宁波大学法学院实验室建设规划.doc

_法学院“十二五”设备与实验室发展规划 2011-11-11 00:00 宁波大学法学院“十二五”设备与实验室建设发展规划编制日期：二一一年三月一、 本学院、单位设备与实验室基本概况和现状分析在“十一五”期间，法学院实验室建设取得了较大发展，通过“财政部实验室建设专项资金” 项目、“省财政厅实验室专项资金” 等项目的建设，总建设资金365万元实验设备数量、实验室面积成倍增加，实验室内涵得到了大幅度的深化。现有实验设备总数超过500台套，总价值近400万元；开发和购买了国内比较先进的网络化实验教学软件2套，价值63万元；实验室建设场地总使用面积达到971平方米；实验队伍结构日益改善，专兼职实验教师数量增加到8人，职称、学历结构有所优化。同时，十分重视实验教学改革，编制了全新的实验教学大纲，增加了诊所教育等实践课程，建立了多个校外实践基地。电子政务等实验课程实现了网络化教学；学院的“非诉讼法律行为实验”教学，特色明显，在国内有一定的影响。基于网络的3D模拟法庭在技术层面、专业内容等方面在国内处于领先地位。经过有针对性的实验、实践培养，法学院的学生在近2年的司法考试中成绩优异，2009年司法考试通过率达62%，2010年增加到67%，在国内通过率名列前茅。公务员考试录取比例、考研率等大幅提高。附表1： 法 学院实验室基本情况表建制实验中心（室）名称下设分室名称房间数建立时间面积（平方米）负责人法学与政务实验教学中心法学模拟实验教学中心82008971吴建依电子政务实验室3注：包括仪器室、功能室、实验准备室等。附表2： 法 学院实验室承担实验教学任务情况建制实验中心（室）名称：法学与政务实验教学中心学年度面向专业数开出实验课程数覆盖学生数开出实验项目数年实验人时数开出开放实验项目数开放实验覆盖学生数2005-2006学年5542536369242006-2007学年54605301393802007-2008学年54548281255082008-2009学年5547032954002009-2010学年574763881086注：请如实填写上表内各项数据附表3： 法 学院教学科研仪器设备投入情况表 单位：万元建设年份实验中心(室)名称2006年2007年2008年2009年2010年合 计现有设备值法学与政务实验教学中心20.9714.2799.6244.0853.81232.8397.1注：请如实全面填写上表内各项数据附表4： 法 学院实验室现有人员情况表实验中心（室）名称姓名性别出生年月学历职称职务专兼职法学与政务实验教学中张炳生男1961.10研究生博士教授院长兼职法学与政务实验教学中吴建依女1966.041研究生硕士教授副院长兼职法学与政务实验教学中方晓春女1966.06本科学士副教授书记兼职法学与政务实验教学中郑曙光男1962.09本科硕士教授处长兼职法学与政务实验教学中何永红男1971.01研究生博士副教授教师兼职法学与政务实验教学中王伟男1972.06研究生硕士讲师教师兼职法学与政务实验教学中汪海军男1966.02研究生硕士讲师教师兼职法学与政务实验教学中陈海波女1970.01研究生博士讲师教师兼职法学与政务实验教学中心赵革男1968.06本科学士实验师实验师专职注：实验室专职人员是指编制在实验室的实验教师、实验室管理及实验技术人员，其余均为兼职人员。附表5： 法 学院实验室现有人员结构统计表专职教师正高人数比例副高人数比例中级人数比例初级人数比例总人数0博士比例硕士比例本科比例其他比例兼职教师正高人数比例副高人数比例中级人数比例初级人数比例8337.5%225%337.5%博士比例硕士比例本科比例其他比例337.5%337.5%225%实验技术与管理专职人员高级人数比例中级人数比例初级人数比例其他人数比例11100博士比例硕士比例本科比例其他比例1100注：请正确填写上表内各项数据二、存在的主要问题及其原因分析（一）实验教学体系改革与建设法学院现有法学、行政管理、公共事业管理、政治学与行政学、思想政治教育5个专业。本着培养专业型人才、复合型人才的教学目的，以特色和实用性原则为指导，努力打造2个实验教学体系：一个是法学模拟实验教学体系；另一个是电子政务实验教学体系。两个体系平台共设立实验项目138个，内容涵盖了诉讼模拟、非诉讼模拟、诊所教育、刑事侦查、电子政务、办公自动化等多门实验课程。实验项目包括基础验证型实验和综合型、创新型实验，实验教学以提高素质、强化技能、培养应用能力、兼顾创新能力为目的，符合学校人才培养的总体目标和法学专业人才、行政管理专业人才的培养要求，特别是学院的“非诉讼法律行为实验”教学，特色明显，在国内有一定的影响。基于网络的3D模拟法庭在技术层面、专业内容等方面在国内处于领先地位。 与国内外高校相比，学院在设备与实验室建设方面还是存在一定的差距。主要有：1.实验室不能专用。由于财政部的支持，虽然建成了“法学模拟实验教学中心”，但组成“法学模拟实验教学中心”的各个实验室相对分散，而且不能专门用于实验教学。例如：“模拟法庭实验室”是由教室改建，一方面在法庭的构造、设备的配置上与真实的法庭有很大差距，而且该实验室很多时候是作为学校的教室来使用，在设备的管理上有很大的困难；“非诉讼法律行为实验室”、“法律诊所实验室”也存在这种情况。2.设备维护资金问题。目前学院的实验室建设资金主要是专项资金，后期维护经费不足。原因：一是学校对学院资金整体包干，实验室维护资金学院需要统筹安排，而上面提到的几个实验室很多时候作为学校的教室在使用，导致设备维修费用增大，学院在统筹上经常遇到困境；二是目前学校未设立专项的维护资金。3.建设资金问题。实验室建设资金主要来源于专项资金，而专项资金申请费时费力，后期建设投入精力比较大，需要专业人员配合。项目负责人投入产出不成比例，导致项目申报积极性不高，从而使得实验室建设资金不足。4.研究生专用的教学实验室缺乏。以往文科性学院只注重本科生的实验教学，对研究生的实验教学很少关注，有时即使需要实验教学时，就临时借用本科生教学用的实验室，勉强应付。随着研究生招生规模的扩大，培养要求的日益提高，研究生教学实验室缺少的问题日益突出。5.兼职实验教师不足。如：“电子政务实验室”，电子政务实验课程专业方向多，涉及面广，要利用较多实验技术，加之管理系教师人数少，使得“电子政务实验室”的兼职实验教师问题非常突出。6.专业实验教师人员不足，原因：一是法学院只有一个专职实验教师编制，二是学校对专业教辅人员的政策导致专职实验教师队伍的不稳定（一些学院有编制也招不到人）。7.提升为地方服务的实验平台、提升学生就业竞争力的实验平台不足。在浙江的高校中，有不少学校建有上述的平台。如：浙江大学光华法学院就设置有“浙江大学司法鉴定中心”，为光华法学院服务地方提供了很好的平台。（二）设备设施状况根据实验教学以及科研、社会服务的需求分析现有设备设施存在的问题。目前现有实验设备存在的问题：1刑事侦查实验室设备陈旧，多为十多年前的设备，暗房实验设基本备淘汰，模拟比对设备技术老旧，无法适应现在刑事侦查趋于数字化的现实。2近12年、法庭审判基本实现数字化审理，法学院的实训模拟法庭实验室需要与实际法庭接轨，需要数字化改造。3非诉讼法律行为实验室的电脑为03年购买，早已过了5年报废期限，需要更新。（三）实验室环境条件1.实验室设置及设备配置情况“法学院法学与政务实验教学中心”下设“法学模拟实验教学中心”、“电子政务实验室”两个分实验室。“法学模拟实验教学中心”包括：（1）“法律诊所”地点：11220、11223 面积:50.8设备：电脑8台一体机3台复印机一台网上法律诊所软件（网站）一套（2）“诉讼法律行为实验室”地点：11302 面积:66.6设备：电脑41台网络交换机2台功放音响一套投影中控一套（3）“非诉讼法律行为实验室”地点：11217 面积:162.51设备：数字会议系统一套电脑61台交换机3台功放音响一套投影一套监控一套（4）“刑事侦查实验室”地点：11312、314 面积:105.42M2设备：证据学光学比对鉴定设备一套暗房设备一套（5）“模拟法庭实验室”地点：阶梯五号教室 面积:302 M2设备：投影2套模拟法庭数字音频系统一套台式电脑1台笔记本电脑20台音响功放一套（6）“法学综合案例分析室”地点：叶耀珍楼510 面积:79.93 M2设备：数字会议系统一套多媒体教学系统一套（教务处管理）“电子政务实验室”包括：（1）“办公自动化实验室”地点：11303 面积:25.48 M2设备：服务器一台一体机一台录音笔3套其他设备数台监控系统一套（2）“电子政务实验室”地点：11214 面积:104 M2设备：电脑81台交换机6台天花机空调2台投影中控一套音响功放一套笔记本电脑20台数字监控系统一套（3）“管理学综合案例分析室”地点：叶耀珍楼505, 面积:74.49 M2设备：数字会议系统一套多媒体教学系统一套（教务处管理）此外，“法学与政务实验教学中心”还拥有“3D模拟法庭”软件一套、“电子政务模拟教学软件”一套；学院自备服务器及其配套设备4台（套）用来安装模拟教学软件。总计：房间11间、971平方米；设备500余台（套），价值397万元，教学软件2套，价值63万元（此外尚有53万元软在政府采购中）。2.实验用房、实验环境及实验室安全等方面所存在的问题（1）实验用房问题。实验用房问题成为实验室发展的障碍。一是实验室建设用房不足，一些欲新建项目无场地。二是目前法学院实验室位置分散，不便宜集中管理，三是实验室不能专用。“模拟法庭实验室”地处阶梯五号教室，为教务处与法学院共管。教学排课、学生进行模拟法庭排练、实验室硬件维修、改造方面需要协调。数字化法庭建设需要远程端房间、中央控制室等，目前无实验建设用房。欲新建综合案例分析室、司法鉴定中心、速录中心等没有专门的建设用房。（2）实验环境问题。由于现有实验室分散在不同教学楼、办公楼的不同楼层，所以实验氛围不浓，实验环境不够好，实验容易收到干扰。（3）实验室安全问题。由于是文科性学院，加强防火、防盗等安全措施，提高安全意识，及时消除安全隐患，安全可以保障。三、“十二五”建设发展思路与五年总体建设发展目标（一）“十二五”本单位设备与实验室建设的指导思想和原则1.指导思想今后五年，学院将以先进的教学理念为指导，围绕人才培养质量的提高，积极推行实验教学体系、教学内容和教学方法改革；强化实验教学的实践性和可操作性，提高实验教学队伍在教学科研上理论素养与实践经验；突出开放性实验教学运行机制；扩大实验室场地，增加新型实验仪器设备，调整实验室布局，改善实验教学环境。2.建设原则坚持实验室建设同专业建设和学科建设发展方向相结合的原则，通过资源的最优化配置，重新整合、优化实验课程，完善实验教学管理机制，建立功能强、结构合理、管理先进、高效的实验室运行机制和管理体系，形成与专业人才培养目标相适应的实验教学体系。坚持“统筹规划，目标明确；突出重点，分步实施；资源共享，讲求效益”原则，明确实验室建设的体系、步骤，促进实验室工作规范、科学，从而更好地为学院服务地方、提高学生就业竞争力服务。（二）“十二五”本单位设备与实验室总体建设发展目标1.总体发展目标法学院准备用五年实践构建一个由模拟法庭、法律诊所、非诉讼法律行为演练、案例分析室、司法鉴定中心、速录中心、电子政务实验室、办公自动化实验室等组成的完整独立的“法学与政务实验教学中心”。同时，力争该中心成为体制规范、管理科学、手段先进的高素质人才培养基地。2.重点建设项目（1）“司法鉴定中心”建设司法鉴定结论作为案件证据的一种，在认定案件事实中起着十分关键的作用。高校是否设有司法鉴定中心及其运行情况，也是其学科综合实力和社会影响力的一个重要体现。目前在浙江的高校中，只有浙江大学设置有类似的实验室。宁波大学作为地方性综合大学，文理兼备、学科种类齐全、科技师资力量雄厚、仪器设备先进。可以依托法学院、医学院（含附属医院）等学科平台，借助相应的专家、教授所拥有的专业知识等开展文书、司法会计、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定等相关项目的鉴定，从而可以更好地发挥学校的这种综合优势，积极服务地方，扩大学校的社会影响力。 （2）数字化“模拟法庭实验室”建设在现有的实训模拟法庭基础上进行数字化法庭改造；继续完善数字化3D网络模拟法庭软件中音频、影像、文字等案例库的建设。（3）“速录实验室”建设新建速录实验室。速录员是法庭审判必备人员，是国家机关、事业单位速录秘书的基本技能。通过新建速录实验室，可以培养并提高学生的速录技术，从而可以进一步提高学生的就业竞争力，同时扩大学生的就业渠道。（4）扩建或新建“综合案例分析实验室”案例分析是法学专业学生和管理学专业学生的基本技能。随着研究生特别是法律专业硕士研究生、公共事业管理专业硕士研究生招生规模的扩大，目前法学院的综合案例分析室（叶耀珍楼505、510）已经不能满足需要（以今年为例，公共事业管理专业硕士生招生100人，而案例分析室的座位只有60多个），所以拟新建一间综合案例分析室供本科生和研究生案例教学使用。（5）扩建“法律诊所”随着“法律诊所”在社会上的影响越来越大，到“诊所就诊”的人员越来越多，现有的接待用房已不能满足需要。而且，“法律诊所”这种实验教学模式越来越受到学生的欢迎，为了满足学生实验教学的需要，应扩建“法律诊所”。（6）实验教学队伍的建设加强专职教师队伍建设，申请学校增加专职实验人员编制，保证现有专职实验教师每年至少一次外出参加实验教学相关会议。加强兼职实验队伍建设，学院制定政策鼓励专业教师参加实验课程建设，对参加实验课程建设和教学的老师在职称评聘、岗位聘任等方面，在同等条件下优先考虑。（7）继续申报“浙江省实验教学示范中心”建设项目。（8）完成省财政厅项目“电子政务实验室”剩余的建设内容。（9）进一步完善现有的实验室管理体制。四、分年度建设项目、内容、资金预算1实验教学体系建设今后五年，法学院准备建立课内外一体、校内外结合，重技能、讲实效的实验教学体系。首先是建立“课堂教学、课外科学研究、社会实践与学术活动相结合”的实验教学教育模式，成功地走出了一条院校与法院、检察院、律师事务、国家机关、事业单位相结合，理论与实践相结合的路子。其次是突出法学前沿知识及创新能力的培养，不断完善实验教学大纲；选用优新实验教材，培养学生基本操作技能和综合设计与创新能力；结合法学院实际情况，编写有针对性的实验教材。再次是改变实验教学依附于理论教学的传统观念，形成理论教学与实验教学统筹协调的理念和氛围，使实验教学成为整个教学活动的重要组成部分，逐步形成独立的理论与教学有机结合，以能力培养为核心，一体化、多层次、开放式的实验教学新体系。2教学实验项目建设根据人才培养、实验教学改革等需要，以提高实验教学质量为目标，提出教学实验项目建设的思路和举措。建设紧紧围绕教学中心任务，努力提高学生的综合素质、实践能力和创新能力。适应专业结构和学生知识结构调整的需要，加强综合型、创新型实验，淘汰、删减不符合素质教育要求的陈旧实验。（1）适当增加“电子政务实验平台”下实验课程数量。（2）适当增加部分实验课程的实验项目数量。（3）加强专兼职教师队伍建设，每年至少一次组织专兼职教师开展培训。（4）加强实验教材建设，自编35门有针对性的实验教材。（5）充分利用现有的校外实践基地，新增部分校外实践基地。3实验室硬件条件建设2011年新建综合案例分析室案例分析是法学专业学生和管理学专业学生的基本技能。随着研究生特别是法律专业硕士研究生、公共事业管理专业硕士研究生招生规模的扩大，目前法学院的综合案例分析室（叶耀珍楼505、510）已经不能满足需要（以今年为例，公共事业管理专业硕士生招生100人，而案例分析室的座位只有60多个），所以拟新建一间综合案例分析室供本科生和研究生案例教学使用。该实验室建成后应能够满足现有本科生、研究生案例教学和学生利用网络查找资料、讨论分析案例等需要。2012年对现有的“实训模拟法庭”进行数字化改造近12年、全国各地法院的法庭审判基本实现数字化审理，异地远程审判也成成为发展趋势。法学院的“实训模拟法庭实验室”要与实际法庭审判形式相接轨，需要对当前实验室进行数字化改造。该项目完成后，“实训模拟法庭实验室”的主要功能保持与真实的法庭审判功能相一致。2013年根据资金、场地情况，新建或者在原有的“3D模拟法庭实验”增加速录功能，建成“速录实验室”。速录员是法庭审判必备人员，是国家机关、事业单位速录秘书的基本技能。随着社会的不断发展，司法体制正在进行改革，人民法院在队伍建设上将书记员单独序列，要求建设既熟悉法律专业知识，又掌握速录技能的复合型人才。据市场调查，浙江省法院系统近年来每年招聘几百名书记员，要求具备庭审速录能力。据此可以预料，在全国范围内，有法律专业知识和熟练的速录技能的复合型人才一定会有广阔的需求空间。结合学院特点，及时设置此实验室，提升学生的速录能力，增强学生的就业能力培养，可以满足本省及周边省份和地区对这类人才的需求。20142015年进行“司法鉴定中心”建设项目，该项目在2011年开始筹划、申报等工作。司法鉴定结论作为案件证据的一种，在认定案件事实中起着十分关键的作用。高校是否设有司法鉴定中心及其运行情况，也是其学科综合实力和社会影响力的一个重要体现。目前在浙江的高校中，只有浙江大学设置有类似的实验室。宁波大学作为地方性综合大学，文理兼备、学科种类齐全、科技师资力量雄厚、仪器设备先进。可以依托法学院、医学院（含附属医院）等学科平台，借助相应的专家、教授所拥有的专业知识等开展文书、司法会计、法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定等相关项目的鉴定，从而可以更好地发挥学校的这种综合优势，积极服务地方，扩大学校的社会影响力。 附表6： 法 学院分年度实验室建设项目计划表实施年度实验室建设项目预算金额及来源（万元）经费使用分配总额学院自筹申请设备环境其他2011“综合案例分析室”项目55550365142012“数字化法庭”项目32527302实训模拟法庭实验教材2222013“速录实验室”项目1321113电子政务实验教材2222014非诉讼法律行为实验教材22“司法鉴定中心”建设项目5005045048010102015“司法鉴定中心”建设项目附表7： 法 学院实验室建设项目主要设备明细表项目名称实施年度设备名称数量单价（万元）金额（万元）预计年使用时数“综合案例分析室”项目2011实验教材建设22410法学综合案例库1000.11010台式电脑33套0.516.55带显示器隐藏功能学生桌椅4套32座0.52.010教师主控台、教师椅一套0.250.2510空调（天花机）1套0.90.98人文环境建设等（包括地板、吊顶、防盗门窗等）5510三洋投影、思科24口交换机、中控、幕布、弱电布线、网络布线66.5 8会议系统一套33点0.39.98“数字化法庭”项目2012数字化法庭实验教材建设12210远程审判成套设备1套15108数字庭审录播系统1套15108“速录实验室”项目2013速录设备（在诉讼模拟实验室上增加）41点0.3138“证据学实验室”项目2014数字比对、鉴定设备1套30308人文环境建设8810“司法鉴定中心建设”项目2015法医学类鉴定中心成套设备1套3003008其他类鉴定中心成套设备1套2002008注：单价10万元及以上的仪器设备必须在上表中列出，其他主要设备也请列出。五、队伍建设规划及其他保障措施（一）队伍建设规划1.专职教师队伍建设，申请学校增加专职实验人员编制，保证现有专职实验教师每年至少一次外出参加实验教学相关会议。在学校没有增加专职实验室人员编制前采用聘请学生助理和社会用工等方式解决人员紧缺问题。2.兼职实验队伍建设，学院制定政策鼓励专业教师参加实验课程建设，吸引和鼓励优秀教师从事实验教学，将教师的实验教学能力、实验室建设方面所做的贡献作为教师教学工作业绩考核的重要内容；对参加实验课程建设和教学的老师在职称评聘、岗位聘任等方面，在同等条件下优先考虑；适当增加实验课程当量课时系数；邀请或者聘请部分人民法院等司法实践一线人员辅导学生实验教学。（二）资源共享与实验室机制1.充分利用现有实验室资源，现有“综合案例分析实验室”由法学和管理学两个学科共享软硬件资源；“电子政务实验室”、“办公自动化实验室”由管理学和政治学（马克思主义学院）两个学科共享软硬件资源。2.完善现有的实验室开放制度，继续开放现有的“模拟法庭实验室”、“诉讼法律行为实验室（网络3D模拟法庭实验室）”、“非诉讼法律行为实验室”、“电子