2016年水灾事故应急救援演练方案.doc

山西xxxxxx煤业有限公司透水事故应急救援演练方案为进一步完善我矿事故预报、预警、预防和应急演练机制，增强部门协调配合能力，提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力及职工自我保护意识，特结合我矿实际情况决定组织实施开展一次透水事故应急救援演练工作，为确保此次应急演练工作顺利有序地进行，达到预期目的和效果，特制定本实施方案。一、编制依据煤矿安全规程煤矿防治水规定山西xxxx煤业水害事故应急救援预案二、演练时间：2016年5月22日早8点三、演练意义及目的：1、演练意义为了进一步增强公司人员应对水害事故的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力，提高本矿的应急救援水平，切实保障职工生命和公司财产安全，最大限度地减少财产损失。2、演练目的(1)评估本矿水害事故的应急准备状态，发现并修改本矿水害事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足。(2)评估本矿在发生水害事故时的应急能力，明确相关单位和人员的应急职责，改善水害事故应急救援中的组织协调性。(3)检验应急响应人员对水害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作能力，同时通过演练进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。(4)提高全员安全意识，增强抢险救灾能力。四、参加人员 1、参演人员按山西xxxxxx煤业有限公司井下水害应急救援预案规定所有应急组织和相关人员，以及井下受灾区域内所有人员。2、模拟人员山西xxxxxx煤业有限公司井下10101综采工作面出现灾害，受灾害影响区域内的所有人员。3、观摩人员矿长、集团煤业公司、县煤炭局有关领导。五、为确保演练顺利有序进行，达到预期目的和效果，特成立事故应急演练指挥部，具体职责如下：1、应急救援演练指挥体系应急救援演练指挥体系机构图应急救援指挥部事故应急救援办公室兼职救护队9人抢险通讯队9人应急救援队27人物资供应队5人警戒督查队9人医疗救护队3人2、应急救援领导机构：总 指 挥：（矿长）副总指挥：（技术矿长）成 员：（安全矿长） （生产矿长） 职责分工：总 指 挥：负责陪同集团公司、县局领导组成观摩团，对本次应急处置演练做出正确评价，提出合理性意见。副总指挥：负责本次应急处置演练方案的编制，事故原因的分析及本次应急处置演练工作的全面组织指挥工作。各成员： 负责组织人员学习贯彻应急演练方案；按方案要求，组织好演练；当灾害发生后，根据指挥部的要求，组织应急处置演练，按演练计划，认真组织好前期的准备工作，发生灾变时，做好本职范围内的抢险救灾工作，做到安全可靠，对出、入井人员的数量、证件要严格检查，确保救灾工作的安全、顺利进行。2、指挥部下设应急救援办公室（办公室设在调度室），联系电话：，内部电话：8063 8066主 任：成 员：调度室当班值班调度员和相关科室人员。职 责：（1）负责按本矿应急救援演练方案进行组织实施。（2）负责通知总指挥部成员和专业组人员到调度室集中，做好应急救援演练的各项准备工作。（3）水害事故发生时通知救护队立即赶赴事故现场。（4）传达指挥部下达的各项命令，协调各专业组工作。（5）组织、协调应急救援等有关事宜。（6）在事故救援的过程中，负责各专业组的碰头会，通报事故抢救进展情况，并做好书面记录。（7）监督事故应急救援演练的全过程。3、指挥部下设七个专业组3.1 兼职救护队：队 长： 成 员：兼职救护队队员职责：（1）对事故现场情况进行认真地检查确认，并及时汇报情况。（2）组织矿兼职救护队尽一切努力严格按方案抢救，减少损失。（3）必要时通知指挥部调集全矿一切力量组织抢险救援。3.2 抢险通讯队：队 长： 成 员：机电科和监控中心职能科室人员职责：（1）负责编制井下停送电程序，确保井下机电设备安全，必须保障设备的正常运转，满足抢险施工地点的供电要求，并按上述要求组织、调配人员。（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。（3）负责通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。（4）按总指挥部命令恢复供电或切断电源。3.3 抢险通风队队 长： 成 员：通风全体人员职 责：提供通风设备、安装通风设施、通风设备，监测矿井供风情况和主要通风机运行工况等功能。3.4应急救援队队 长：成 员：应急救援队全体成员职责：（1）严格执行应急救援预案。（2）负责灾害地点的恢复工作。3.5 物资供应队：队长：刘xx成员：材料设备组、运输队职责：（1）负责抢险物资的供应，保证抢险物资（包括所需的设备、设施、器材等）及时到位。（2）保证抢险资金及时到位。（3）负责救护车辆的调遣、安排等工作。3.6 警戒、督查队：队 长：成 员：保卫科全体成员职责：（1）负责事故现场治安警戒、保卫，确保抢险工作顺利进行。（2）负责疏散事故现场的闲杂人员，加强事故现场出入人员的管理。3.7 医疗救护队：队 长：成 员：医务室和后勤所有人员职责:（1）对现场伤员进行急救。（2）负责联系外部医疗救援的日常协调工作。六、各科室、施工单位职责：调度室：演练前，由调度室主任负责协助各分管副矿长向各队组，利用班前会组织本单位员工集体学习本演练方案，各科室及各队组必须组织工人学习2016年灾害预防及处理计划，要求每位职工熟悉掌握本工作地点发生灾害时的自救、互救措施和避灾路线，正常掌握安全防护用品的使用方法；由安监科牵头调遣应急救援设备、器材，并确保设备齐全、完好；在演练过程中发现的问题及时向调度室汇报，检身员负责对当班出入井人员情况进行核实；值班调度员：在演练时按照“先处置、后汇报”的事故处理原则，负责灾情发生后按预案下达撤人指令，传达总指挥部的各项命令，并做好记录；灾害发生后，调度员详细记录事故发生时间、地点、人员伤亡情况、现场目前情况等。做到及时报告上级部门领导，确保相关人员对现场变化的充分掌握。通风科：按指挥部要求，组织实施本部门的演练计划，演练前检查通风系统、设备、设施，压风自救、供水施救系统的完好程度，确保演练的正常运行；在演练过程中协助通风副矿长负责按指挥部安排，及时观测通风系统是否正常，风量、负压的变化情况，密切关注主扇工作状况，并严格执行有关通风方面的安全技术措施。地测科：演练前准备好应急处置所需的各种图纸和技术资料，在演练过程中及时向指挥部提供应急处置所需的各种图纸和技术资料，协助指挥部分析事故险情。技术科：负责及时提供图纸资料，协助指挥部进行撤人和灾难处理，分析事故险情，积极参加应急救援活动。防治水科：负责协助指挥部进行撤人和灾害处理，按指挥部要求及时观察、分析事故原因。机电科：演练前负责检查主扇、空压机、主水泵等相关机电设备运转情况，确保正常运转，由机电队负责将中央水仓进行清挖，各队组将所属范围内排水点的水排干净，确保水仓容量。机电科牵头组织机电队配合将中央水泵房水泵进行联合调试运转；在演练过程中按指挥部要求，确保主扇、空压机、水泵等相关机电设备正常运转，做好停、送电工作，停电后及时启动备用电源，及时抢修机电设备和完成其它相关工作。安监科：演练前，由安监科负责对井下避灾路线是否畅通、是否贴有明显标记进行确认。在演练过程中负责安排人员配合检身房对当班出井避灾人数进行最后核对和确认。综合办：演练前负责组织材料供应队、警戒督查队、医疗救护队所需的人员、材料、车辆到位，检查演练车辆完好情况、救援物资、医疗器械准备是否充足，并联系调拨统一服装。在演练过程中，安排“三队”人员、材料到位配合演练工作，组织后勤人员及时做好后勤保障的准备工作和车辆的管理协调工作。监控中心：演练前检查各大监控通讯系统的运行情况，确保正常运行，矿内、外通讯系统必须畅通；在演练过程中协助通风矿长及时准确提供井下各地点瓦斯变化动态，及时抢修必要的中断通讯线路和设施，同时负责核定人员定位系统显示人数是否与入井人数一致。保卫科：负责演练期间三井口20m范围内的警戒工作，禁止闲杂人员随意进入。施工队组:演练前做好参演人员的培训工作，确保演练时人员听从指挥，在演练过程中按应急处置指挥部要求有序将人员撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报。 七、演练要求按照演练程序安排，由各演练职能小组对本预案在实施过程中的完整性和周密性进行评估，发现问题时，提出改进意见，及时对水害应急演练方案进行修改完善。1、针对性：针对承担的应急职责及可能发生的事故情景，不同的岗位人员演练不同的内容。2、时效性：根据可能发生的事故和应急救援过程，演练时间预计在3个小时内完成。3、真实性：尽量结合实际组织应急救援演练活动。4、严肃性：各环节负责人必须对这次演练活动高度重视，对演练程序认真负责，争取演练圆满完成。八、演练前的准备工作1、确定演练目的和范围，编写演练方案。2、对全体干部职工进行培训，讲解演练方案与演练安排。3、完善并检查井下各工作地点及巷道中的避灾路线与各种图纸资料。九、演练具体安排：本次演练模拟井下出现透水事故，具体假定为：1、井下10101综采工作面发现透水，由全矿井所有人员参与演练，其他岗位值班人员配合参与；2、参与演练的人员在各队队长的带领下，演练准备工作完好后，向调度室进行汇报，由调度室统一进行指挥。十、应急演练的安全防护措施：1、在演练过程中，避灾人员撤出地面，由当班检身员清点避灾人数，做好记录。2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班队长（班长）组织人员按水灾事故的避灾路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。4、为保证撤退快速、有序、安全的疏散，任何人员疏散时，不应带工具，要快速有序不要推挤，不允许随意逆向跑窜，阻碍人员顺利撤退。5、各队组负责人要做好组织工作，撤退时要互相帮助，不得擅自撤离，以免造成撤退路线不畅，人员相互拥挤受伤，保障所有人员以最快的速度安全顺利撤离出地面。6、在撤离过程中，要服从指挥，有序地进行。7、遇有毒有害气体涌出时，必须正确、及时佩戴自救器进行逃生。8、在撤离的同时，要切断工作面机电设备的电源（除局扇电源外）。9、演练结束后，现场应急处置指挥部分析应急处置过程中的不足，提出合理化建议，完成应急处置总结报告，并将演练影像资料及总结归档存放并向上级报告。九、相关要求：1、为保证演练取得成功，所有参演人员必须服从统一指挥。 2、不服从指挥或因在演练过程中因个人原因造成后果严重的，根据情节给予经济处罚和刑事责任。3、由于个人消极怠慢、行动缓慢而延误抢险时间的予以当事人经济处罚200元。 4、各采、掘、运队组干部未积极配合总指挥指挥协调演练的，给予每人经济处罚200元。5、未按规定路线撤离的，予以当事人经济处罚100元。后附：1、山西xxxxxx煤业有限公司透水事故应急救援演练流程2、透水事故应急处置演练流程图3、应急处置演练指挥部成员通讯录4、应急救援组织机构人员电话号码表5、应急救援器材山西xxxxxx煤业有限公司 2016年5月4日附件一：2016年透水事故应急救援演练流程 一、演练时间： 2016年5月22日上午9时30分二、演练地点: 10101综采工作面工作面 三、演练内容: 井下10101综采工作面工作面中部支架后突然出现涌水，且涌水量很大，并有不断增加趋势，不仅会导致工作面无法正常生产,并可能危及人员安全。由当班井下所有人员参与演练，其他岗位值班人员配合参与；四、演练流程：（一）演练准备 检查救援物资、医疗器械准备是否充足；救护队装备是否齐全完好；检查通风设施、装置完好情况，监控系统、人员定位系统、压风系统、供水系统是否运行正常；矿内、外通讯是否畅通；参加演练人员培训、贯彻演练内容是否符合标准。 （二）汇报当日生产情况（调度员现场口述）：现井下10101综采工作面、10102运输顺槽、10102回风顺槽正常掘进，早上6:40各队组织召开班前会安排当班作业情况和注意事项，7:00工人陆续入井，当班入井53人。（三）下达演练开始命令：上午9点30分，总指挥刘建平下达开始演练命令：“山西xxxxxx煤业有限公司2016年透水事故应急救援演练正式开始”。（四）报警及应急处置演练方案1、接警：上午9时35分，当班调度员接到10101综采工作面安检员电话汇报：“10101综采工作面下出口支架后出现涌水，且涌水量很大，并有继续增大的趋势，请指示”。2、紧急处置：调度员问“当班出勤多少人，涌水量大约多少？”，安检员汇报：当班出勤18人，据目测涌水量大约60m3/h，调度员发出调度指令：“工作面立即停止生产，切断电源，现场组织清点人员并抓紧撤离”。（1）调度员xxxx向值班矿长高xx汇报：“高矿长，10101综采工作面下出口支架后出现涌水，且涌水量很大，并有继续增大的趋势请指示”。同时调度室主任靳xx也向技术矿长刘xx汇报。值班矿长高xx安排调度员：“xxxx，安排回采队立即停止作业、切断工作面电源，清点人员准备撤离，同时要求其他可能受威胁区域的作业人员全部撤离到安全地点。（2）高矿长（拨打电话）向矿长汇报：“刘矿长，井下10101综采工作面掘进工作面在正常生产时，工作面涌水突然增大，并有继续增大的趋势，现已执行紧急撤人处置措施，请指示”。矿长指示：“立即通知其他副矿长及各科、队长马上到调度室集合，我马上到”。（3） 调度员在接到指令后，需要下达以下指令： A、利用井下IP广播系统反复向全矿井所有人员下达撤离命令。B、分别向10102运输、回风掘面下达撤离命令。C、向西采区排水工下达指令，要求立即开启水泵，负责通知进入西采区的通防队检查人员及其他人员，并一同沿避灾路线撤离。D、分别向采区变电所的人员下达随时断电后沿相应的避灾路线撤出的指令。E、通知猴车司机，开启猴车运送升井人员。F、通知中央水泵房，要求做好主泵房各种设备的检查，防水闸门是否能正常使用，重点是备用水泵及检修水泵的情况，准备随时启动，有异常情况马上汇报。G、通知矿灯房、井口检身房、各队准确统计当班下井人数及其姓名，以及每个人员的工作场所。要求查清已考勤下井，因故在地面没有入井人员，已升井人员及其姓名。H、接到矿长下达的启动应急预案命令后，按预案规定的顺序通知所有应急救援指挥中心成员。各成员在接到指令后立即按照预案要求在规定的时间到指定的岗位展开指挥救援工作。（注：电话打通响5声无人接听，立即改打给另一位领导）。由科室负责人通知本科室其他领导，科室负责人打不通，由分管矿领导负责通知。在下达调度指令的同时，做好相应的记录。（4）监控人员通过人员定位锁定跟班领导王xx在10102回风顺槽掘进面；立即汇报调度值班人员，调度员收到信息后立即打电话通知跟班领导王xx；xxxx：“是王矿吗”。我是王xx，请问有什么事。xxxx：“王矿，我是调度室xxxx，10101综采工作面掘进面正常生产时出现涌水，你立即组织人员到10101综采工作面进行观察险情，并组织人员撤离。3、启动预案和紧急处置：5分钟后应急救援机构成员领导组全部到达调度室。9时43分跟班矿长王xx汇报：“我是，10101综采工作面涌水量有增大趋势，有淹没巷道的危险，我现在正在组织人员进行撤离”。总指挥在询问跟班矿长王xx现场情况后由调度室下达命令：调度室通知井下各供电点值班员切断除工作面局扇外的电源后，迅速升井。调度室通知主要通风机房和空压机房严密关注主风机和空压机运行情况，有异常情况马上汇报调度。保卫科负责到两井口20m外设立警戒，禁止一切闲杂人员进入警戒范围。兼职救护队、抢险通讯队、应急救援队、物资供应队、警戒督查队和医疗救护队到副井口集合，清点人数，随时做好救援准备。相关人员到达调度室后各分管领导马上进行安排。1）技术矿长安排张龙杰、张xx马上将井上下对照图、采掘工程平面图、矿井充水性图调度室。2）生产矿长高xx马上组织救护队队员在副井口待命。3）安全矿长张xx马上组织应急救援队队员在副斜井工业场地待命。4）机电矿长张宝平马上组织抢险通讯队队员更衣在队部会议室待命，通知压风机房保证压风机正常运行，安排中央变电所对设备进行检查保证正常供电，通知主水泵房做好主泵房各种设备的检查，重点是备用水泵及检修水泵的情况，准备随时启动并关闭放水闸门。5）综合办主任刘xx马上组织警戒、督查队全体到位对三个井口20m外进行警戒维持秩序，重点是副井口；组织医疗救护队全体成员带上必要的医疗器械在副井口待命；组织物资供应队在应急救援队的配合下将水害防治必要的物资、设备运到副井口待命。6）通风副总胡xx组织通风科人员观察主通风机风量、风压的变化，安排监控人员严密监测瓦斯、人员监控系统正常运行。9时50分安全员汇报：“我是安全员，有两名工人在撤离过程中由于过度惊慌摔倒，身体不适，不具备独立逃生的条件，我已将他们妥善安置到永久避难硐室请求救援”。所需的各种图纸到位，技术矿长刘xx组织全体技术人员，查看图纸和水文地质资料，对工作面水情水害全面分析，并与矿内应急救援领导商讨救灾方案。15分钟后副总指挥刘xx下达救援命令：兼职救护队穿戴好救护装备，到达现场后搜救未撤离人员，同时抬运未撤离伤员出井，确保所有人员安全撤离。设备供应队准备好开关、水泵及管路，根据工作面涌出情况随时准备下放排水设备、开关到救援地点。应急救援分队在井口待命，随时准备好抢险准备，具体负责现场抬运设备、管路及处理事故现场失修巷道。抢险通讯队在井口待命，随时做好入井，具体负责现场安装临时排水设施，并对排水设备进行试验，保障排水设备和通风设备的正常运转。医疗救护队在井口待命，对受伤人员进行包扎和抢救，并根据受伤情况联系上级医院救护人员和车辆紧急抢救。警戒督查队要做好警戒工作，杜绝无关人员在井口逗留。调度员又通知空压机房：“我是xxxx，井下采煤工作面面发生透水，你要注意观察空压机运行情况，每5分钟向调度室汇报，出现异常立即报告。”中央变电所值班员朱慧宁汇报：“调度室，中央变电所设备运行一切正常。”中央水泵房值班员王xx汇报：“我是王xx，我已关闭了防水闸门，主、副两台水泵启动，目前运转正常。”风机房值班人员曹宝宝向调度室汇报：“我是风机房值班员曹丽红，风井出口瓦斯浓度0.00，负压1250Pa。”空压机房值班人员杨利平汇报：“我是空压机值班员杨利平，空压机运转正常，各项参数符合规定。” 10时45分兼职救护队汇报：调度室，我是李强先，我正在永久避难硐室口，我们正在将两名受伤工人护送出井，其他地点无人员，我们正在排查巷道内支护情况。调度员回复：你排查完巷道情况后，一起出井。（中央变电所、中央水泵房、风机房、空压机房再次汇报）4、出井人数核实：1、技术矿长刘xx命令：“xxxx，命令检身人员逐队核实出入井人数，将出井人数核对情况及时汇报调度室”。2、主斜井检身员李阳泉汇报：“我是检身员，有3人已从主斜井安全升井”。3、副斜井检身员张二才汇报：中央变电所值班员朱慧宁，中央水泵房值班员王xx，回采队还有2名工人未出井外，另有7名救护队员在井