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文档简介

辽宁省卫生监督所2010年1月14日,为落实卫生部监督中心交办的试点省份任务,根据国家级卫生监督信息系统项目建设和具体实施的需要,加快推动全国卫生监督信息化建设步伐,结合我省实际科学高效完成试点工作提出如下试点方案。,一、试点工作目的和意义,卫生监督信息化建设是卫生监督体系建设的重要组成部分,是卫生监督工作深入发展、创新和突破的重要支撑,是数字卫生监督引擎和能量动力的核心。应用现代计算机网络技术,全面融入到卫生监督工作的各个环节,实现卫生监督数据元素全程质控和管理高效利用卫生监督信息资源,规范卫生监督执法行为,提高执法能力和效率,更好的为政府决策和管理相对人及社会、公众服务。,一、试点工作目的和意义,国家级卫生监督信息系统项目试点工作,是改变目前全国卫生监督信息化建设落后局面的重要举措和必要步骤。通过调研与试点,可以针对性了解不同地区、不同层级、不同专业的业务需求;对软件系统的全面测试便于发现设计缺陷、流程漏洞和应用功能的欠缺,及时改进技术路线和技术手段以达到甚至超过设计要求,不断完善卫生监督信息系统,最终让用户更为满意。,一、试点工作目的和意义,卫生部监督中心选取我省作为试点之一,是对辽宁的信任和鼓励。我省将按要求从软件、硬件、人力、物力等方面认真准备试点条件,积极主动地开展试点工作,为全国卫生监督信息化建设提供参考依据和积累经验。,二、指导思想和建设目标,我省卫生监督信息化试点工作,要以卫生监督信息系统建设指导意见为纲领,以国家卫生监督信息系统建设试点方案为指导,以辽宁省卫生监督信息化建设实际业务需求基础为主线,按照卫生部监督中心的总体要求,认真组织部署,落实试点方案,全面完成我省所承担的试点任务。,二、指导思想和建设目标,试点工作与我省卫生监督信息化建设相结合。按照卫生部卫生监督信息系统建设指导意见和国家级卫生监督信息系统项目实施的指导思想,将试点工作与我省卫生监督信息化建设总体思路统筹考虑,制定符合我省实际情况的“试点实施方案”,确保我省试点工作进程符合国家级卫生监督信息系统建设进程所设定的时间进度表。,二、指导思想和建设目标,省级网络硬件平台建设是试点任务顺利完成的首要条件,将按照国家级卫生监督信息系统省级平台部署软硬件配置要求在试点工作正式启动前配置到位。充分利用现有网络设备和卫生部开发的业务应用软件系统所提供的机遇实实在在地把我省卫生监督实际工作流程融入试点工作的每个细节中,不断总结经验逐步完善。为避免重复投资和浪费,我省今后将在这个成型和成熟的业务应用平台上搭建同样重要而实用并与之相呼应的“全省卫生监督机构内务管理系统”和“省级门户网站”,进一步向数字卫生监督迈进,实现由传统管理模式向精准的数字管理模式的跨越。,三、主要任务内容,1、完善试点工作前期所需准备,强化网络基础设施建设。,2、参与“卫生监督信息报告系统”应用测试,对该系统后台管理数据质控模块功能设计提出我省需求调研报告。,3、组织好全省的试点工作。,4、完成监督中心试点工作调研小组交办的各项任务。,四、实施步骤,在国家级卫生监督信息系统项目建设的总体部署和指导下,按照我省承担的具体试点项目的实施进度,精心设计、认真筹划、严密组织、稳妥安排、分步骤地做好我省卫生监督信息化建设试点工作。,四、实施步骤,第一阶段需求调研阶段(2009.12月-2010.3月底)配合卫生部监督中心组织的业务需求调研,按照分工组织相关人员对业务需求方案和具体流程提出我省修改或进一步完善的建议;为文档最终进入编制工作提供相关资料。,第二阶段培训布置阶段(2010.4月-2010.5月底)1、利用项目中标公司编写程序代码的时间段,对全省试点单位的准备工作及应试环境进行督查。2、开展对试点单位信息报告卡及“卫生监督信息报告系统”、“卫生行政许可审批系统”、“卫生监督检查系统”、“行政处罚系统”参与测试任务的所有人员培训,统一测试方案,统一测试流程、统一测试方法,统一测试步骤,统一测试技术指标参数。做到测试工作规范。,第三阶段测试阶段(2010.6月-2010.9月底)在我省试点单位开展测试过程中,及时反馈试点中发现的问题和发现的流程漏洞、设计漏洞等问题,并提出改进建议及提高系统设计要求设想供卫生监督中心参考,不马虎,不大意,做到对项目负责,对事业负责。,第四阶段总结验收阶段(2010.10月12月)按项目要求完成试点工作阶段性用户系统测试报告,系统功能设计评价报告、系统运行效率、用户使用评价报告,迎接项目办公室组织的第三方做出评估验收。总结试点经验,为最终全省和全国推广应用提供借鉴和参考。,五、组织管理,(一)确定试点单位,签订协议省本级、2市(朝阳市、丹东市、鞍山市)、2个县(本溪县、凌源县)、1区(和平区)共6个卫生监督机构作为试点单位,具有一定的代表性,确保省、市、县三级网络测试模式的完整。省卫生监督所分别与各试点单位签署项目协认定议书。,五、组织管理,(二)成立组织,加强领导成立辽宁省卫生监督信息系统建设试点工作组,负责我省卫生监督信息系统建设试点工作的指导、协调和组织实施。,五、组织管理,组长:窦志勇辽宁省卫生厅卫生监督所所长副组长:刘洪德辽宁省卫生厅卫生监督所书记联络员:马世英辽宁省卫生监督所科主任成员:张云江丹东市卫生监督所所长王福俭朝阳市卫生监督所所长米向前沈阳市和平区卫生监督所所长华伟本溪县卫生监督所所长刘钢凌源县卫生监督所所长,六、保障措施及工作要求,1、组织保障各试点单位相应成立卫生监督信息化建设试点工作领导小组,负责本单位各项试点工作的组织实施。工作组由试点单位的主管领导、信息技术科室人员及卫生监督员业务骨干组成。,六、保障措施及工作要求,2、工作要求各试点单位要严格按照监督中心统项目安排的统一要求,积极开展所承担的各项试点任务,保证需求调研、方案论证、测试应用、培训指导,确保每个环节工作到位,保证质量完成所承担的试点任务,确保试点符合监督中心要求。试点市、县(区)卫生监督机构应明确本级单位试点工作负责人,并根据省所的方案制定本单位实施试点工作的方案并报省所。,六、保障措施及工作要求,2、工作要求所各相关专业科室要依据专业特点指定专门的试点工作联络员,负责科室有关试点工作的日常事务、信息整理、意见

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