浅析入世以来外贸的变化情况.doc

_浅析中国入世以来外贸的变化情况 众所周知，我国已于2001年12月11日正式加入世界贸易组织（WTO），这对于我国来说无疑是对外贸易史上一个里程碑式的事件。从此以后我国的商业制度环境明显改善，对外贸易高速增长，跃居为全球第三位贸易大国。贸易顺差连年扩大，成为全球外汇储备最多的国家。然而，这些表面上的进步背后却隐藏着一些问题，如外贸经济效益低下，环境污染严重，逐渐沦为劳动力大国而鲜有技术创新等等。 加入世贸组织以来，我国积极参与经济全球化进程，抓住国际产业转移的历史性机遇，成功应对各种挑战，对外贸易赢得了历史上最好最快的发展时期。2001年我国进出口总值为5097亿美元，2004年首次突破1万亿美元大关，2007年再破2万亿美元大关，2008年达到25616亿美元，比2001年增长了4倍多。2002-2008年，我国进出口总值以年均25.9%的速度增长，7年进出口总值合计10.5万亿美元，占我国60年进出口总值的71%以上。 我国从小额逆差转变为巨额顺差，从外汇极度短缺发展成为外汇储备全球第一。1950-1977年，由于各年的进出口规模较小，各年的贸易差额也较小，其中新中国成立的头6年全部为逆差，平均每年逆差约8.5亿美元，其后年份为小额顺差或逆差；1978年以来，随着进出口规模迅速扩大和出口竞争力显著增强，相应的顺差大幅增加。1995年贸易顺差首次突破百亿美元大关，达到167亿美元。2005年一举突破1000亿美元，2007年突破2000亿美元，2008年接近3000亿美元。货物贸易的大额顺差导致国际收支经常项目出现了长期顺差状态，外汇储备大幅增长，2008年末达到1.9万亿美元，成为全球外汇储备第一大国。 六十年来，我国的进出口总额在世界贸易中的地位不断提升。1950年我国进出口总值占世界进出口总额的0.9%，到2008年达到8%以上。其中，我国的出口总值在1950年全球排名列第27位，经过30年徘徊到1980年上升到第26位，此后排名直线上升，1990年列第15位，2001年列第6位，2004-2006年稳居第3位，2007-2008年上升到第2位，我国已成为全球重要的制造业加工生产基地。入世前后我国外贸依存度及其比较. 加入世界贸易组织后，我国系统调整、清理原有法律法规，按世贸规则建立了新外贸法、货物进出口管理条例及配套部门规章的三级法律框架体系，使货物进出口管理实现了法律化和规范化;降低了关税与非关税壁垒，实行国民待遇原则等等。我国外贸体制在更加开放稳定透明、更加符合市场经济规则的进程中不断完善，日臻成熟。 经过30年的改革，我国外贸体制发生了根本变化：市场对资源配置的基础性作用增强，宏观管理逐步走上以经济、法律手段调控为主的轨道;经营主体多元化格局形成;外贸政策的统一性和透明度进一步增强，涉外法规日益健全;外贸中介服务体系开始形成;外贸经营的领域和渠道进一步拓宽，总体效益和竞争能力大大提高。 50年代，我国出口商品以农副产品为主，其占出口总值的比重平均为42.2%；进口主要是机器设备和原材料，其占进口总值的比重高达92%。60至70年代，我国农副产品出口比重下降到30%左右，轻工业和重工业产品出口比重逐年上升，2001年加入世贸组织以来，进出口产品构成进一步发生变化，以IT产业为核心的高新技术产品出口和进口高速增长，2002年至2008年七年间，高新技术产品出口与进口的平均增速分别高达36.8%和27%；高新技术产品出口占我国出口总值的比重从2002年的20.8%上升到2008年的29.1，进口比重从28.1%上升到30.2%。 80年代末我国提出了“市场多元化”战略，全方位发展对外贸易并将其作为国家战略予以实施。经过多年的努力，市场多元化战略取得明显成效，我国的贸易伙伴不断增加，目前已遍及世界220多个国家和地区。到2008年，我国前十位最大的贸易伙伴依次为：欧盟、美国、日本、东盟、香港、韩国、台湾、德国、澳大利亚和俄罗斯，对这10个国家和地区的双边贸易额合计占我国进出口对外贸易依存度(foreign-trade dependence,ftd)又称作对外贸易系数,是衡量一国国民经济对对外贸易的依赖程度的重要指标,它以本国对外贸易总额在本国国内生产总值中所占的比重表示,即（ex+im）/gdp。为了准确地表示一国经济增长对外贸依赖程度,对外贸易依存度又被分为进口依存度(import depen-dence,id)和出口依存度(export dependence,ed)。进口依存度反映一国市场对外的开放程度,出口依存度则反映一国经济对外贸的依赖程度。一般来说,对外贸易依存度越高,表明该国经济发展对外贸的依赖程度越大,同时也表明对外贸易在该国国民经济中的地位越重要。一、目前中国对外贸易依存程度的现状（一）、中国对外贸易面临的问题1、外贸易依存度过高 年来,随着我国对外贸易的加快发展,我国的对外贸易依存度也呈现出不断上升的势头,并且呈现出与国际发展趋势基本保持一致、出口贸易依存度持续高于进口贸易依存度以及与世界经济增长同步的显著特征。自2001年中国加入世界贸易组织后,我国对外贸易依存度已经超过了世界平均水平,远远高于美国、日本、印度等经济大国。造成我国外贸依存度过高有以下六个原因:(1)经济全球化的加速发展、国内外有利的经济形势为中国对外贸易的发展提供了良好的内、外部环境,促使我国进出口贸易尤其是出口得到了迅猛发展;(2)改革开放以来,中国对外贸易的增长速度过快,明显高于GDP的增速;(3)中国对外贸易的快速发展是导致外贸依存度持续增高的主要原因;(4)出口导向战略极大地刺激了出口贸易的发展,也不断地升高了我国外贸依存度;(5)我国贸易方式构成的独特性是导致我国外贸依存度偏高的重要原因。近年来,加工贸易在总贸易额中的比重逐年上升,目前已接近60%。我国的加工贸易大多数属于劳动密集型产业,在加工贸易如此大的规模下,由于存在进口与出口的零部件、原材料重复计算,很大程度上夸大进出口贸易额,外贸依存度必然被高估。(6)我国GDP被低估以及GDP构成差异也是我国外贸依存度较高的重要原因。外贸依存度过高,使我国经济发展过于依赖海外市场。尤其是我国外贸出口主要建立在粗放型数量扩张基础上,顺差来源国家过于集中在美国、欧盟等国家和地区,这给我国经济发展带来了自身难以控制的不确定因素。世界范围内的经济波动、国际市场和国际贸易波动的风险以及我国主要贸易伙伴国经济情况变化等都对我国的贸易安全带来严重威胁。2、贸易壁垒的增加由于新贸易保护主义的抬头,某些发达国家把维护生产消费安全和消费者健康当作借口,采取各种形式的技术性贸易壁垒措施来限制从其它国家尤其是发展中国家进口商品。技术性贸易壁垒作为一种贸易保护手段,在国际贸易实践中,尤其在发达国家中普遍存在着滥用的现象,对包括中国在内的许多发展中国家构成了严重威胁,而且在一定程度上影响了我国对外贸易的出口额,阻碍了我国对外贸易经济的发展,成为新世纪初以来我国对外贸易发展中的巨大障碍。以反倾销、反补贴和保障措施为主的贸易救济措施,被主要贸易伙伴频繁利用。1979年至今,美国与欧盟对华反倾销案件占全球对华反倾销案件的比例接近三分之一。另外,近年来,美国、欧盟等主要贸易伙伴依靠其技术领先优势频繁对我国实施技术性贸易壁垒,不断调整和提升技术标准、安全标准、卫生标准和环境标准,提升我国产品出口成本从而削弱了“中国制造”的市场竞争力。3、进出口地区结构不合理所引发的频繁贸易摩擦也威胁着我国对外贸易安全我国出口商品的地区结构存在一定程度上的不平衡性。经过多年的发展,出口市场多元化战略取得了一定的成就,近年来,结构虽略有优化,但出口集中的程度依然较高。1999年,我国出口商品的93.6%输入到亚洲、欧洲及北美洲,2007年我国出口商品仍有91%输入到这三大洲。1999年,中国出口商品流向美国、中国香港、日本、韩国、德国和荷兰这6个国家和地区的比例达到67.8%,近年来,比例虽略有下降,但2007年比例依然达到54.6%(1)。出口地区的过度集中使我国面临的贸易摩擦越来越频繁,对我国的对外贸易安全造成不良影响。（二）、中国对外贸易的现在的良好态势1出口增速回落，进口增长加快，贸易平衡状况有所改善在连续6年快速增长的基础上，今年前三季度中国商品进出口总额达到19671.3亿美元，比去年同期增长25.2%。其中出口总额10740.6亿美元，增长22.2%，比去年同期回落4.9个百分点。进口总额8930.7亿美元，增长29.0%，比去年同期加快9.9个百分点。进口增速四年来首次超过出口增速，贸易平衡状况有所改善，外贸顺差1809.9亿美元，比去年同期下降2.7%。2机电产品出口增长较快，劳动密集型产品出口增速回落前三季度，机电产品出口6170亿美元，同比增长24%，继续保持了较快增长的势头，其中船舶、汽车和工程机械等产品出口增长明显加快，在一定程度上抵消了通信设备等增长放缓的影响。但受经营成本上升和外部需求减弱等因素的共同影响，部分劳动密集型产品出口增长出现不同程度放缓，其中鞋类出口增长15.1%，玩具、服装及衣着附件分别仅增长3.7%、1.8%，比去年同期回落了13.1和21.2个百分点。部分“两高一资”产品出口量总体下降，其中玉米下降95.9%，钢坯下降81%，钢材下降2.1%。3资源性产品进口量继续增加，进口价格9月份开始回落进口商品中增长最快的仍然是能源资源类商品。其中原油进口量增长8.8%，金额增长85.5%；铁矿砂进口量增长22.0%，金额增长116.0%；大豆进口量增长32.3%，金额增长137.4%。机电产品进口额同比增长15.6%，高新技术产品增长12.7%。资源性产品进口额大幅增长在很大程度上是由于国际大宗商品价格持续走高造成的，随着国际市场价格开始高位回落，9月份资源性产品进口价格比8月份开始普遍下降。4一般贸易进出口保持较快增长，加工贸易增速继续回落前三季度，一般贸易继续保持较快增长，进出口总额达到9565.7亿美元，增长35.9%。其中出口5007.8亿美元，增长26.9%；进口4557.9亿美元，增长47.3%，比去年同期加快22.7个百分点。加工贸易增长进一步趋缓，进出口总额8034.0亿美元，增长13.8%。其中出口5087.5亿美元，增长15.6%；进口2946.6亿美元，增长10.8%，特别是8、9月份进口额分别仅增长3.3%和3.9%，出现较大幅度回落。受加工贸易出口增速回落影响，加工贸易出口占总出口的比重也由去年同期的50.1%下降到今年前三季度的47.4%；一般贸易比重上升1.7个百分点，达到46.6%，对总出口增长贡献率达到54.2%，拉动出口增长12.1个百分点。5民营企业进出口较快增长，外商投资企业增长明显放缓前三季度，民营企业进出口增长速度继续快于外商投资企业和国有企业。民营企业出口2811.6亿美元，增长30.6%，外商投资企业出口5961.2亿美元，增长19.9%，国有企业出口1967.9亿美元，增长18.9%。民营企业出口占总出口比重由去年同期的24.6%上升到26.2%，外商投资企业和国有企业出口占比分别下降1.1和0.5个百分点。从进口来看，民营企业进口1250.3亿美元，增长37.2%，外商投资企业进口4843.6亿美元，增长19.7%，国有企业进口2836.9亿美元，增长44.2%。6对新兴市场国家出口快速增长，对美欧出口增速明显放缓前三季度，中国与主要贸易伙伴双边贸易均保持增长。其中对新兴市场国家出口快速增长，对巴西增长90.2%，对印度增长43.1%，对韩国增长41.8%，对东盟增长28.4%。但受美欧经济增长明显放缓的影响，我对发达国家出口增长有所放缓，其中对第一大贸易伙伴欧盟出口增长25.6%，比去年同期放缓5.2个百分点，8、9月份增速分别回落到22%和20.8%；对美国出口1891.3亿美元，增长11.2%，比去年同期放缓4.6个百分点；对日本出口858.5亿美元，增长16.0%。对新兴市场国家出口快速增长在一定程度上弥补了对美欧等市场少增的部分。美国“次贷危机”的影响范围将有多广？这是目前世界经济界和金融界密切关注的问题。从其直接影响来看，首先受到冲击的是众多收入不高的购房者。由于无力偿还贷款，他们将面临住房被银行收回的困难局面。其次，今后会有更多的次级抵押贷款机构由于收不回贷款遭受严重损失，甚至被迫申请破产保护。最后，由于美国和欧洲的许多投资基金买入了大量由次级抵押贷款衍生出来的证券投资产品，它们也将受到重创。 这场危机无疑给国内金融业带来了不少启示。在金融创新、房贷市场发展和金融监管等方面美国次贷风波爆发以来，无论从全球资本市场的波动还是美国实体经济的变化来看，次贷之殇在美国乃至全球范围内都不容小觑。对于中国来说，这场风波为我们敲响了居安思危的警钟。 美国次贷风波中首当其冲遭遇打击的就是银行业，重视住房抵押贷款背后隐藏的风险是当前中国商业银行特别应该关注的问题。在房地产市场整体上升的时期，住房抵押贷款对商业银行而言是优质资产，贷款收益率相对较高、违约率较低、一旦出现违约还可以通过拍卖抵押房地产获得补偿。目前房地产抵押贷款在中国商业银行的资产中占有相当大比重，也是贷款收入的主要来源之一。根据新巴塞尔资本协议，商业银行为房地产抵押贷款计提的风险拨备是较低的。然而一旦房地产市场价格普遍下降和抵押贷款利率上升的局面同时出现，购房者还款违约率将会大幅上升，拍卖后的房地产价值可能低于抵押贷款的本息总额甚至本金，这将导致商业银行的坏账比率显著上升，对商业银行的盈利性和资本充足率造成冲击。然中国房地产市场近期内出现价格普遍下降的可能性不大，但是从长远看银行系统抵押贷款发放风险亦不可忽视，必须在现阶段实施严格的贷款条件和贷款审核制度。 事实上，本次美国次贷危机的源头就是美国房地产金融机构在市场繁荣时期放松了贷款条件，推出了前松后紧的贷款产品。中国商业银行应该充分重视美国次贷危机的教训，第一应该严格保证首付政策的执行，适度提高贷款首付的比率，杜绝出现零首付的现象；第二应该采取严格的贷前信用审核，避免出现虚假按揭的现象。 在次贷风波爆发之前，美国经济已经在高增长率、低通胀率和低失业率的平台上运行了5年多，有关美国房市“高烧不退”的话题更是持续数年。中国与美国房市降温前的经济图景存在一定相似性。 本次美国次贷危机的最大警示在于，要警惕为应对经济周期而制订的宏观调控政策对某个特定市场造成的冲击。导致美国次贷危机的根本原因在于美联储加息导致房地产市场下滑。当前中国面临着通货膨胀加速的情况，如果央行为了遏制通胀压力而采取大幅提高人民币贷款利率的对策，那么就应该警惕两方面影响：第一是贷款收紧对房地产开发企业的影响，这可能造成开发商资金断裂；第二是还款压力提高对抵押贷款申请者的影响，可能造成抵押贷款违约率上升。而这两方面的影响都最终会汇集到商业银行系统，造成商业银行不良贷款率上升、作为抵押品的房地产价值下降，最终影响到商业银行的盈利性甚至生存能力。 人们需要认识中国和美国经济周期以及房市周期的差异性。美国是一个处于全球体系之下的有着悠久市场经济历史的国家，周期性很强，目前正处于本轮经济周期的繁荣后期。 中国则还没有经历过一个完整的经济周期，即使从改革开放算起到现在也只有30年的历程，从1992、1993年提出市场经济到现在更是只有15年历史。处于这一阶段，中国经济的关键词是供需不平衡，固定投资需求大。这是区别于美国经济接近10年一个周期的重点所在；此外，中美房市的周期也有所不同。中国实施房改后，结束了此前多年无住房市场的局面，需求大幅飙升。虽然中国房市也存在投机因素的推动，但需求大而供给有限是促使房价走高的最重要原因。而且，对于中国房市，政府有调控余地。 本次美国次贷危机也给中国宏观调控提出了启示。主要有三方面：第一，有必要把资产价格纳入中央银行实施货币政策时的监测对象。因为一旦资产价格通过财富效应或者其他渠道最终影响到总需求或总供给，就会对通货膨胀率产生影响。即使是实施通货膨胀目标制的中央银行，也很有必要把资产价格的涨落作为制订货币政策的重要参考；第二，进行宏观调控时必须综合考虑调控政策可能产生的负面影响。例如美联储连续加息时，可能对房地产市场因此而承担的压力重视不够；第三，政府不要轻易对危机提供救援。危机是对盲目投资和盲目多元化行为的惩罚，如果政府对这种行为提供救援，将会导致道德风险的滋生。本次发达国家中央银行在市场上联手注资，可能会催生下一个泡沫首先，1.8万亿美元的外汇储备会因万亿美元的外汇储备美元的贬值而带来财富缩水其次，据美国财政部统计,2007年12其次，据美国财政部统计,2007年,2007中国持有40554055亿美元的美国国月，中国持有4055亿美元的美国国约占中国外汇储备的26.5%26.5%。债,约占中国外汇储备的26.5%。3.油价上涨将为经济增长3.油价上涨将为经济增长带上沉重枷锁中国的石油对外依存度已接近50%，中国的石油对外依存度已接近50%，国50%际油价每桶上涨10美元，10美元际油价每桶上涨10美元，将影响我国GDP增长率0.5%，增长率0.5%GDP增长率0.5%，工业增长率可能下降1%。1%。石油价格上涨将导致中国财政转移支补贴）增加。付（补贴）增加。(二)中国贸易出口将受到冲击1.中国对美出口依存度较高1.中国对美出口依存度较高据海关初步统计，2007年中国对美出口达据海关初步统计，2007年中国对美出口达2327亿美元占中国出口总额的19.4%亿美元。19.4%。2327亿美元。占中国出口总额的19.4%。考虑经香港转口因素，比重可达到25%左右。25%左右经香港转口因素，比重可达到25%左右。美国经济下滑，首当其冲的就是中美贸第3/6页易。经济下滑，首当其冲的就是中美贸易。据估计，美国经济增长率每下降1个百分点，据估计，美国经济增长率每下降1个百分点，中国出口额就会减少6%左右。6%左右中国出口额就会减少6%左右。经济学家预测，2008年中国出口增速将下降经济学家预测，2008年中国出口增速将下降至少3个百分点。至少3个百分点。2.人民币升值将造成出口压力加大2.人民币升值将造成出口压力加大随着美元持续贬值，随着美元持续贬值，来自欧盟和其他地区对人民币升值的压力也会越来越大。贸易摩擦将会升温，来越大。贸易摩擦将会升温，贸易环境可能恶化。环境可能恶化。(三)流动性过剩可能影响资本市场稳定近年来,近年来,流动性过剩一直是困扰中国经济决策的难题，虽然央行采取了一系列调控措施，难题，虽然央行采取了一系列调控措施，但收效不明显。效不明显。美国经济一旦下滑，美国经济一旦下滑，大量资金可能会从美国资本市场撤离，本市场撤离，寻求更为安全和盈利性的投资场从目前看，除商品市场外，所。从目前看，除商品市场外，中国很可能是这些短期资本最理想的投资场所。这些短期资本最理想的投资场所。国际资本市场的调整有可能加剧中国的流动性过剩问题,使中国面对更多的热钱冲击和资产泡过剩