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高校经济困难学生思想政治丁作创新研究 摘要 近年来，高校经济困难学生已成为政府、社会和高校所共同关注的对象。经 济困难学生是高校的特殊群体，加强和改进经济困难学生的思想政治工作是贯彻 落实十七大报告精神，培养社会主义建设者和接班人的必然要求，是构建和谐校 园与和谐社会的客观需要，是促进经济困难学生全面发展的必备条件。 本文采用问卷调查形式对湖南大学经济困难学生的经济、学习、心理、就业 等进行了调查与统计分析，得出部分经济困难学生思想存在着物质贫乏与精神追 求、自尊自信与自感卑微、渴望交往与内心封闭、突破自我与低迷消极的矛盾冲 突的结论；在分析了解经济困难学生特点的基础上，结合当前经济困难学生思想 政治工作面临的新形势、新特点，分析了经济困难学生思想政治工作中存在的思 想观念滞后、实施方法滞后、队伍建设滞后、体制建设滞后等不足之处；并指出 经济困难学生思想政治工作应坚持解决实际问题与思想问题相结合、扶弱解困与 扶志明德相结合、关心服务与教育引导相结合的原则，接着分别从树立新理念、 建立新机制、营造新环境、运用新载体四个角度提出高校经济困难学生思想政治 工作的新路径。 关键词：高校；经济困难学生；思想政治工作 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，t h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e sc o l l e g es t u d e n t sh a sb e c o m et h eo b j e c t t h a tt h eg o v e r n m e n t ，s o c i e t ya n di n s t i t u t i o n sa r ec o m m o nc o n c e r n t h ee c o n o m i c d i f f i c u l t i e sc o l l e g ea r et h es p e c i a lg r o u p s ，s t r e n g t h e na n di m p r o v et h ee c o n o m i c d i f f i c u l t i e ss t u d e n t so ft h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o ni s t oi m p l e m e n tt h e s p i r i to f17r e p o r t ，t r a i ns o c i a l i s tb u i l d e r sa n d s u c c e s s o r so fa ne s s e n t i a lr e q u i r e m e n t ， i st h eb u i l d i n go fah a r m o n i o u ss o c i e t ya n dh a r m o n i o u sc a m p u so b j e c t i v en e e d ，i st o p r o m o t ea l l r o u n dd e v e l o p m e n to fs t u d e n t si nf i n a n c i a ld i f f i c u l t i e sp r e r e q u i s i t e t h ef o r mo faq u e s t i o n n a i r es u r v e yo fs t u d e n t si nf i n a n c i a ld i f f i c u l t i e so fh u n a n u n i v e r s i t yo ft h ee c o n o m y ，l e a r n i n g ，p s y c h o l o g i c a l ，e m p l o y m e n ta n ds oc o n d u c t e d a s u r v e ya n ds t a t i s t i c a la n a l y s i s ，p a r to ft h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e so fs t u d e n t sc o m e t o t h ee x i s t e n c eo fi d e o l o g i c a la n dm a t e r i a lp o v e r ya n ds p i r i t u a lp u r s u i t ，s e l f - e s t e e m s e l f - c o n f i d e n c ea n ds e l f - i n d u c t a n c eh u m b l e ，e a g e rt oe x c h a n g ea n dt h eh e a r tc l o s e d ， b r e a k i n gt h es e l f - c o n t r a d i c t i o n sa n d c o n f l i c t si nt h ed o l d r u m so fn e g a t i v ec o n c l u s i o n s ； t h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e si nt h ea n a ly s i st ou n d e r s t a n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so fs t u d e n t s o nt h eb a s i so ft h ec u r r e n te c o n o m i cd i f f i c u l t i e sc o m b i n e dw i t hi d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a le d u c a t i o no fs t u d e n t sf a c i n gt h en e w s i t u a t i o na n dn e wf e a t u r e s ，a n a l y s i so f t h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e so ft h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o no fs t u d e n t st h a t e x i s ti ni d e a sa n dc o n c e p t sb e h i n d ，i m p l e m e n t a t i o nl a g s ，l a g sb e h i n dt h eb u i l d i n g ， i n s t i t u t i o n a lb u i l d i n go ft h ei n a d e q u a c y ；t h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e ss h o u l da d h e r et o t h e p r i n c i p l eo fc o m b i n i n g t h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lw o r kt os o l v ep r a c t i c a l p r o b l e m sw i t hac o m b i n a t i o no fi d e o l o g i c a lp r o b l e m s ，d i f f i c u l t i e sa n dh e l pt h ew e a k a n dt h ec o m b i n a t i o no fv i c t o ra n dg e r m a n ya r ec o n c e r n e da b o u tt h ee d u c a t i o na n d g u i d a n c es e r v i c e s ；e s t a b l i s han e wc o n c e p tf r o mt h ee s t a b l i s h m e n t o fn e wm e c h a n i s m s ， t oc r e a t ean e we n v i r o n m e n t ，t h eu s eo fn e wv e c t o rp o i n to fv i e wo ff o u rc o l l e g e s t u d e n t si nf i n a n c i a ld i f f i c u l t i e so ft h en e wi d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lw o r kp a t h k e yw o r d s ：i n s t i t u t i o n s ；t h ee c o n o m i cd i f f i c u l t i e sc o l l e g es t u d e n t s ； t h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lw o r k i l l 硕士学位论文 第1 章绪论 经济困难学生是高校的特殊群体，加强和改进经济困难学生的思想政治工作 是构建和谐校园的客观需要，是促进经济困难学生全面成长成才的必然要求，更 是摆在高校思想工作者面前的一个重要课题。全面了解经济困难学生的现状，深 入分析经济困难学生的特点并研究加强经济困难学生思想政治工作的方法，具有 非常重要的理论价值和实践意义。 1 1 研究背景与意义 1 1 1 研究背景 现阶段，我国社会生活发生了复杂而深刻的变化，高校的思想政治工作面临 着许多新情况、新问题。随着我国高等教育体制改革的深入，。自1 9 9 7 年高校招生 并轨改革以来，高校学生中经济生活困难的学生逐渐成为一个深受社会、学校关 注的特殊群体即经济困难学生。2 0 0 7 年3 月，高校贫困生救助管理工作成为全国两 会( 全国人大十届五次会议和全国政协十届五次会议) 热议的话题之一。教育部 2 0 0 9 年第五次新闻通气会通报2 0 0 9 年全国高等高校经济困难学生资助政策有关情 况时指出，2 0 0 8 年全国公办和民办全日制普通高等学校在校生( 包括全日制本专 科学生、研究生和第二学士学位学生) 总数为2 1 0 3 2 7 万，其中家庭经济困难学生 约为4 7 3 7 6 万人，占在校生总数的2 2 5 3 ；家庭经济特别困难学生约为1 5 8 3 2 万 人，占在校生总数的7 5 3 。2 0 0 9 年3 月5 日，温家宝在十一届全国人大二次 会议中指出，“完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难 学生的资助。使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失 够 r0 我国正处于社会主义初级阶段，高校在改革和发展方面还面临诸多困难，经 济困难学生在未来的很长一段时间还将存在，当前解决经济困难学生问题的任务 依然任重道远。各级党委政府、教育行政部门及各高等学校都十分关心高校的经 济困难学生。高校经济困难学生群体在学习和生活中暴露出来的各种问题，如经 济困难、学业障碍、人际交往能力差、自我调控能力弱、就业困难等，使高校学 生工作者认识到，对高校经济困难学生仅仅给予物质上的资助是远远不够的，还 应该全面加强经济困难学生的思想政治工作。高校的思想政治工作应该更多的培 养他们良好的思想道德观念，引导他们自觉进行心理困扰的疏通和调适，提高应 全国资助管理中心教育部2 0 0 9 年第五次新闻通气会通报2 0 0 9 年全国高等高校经济困难学生资助政策 有关情况h t t p ：w w w x s z z c e e e d u o n s h o w - n e w s j s p ? i d = 1 7 9 0 ，2 0 0 9 0 8 - 0 7 温家宝在十一届全国人大二次会议的政府工作报告人民日报，2 0 0 9 - 0 3 - 0 6 高校经济困难学生思想政治t 作创新研究 对挫折的能力，提高人际交往能力，同时应采取一系列有效的方法与措施，全面 地了解和评价自己，建立自尊、自强、自信的理念，全面提高自身素质。 加强高校经济困难学生思想政治工作是高校学生工作的重要组成部分，是社 会公平和社会主义制度优越性的体现，更是他们健康成长成才的重要保障。它关 系到高校的稳定与发展，关系到和谐社会的建设，更关系到社会主义现代化建设 人才的培养。如何按照中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治 教育的意见的要求，研究多元文化背景下经济困难学生思想工作的规律，是当 前高等院校思想政治工作者和德育工作者所必须面对的重大课题。通过对经济困 难学生的思想政治工作的研究，不仅解决经济困难学生的思想政治工作中存在的 一些问题，也可以为其他的弱势群体的思想政治工作提供借鉴意义，为高等教育 的改革与发展，为构建社会主义和谐社会做出贡献。 1 1 2 研究意义 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是精神文明建设的一项基础 性工作，是搞好“物质文明、政治文明、精神文明”三个文明建设和构建和谐社会 的基本保证，在改革开放深入发展的新形势下只能加强，不能削弱。当前研究经 济困难学生思想政治工作具有重要的理论价值与实践意义。 第一，加强高校经济困难学生思想政治工作研究是培养社会主义建设者和接 班人的必然要求。党的十七大是我国在改革开放和社会主义现代化建设事业进入 关键时期的一次重要会议。全面建设小康社会目标的确立，既为高校思想政治工 作注入了新的生机和活力，也提出了新的更高的要求。列宁说的：“真正建立共产 主义社会的任务正是要由青年来担负 。如何根据国家建设和社会发展的需要， 引导青年学生把自身的发展与国家建设统一起来，加强对学生的马克思主义世界 观、人生观、价值观的教育，是新时期高等教育中带有全局性的重大问题，也是 高校思想政治工作面临的紧迫任务。 大学生是中国特色社会主义建设的主力 军，而经济困难学生有时其中一支重要而特殊的力量，若能正确引导与教育，经 济困难学生定能发挥其特有的吃苦耐劳和坚忍不拔的精神，发挥其巨大的潜在能 量，为社会主义建设贡献力量。 第二，加强高校经济困难学生思想政治工作研究是构建和谐校园与和谐社会 的客观需要。和谐社会是各方面利益关系都能够得到妥善协调的社会，创建和谐 校园是构建和谐社会的重要内容。高校经济困难学生的学习是否安心、思想是否 稳定、身心是否健康，不仅严重影响着高校经济困难学生个人及其家庭的正常生 活和发展，还直接影响到高校稳定与发展的大局，影响到社会的和谐与稳定。2 0 0 9 中央编译局列宁选集( 第4 卷) 北京：人民出版社，1 9 9 5 ，2 8 1 陈俊用十七大精神为指导创新高校思想政治教育工作的新思路中国科教创新导刊，2 0 0 8 ，( 2 2 ) ：1 2 2 硕十学位论文 年3 月5 日，温家宝在十一届全国人大二次会议的政府工作报告中指出做好政府工 作必须把握好几个原则，其中之一就是“重民生，促和谐。越是困难的时候越 要关注民生，越要促进社会和谐与稳定。如果经济困难学生在经济困难的时候、 在人生的十字路口得不到学校的关怀与关爱，得不到学校善意的引导与教育，他 们就极有可能误入歧途，成为高校和社会的“定时炸弹 ，做出有违常理的事情， 甚至走向社会的对立面，危害学校与社会并最终葬送自己。圆 第三，加强高校经济困难学生思想政治工作研究是促进经济困难学生全面 发展的必备条件。“以人为本 是高等教育的核心和灵魂。高等教育培养的人才， 不仅要掌握丰富的书本知识和熟练的工作技能，更重要的是需要具备健康的心 理，树立起自尊自信、自立自强的坚强信念。 马克思深刻地指出“社会的最高 发展阶段应是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式 。“个人 的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展”。邓小平指出： “学校要把学生的思想工作做到家 。 在培养全面发展的大学生面前，经济困 难学生的思想政治工作显得尤为重要。加强和改进经济困难学生思想政治工作的 最终目的是让他们更好更快地成人成才。 目前学术界对在校大学生做了很多研究，但是对于经济困难学生特殊群体的 思想政治工作研究却很少。基于此，本人认为深入研究经济困难学生思想政治工 作具有鲜明的时代意义，不但可以丰富和完善高校经济困难学生思想政治工作理 论体系，为我国高校针对经济困难学生的改革和政策提供一定的理论依据和参考 价值，同时也为研究经济困难学生思想品德形成及发展规律提供实践源泉，反过 来也有利于更好的指导经济困难学生的思想政治工作。 1 2 研究综述 1 2 ，1 国内研究综述 经济困难学生问题日益受到国家与社会的广泛关注和重视。笔者查阅了大量 的书籍期刊，发现相当部分的文章从不同角度提到高校经济困难学生问题，主要 可归纳为以下几个方面： 第一，关于经济困难学生的基本现状研究。社会上一般认为贫困是指一种人 们缺乏满足最起码的生活需要手段的状况，它包括缺少必需的维持生存的物质条 件和缺少获得这种条件的机会。实际上仅仅因为学生家庭经济困难就称之为“贫 温家宝在十一届全国人大二次会议的政府工作报告人民日报，2 0 0 9 0 3 - 0 6 何芬林贫困大学生心路解析和扶持求索，2 0 0 6 ，( 1 2 ) ：1 6 8 丁雪辉高校贫困生思想政治教育研究： 西南科技大学硕士学位论文 绵阳：政治学院，2 0 0 7 ，8 马克思，恩格斯马克思恩格斯全集( 第2 3 卷) 北京：人民出版社，1 9 7 2 ，6 4 9 马克思，恩格斯马克思恩格斯全集( 第2 0 卷) 北京：人民出版社，1 9 7 l ，3 1 7 邓小平邓小平文选( 第2 卷) 北京：人民出版社，1 9 9 4 ，5 6 高校经济困难学生思想政治t 作创新研究 困生并不恰当，用“经济困难学生”会切合实际一些。王学俭、李新科在 浅析高校贫困生存在的问题及其思想政治教育工作的着力点一文中对贫困生 自身存在的各种问题概括为物质贫困与精神贫困，而精神贫困主要包括自卑困惑、 敏感多疑、孤僻封闭等。 有的学者把贫困生存在的问题概括为消费过度、学习 压力大、心理困惑、就业困难四个方面。陈茵茵在浅析高校贫困生的心理特点 及思想教育一文中就贫困生心理特点进行专门详细分析，其大致分为积极进取 者，激流勇进者，奋力拼搏者，其表现又可分为三种类型，其一是奋力学习型； 其二是自力更生型；其三是回报社会型。消极者将导致“心理贫困”，而其又主要 有以下四种类型，其一是孤僻敏感，缺乏人际交往能力型；其二是愤世嫉俗型； 其三是依赖懒惰型；其四是爱慕虚荣，盲目攀比型。从整体上看，对经济困难 学生的自身问题的研究还不够系统与全面。 第二，关于经济困难学生脱贫对策的研究。符铁军发表的给贫困生真正的 关怀与爱护一文指出，在做贫困生工作时，要以人为本，帮教结合，努力增强 工作实效。并分别从思想上教育与引导、经济上帮助与扶持、精神上鼓励与抚慰、 生活上关心与指导四个方面进行分析阐述。够何芬林发表的贫困大学生心路解 析与扶持一文指出，重视贫困生的而思想政治教育工作，既要注重“精神扶贫 ， 又要多渠道多途径帮助贫困生解决具体困难，这样才能让贫困大学生健康成长。 洪仁杰在以思想政治工作为先导，多方面做好贫困生的关爱工作中强调着重 进行四个方面的教育包括艰苦奋斗教育、自立自强教育、心理健康教育和诚信教 育。 第三，关于经济困难学生思想政治工作的研究。目前研究的基本内容有经济 困难学生的学费支付问题，社会及学校的资助问题，其不足之处在于大多数研究 者是以资助经济困难学生的学费和生活费为研究重点，停留在经济资助这一层面， 对经济困难学生的思想政治工作论述甚少。因此有学者提出要有针对性的开展经 济困难学生的思想政治工作。比如王燕在高校贫困生思想政治教育的对策研究 一文中指出要从根本上达到解困目的，仅从经济上解困是远远不够的，必须将经 济上与思想上、心理上解困结合起来，才能使贫困生坚强的面对和应付各种挫折。 文中还提出责任激励、自信激励、情感激励原则。彭曼丽在关于高校弱势群 体的思想政治工作的几点思考中提出，第一，在工作的定位上，要充分认识它 许拥旺高校经济困难学生思想政治教育实践探索高校高职研究，2 0 0 7 ，( 1 0 ) ：1 7 1 王学俭，李新科浅析高校贫困生存在的问题及其思想政治教育工作的着力点兰州学 刊，2 0 0 5 ，1 4 7 ( 6 ) ：3 2 0 3 2 1 陈芮茵浅析高校贫困生的心理特点及思想教育琼州大学学报，2 0 0 6 ，1 3 ( 6 ) ：2 7 - 2 8 符铁军给贫困生真正的关怀与爱护教育艺术，2 0 0 7 ，( 2 ) ：1 5 何芬林贫困人学生心路解析与扶持求索，2 0 0 6 ，( 1 2 ) ：1 6 8 洪仁杰以思想政治工作为先导，多方面做好贫困生的关爱工作安徽电子信息职业技术学院学 报，2 0 0 4 ，3 ( 1 ) ：1 9 - 2 l 王燕高校贫困生思想政治教育的对策研究成都行政学院学报，2 0 0 4 ，1 2 ( 4 ) ：7 8 7 9 4 硕上学位论文 的重要性；第二，在工作的目标上，要突出个人本质培养；第三，在工作的内容 上，要加大存在“合理化 的舆论引导；第四，在工作的机制上，要注重精神激 励模式的运用。另外，还有不少研究者基于经济困难学生在校期间不良心理状 况为研究对象，提出加强经济困难学生的心理引导。不过其对经济困难学生心理 及思想状况的研究停留在现象的观察和分析上，缺乏深层次的实证研究。 本文从思想政治教育的基本理论出发，在已有研究成果的基础上，采用问卷 调查和个案访谈的方式，收集大量资料，运用实证分析的方法，深入研究当前高 校经济困难学生思想政治工作的现状，从而对当前高校经济困难学生思想政治工 作提出一定的参考和借鉴意见。 1 2 2 国外研究综述 从国外的研究情况来看，目前欧美国家和其他国家没有明确提出对于经济困 难学生群体的研究，但是却有重视人与社会，人与环境的和谐发展关系以及贫困 生资助问题的研究。当然，这些研究为我们探讨当前高校经济困难学生的思想政 治教育研究以及经济困难学生的经济资助帮扶等提供了某些参考与借鉴。 第一，关于学生与思想道德教育的研究。法国社会学家涂尔干写的著作道 德教育中就写到“教育的根本目的不再是单纯的向学生传授知识和技能， 而 是培养对待生活的各种可能的终极态度，学校也不再是一种封闭的堡垒和浪漫园 地，而是一种能够将个人生活和社会生活连接起来的具有真正社会意义的中介组 织。”另外，英国的伦理学家威尔逊则在他的道德教育新论中提出“道德 教育理论的核心在于使学生掌握理性原则和解决问题的方法论，获得自行应付和 解决道德困境的一些能力，从而成为一个在道德上受过教育的人。四 第二，关于学生资助理论的研究。世界银行专家p s a c h a r o p o u l o s 主张高等教 育要进行成本补偿，让受高等教育的人承担教育成本。但同时要对那些希望上大 学而又缺少资金、无法完成学业的贫困学生进行资助，向他们提供学生贷款。学 生贷款的目标，一是为高等教育筹集更多的私人资本；二是促进教育机会均等， 消除或减轻经济困难对弱势群体学生在入学、选择学校及专业方面的影响；三是 提高高校的管理效率及教育质量。固 第三，关于学生贷款与学费的关系研究。s c a r l s o 在分析拉丁美洲一些发展 中国家的家庭付费能力后得出结论：学费可以提高到大学生均成本的2 5 一3 5 ( 大 约4 0 的拉美家庭可以承受这种学费水平) ，但是必须要伴以覆盖面为6 0 大学生的 彭曼丽关于高校弱势群体的思想政治工作的几点思考当代教育论坛，2 0 0 5 ，( 3 ) ：5 2 - 5 3 【法】涂尔干道德教育上海：上海人民出版社，2 0 0 6 2 【英】约翰威尔逊道德教育新论杭州：浙江教育出版社，2 0 0 6 ，2 2 2 m a u r e e nw o o d h a l1 f i n a n c i a ls u p p o r tf o rs t u d e n t ：g r a n t s ，l o a n so rg r a d u a t et a x ，k o g a n ，1 9 8 9 ，2 1 5 高校经济困难学生思想政治t 作创新研究 学生贷款和覆盖面为2 0 的奖学金。 1 3 研究方法与研究思路 1 3 1 研究方法 第一，实证调查研究法。本研究是建立在实证基础上的，对经济困难学生的 现状进行的实证研究。为保证研究的科学性，笔者对湖南大学经济困难学生进行 了抽样调查，抽取调查了4 0 0 名经济困难学生，掌握了经济困难学生消费、学习、 心理与就业等方面的第一手资料。通过问卷调查、个案访谈，获取经济困难学生 的有关资料，并对资料进行了定量和定性分析，另外，笔者还收集国内权威机构 发布的调查结果资料，确保研究数据的真实有效性。 第二，文献研究法。为更好的掌握经济困难学生的相关资料，作者查阅了近 几年的中国青年研究、 黑龙江高教、思想理论教育、思想政治教 育、高等教育研究、中国高等教育、江苏高教等文献资料，取得 了大量的二手资料，从经济困难学生存在的各种问题入手，找出规律及可借鉴的 资料。 第三，理论联系实际的研究法。思想政治工作本质上是一种社会实践活动。 一切理论研究的价值最终都需要依靠现实效果来证明。本文力求在灵活运用思想 政治教育学原理与方法的基础上，结合在湖南大学学生工作部学生资助管理中心 及思想政治教育办公室兼职的经验，探讨当前高校经济困难学生思想政治工作的 对策。 1 3 2 研究思路 本论文共分为五章。第一章是绪论，主要介绍论文的研究背景与研究意义， 国内外研究综述，研究目的与研究思路。第二章介绍经济困难学生的概念，对湖 南大学经济困难学生的问卷调查进行了统计分析，并总结出当前经济困难学生存 在的矛盾。第三章分析了当前高校经济困难学生思想政治工作面临的新形势，提 出的新要求，并论述当前经济困难学生思想政治工作取得的一些成就以及存在的 问题。第四章提出了经济困难学生思想政治工作应该遵循的三大原则。第五章探 讨经济困难学生思想政治工作的对策，这是本人的主体部分。主要包括四个方面 的创新，分别是理念创新、机制创新、环境创新、载体创新。 s c a r l s oa n dm a u r e e nw o o d h a l l f i n a n c i a ls u p p o r tf o rs t u d e n t s ：g r a n t 。l o a n so rg r a d u a t e t a x ，k o g a n 。1 9 8 9 ，3 6 6 硕上学位论文 第2 章高校经济困难学生概述 为做好经济困难学生的思想政治工作，必须了解经济困难学生的内涵、调查 分析经济困难学生存在的各种现状，为有效研究经济困难学生思想政治工作奠定 良好的基础。 2 1 高校经济困难学生的涵义 从目前的论文研究来看，对经济困难学生的称呼有两种，即“贫困生和“经 济困难学生 。在2 0 0 5 年之前都使用“贫困生 这一称呼。自2 0 0 5 年教育部召开 “全国普通高等学校资助经济困难学生工作会议之后，“经济困难学生”称呼 开始普遍使用。 关于贫困大学生的界定一直是个比较模糊的有争议的问题。国内学者大多根 据自己的理解，对贫困大学生进行定义和界定。在张耀灿的成才不是梦一一高 校贫困生的今天与未来一书中，他认为高校贫困生是指在国家招收的普通高等 学校学生中，由于家庭经济困难，无力支付教育费用，或是支付教育费用很困难 得学生。顾春雨认为贫困大学生是指普通高校中，由于家庭经济贫困，其基本生 活费用难以达到学校所在地政府规定的最低生活保障线，没有能力缴纳学费，日 常生活没有保障的大学生。陶传谱认为贫困大学生是指上学时负担不了学校所 规定的各项费用或上学后难以维持正常的学习和生活费用的大学生。圆黄春杰认 为贫困大学生是指国家招收的普通高校本专科学生在校期间基本生活费用难以达 到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没 有经济保障的大学生。 教育学者杨东平曾指出，由于各省市的经济发展不平衡， 划分贫困生的标准也是不是惟一的，不同地区的不同高校根据各自的情况对贫困 生的标准有不同的具体规定，且差距较大，大部分学校将高校贫困生的标准定在 家庭人均月生活费不足1 0 0 - 2 5 0 元。国家教育部文件中指出，所谓贫困生是指 国家招收的普通高校学生由于家庭经济困难，无力支付教育费用，或支付教育费 用很困难的学生。这些费用主要是学费、生活费，其次是住宿费、书本费等费 用。 综上所述，界定经济困难学生有比较多的标准。对于何谓经济困难学生，2 0 0 7 年教育部、财政部关于认真做好高校家庭经济困难学生认定工作的指导意见 顾春雨高等教育大众化与贫困大学生解困广西大学学科哲社版，2 0 0 0 ，2 2 ( 4 ) ：6 4 6 5 陶传谱贫困大学生心理健康初探湖北社会科学，2 0 0 3 ，( 6 ) ：1 0 4 黄春杰浅淡高校特困生及其解困工作教育科学，1 9 9 9 ，( 2 ) ：5 3 李爱国高校贫困生思想政治教育工作对策研究高等农业教育，2 0 0 5 ，( 1 0 ) ：3 0 教育部，财政部关于对高等学校生活特别困难的学生进行资助的通知教财 1 9 9 3 5 1 号 7 高校绎济困难学生思想政治工作创新研究 中指出，家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付 其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。本文将采用此概念。 2 2 湖南大学经济困难学生现状调查 为更好的研究经济困难学生的特点，本人利用在湖南大学学生工作部担任学 生助管的身份，在湖南大学范围内开展了针对经济困难学生群体的问卷调查。据 统计，湖南大学在校学生3 万人，其中经济困难学生有2 2 5 ，本人抽选来自不 同学院、不同年级的4 0 0 名经济困难学生进行调查，调查内容包括消费、学习、 生活、心理、就业等，收回有效问卷3 7 8 份。其中调查学院包括土木工程学院、 电气与信息工程学院、计算机与通信学院、机械与运载工程学院，各年级学生所 占比例分别是大一2 9 3 7 ；大二3 1 4 8 ；大三1 1 6 4 ；大四2 7 5 1 。本文对高 校经济困难学生的现状分析如下： 2 2 1 经济现状 一调查统计显示，有7 3 8 的经济困难学生都是来自农村、乡镇及偏远山区。 在问及“你每个月的生活费大约在 时，4 6 7 6 的同学生活费都在5 0 0 元以下， 其中包括5 8 4 的同学生活费在3 0 0 元以下。在被问及“你的学费来源情况时， 有4 3 6 7 的同学需要靠贷款来缴纳学费，其中还包括1 1 5 9 的同学完全依靠贷款 缴纳。在被问及“你的生活费主要来源于 时，很多经济困难学生的生活费需要 靠勤工俭学或奖助学金来维持。大多数经济困难学生生活状况低于学校所在地的 最低生活水平，由于经济拮据，经济困难学生吃用都很节俭。在被问及“你认为 目前在校的消费水平如何 时，只有1 8 3 的同学家庭能够承受学生在校的消费 水平，其余的8 1 7 的同学认为目前的消费水平比较高，家庭并不能够承受。在 问及“你对消费所顾虑的是”时，2 1 1 6 的同学回答是“钱不够用 ，而有5 3 4 4 的同学回答的是“心疼父母的血汗钱 。以上可以看出，经济困难学生普遍觉得消 费水平太高，经济压力太大，深感家庭经济负担过重。由此可以看出经济困难学 生本人及家庭都承受着较大的经济压力。 2 2 2 学习现状 在调查问卷中，当被问及“你的学习成绩怎么样 时，有大部分同学都在中 上游水平，有近4 0 的同学曾获得一次或一次以上校奖学金。在问及“你的学习 动力来自哪里 时，选择“为了出人头地 和“为了改变贫穷的命运 两项的人 数占7 7 9 9 。从问卷调查中可以看出，大部分经济困难学生的学习动力还比较足， 而且学习成绩一般在中上游水平。由此可见经济困难学生一般都比较关心自己的 教育部，财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见教财 2 0 0 7 8 号 8 硕士学位论文 学业成绩，希望得到老师和同学的认可，渴望通过自己的努力能够学到更多的知 识，掌握过硬的本领，以便在将来的社会竞争中取胜。 从以上调查中我们发现，他们一般比较关心自己的学习，但同时在学习过程 中存在很多问题。第一，学习压力大。很多经济困难学生大多数来自经济相对落 后的地区，考上大学，尤其是名牌大学的大学生很不容易，他们往往被当地人们 视为榜样和骄傲。然而，荣誉的背后却同时让经济困难学生感到很大压力，因为 乡镇农村基础教育条件比较差，相对大城市而言明显具有滞后性，比如英语、计 算机等，没有良好的学习英语氛围、没有基本的计算机硬件，与众多优秀的人相 比，他们会感到恐惧与压力。第二，营养跟不上。由于经济拮据，他们在营养补 充方面都不及其他同学。在大学生成长的关键时期，营养不足导致身体赢弱，影 响正常的学习与生活。第三，受其他因素干扰。经济困难学生常常为学费、生活 费耗去不少精力，很难全身心扑在学习上，这也在某些程度上影响了学习成绩。 对于有些经济困难学生来说，家庭贫困有时还会消磨他们的学习意志。以上种种 缘由最终影响了经济困难学生的学习成绩。 2 2 3 心理现状 在问卷调查中，当被问及“你是否善于主动与同学交谈时”，有近一半的同 学回答不善于或是不愿意。当被问及“觉得自己有心理问题吗，是否去过心理咨 询”时，5 7 1 的同学回答“有，但不敢去 ，2 1 6 2 的同学回答“有，但不愿去 ， 3 9 6 4 的同学回答“某种程度上有，但觉得没有关系 ，只有3 3 0 3 的同学回答 “没有心理问题 。在主观题中，当被问及“在大学校园里，最让你骄傲或苦恼 的事是 时，很多经济困难学生都提到自己存在某种程度上的心理困惑，比如悲 观自卑，敏感孤僻，心情抑郁，不善交际，情绪起伏，缺乏进取等。从问卷调查 来看，目前高校经济困难学生还存在着各种不健康心理因素，主要表现在： 第一，自卑心理。t l 卑是经济困难学生普遍存在的心理问题。在自我认知问 题上，对自己常持有否定的态度和情感体验；在面对现实问题上，常常会感到自 己无能为力，时常丧失挑战困难的勇气和信心。在人际交往问题上，担心别人看 不起自己，一般不愿意主动与老师或同学交往，不敢在多彩的校园文化活动中表 现自己。 第二，焦虑心理。焦虑是一种内心紧张不安，预感到似乎将要发生某种不利 情况而又难以应付的不愉快情绪。很多经济困难学生最担心自己的家庭生活出现 困难，担心生活费无法接续上来，担心家人身体不适，焦虑时常伴随他们左右。 第三，闭锁心理。经济困难学生常常为自己的贫困出身而自卑、痛苦，他们 总觉得自己低人一等，常常自惭形秽，郁郁寡欢。不少人因害怕被别人看不起而 自我封闭，不与同学交流，不参加集体活动。总之因为自卑心理，在很多时候都 9 高校经济困难学生思想政治t 作创新研究 把自己锁在一个狭小的空间范围内。 第四，抑郁心理。在日常学习和生活中，经济困难学生极易遭遇各种消极情 绪的体验。比如，由于学习成绩下降而产生的挫折感，由于恋爱失败而产生的失 败感，为了生存，整日奔波劳累产生的疲惫感等。 2 2 4 就业现状 笔者通过问卷调查发现，在校的经济困难学生大都信心与压力并存，压力表 现的比较明显。在问卷调查中，当被问及“你对自己的前途充满信心吗”时，有 8 0 3 1 的同学认为有信心。在问及“您对因为家人对你的未来期望高而感到很大 的压力吗 时，有4 6 6 7 的同学认为会感到压力，还有3 2 8 0 的同学会偶尔感到 压力。在问卷中设计的主观题目“请你简单介绍一下你的人生规划”，只有少部 分同学从时间、专业、目标等角度进行阐述。总体上看，虽然他们很多对自己的 未来充满信心，也会感到未来的压力，但是很多同学对自己未来的人生规划还不 是很明确，还处于一个模糊的阶段。 经济困难学生从进入大学后就特别关注毕业后的发展问题，之所以会对自己 的人生规划不明确，除了高校对大学生的就业指导工作不到位之外，主要原因还 包括他们希望早日参加工作，结束向家里伸手要钱的日子，但又担心自己没门路 而无业可就。当他们看到有的同学各方面的表现虽然一般，却凭着较好的家庭“背 景关系找到了工作的时候，自责、不满的情绪会比较强烈。正因为如此，面对 竞争激烈的就业市场，他们不敢想得太远。就业的心理压力给他们带来了忧虑、 恐惧和茫然。 高校大规模的扩招已经使在校大学生的绝对人数增多，经济困难学生又是众 多大学生就业竞争中的弱势群体。在严峻的就业形势下，经济困难学生缺乏诸多 有利条件。在经济条件上，他们大多来自边远农村和城市低收入家庭，没有雄厚 的经济基础。在学业成绩上，城乡教育质量的客观差距与经济困难学生自身的一 些主客观原因，特别突出的经济困难学生比较少。在个人能力上，经济上的贫困， 精神上的压抑，影响了经济困难学生的社交能力，同时也制约了他们施展自我的 机会。在社会关系上，没有可依靠的社会关系，没有可供选择的就业机会。在家 庭生活面前，就业成本日益高涨，他们不但背负着家庭和生活的责任，同时还承 受着较大的就业压力。 2 3 高校经济困难学生思想上的矛盾冲突 思想政治教育的对象是人，是树立人的正确思想的一项教育实践活动。科学 实施教育活动，必须先要认识人，了解人，把握人的思想形成与发展的规律。经 邱伟光，张耀灿思想政治教育学原理北京：高等教育出版社，1 9 9 7 。3 3 l o 硕七学位论文 济困难学生的思想受个人、家庭、学校等因素影响，研究和掌握经济困难学生的 思想特点有助于思想政治工作者正确认识对象。通过问卷调查，我们可以看到， 高校经济困难学生总体来说是积极向上的，他们中大多数人能正确面对现实，生 活节俭、安贫守志、意志坚强、乐观向上、立志成才、报效祖国、服务社会等， 但依然有很多经济困难学生思想上存在问题，并呈现出四个矛盾冲突的现状。 2 3 1 物质贫乏与精神追求的矛盾冲突 如前面所调查统计显示，7 3 8 的经济困难学生都是来自农村、乡镇及偏远山 区，近5 6 9 的同学生活费在5 0 0 元以下，近一半的学生家庭不能够缴纳学费， 生活费需要靠勤工俭学或奖助学金来维持。大多数同学生活状况低于学校所在地 的最低生活水平，其基本生活难以保障，经常为吃饭穿衣的问题发愁。面对这种 现实，他们迫切想要改变，但由于个人能力和条件所限，经常四处奔波打工或做 家教，所得报酬也只是杯水车薪，改变不了现实，反而影响了学习。由于家庭经 济原因，经济困难学生吃用都很节俭。调查显示，有近8 1 2 的同学认为目前的 消费水平比较高，超出家庭所能承受的范围。很多经济条件好的同学则出手大方， 穿着时髦，消费扩张现象日益明显。随着“攀比风 、拜金主义在校园的盛行， 不少人将高消费视为一种时尚，部分经济困难学生在不良风气的影响下，每月的 开销也在逐渐增多。生活费紧张、学费催缴，对许多经济困难学生而言，大学生 活并不美好，体会更多的是苦涩和无奈，其对精神的追求越来越少，而对物质的 追求却更加强烈与明显。 唯物史观告诉我们，人们的社会存在决定人们的社会意识。思想作为社会意 识的重要组成部分，是对社会存在的反映。开展思想政治教育活动，就必须全面 考察其在社会生活中所处的地位，周围所处的人际环境和文化氛围，注重其思想 的变化。很多时候，经济困难学生的价值取向被社会舆论所左右，现实社会中 过分强调物质的享受，往往引导着经济困难学生忽略了精神需求的作用。在此大 背景之下，他们在社会价值与个体价值、精神价值与物质价值之间认识不清楚， 经常陷入摇摆不定的状态中。这其中既有积极进取、开拓创新和追求人生与社会 真善美崇高境界的价值观，又有消极待命、及时享乐和以物欲满足为个人目标的 价值观。随着市场经济的发展，个人主体意识逐渐觉醒，“唯我和“功利”成为 部分同学的价值取向和价值追求，与社会主流价值取向背道而驰，其物质贫乏与 精神追求的矛盾日益明显与突出。 2 3 2 自尊自信与自感卑微的矛盾冲突 个体对自己的积极评价是其自尊感产生的重要因素之一。每个人都需要他人 邱伟光，张耀灿思想政治教育学原理北京：高等教育出版社，1 9 9 7 ，2 8 高校经济困难学生思想政治t 作创新研究 给予尊重，当得到尊重之时，人们就有一种精神上的满足，并体会到生活的价值 与意义。反之，就会觉得别人瞧不起自己，导致消极不良情绪的产生，经济困难 学生也不例外。虽然部分经济困难学生与其他大学生一样，思想上进、乐群外向、 富有才华、坦白直率、沉着自信、独立性强，但是有很多经济困难学生在在面对 经济压力时产生较强的自卑心理。经济困难学生对艰苦生活有着较强的承受能力， 自尊心比较强，希望在生活上独立自主，经济上自食其力，为父母减轻负担，但 在自尊心强的背后，却隐藏着强烈的自卑感。 由于经济拮据，大多数经济困难学生省吃俭用，而经济条件好的学生则出手 大方，穿着时髦。高校中逐渐出现“攀比风”、拜金主义，学生拥有手机、电脑 越来越普遍，这些使经济困难学生很自然地产生了自卑感。他们害怕因贫困而受 歧视或者害怕别人对自己产生同情和怜悯，因此他们往往比较敏感。现实生活中， 自尊心、自卑感与虚荣心这三者是密切相关、相互纠缠的。自尊心表现越外显的 人，往往自卑感越强、虚荣心也越明显。他们往往捍卫了自己虚假的、脆弱的、 不健康的自我形象，并为此消耗了大量的能量，以至无法完善质朴真实的自我。 他们的自尊其实是一种包装自卑的空壳，是保护自我的武器，一旦强烈的自尊感 被现实无情的伤害，他们的心理防线也就彻底地崩溃。经济困难学生通常不想别 人知道自己的困难情况，抱着“缺钱挨饿事小，丧失面子事大 的思想，一般不 轻易求助，不愿欠别人的“人情账 ，为撑面子而独守清贫，甚至不顾一切做出 与自己实际情况不相