丹洲镇2010年人口和计生工作汇报材料.docx

丹洲镇人口和计生工作汇报材料我镇人口和计生工作是在上级党委、政府的正确领导和业务主管部门的正确指导、以及县级后盾单位的大力支持和镇、村干部的努力拼搏下，坚持以党的“十七大”、“十七届四中全会以及中央决定精神为指导，贯彻落实科学发展观，以及国家计生法、流动人口计划生育工作条例和计划生育动技术服务管理条例、广西人口与计划生育条例和广西人口与计划生育管理办法等法律法规和上级的指示精神，并结合本镇实际，围绕年度人口和计生工作目标管理责任制，以“三为主”村民自治为主线，以“四优一满意”“两无一提高”为目标，大力推行诚信计生和阳光计生试点工作。求真务实，真抓实干。现将我人口和计生工作汇报如下： 一、基本概况全镇辖9个行政村，51个自然屯，2010年人口计生统计报表总人口数17024人，已婚育妇女数3321人。人口出生183人，死亡94人，新婚106人，人口出生率为10.9，人口自然增长率为5.3，净增人口89人；落实计生四种手术141例（其中结扎完成33例、放环81例、人引2例、取环15例），综合避孕节育率88%。社会抚养费征收13.5万元。二、人口与计划生育目标管理责任制执行情况近几年来我镇人口和计生工作管理水平居全县中上等，2010年度计生人口计生目标管理责任制落实完成情况：1.人口出生情况：出生183人（其中男婴91人、女婴92人，一孩136人、二孩47人），计划内出生156人（其中一孩115人、二孩41人）。人口出生率为10.9，婴儿性别比：男：女为98：100。2.计划生育率：人口出生183人，其中计划内出生156人，计划生育率为85.2%，比指标84%高1.2个百分点。（其中一孩计生率为84.5%、二孩计生率为87.2%）3.政策外多孩率：多孩率为0。4.当年放环长效避孕率：应放环对象为61例、已完成放环43例，当年放环长效避孕率为70.4%。5.当年结扎长效避孕率：应结扎对象33例、已完成结扎29例，当年结扎长效避孕率为87.8%，比指标72%高15.8个百分点。6.当年长效避孕率：应长效避孕措施对象94例、已落实长效避孕措施对象74例，当年长效避孕率为78.8%，比指标78%高0.8个百分点。7.当年违法生育社会抚养费征收率：违法生育27例、立案率100%。社会抚养费征收13.5万元，完成占任务12万元为112.5%。8.独生子女保健费兑现率：应兑现375人，以兑现375人，兑现率100%。三、工作做法。（一）、加强领导、明确职责。镇村分别调整充实人口计生领导小组，坚持落实“党政一把手亲自抓、负总责”，班子领导协同抓，分管领导具体抓。明确村党政一把手为村人口与计划生育工作的第一责任人，班子成员、专干执行分片包组负责制，镇直机关负责人为本单位人口与计生工作第一责任人，加强经常性工作，组成常年计生工作组，确保计生专车专用，做到领导重视，严格执行人口计生“一票否决制”。（二）、加大宣传、落实计生优惠政策。在全面宣传贯彻落实国家计生法律法规的同时，重点加大国家奖励扶助有关规定的优惠政策的宣传。长期以来，我镇结合办理各种证件之机发放宣传资料，利用登门随访、核查计生证件进行面对面的宣传等等，期内发放各种宣传品4100份、出版计生墙报6期、制作长期固定计生宣传展板50板；加强与联系群众， 与育龄群众保持沟通，注重群众利益导向，多为群众办实事，严格审核、审批、申报农村计生家庭奖励扶助对象和相关优惠政策的落实。从去年十月以来，审批申报享受国家农村计生家庭奖扶21人、奖扶金1.512万元；审批申报享受独生子女保健费375人、保健费4.5万元；审批申报享受广西独生子女计生家庭奖励59户、奖励金6.8万元；审批申报享受广西双女结扎计生家庭奖励11户、奖励金2.2万元；审批申报独生子女户、双女结扎计生家庭户参加 “新农合”728户、2308人；审批申报享受广西非双女结扎计生家庭户奖励15户、奖励金1.8万元；2010年春节慰问“独生户”、“双女结扎户”288户、发放慰问金2.98万元；为169户计生户免费发放杉木苗24.57万株；审批生子女、双女结扎户子女中考加分人数32人；通过大力宣传，落实计生政策优惠利益导向，有效地增长了我镇群众依法计生意识，促进依法计划生育的自觉性。（三）.开展“四优一满意”、“诚信计生”和“阳光计生”试点工作，有效促进人口和计生工作规范化管理。根据上级布暑，我镇列为县级“四优一满意”、“诚信计生”和“阳光计生”试点，目前四优一满意试点一个村（丹洲）、“诚信计生”和“阳光计生”试点3个村（板必.东风.丹洲.）已全面落实，诚信计生协议共签订500份，选出诚信计生小组长15人，有效地推动计生工作规范化管理。（四）、围绕目标、加大措施、真抓实干。即围绕年初与县委县政府签订的年度目标管理责任状，结合本镇实际，加大管理措施力度，对照责任状任务指标狠抓落实工作。1.强化落实目标管理责任制，层层签订责任状，交纳风险抵押金。镇党委、政府与县委人民政府应订责任状，计生所与县计生局签订责任状，各村委、镇直机关单位与镇党委政府签订计生目标管理责任状。镇领导班子、一般干部落实包村负责制，并交纳风险抵押金，班子领导、计生所长每人交纳抵押金500元、一般干部每人交纳风险押金300元，各村委党支书、主任每人交纳风险押金100元、副主任每人交纳风险押金80元，抵押金从工资暂扣；镇直机关每个单位交纳抵押金300元。做到风险同担、人人有责任感。2.加强部门配合、坚持把好“一证管多证”关，形成齐抓共管良好局面。即派出所上户口、卫生院办理“新农合”报账、林管站发放退耕还林补助、民政办发放 “定补”、财政所发放协农补助等等都与计生挂钩，凡违法生育欠款对象、应环扎未环扎象都要凭落实相应的计生政策证明相关部门方能与之办理相关事宜，反之暂不办理；加强流动人口计划生育工作和打击“两非”及出生婴儿性别比综合治理。3.注重工作方法、明确工作重点，加强经常性工作。为抓好经常性工作，结合本乡镇实际组建常年工作组12人、加大经常性工作，2009年10月至2010年9月落实结扎33例、放环81例、人引2例。计划生育率85.2%，比指标84%高1.2个百分点，当年二孩结扎率87.8%，比指标72%高15.8个百分点，当年长效避孕率78.8%，较好地完成年度目标管理责任制任务指标。4.加强计生村民自治和计生协会工作，有效促进已婚育龄夫妇自觉执行计生法律法规。5加强流动人口计生工作，建全流动人口信息平台，有效促进流动人口规范化管理。6.加强计生政法工作，严格依法依程序办事，期内审批办理一孩服务手册91本、二孩生育证52本、流动人口婚育证明69本，独生子女证51本；严格依法立案征收社会抚养费，提高群众依法计生意识。四、存在不足。一是计生率偏低，尤其是非婚生育和不符合二孩对象生育时有发生；二是放环长效避孕节育到位率低；三是社会抚养费征收率低；四是计生服务所医师尚未配齐、缺员，应配2人，现缺2人，未能较好地发挥服务所的职能作用，严重制约避孕药具、放环节育措施的到位的落实；五、计生服务所新楼的办公设备简陋不全，亟待县、镇财政经费投入解决，如电脑配备，宣传器材、服务所楼顶层隔热层设施等；六、乡镇计生专干待遇低，计生系统干部既不参公又不是纯属事业单位（属行政事业单位），如计生专干25年工龄月工资仅为1400多元，与公务员待遇差别大，严重影响了计生系统干部工作积极性。五、下步工作打算1.继续加强领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。2.加强计生服务所的建设，配齐合格的医务人员，加强医务人员的培训，不断提高服务所医务人员素质。加强经常性工作，狠抓一孩放环长效避孕节育措施的落实，确保“两无一提高”。3.加强流动人口管理和计