延续取水评估报告书.doc

_ 精品资料 宜宜宾宾市一生之水市一生之水饮饮用水水厂用水水厂 延延续续取水取水评评估估报报告告 宜宾市一生之水饮用水有限公司 二 0 一七年六月 _ 精品资料 批批 准：准： 审审 查查： ： 审审 核：核： 编编写人写人员员： ： 参加人参加人员员： ： _ 精品资料 目目 录录 1概概 述述.5 1.1项目基本情况.5 1.2项目取水审批情况.5 1.3评估目的、任务、基准年与水平年.6 2评评估基估基础础与依据与依据.7 2.1项目水资源论证的主要结论.7 2.2项目评估范围.7 2.3项目取排水基本情况.8 2.3.1项目取、用水情况.8 2.3.2项目退水情况.9 2.4项目所属行业用水指标要求.10 2.5编制依据.10 2.5.1法律法规及规范性文件.10 2.5.2标准规程及规范.13 2.5.3参考文献.14 3项项目所在区域水目所在区域水资资源状况及其开源状况及其开发发利用分析利用分析评评估估.16 3.1区域概况.16 3.1.1自然地理.16 3.1.2水文、气象.16 3.1.3自然资源.18 3.1.4河流水系与水利工程.19 3.1.5社会经济概况.20 3.2区域水资源状况分析.20 3.2.1地表水资源.20 3.2.2地下水资源.21 3.3区域水资源开发利用分析.24 3.4项目水源地选择的合理性评估.25 4用水合理性用水合理性评评估估.27 _ 精品资料 4.1项目运行期主要用水指标统计分析.27 4.2项目主要用水指标评估.29 4.3项目用水水平及与相关政策的符合性评估.32 4.3.1项目用水水平.32 4.3.2与相关政策的符合性评估.32 4.4节水措施建议.34 4.5项目合理用水量.35 5取水可靠性取水可靠性评评估估.36 5.1运行期取水可靠性统计分析.36 5.2取水水量可靠性评估.36 5.2.1地质、水文地质条件分析.36 5.2.2地下水资源量分析.41 5.2.3地下水储存量计算.43 5.2.4地下水可开采量计算.44 5.2.5取水水量的可靠性分析.44 5.3取水水质的可靠性评估.45 5.4取水口设置可靠性评估.45 5.5取水可靠性结论.46 6取退水影响取退水影响评评估估.47 6.1取退水影响调查与复核.47 6.1.1取水影响调查与复核.47 6.1.2退水影响调查与复核.48 6.2补偿方案评估与建议.50 6.3非正常工况下应对措施评估与建议.51 7水水资资源源监测监测和用水管理情况和用水管理情况评评估估.52 7.1水资源监测设施与运行管理情况评估.52 7.2用水计划执行情况.52 7.2.1水资源论证情况.52 7.2.2取水许可情况.52 7.2.3用水计划执行情况.52 _ 精品资料 7.3水资源费缴纳情况.53 7.4存在问题与完善改进措施.54 8结论结论和建和建议议.55 8.1结论.55 8.1.1项目概况.55 8.1.2项目合理取水量.55 8.1.3取水可靠.56 8.1.4申请延续的取退水方案.57 8.1.5项目取水和退水影响及其应对措施.58 8.1.6项目水资源监测.59 8.1.7综合评估结论.60 8.2建议.60 一、附件 附件 1 取水许可证； 二、附图 附图 1 工程地理位置示意图； 附图 2 取水井位置示意图； 附图 3 延续取水评估分析范围示意图； 附图 4 长宁县水系图； 附图 5 四川省水文地质图。 _ 精品资料 1 概 述 1.1项目基本情况 宜宾市一生之水饮用水有限公司成立于 2012 年 08 月 02 日，投 资人，陈汝权。宜宾市一生之水饮用水水厂采用蜀南竹海景区（小地 名：烂海子）后山优质 地下水生产饮用水。 公司厂址位于长宁县 竹海镇白羊村二组， 小地名：烂海子，占地 约三亩，取水井位于 水厂后山上。现状水 厂厂房、库房建筑 1000 多平方米，现有 职工 8 人。 宜宾市一生之水饮用水水厂饮用水生产工艺为：原水用不锈钢深 井泵、不锈钢输水管道，机械提升前级过滤（510 微米）多介质 过滤（石英砂、活性炭等）阳树脂软化器精密过滤（5 微米以下） 中空纤维超滤（分子截流量 50000 单位）产品水储罐（304 不锈钢灌） 钛管终端过滤（医药制剂过滤设备），经不锈钢卫生泵和管道供给清 洗包装瓶（桶），灌装瓶（桶）装产品。 宜宾市一生之水饮用水水厂现有桶装水生产线一条，主要产品规 格有 18.9L、11.3L、7.6L 桶装水。 1.2项目取水审批情况 _ 精品资料 宜宾市一生之水饮用水水厂由于建厂时间较早，未开展水资源论 证。2012 年 07 月业主向长宁县水务局申请办理用水计划申请，2012 年 07 月长宁县水务局对宜宾市一生之水饮用水水厂的取水许可进行 了审批，颁发了取水许可证，取水许可证编号：取水（川宜长）字2012 第 010 号。 取水许可有效期限为 2012 年 08 月 02 日至 2017 年 08 月 01 日； 取水地点：竹海镇白羊村烂海子；取水方式：单井；取水量：3.5 万 m3/年； 取水用途：生产饮用水及桶装、瓶装饮用水。 1.3评估目的、任务、基准年与水平年 为实行最严格水资源管理制度，贯彻实施用水总量控制、用水效 率控制、水功能区限制纳污控制，促进水资源的合理配置和高效利用。 项目延续取水评估的主要目的在于分析项目的取、用水量是否合理， 取、退水方案是否可行，水资源节约与保护是否有效。 评估的主要任务是通过合理分析项目取水量、取水可靠性、项目 取、退水影响及其应对措施、取水水资源监测等方面综合阐述项目延 续取水合理性、可行性结论，提出推荐的延续取水量、退水方式与退 水量等审批指标结论，并提出相关建议。 根据现状资料和规划资料情况，本次分析评估的基准年为 2016 年，水平年为 2021 年。 _ 精品资料 2 评估基础与依据 2.1项目水资源论证的主要结论 宜宾市一生之水饮用水水厂由于建厂时间早，水厂修建时未开展 水资源论证工作，项目未做取水水资源论证评估报告。 2.2项目评估范围 宜宾市一生之水饮用水水厂位于宜宾市长宁县竹海镇白羊村二 组，处于蜀南竹海景区内，地貌处于四川盆地南缘红层丘陵区。 综合考虑项目区水文地质单元、地下水补给边界、布井位置、单 井深度等因素，结合行政区划，确定本次延续取水评估论证的范围如 下： 一、延续取水评估分析范围： 长宁县竹海镇，面积 102 Km2； 二、取水水源评估论证范围： 宜宾市一生之水饮用水水厂生产厂区所处的水文地质单元（小流 域），面积 4.80Km2。 三、延续取水影响评估范围： 宜宾市一生之水饮用水水厂取水井取水时产生的降落漏斗区域， 面积约 16657 m2。 四、退水影响评估范围： 宜宾市一生之水饮用水水厂厂区生活污水经过化粪池处理后，由 宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局集中收集，通过罐车运出景区处理。 生产废水经沉淀、过滤后一部分经消毒后供厂区消防以及公共用水 _ 精品资料 （包括绿化、道路浇洒、场地清洗等）回用，其余废水经过沉淀、处理后 排入厂区附近双凤村河中。 退水影响评估范围为双凤村河厂区退水口下游 3.0Km。 2.3项目取排水基本情况 2.3.1项目取、用水情况 一、项目取水情况 宜宾市一生之水饮用水水厂 取水水源为浅层地下水，采用单 井取水，取水井位于长宁县竹海 镇白羊村二组，地理坐标：东径： 1045843、北纬：282718。 取水方式为管井，取水规模 为 4m3/h，日最大取水量 96 m3， 年最大取水量 3.5 万 m3。 取水管井井深 118m，止水管 径 150mm，止水管深度 84m，采 用 100QJ4-140/30 型抽水机抽水。 取水井通过一条 40mm 的输水 管线输送至生产线水处理车间进 行处理。 二、项目用水情况 宜宾市一生之水饮用水水厂生产厂区用水包括生产用水、生活用 水、消防及公共用水（绿化和道路、场地浇洒用水）以及其它未可预见 _ 精品资料 用水（含管网漏失）等。 三、用水水质要求 根据宜宾市一生之水饮用水水厂取水要求，水源地水质按照生 活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）和食品安全国家标准包装饮用 水（GB19298-2014）进行评价。 宜宾市一生之水饮用水水厂对取水口的水质情况进行了取样监 测，经经宜宾市食品药品检验检测中心、宜宾市长宁县疾病预防控制 中心监测，水源地水质符合生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）及 食品安全国家标准包装饮用水（GB19298-2014）要求。 2.3.2项目退水情况 宜宾市一生之水饮用水水厂厂区退水主要包括生活污水和生产 废水。 公司厂区内排水采取雨、污分流制。 雨水采用雨水沟排出。 生活污水进入厂区化粪池处理后集中收集后，由宜宾市蜀南竹海 风景名胜区管理局定期集中收集，通过罐车运出景区处理。项目生产 废水，包括水处理设备产生的浓水、生产设备清洗废水与洗瓶废水 （内壁和外壁）等，在废水池进行混凝反应、沉淀及过滤，出水一部分 经消毒后供厂区消防以及公共用水回用，其余废水排入厂区附近的双 凤村河中；底部排泥排入厂区化粪池，由宜宾市蜀南竹海风景名胜区 管理局定期集中收集，通过罐车运出景区处理。 2.4项目所属行业用水指标要求 _ 精品资料 宜宾市一生之水饮用水水厂取用浅层地下水生产桶装水，属于矿 泉水生产。 根据饮料制造取水定额(QB/T 2931-2008)，饮料制造取水定额 指标分为三级，一级为国际先进水平，二级为国内先进水平，三级为 当前国内一般水平。三级定额指标为饮料制造取水的准许值，企业在 实际运行中的取水量应低于本指标。 饮料制造取水定额规定矿泉水生产取水定额一级为 1.6m3/t、 二级为 1.8m3/t、三级为 2.0m3/t，回收桶生产调节系数为 1.2。 2.5编制依据 2.5.1法律法规及规范性文件 1、 中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第 7 号， 2003.08.27）； 2、 中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第 74 号， 2002.08.29）； 3、 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 22 号， 1989.12.26）； 4、 中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 77 号，2002.10.28）； 5、 中华人民共和国水污染防治法（修正）（全国人大常委会， 2008.6.1）； 6、 中华人民共和国渔业法(中华人民共和国主席令第 38 号， 2000.10.31）； 7、 中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令第 88 号， _ 精品资料 1998.1.1）； 8、 中华人民共和国水土保持法(第十一届全国人民代表大会常 务委员会第十八次会议修订，2010.12.25)； 9、 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（中发20111 号）； 10、 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号， 1998.11.29)； 11、 中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第 284 号， 2000.03.30)； 12、 中华人民共和国河道管理条例（国务院令第 3 号， 1988.06.03)； 13、 城镇排水与污水处理条例（国务院第 641 号令，2013.10.2)； 14、 取水许可和水资源费征收管理条例（国务院第 460 号令， 2006.2.21)； 15、 国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划（20112030 年） 的批复(国务院国函2011167 号，2011.12.28)； 16、 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国务院国发 20123 号，2012.01.12)； 17、 国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法 的通知（国办发20132 号，2013.0102）； 18、 产业结构调整指导目录（2011 年本）修正版（国家发展和改 革委员会令第 21 号，20132.16）； 19、 饮用水水源保护区污染防治管理规定（国家环保局、卫生部、 _ 精品资料 建设部、水利部、地矿部，1989.07.10）； 20、 入河排污口监督管理办法（水利部令第 22 号，2005.01.01）； 21、 水行政许可实施办法， （水利部令第 23 号，2005.07.08） 22、 关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知（水利部， 办资源2011329 号）； 23、 关于加强入河排污口监督管理工作的通知（水利部水资源 200579 号，2005.03.08）； 24、 水功能区管理办法（水利部水资源2003233 号， 2003.05.30）； 25、 四川省实施办法(四川省人大会常委 会，2005.04.06）； 26、四川省中华人民共和国渔业法实施办法（四川省第十届人 民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004.09.24）； 27、 四川省河道管理实施办法（四川省人民政府令第 40 号， 1994.01.12）； 28、 四川实施办法（四川省第十届人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过，2007.05.13）。 29、 四川省饮用水水源保护管理条例(四川省第十一届人民代表 大会常务委员会第二十六次会议修订)，2011.11.25； 30、 四川省取水许可和水资源费征收管理办法（省政府令第 258 号，2012.6.12）； 31、 四川省村镇供水条例（四川省第十二届人民代表大会常务委 员会第六次会议通过，2013.11.28）； _ 精品资料 32、 四川省水功能区划（川府函2003194 号，2003.08.12）； 33、 四川省中华人民共和国水文条例实施办法（省政府令第 242 号，2009.12.8）； 34、 四川省人民政府关于全面推进节水型社会建设的意见（川府 发201139 号，2011.11.22）； 35、 四川省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见 （川府发201431 号，2014.05.20）。 2.5.2标准规程及规范 1、 建设项目水资源论证导则（SL 322-2013）； 2、 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）； 3、 水质采样技术规程（SL 187-96）； 4、 地下水质量标准（GB/T 14848-93）； 5、 供水水文地质勘查规范（GB/T 50027-2001）； 6、 供水管井技术规范（GB 50296-99）； 7、 供水水文地质钻探与凿井操作规程（CJJ 13-87）； 8、 工业企业水量平衡测试方法（CJ 41-1999）； 9、 污水综合排放标准（GB 8978-1996）； 10、 室外给水设计规范（GB 50013-2006）； 11、 地下水环境监测技术规范（HJ/T 164-2004）； 12、 水环境监测规范（SL 219-2013）； 13、 地下水监测规范（SL 183-96）； 14、 用水指标评价导则（SL/Z 522-2012）； _ 精品资料 15、 企业水平衡与测试通则（GB/T 12452-2008）； 16、 节水型企业评价导则（GB/T 7119-2006）； 17、 水资源监控设备基本技术条例（SL 426-2008）； 18、 水资源实时监控系统建设技术导则（SL/Z 349-2006）； 19、 节水型产品技术条件与管理通则（GB/T 18870-2002）； 20、 生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）； 21、 饮用天然矿泉水（GB 8537-1995）； 22、 食品安全国家标准包装饮用水（GB19298-2014）； 23、 地下水质检验方法 水样的采集和保存（DZ/T 0064.2-1993）； 24、 1：50000 水文地质调查规范（中国地质调查局）； 25、 饮料制造取水定额(QB/T 2931-2008)； 26、 城市污水再生利用景观环境用水水质（GB 18921-2002）。 2.5.3参考文献 1、 1：20 万区域水文地质普查报告（筠连幅、叙永幅）（四川省地 质局二八地质队，1980 年）； 2、 四川省宜宾市长宁县红层丘陵区“找水打井”工程调查与区 划报告（四川省地矿局成都水文地质工程地质队，2006 年）； 3、 宜宾长宁西部竹世界国际生态文化旅游度假区总体规划 （2013-2025）（深圳市榜样旅游项目设计有限公司，2013 年）； 4、 四川省“十二五”重点小城镇发展规划； 5、 宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 6、 宜宾城市总体规划（2008-2020）； _ 精品资料 7、 宜宾市旅游业发展规划（2013-2030）； 8、 长宁县城市总体规划（2012-2030）； 9、 长宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 10、 长宁县生态县建设规划（2007-2015）。 _ 精品资料 3 项目所在区域水资源状况及其开发利用分析评估 3.1区域概况 3.1.1自然地理 长宁县位于四川盆地南缘，宜宾市腹心地带，历史上因“地处蜀 南最远，蜀每有事而独晏然自保，民族和睦相处，长久安宁”而得县名， 至今已有 1300 多年历史。长宁县南北两端小，中腹较大，地势南高北 低，南部为中低山，中北部为丘陵。南北长约 60Km，东西宽 30Km， 地势南高北低，海拔 245.9m1408.5m。长宁河（育江河）南北纵贯全 县。全县辐员面积 1000.2Km2，辖 7 乡 11 镇。有汉、苗、彝等 9 个民族， 总人口 46.24 万人。 宜宾市一生之水饮用水水厂位于长宁县南面的长宁县竹海镇白 羊村，处于蜀南竹海景区腹地忘忧谷附近。竹海镇位于长宁县中 西部，县城南部，距长宁县城约 10Km，幅员面积 102 Km2。下辖 22 个 村，3 个社区，总人口约 3.5 万人。竹海镇地势南高北低，大多为浅丘 地，四面山形环绕，育江河贯穿全境。 宜宾市一生之水饮用水水厂处于四川盆地南缘红层丘陵区、长宁 县城南侧、竹海镇中部，属丘陵-低山地貌，海拔高程 270922m。区 内最低处位于北西侧双凤村河沟谷口，最高处在北东侧，高差达 652m。区内总体地势由东向西再向西北倾斜，在侏罗系蓬莱镇组与白 垩系夹关组地层接触地段，由于软硬岩过渡，形成陡崖，高约 515m。区内地表植被茂密，竹林连续分布，低洼处有水田、旱地等。 3.1.2水文、气象 一、水文 _ 精品资料 县境内纵横交错分布着多条小河，水系成树枝状分布。境内水系 均为长江水系，主要河流为流经长宁县的长宁河，其余均为其支流， 主要有双河、梅硐河、红桥河、绵溪河和花滩河。 长宁河：发源于兴文县境，流经兴文、珙县、长宁、江安四县，全 长 110km。其主干河在长宁，自硐底镇入县境，流经硐底、龙头、竹海、 长宁（镇）、开佛、古河、下长 7 个乡、镇，县境流程 66.6km。长宁河与 双河汇合，至三江口与红桥河汇合后，河床增宽，水量增大，直至古河 的飞泉七里半处入江安县境，于江安县城西北注入长江。富兴乡以下 多年平均流量 37.2m3/s。洪水位落差较大，三江以上约 8m，三江以下 约 12m，河床比降是：江安县城西北至长宁镇 34km 为 0.47，长宁镇 至三江 20km 为 0.76，三江至硐底 18km 为 1.39。 二、气象 长宁县属中亚热带季风气候类型，具有四季分明，气候温和，雨 量充沛，无霜期长，雨热同期的特点。同时还具有春早，常有“倒春寒”； 夏长，多暴雨；初秋降温快，仲秋多绵雨；冬短而暖，霜雪严寒少；全年 秋冬季云雾多，日照少，湿度大，风力小的四季气候变化特征。 长宁县常年平均气温为 18.2，8 月气温最高，平均 27.4，1 月 气温最低，平均 8。最热月为 8 月上旬，极端最高气温 40.7（1972 年 8 月 26 日、27 日），极端最低气温-4.2（1961 年 1 月 16 日）。比上 年低 0.3；年总日照时数 948.9 小时，比常年日照时数少 101.4 小时， 比上年日照时数多 202.2 小时。 县域多年平均降水量为 1179.7mm，年际变化较大，有记录的水 文历史上，最小为 1971 年的仅 788.3mm。 _ 精品资料 降雨量月际变化较大，511 月降水量占全年的 6781%，11 月翌年 3 月降水量大减，多年平均月降雨量小于 50mm，总雨量只 占全年 133%，红层丘陵区干旱情况严重，冬旱和春旱时有发生。 6、7、8 月三月降雨量占全年的 4960%，秋季略多，占全年的 1723%，冬季最少，只占全年的 69%。由于地形、地貌及南北差别， 降雨量从北向南是逐渐增大。 3.1.3自然资源 长宁县资源富集，物华天宝。全县出露地层 8 个系 30 个组群，有 “西南地质博物馆”之称，拥有岩盐、页岩天然气等 100 多种自然资源， 探明可供开发的矿产资源达 19 种。其中：盐储量 100 亿吨以上，有第 二“盐都”之称；白云石储量 200 亿吨以上；天然气储量 100 亿立方米 以上，长宁威远国家级页岩气示范区进入国家战略开发层面。盛产 竹笋、竹荪、脐橙、甜梨、西瓜等农产品。全县森林面积 85.1 万亩，森 林覆盖率达 56.7%，负氧粒子含量最高达每立方厘米 5.8 万个。有竹 类 428 种，竹林面积 71.85 万亩，占森林面积的 86.46%，年产楠竹 400 多万根，杂竹 40 万吨以上，被评为“中国竹子之乡”。 长宁山水俱美，旅游兴盛。全县有景区景点 110 余处，蜀南竹海 是“世界罕见、国内惟一”以竹类资源为主的中国国家风景名胜区、国 家 AAAA 级旅游区、中国旅游胜地四十佳、中国最美十大森林之一、 世界“绿色环球 21”认证景区；梅硐镇竹石林旅游区、佛来山旅游区、 梅白碧浪湖洪谟故里、三元苦竹寺天泉湖为国家 AA 级旅游区；世 纪竹园是目前世界上面积最大、竹类品种最多的竹类系统生态园；长 宁竹海自然保护区是国家 2003 年批准设立的我国第一个以保护竹类 _ 精品资料 资源为主的国家级自然保护区；中国竹海漂浮温泉、竹海三江世外桃 源、古河七洞沟、龙头氡温泉、硐底翡翠峡、双河葡萄井等“长宁县新 八景”。成功创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县，获得“中国最佳 乡村旅游目的地”等称号。2014 年，被评为“中国十佳生态养生旅游名 县”、“中国生态养生旅游目的地”。 长宁县先后获得了“全国粮食生产先进县”、“全国优质果品基地 县”、“全国生态农业试点县”、“全国山区综合开发示