（产业经济学专业论文）加快山东省蓝色经济发展对策研究.pdf

中图分类号：f 0 6 2 9 单位代码：1 0 4 2 5 学号：s 0 8 1 2 1 0 5 7 寸阂石浊六学 硕学位论文 c h i n au n i v e r s i t yo fp e t r o l e u mm a s t e rd e g r e et h e s i s 加快山东省蓝色经济发展对策研究 s t u d y o nd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt os p e e du pt h eb l u e e c o n o m y i ns h a n d o n gp r o v i n c e 学科专业： 研究方向： 作者姓名： 指导教师： 产业经济学 产业经济与区域发展 刘占平 黄秉杰教授 二。一。年四月 j i l ll l ii i i ii l l li ii iiil 17 7 7 6 0 2 s t u d yo nd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt os p e e du pt h e b l u e e c o n o m y i ns h a n d o n gp r o v i n c e at h e s i ss u b m i t t e df o r t h ed e g r e eo fm a s t e r c a n d i d a t e ：l i uz h a n p i n g s u p e r v i s o r ：p r o f h u a n gb i n g j i e c o l l e g eo fh u m a n i t i e sa n ds o c i a ls c i e n c e s c h i n a u n i v e r s i t yo fp e t r o l e u m ( e a s tc h i n a ) 关于学位论文的独创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的 成果，论文中有关资料和数据是实事求是的。尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外， 本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得中国石油 大学( 华东) 或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。与我同工作的同志 对研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明。 若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。 学位论文作者签名：圭! i 皇至 日期：wf 。年，月；7 日 学位论文使用授权书 本人完全同意中国石油大学( 华东) 有权使用本学位论文( 包括但不限于其印 刷版和电子版) ，使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门( 机 构) 送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、 借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、 缩印或其他复制手段保存学位论文。 保密学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名：筮l 鱼玺 指导教师签名：垄乏迭 日期：如f d 年 日期：w lo 年 ，月：；日 夕月；1 日 摘要 二十世纪以前，人们对海洋的认识极为有限，开发与利用的范围也十分狭窄，主要 集中在海洋捕捞业、海洋运输业和海水制盐业。近代以来，随着人口的增长、陆地资源 的日渐短缺和人类对海洋资源认识的不断深入，人类逐渐将其开发活动转向海洋，对海 洋的开发规模和力度不断增长，包括能源、水源、矿物、生命资源、化工原料以及海洋 空间本身的利用均已形成规模。海洋被称为蓝色国土，对经济的发展起到越来越多的支 撑作用。2 0 0 0 年，世界海洋经济占世界g d p 总值2 3 万亿美元的4 ，其中主要海洋国家 海洋产值分别占这些国家国内生产总值的1 0 左右。世界各国特别是沿海国家都充分认 识到海洋经济的战略地位，纷纷将其发展方向转向海洋经济。从全球范围来看，人类的 趋海性有增无减，各国之间关于海洋权属的争端越来越受重视。这也在一定程度上体现 了海洋在经济发展中的地位与作用日趋重要。 山东省拥有丰富的海洋资源，近海海域占渤海、黄海总面积的3 7 ，滩涂面积也占 到全国的1 5 ，海岸线长达3 0 0 0 多公里，占全国的1 6 ，海岛有2 9 9 个，居全国第六位。 沿海海域有着丰富的生物资源，胶东半岛也有丰富的风能资源，沿海风光秀丽、气候宜 人，适合旅游业的发展。海洋资源如此得天独厚，发展蓝色经济的前景看好。 目前，国家对海洋经济高度重视。山东省要借助此次国家政策支持的契机，加快山 东省蓝色经济的发展即要全面统筹海陆经济，实现协调可持续发展。当前山东省蓝 色经济还存在诸多问题，如海洋生态环境严重恶化、资源严重浪费、海洋经济缺乏科学 合理的规划等。本文从实际出发，研究山东蓝色经济发展的现状，分析存在的问题，结 合国际发展海洋经济国家的成功经验，努力探讨加快山东省蓝色经济发展的对策。 关键词：山东半岛，蓝色经济，海洋开发，经济发展 s t u d yo nd e v e l o p m e n ts t r a t e g yt os p e e du pt h eb l u e e c o n o m y i ns h a n d o n gp r o v i n c e l i uz h a n p i n g ( i n d u s t r i a le c o n o m i c s ) d i r e c t e db yp r o f h u a n gb i n g j i e a b s t r a c t b e f o r et h et w e n t i e t hc e n t u r y , p e o p l eh a dl i m i t e dk n o w l e d g ea b o u tt h eo c e a n s ，a l s o l i m i t e dd e v e l o p m e n ta n du t i l i z a t i o n ，m a i n l yi nm a r i n ef i s h i n g ，m a r i n et r a n s p o r t a t i o n ，a n ds a l t i nm o r d e nt i m e s ，w i t ht h ep o p u l a t i o ng r o w t h ，t h ei n c r e a s i n gs h o r t a g eo fl a n dr e s o u r c e sa n d h u m a n sd e e p e ru n d e r s t a n d i n go fm a r i n er e s o u r c e s ，h u m a ns h i f tt h e i rd e v e l o p m e n ta c t i v i t i e s t ot h eo c e a n sg r a d u a l l y t h ed e v e l o p m e n to nt h eo c e a n si sr i s i n gs c a l e ，i n c l u d i n ge n e r g y , w a t e r , m i n e r a l s ，l i v i n gr e s o u r c e s ，c h e m i c a lr a wm a t e r i a l sa n dt h e i ru s eo fo c e a ns p a c eb e i n g s c a l e b l u eo c e a ni sal a n do fe c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dp l a yam o r es u p p o r t i n gr o l e 2 0 0 0 y e a r , t h ew o r l dt o t a lm a r i n ee c o n o m yw a s2 3t r i l l i o nu s d o l l a r s ，4 o ft h ew o r l d sg d p , o f w h i c ht h eo u t p u tv a l u eo fm a j o rm a r i n en a t i o n a lo c e a n i cc o u n t r i e sa c c o u n t e df o ra b o u t1 0 o fg d p t h ew o r l dc o u n t r i e s ，m a i n l yt h ec o a s t a lc o u n t r i e sh a v ef u l l yu n d e r s t a n dt h es t r a t e g i c p o s i t i o no ft h em a r i n ee c o n o m y ，h a v es h i f t e dt h e i rd i r e c t i o no fd e v e l o p m e n to fm a r i n e e c o n o m y f r o mag l o b a lp e r s p e c t i v e ，p e o p l eh a v i n gas e ae v e r - i n c r e a s i n gt r e n d s ，o w n e r s h i p a m o n gt h ec o u n t r i e so nt h em a r i t i m ed i s p u t eh a sb e e ni n c r e a s i n g t h i sa l s or e f l e c t st os o m e e x t e n ti nt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fm a r i n ep o s i t i o na n da ni n c r e a s i n g l yi m p o r t a n tr o l e s h a n d o n gp r o v i n c ei sr i c hi nm a r i n er e s o u r c e s c o a s t a lw a t e r sa c c o u n to f3 7 o ft h e t o t a lb o h a is e aa n dy e l l o ws e a b e a c ha r e aa l s oa c c o u n t e df o r1 5 o ft h ec o u n t r y , a c o a s t l i n eo fm o r et h a n3 0 0 0k i l o m e t e r s ，a c c o u n t i n gf o r1 6o ft h ec o u n t r y ；h a v i n g2 9 9i s l a n d s ， t h eh i g h e s ts i x t hi nt h ec o u n t r y c o a s t a lw a t e r si sr i c hi nb i o l o g i c a lr e s o u r c e s s h a n d o n g p e n i n s u l ai sa l s or i c hi nw i n dr e s o u r c e s ，c o a s t a l s c e n e r ya n dp l e a s a n tc l i m a t ef o rt h e d e v e l o p m e n to ft o u r i s m t h em a r i n er e s o u r c e si ss ou n i q u et h a ti th a sa ne c o n o m i cp r o s p e c t s f o rt h ed e v e l o p m e n to fb l u ee c o n o m y c u r r e n t l y , t h es t a t ea t t a c h e sg r e a ti m p o r t a n c e t ot h em a r i n ee c o n o m y w i t ht h e o p p o r t u n i t yo ft h en a t i o n a lp o l i c ys u p p o r t ，s h a n d o n gp r o v i n c es h o u l da c c e l e r a t et h eb l u e e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t oc o o r d i n a t et h es e ae c o n o m y ,c o o r d i n a t e da n ds u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t c u r r e n t l y , t h e r ea r em a n yp r o b l e m si nt h eb l u ee c o n o m yo fs h a n d o n gp r o v i n c e ， s u c ha ss e r i o u sd e t e r i o r a t i o no ft h em a r i n ee n v i r o n m e n t ，w a s t eo fr e s o u r c e s ，l a c ko fm a r i n e s c i e n t i f i ca n dr a t i o n a le c o n o m i cp l a n n i n g f r o mt h er e a l i t yo ft h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to f s h a n d o n g sb l u ee c o n o m y , t h i sa r t i c l ea n a l y z e d t h ep r o b l e m sa n dt h ed e v e l o p m e n to f m a r i t i m ee c o n o m i e si ni n t e r n a t i o n a ls u c c e s s f u le x p e r i e n c e ，t r yt of i n dt h ec o u n t e r m e a s u r et o a c c e l e r a t ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ti ns h a n d o n gp r o v i n c e k e y w o r d s ：b l u ee c o n o m y , s h a n d o n gp e n i n s u l a , o c e a nd e v e l o p m e n t ，e c o n o m i c d e v e l o p m e n t 一、前言 目录 ( 一) 研究的目的和意义。1 ( - - ) 蓝色经济的含义1 ( 三) 国内外研究现状2 1 、国外研究现状2 2 、国内研究现状3 ( 四) 研究方法与主要内容4 1 、研究的内容。4 2 、研究的方法。4 ( 五) 论文的创新性4 二、加快山东省蓝色经济发展的必要性 6 ( 一) 加快山东经济再度腾飞的需要。6 ( - - ) 提升山东省在全局发展中地位的需要6 ( 三) 贯彻落实科学发展观的战略要求。7 ( 四) 转变经济发展方式的必然选择7 三、山东省蓝色经济的发展现状及其存在的问题。 8 ( 一) 山东省蓝色经济发展的现状8 1 、主要海洋产业概述8 2 、山东省海洋经济的产业结构概况1 0 3 、山东省的港口经济概况1 0 4 、山东省的海洋渔业概况1 1 5 、山东省的滨海旅游业概况1 1 6 、山东省的沿海造船业概况1 2 7 、山东省海洋交通运输业概况1 3 ( - - ) 山东省蓝色经济发展中存在的主要问题。1 3 1 、海洋生态环境破坏严重1 3 2 、资源浪费严重1 3 3 、缺乏科学的规划布局1 4 4 、海洋发展的相关法律不完善。1 4 5 、海洋综合管理尚待完善。1 5 6 、海洋经济管理体制不健全1 6 四、山东省蓝色经济发展的有利条件和制约因素 1 7 ( 一) 山东省蓝色经济发展的有利条件1 7 1 、海洋区位优势1 7 2 、海洋资源优势1 8 3 、海洋科技优势1 9 4 、设施资源优势。1 9 5 、强大的经济基础2 0 6 、各级政府的高度重视2 0 ( - - ) 山东省蓝色经济发展的制约因素2 1 1 、生态环境恶化2 1 2 、海洋科技投入不足2 2 3 、产业层次较低2 2 4 、产业布局不合理2 2 五、国外发达国家蓝色经济发展的成功经验。 ( 一) 发达海洋经济概况2 4 1 、日本海洋经济概况2 4 2 、美国海洋经济概况。2 5 3 、韩国海洋经济概况2 5 ( - - ) 国外海洋经济发展的启示。2 6 1 、加强政府对海洋经济的政策支持2 6 2 、健全海洋经济发展的有关法律。2 6 3 、发展可持续的海洋经济理论2 7 4 、重视信息在海洋经济发展中的作用2 7 5 、加强对海洋的综合管理一2 7 6 、加强海洋经济方面的交流合作。2 8 六、加快山东省蓝色经济发展的主要对策 2 9 ( 一) 树立蓝色经济的理念，加大对海洋经济的投入一2 9 1 、树立蓝色经济理念，协调海陆经济发展2 9 2 、拓宽融资渠道，加大海洋经济投入。3 0 ( - - ) 制定科学的海洋发展规划，实施科技兴海战略3 1 1 、制定科学的海洋发展规划，指引蓝色经济健康发展。3 1 2 、实施科学兴海战略，努力保持海洋生态平衡3 2 ( 三) 调整海洋产业结构，协调发展海洋三次产业。3 3 1 、发展新兴海洋产业。3 3 2 、扶持高端海洋产业3 5 3 、加速发展海洋信息产业3 7 4 、协调发展海洋三次产业，重点发展运输、旅游等海洋服务业3 8 ( 四) 完善相关海洋法律及海洋管理体制，加强海洋综合管理3 8 1 、完善相关的海洋法律体系3 8 2 、完善海洋管理体制3 9 3 、加强海洋的综合管理3 9 ( 五) 加强与其他国家、地区海洋经济的交流合作4 0 结论。 参考文献。 攻读硕士学位期间取得的学术成果 致谢。 4 2 4 ：i 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 上- j 一、刖菁 ( 一) 研究的目的和意义 对海洋的开发利用目前已经得到了广泛的关注，山东省是海洋大省，发展海洋经济 成为新阶段经济发展的重要举措。对海洋开发、海洋资源利用、海洋的综合管理等方面 的研究对山东在未来经济的竞争中有重要意义。研究山东省蓝色经济的目的在于通过分 析研究具有发展的有利条件和制约因素，突出当前发展所面临的问题，结合国外先进的 蓝色经济发展经验，因地制宜，发展具有山东特色的蓝色( 海洋) 经济。 以往的海洋经济发展模式只重视开发，而轻视对海洋生态环境的保护，使得直接的 海洋资源开发给地球生态环境带来巨大的压力。当前蓝色经济正在向着多元化、高科技 化、生态化的方向发展，对海洋资源的开发进入了新的时代。蓝色经济更加注重对海洋 资源的开发和利用、对海洋环境的保护，以及实现海洋传统产业与新兴海洋产业、海洋 高科技产业的协调发展，统筹陆地经济与海洋经济的发展，协调海洋经济发展与生态保 护的关系。对海洋的开发进入以海洋经济发展、社会进步、地球生态环境不断改善为目 的、和谐的海洋经济发展新阶段。 在人类从陆地向海洋开发的过程中，发达海洋经济国家已经走在了我们的前面。我 国的海洋经济研究与发达海洋经济国家仍存在相当的差距。故此，我国可以借鉴发达国 家的经验，然而不同的地区，自然环境、自然资源和人文环境都存在着差异性，同样的 做法对我们来说不一定适用，迫切要求开展海洋经济的研究，因此，研究蓝色经济，促 进山东省蓝色经济快速发展，不仅对山东，对整个国家都具有重要意义。 ( 二) 蓝色经济的含义 蓝色经济也叫( 蓝色) 海洋经济，是指以蓝色海洋或蓝色国土的开发利用为基础的 海洋经济，即开发利用海洋及滨海资源的各类产业及其相关经济活动的总和。可以说， 蓝色经济就是多方面开发利用海洋资源的经济功能的一种经济形式，本质上属于海洋经 济的范畴。在传统理论与相关文献中，海洋经济这一概念的使用十分普遍，蓝色经济基 本上都以海洋经济的形式出现，理论界对海洋经济的研究也日趋成熟。 国内外很多学者都对海洋经济进行了研究与界定。美国学者c s c o l g a n 认为，海 洋经济是将海洋资源作为一种投入的经济活动。美国学者j u d i t hk i l d o w 提出，海洋经 济是指提供产品和服务的经济活动，而这些产品和服务的部分价值是由海洋或其资源决 1 一、前言 定的。国内学者王长征、刘毅认为，海洋经济是以海洋为空间活动场所，且以海洋资源 和海洋能源的开发和利用为目标，是海洋产业的经济活动和经济关系的总称。陈可文认 为，海洋经济是以海洋空间为活动场所或以海洋资源为利用对象的各种经济活动的总 称，n 1 其本质是人类为了满足自身需要，利用海洋空间和海洋资源，通过劳动获取物质 产品的生产活动。 可以说，多数学者都对海洋经济的内涵都进行了较为清晰的界定，但对蓝色经济及 其蓝色经济与海洋经济的关系尚未做出更为详尽的界定。本文认为，蓝色经济本质上就 是海洋经济，二者活动的主要对象都是海洋资源，具体包括海洋水体资源、海洋矿藏资 源和海洋空间资源。蓝色经济以蓝色海洋为基础，活动的范围十分广泛，大体包括以下 几个方面：( 1 ) 直接从海洋中获取产品的生产和服务活动，如海洋渔业、海洋矿产、海 洋油气、滨海旅游等；( 2 ) 直接从海洋获取产品的一次加工生产和服务，如海洋水产品 加工等；( 3 ) 直接应用于海洋和海洋开发活动的产品的生产和服务，如海洋船舶制造、 海洋工程建筑等；( 4 ) 利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服 务，如海洋运输业、海洋电力和海水利用业等；( 5 ) 与海洋密切相关的海洋科学研究、 教育、社会服务和管理，如海洋环境监测预报、海洋教育、海洋科学研究、海洋综合技 术服务等。 ( 三) 国内外研究现状 1 、国外研究综述 在对蓝色经济即海洋经济的研究中，国外部分学者曾一度希望能建立“海洋经济学” ( m a r i n ee c o n o m i c s ) 学科，但是面临多重困难。在美国某些高校( 如c a r l e t o n u n i v e r s i t y ) ，海洋经济往往作为资源与环境经济学课程中的一个附带的应用性专题而 存在；或者将海洋经济简单地定义为海洋渔业经济学，如巴里菲尔德和玛莎菲尔德 ( 2 0 0 6 ) 。但同时，西方学界也发表了大量涉及海洋经济运输、滨海旅游、海洋资源环 境与生态保护等的经济类论文。海洋经济学在中西方的学科地位具有明显的差别，原因 或许在于：当代西方主流经济学分析框架已经可以解释或者在相当意义上解释海洋经济 问题。因此，构建单纯的海洋经济学似乎没有必要；并且海洋经济分析本身已经超越了 单纯的经济学框架，必然会触及生物学分析、生态学分析( 也因此出现了生物经济学模 型、生态经济学模型，西方已有公开出版此类研究成果的专业学术期刊) ，可见，目前 构建独立于新古典经济学的海洋经济学较为困难。 2 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 尽管构建一门单独的学科还尚存争议，但是运用主流经济学的均衡分析方法进行海 洋相关市场的研究已经较为丰富了。 s u m l i a ( 1 9 9 7 ) 、9 0 1 1 a z ( 2 0 0 2 ) 等通过实地调查、数据挖掘和模型构造，对涉及 到海洋产品的生产和消费行为做了重要探索，为进一步的公理化分析提供了重要基础。 除了分析海洋经济生活中的排他性产品和服务之外，h k b y 、t o r e ( 2 0 0 3 ) 等人对 海洋经济中的公共物品及外部性现象也做了诸多探索，这主要集中在从生态经济学或生 物经济学角度对海洋环境污染治理、海洋生物多样性维护等问题的讨论。这些成果侧重 于从生态维护而非经济利用的角度解析海洋环境、海洋资源和海洋生态的管理理念，从 中折射出西方学者对人类文明的高度重视，同时也为讨论海洋经济市场运作失灵问题提 供了理论支持。 在海洋渔业和船运的政府管制方面，k l e i n 和k y l e ( 1 9 9 7 ) 区分了海洋产业中渔业、 船运和旅游三类产业的基本特征以及相关的政府管理行为，并着重探讨了影响海洋渔业 经济管理目标与政策效果的主要因素。在海洋产权保护和资源归属问题方面，l m d a ( 2 0 0 3 ) 和c a r t ( 2 0 0 5 ) 讨论了国际海底管理局( i s b a ) 的组建原因、决策系统以及 与实际运转相关的一些问题，以及在海洋资源开发的过程中产权纠纷的政府规制问题。 2 、国内研究综述 针对国情背景的不同，我国的“海洋经济学被界定为“以整个海洋经济活动及整 体的运行作为研究对象，以合理控制、科学协调和维护国家海洋经济整体利益为目标的 经济理论 ，或者“研究海洋开发和保护中各种经济关系及其发展规律的科学。口1 陈可文( 2 0 0 3 ) 较早对海洋微观经济理论问题进行了系统描述。他将海洋市场细分 为产品和要素两类市场，并对各类市场分别按照完全竞争、完全垄断、垄断竞争和寡头 垄断四种结构进行归纳，并且初步描述了在海洋水产品市场、海洋油气、海盐及矿产品 市场、海洋运输服务市场、海域使用市场、海洋资本市场、海洋劳务市场、海洋经营者 市场等方面的具体结构特点和价格决定机制。 ( 四) 研究的内容及研究的方法 1 、研究的内容 论文从以下几部分论述： 第一部分，前言。分为三个方面，第一方面阐述论文研究的目的和意义，第二方面 介绍蓝色经济的概念；第三方面阐述海洋经济国内外研究现状，为对策研究奠定基础。 3 一、前言 第二部分，探讨加快山东省蓝色经济发展的必要性。主要从加快山东省经济崛起、 提升山东在全局发展中地位、贯彻落实科学发展观以及转变经济发展方式方面来阐述。 第三部分，山东省蓝色经济发展的现状和存在的问题。一方面介绍山东省海洋经济 发展的现状，另一方面，从生态环境恶化、缺乏科学的规划、资源浪费严重等方面分析 山东省蓝色经济发展中存在的问题。 第四部分，分析山东省蓝色经济发展的有利条件和制约因素。有利条件主要从海洋 区位优势、海洋资源优势、海洋科技优势、设施优势以及政府的重视等方面阐述，制约 因素则从生态环境制约、科技投入不足、产业布局等方面分析。 第五部分，借鉴国外发达国家蓝色经济的发展经验。主要分析日本、美国、韩国的 海洋经济发展经验，并从中找到可资借鉴之处。 第六部分，加快山东省蓝色经济发展对策。主要从树立海洋经济发展理念、加大对 海洋经济发展的投入、调整产业结构、发展新型海洋产业、加快海洋立法建设、加强海 洋资源综合管理等方面进行阐述。 第七部分，结论。 2 、研究的方法 本文拟结合山东省蓝色经济发展的实际情况采取比较分析、实证分析法、查阅文献 等方法分析山东省蓝色经济发展的现状，找到山东省蓝色经济发展过程中存在的问题， 阐述山东发展蓝色经济的有利条件和不利因素，借鉴国外发达海洋经济国家的发展经 验，以期提出加快山东省蓝色经济发展的合理性、可行性的对策建议。 第一，比较分析的方法。比较分析采取横向比较与纵向比较相结合的方面，横向比 较主要是比较分析国外发达海洋经济国家海洋经济发展的经验，从中吸取适宜促进山东 省蓝色经济发展的有利方面，从而为加快山东蓝色经济发展提供借鉴的依据。纵向分析 主要体现在山东蓝色经济发展的现状、有利条件及制约因素的数据分析上。 第二，理论联系实际的方法。对山东省蓝色经济进行具体分析，结构其实际情况， 针对性地提出解决问题的方法。 第三，查阅文献的方法。通过查阅国家有关文件和国内外相关的文献，并关注政府 政策措施，查阅统计资料，从而全面了解课题的研究现状以及山东省蓝色经济的现状， 从而发现问题，分析问题的原因、发展的优劣势，结合先进经验提出解决问题的对策。 ( 五) 论文的创新性 4 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 论文的创新性体现在针对性强，针对山东省的海洋经济发展实际情况，进行理论研 究，提出对策建议。 5 二、加快山东省蓝色经济发展的必要性 二、加快山东省蓝色经济发展的必要性 人类的进化史是从海洋到陆地的，相反，人类经济的发展轨迹却是从陆地到海洋， 这或许是因为海洋这片蓝色国土远远要比陆地更为神秘所致。改革开放以来，山东这个 沿海大省得到了率先发展，在新的经济形势下，建设海上山东、发展蓝色经济对山东经 济崛起有着非常重要的意义。科学的发展有利于人类探索海洋的神秘，利用海洋可以为 人类经济社会的发展做出贡献。 当前，国家政策对蓝色国土的开发、蓝色经济即海洋经济发展的支持力度逐渐加大， 又适逢世界经济形势向海洋发展，山东省海洋经济面临着难得的政策环境和历史机遇， 而且，山东省目前已经具备开发蓝色国土以及发展更高层次蓝色经济的基础条件，有加 快山东省蓝色经济发展的必要性。山东省确立实施“一体两翼 的区域发展和“蓝色经 济 战略，提升了蓝色经济的战略地位，是适应新时期经济发展的战略需求。嘲发展蓝 色海洋经济将会成为山东进一步发展的亮点，利用海洋资源发展蓝色经济既是贯彻落实 科学发展观的需要，同时也是加快山东经济腾飞的需要，是提升山东省经济全局地位的 需要，更是转变山东经济方式的需要。 ( 一) 加快山东经济再度腾飞的需要 经济的发展总会遇到瓶颈，随着陆地资源的减少，人类开始了一场海洋探索的道路， 在海洋中寻找食物、资源和财富。陆地生态环境的恶化、资源的日渐匮乏、人口的不断 增加和陆地生存空间的相对缩小等等，都迫使人们把目光转向海洋，进行海洋经济的深 度开发。目前，山东在经济发展过程中也面临着新一轮经济增长和环境保护的压力，发 展蓝色经济正是目前山东经济发展所迫切需要的。优越的地理位置、丰富的海洋资源为 发展蓝色经济，加快经济再次腾飞提供了有力的助推。可见，要实现山东经济的再次腾 飞，发展蓝色经济是当务之急。 ( 二) 提升山东省在全局发展中地位的需要 在世界经济大背景下，任何国家都避免不了随波逐流。世界经济正在进行新一轮的 产业转移，我国经济的格局也在发生着改变，从全国来看，越来越多的省份、地区将经 济新的增长点放在海洋经济方面，对海洋经济发展战略给予了前所未有的关注：天津滨 海新区发展态势强劲，河北曹妃甸工业区纳入国家战略，辽宁“五点一线 的海洋经济 区也迅猛发展，这是北部地区；在南部地区，福建省西海岸经济区、广西北部经济区等 6 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 也正等待腾飞，我们所看到的都是各地经济在国家全局经济中所处的地位越来越重要， 因此，要在这场未来的“蓝色革命”中占据先机，要提升山东省经济在新一轮经济腾飞 中的地位，就必须立足海洋，大力发展蓝色( 海洋) 经济。 ( 三) 贯彻落实科学发展观的战略要求 党中央提出科学发展观，也为山东经济发展指明了方向，统筹陆海经济发展，就是 贯彻落实科学发展观的有力体现。要落实科学发展观，山东省必须重点发展新型的蓝色 经济，这是以海域经济为特色、统筹陆地经济与海洋经济，建设海洋生态文明、利用其 优势海洋产业，使得相关产业协调发展。落实科学发展观，必须综合考虑各种社会经济 因素，依托海洋而又不局限于海洋，这样才能建设可持续发展的生态文明，建设环境友 好型的蓝色经济。 ( 四) 转变经济发展方式的必然选择 经济的发展方式直接体现着资源的利用效率。经济增长方式不是一成不变的，它会 随着人类的认识和经济发展状况而改变。h 1 在当今世界，转变经济增长方式是发展经济 的必然选择，山东省也不例外。一方面是由于陆域经济的发展遭遇了瓶颈，人类必须把 眼光投向海洋，发展蓝色经济成为必然的选择；另一方面，即使是发展海洋经济也要改 变以往陆域经济的粗放型发展方式，即由粗放型经济增长方式转变为集约型、友好型经 济增长方式，以避免环境的日益恶化，减少地球生物发展所面临的威胁。这些都说明了 以往的经济增长方式已不再适应经济发展的要求，而发展蓝色经济正为我们提供了这样 一个转变方式的良好平台。因此，加快山东蓝色经济发展是转变经济发展方式的必然选 择。 7 三、山东省蓝色经济的发展现状及其存在的问题 三、山东省蓝色经济的发展现状及其存在的问题 山东省拥有丰富的海洋资源，是我国的海洋大省。山东省的海岸线长3 1 2 1 公里， 占全国海域的1 6 , 滩涂面积3 2 2 3 平方公里，海岛2 9 9 个，居全国的第六位；拥有1 6 处主要港湾，5 l 处可建深水泊位的优良港址，如此优良的条件，为发展海洋运输提供 了基础。山东省沿岸海域拥有百余种经济价值很高的海洋生物资源，海参、鲍鱼、海胆 和扇贝等海珍品驰名中外。山东沿海矿产资源丰富，在海岸带和近海海域蕴藏着丰富的 石油、天然气、卤水、金、石墨等矿产。胶东半岛海岸带的风能资源丰富，为利用风能、 潮汐能、波浪、温差发电提供了广阔的前景。风光秀丽的沿海地区，为山东提供了丰富 的滨海旅游资源。 建设“海上山东 以来，山东依靠科技优势海洋开发利用进展很快，基本形成了六 大海洋支柱产业：海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、海洋船舶工业、海盐业、 沿海旅游业，同时，海洋电力和海水利用，海洋化工、海洋药物、海洋工程建筑业等相 关产业也已初具规模。2 0 0 7 年，山东省的海洋经济生产总值4 6 1 8 亿元，占全省生产总 值的1 7 8 ，占全国海洋经济生产总值的1 8 5 。 ( 一) 山东省蓝色经济发展的现状 2 0 世纪9 0 年代以来，由于经济中传统产业所占的比例较高，使得山东经济虽然总 量一直雄踞全国第三位，但是对外开放程度较低，海洋资源的开发和海洋产业的发展都 十分有限。后来，随着中国加入世贸组织，山东省政府加快发展对外贸易，促进了全省 经济尤其是海洋经济的大发展，开创了山东经济的新局面，成为经济一大亮点。山东省 统计局初步核算、国家统计局审计发布数据显示：2 0 0 6 年山东省的海洋产业增加值达 到1 3 8 0 亿元，占全省国内生产总值的6 3 ；2 0 0 8 年全省海洋经济产值5 3 4 6 2 5 亿元， 占全国海洋生产总值的1 8 ，三次产业比例为7 2 ：4 9 2 ：4 3 6 ，使得海洋经济名副其 实地成为山东省重要的经济增长点。 1 、主要海洋产业概述 渔业、海域盐业和海洋化工业是山东省海洋产业的竞争优势所在。同时，山东省的 港口运输业、海上油气业和滨海旅游业也呈现出较强的竞争优势。以下分别予以分析： ( 1 ) 渔业产值雄踞全国首位 山东省的地理位置使得山东海域的气候、水温非常适合优质海产品的生长。近年来， 山东省不断推进海产品深加工，大力发展海洋渔业经济，形成了一条从远洋捕捞、海产 8 中国石油大学( 华东) 硕士学位论文 品加工到海水养殖为一体的海洋经济产业带，海洋产品精深加工率已达到6 0 以上。山 东省海洋水产品连续多年位居全国首位，海洋渔业最为突出。2 0 0 8 年，渔业增加值高 达4 2 3 4 亿元，增长6 3 。 ( 2 ) 盐业发展迅速 山东有良好的盐业资源，加之适宜的气候条件，发展盐业和盐化工产业有着良好的 基础和实力，在发展中已显示出强大的优势和巨大的潜力。由于山东省拥有国内最先进 的盐生产工艺技术，已经基本上实现了直接生产的机械化，山东省实行海盐化工大企业 带动战略，鼓励联合创新，集团规模不断壮大，发展十分迅速。 ( 3 ) 油气资源开发增长较快 经过勘察截止2 0 0 7 年，山东省浅海地区探明含油面积1 5 3 5 平方千米，山东省的 石油地质储量为4 0 3 6 8 万吨；控制含油面积为3 3 8 平方千米，石油地质储量为9 7 9 5 万 吨。近几年山东省的海上石油开发增长较快，2 0 0 9 年胜利油田海洋采油原油产量达到 2 3 9 5 万吨，比上年增长5 5 万吨，天然气交气量1 3 0 6 9 亿立方米，再创历史新高。 ( 4 ) 海洋运输业得到改善 “九五 以来，山东省发展海洋运输业，新增港口3 处，泊位1 6 6 个。到2 0 0 7 年， 山东全省港口达到了2 5 个，其中十亿吨以上大港有3 个，对外开发的港口1 1 个，使得 山东省港口吞吐量增加了4 5 2 7 万吨，沿海港口年货物吞吐量达到了3 8 4 0 1 万吨，海运 客量1 3 5 5 万人次，并已经与多个国家和地区建立了通航和贸易关系。另外，山东省已 经建成济青、日竹、东港、东青、环胶州湾、烟栖、烟威、潍莱、烟台疏港高速等九条 沿海公路，大大改善了沿海港口群的后方运输条件，海洋运输业得到了发展。 ( 5 ) 滨海旅游业带来丰富收益 山东省是我国东部沿海大省，拥有丰富的滨海旅游资源。山东省沿海有3 0 0 0 多公 里的海岸线，从青岛、烟台、威海到日照，形成了中国独有的、并且是世界罕见的滨海 旅游城市集群。而且各个滨海旅游城市都有独具特色的旅游项目： 青岛市继推出海滨度假旅游、海上观光游、海洋科技、海岛生态旅游后，又推出了 以海洋为主体的新型旅游项目，如青岛海洋节、帆船表演、海洋科研修学游等；以滨海 旅游度假、东方葡萄酒、海上丝路文化为骄傲的烟台市，向海外重点推出“海滨历史和 海洋生态旅游 等4 条黄金线路；威海市的滨海旅游以海滨自然风光、历史文化、民俗 风情和人文景观为主，滨海旅游以多种大型项目为重点；位于山东省北部黄河三角洲地 区的东营，是万里黄河入海的地方，亚洲最大的地上人工湖一天鹅湖位于这里，她以黄 9 三、山东省蓝色经济的发展现状及其存在的问题 河入海口为主体，黄河口、胜利油田、湿地生态为其滨海旅游的主要特色；位于黄河之 滨的日照，以丰富多彩的自然景观著称，以“蓝天、碧海、金沙滩”闻名于世，日照依 托独特的滨海资源，将民俗文化与海滨相结合，推出了“渔家乐民俗游等旅游项目。 2 0 0 8 年，山东全省滨海城市旅游业收入1 0 9 2 亿元，占全省旅游总收入的5 4 5 ， 其中旅游外汇收入1 0 4 亿美元，占全省的7 4 7 。全年接待国际游客1 7 6 万人次、国 内游客1 1 4 8 9 万人次，分别占全省的6 9 4 、4 7 9 。 2 、山东省海洋经济的产业结构概况 目前，山东省的三次产业的结构依然是“二、三、一 ，但是比例逐渐合理化。“十 五 期间，山东省的蓝色经济及海洋产业已经得到了进一步的优化和改善。海洋第一产 业，如海洋渔业的粗放型格局得到改变，资源配置不断优化，所占比重呈现下降趋势； 海洋第二产业的比重有所上升，如海洋化工