略。企业希望利用公共服务平台的产学研机制优势，加强技术合作， 不断创新科技成果，提高自主创新能力，形成具有自主知识产权的技术与产品， 增强市场竞争能力，争创国际品牌。 ( 2 ) 强化高校、研究机构和企业产品的实际形成过程的沟通链条。企业希望 公共服务平台能改变从事专业研究的人员或机构对眼镜企业陌生、企业注重市场 实际但无基础理论支撑的现状。增加高校和研究机构对视光学产业的发展建树。 使理论研究从产业需求的实际命题，得到企业用生产方式去检验，避免空洞。使 产品生产发展方向具有理论引导，使企业在实际市场运作中逐磨出的实践经验形 成理论性升华，改善企业理论研究不完整和产品滞后的情况。 ( 3 ) 企业需要加快共性关键技术问题的攻关。加强材料国产化的研究应用。 促进临近( 机械、冶金、化工) 行业发展，增强民族工业竞争优势：尽快解决诸 如模具国产化等制约产业发展的瓶颈；优化生产工艺。改进落后的生产方式，加 速推行自动化生产进程，提高产品产出优质率；增强产品测试手段和能力，为提 高产品研发、生产提供完整的技术数据。 ( 4 ) 企业需要节约成本。企业缺少高要求检测设备，为减少昂贵的检测设备 投资费用，希望可委托公共服务机构提供各种需要的检测服务。企业缺乏一定的 资金条件，诸如展会式的大型市场活动难以参加，难以获得集中性资源信息的机 会。希望公共服务平台可组织企业集体性参加国际国内大型会展，开展各种形式 的国际国内合作交流，分摊费用，减少企业开支。 ( 5 ) 企业需要各种咨询服务，推动企业尽快升级。如企业生产许可证认证程 序、国际质量管理体系认证条件和方法、品牌产品申报条件和操作程序，自主知 识产权的申报和保护知识等等，希望公共服务平台提供专业信息化服务功能，使 企业对外沟通更方便，管理更自如，降低运行成本，获得最理想的信息化管理网 络。 ( 6 ) 企业需要提供人力资源培训，技术培训、管理培训服务，希望公共服务 平台能为企业科技服务牵线搭桥。 企业希望尽快部署自己的信息化管理系统，跟上信息化的步伐。由于眼 镜行业的企业大部分属于中小企业，资金能力有限，又无力承担信息化所带来的 风险，所以实施企业信息化，通常仅仅局限于w o r d ，e x c e l 等办公软件。绝 大部分中小企业没有真正意义上的信息化管理系统和专门的维护人员。 江苏大学硕士学位论文 2 2 2 平台功能模块设计 根据需求分析，对平台功能模块进行如下划分： ( 1 ) 用户管理：对平台用户进行恰当的分类，针对不同类别的会员进行审核 限制，分配相应的权限，对用户资料进行管理，采取必要的防护措施。 ( 2 ) 共性关键技术攻关：由企业提出技术难题，一方面，企业和企业间，企 业和平台间可利用平台进行交流合作，服务中心可组织有关技术工程人员或进行 产学研合作攻关，特别是对所提出的具有共性的关键性技术难题进行技术专题研 究，目标性技术创新，最终达成合作协议；另一方面，服务平台具有强势独立的 科研开发能力，有目标、有计划地进行新材料、新工艺的研究，不断开发适合市 场领先的需求新品，平台自身可求得快速成长与发展。 ( 3 ) 检测服务：平台可接收委托对开发产品过程中的材质、产品性能服务平 台进行必要的测试，获得有价值的技术参数。平台还可为企业提供出厂产品的定 期或不定期的抽样检验。企业产品因销售需要，国家眼镜产品质量监督检验中心 可通过产品试样检测，为