（采矿工程专业论文）非煤地下矿山安全现状综合评价.pdf

昆明理i ：大学硕十学位论文 摘要 摘要 本论文是在参考国家、部门、行业颁布和制定的法律、法规、技术标准、 规范的情况下，结合非煤地下矿山的具体现状，并在大红山铜矿( 井工开采) 调研的基础上进行论文的撰写工作。 根据非煤地下矿山2 0 0 1 年的主要统计数据，进行了按行业、事故类型、 企业性质进行分析，根据以上的分析得出伤亡事故的特点和规律。 非煤地下矿山是个大而复杂的系统，进行安全评价必须首先对系统中存在 的主要危险、有害因素逐个进行辩识。本论文对主要常见的1 4 种事故进行定 义并分析主要事故致因因素，同时对主要的职业危害因素进行辩识、分析。 在危险、有害因素分析的基础上，结合矿山的实际生产和工艺特点，进行 了安全评价单元的划分，将整个矿山划分为1 1 个评价单元，并确定评价方法。 在确定各个评价单元的评价方法的基础上，进行安全检查表的评价指标体 系、安全检查表的内容、安全标准、目标分数的编制；在分析各个单元的主要 危险、有害的基础上，进行了危险性预先分析表的编制；为使在现场发现的安 全隐患及时得以记录、进行评价、给出整改措施，编制现场安全检查表。 关键字 非煤地下矿山，安全评价，伤亡事故，危险、有害因索，评价单元、 评价方法的选择 昆明理工大学硕士学位论文 a b s t r a c t a b s tr a c t t h i sp a p e ri st h es p e c i f i cp r e s e n ts i t u a t i o ni nt h er e g u l a t i o n s ，t e c h n i c a l s t a n d a r d ，s p e c i f i c a t i o na n dl a wt h a tr e f e r e n c en a t i o n ，d e p a r t m e n ta n d p r o f e ss i o np r o m u l g a t ea n de s t a b l i s h ，c o m b i n e st h en o n c o a lm i n eo f u n d e r g r o u n dc o n d i t i o n ，a n do nt h ef o u n d a t i o no ft h ei n v es t i g a t i o no f d a h o n g s h a nc o p p e rm i n e ( u n d e r g r o u n dm i n e ) c a r r yo u tp a p e rw r i t ew o r k a c c o r d i n gt ot h en o n c o a lm a j o rs t a t i s t i c a ld a t ao fm i n i n g2 0 0 1y e a r s t a k e sp r o f e s s i o n ，a c c i d e n tt y p ea n de n t e r p r i s en a t u r ea n a l y s e ，a c c o r d i n gt o a b o v ea n a l y s i s r e a c hl a wa n dt h ec h a r a c t e r i s t i co fc a s u a l t ya c c i d e n t s n o n c o a lu n d e r g r o u n dm i n ei sb i ga n dc o m p l e xs y s t e m ，c a r r yo u ts a f e a p p r a i s e m e n tm u s tf i r s tt h ee x i s t e n tm a j o rd a n g e r o u s ，h a r m f u lf a c t o ri n s y s t e ma r g u eo n eb yo n et ok n o w t h i sp a p e rf o r 14k i n d so f m a j o rc o m m o n a c c i d e n td e f i n ea n da n a l y s ec r i t i c a lf a i l u r ed e l i v e rb e c a u s eo ff a c t o r ，a tt h e s a m et i m ef o rm a j o rp r o f e s s i o n a lh a r mf a c t o r ，a r g u et ok n o w ，a n a l y s e i nt e c h n o l o g yc h a r a c t e r i s t i ca n dt h ea c t u a lp r o d u c t i o no fd a n g e r o u s ， h a r m f u lf a c t o ra n a l y s ist h a tc o m b i n e sm i n eo nf o u n d a t i o n ，t h ep a r t i t i o nt h a t h a sc a r r i e do u ts a f e l ya p p r a i s e m e n tu n i td i v i d e se n t i r em i n c ，d e t e r m i n e a s s e s s m e n tt e c h n i q u ef o r11 a p p r a i s e m e n tu n i t s o nt h ef o u n d a t i o no ft h ea s s e s s m e n tt e c h n i q u eo f d e f i n i t ee v e r y a p p r a i s e m e n tu n i t ，c a r r yo u tt h ea u t h o r i z e ds t r e n g t ho f t h ea p p r a i s e m e n t i n d e xs y s t e mo fs a f ei n s p e c t i o nt a b l e ，t h ec o n t e n to fs a f ei n s p e c t i o nt a b l e ， s a f es t a n d a r da n dg o a lg r a d e ；o nt h em a j o rd a n g e r o u s ，h a r m f u lf o u n d a t i o n o fa n a l y s i se v e r yu n i th a v ec a r r i e do u td a n g e r o u s n e s st h ei na d v a n c e a n a l y s i sa u t h o r i z e ds t r e n g t ho ft a b l e ；t om a k et h es a f eh i d d e nt r o u b l ei nt h e d i s c o v e r yo n t h e s p o tp r o m p t ，h a v er e c o r d e da n dc a r r i e do u ta p p r a i s e m e n t ， g i v et or e c t i f ya n dr e f o r mm e a s u r e ，d r a wu pt h es a f e l yi n s p e c t i o nt a b l e o n t h e s p o t 【k e yw o r d 】n o n - c o a lu n d e r g r o u n dm i n e ，s a f e t ya s s e s s m e n t ，c a s u a l t y a c c i d e n t s ，d a n g e r o u sa n dh a r m f u lf a c t o r ，a s s e s s m e n tt e c h n i q u es e l e c t r6 6 9 1 0 1 昆明理工大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下( 或我个 人) 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做 出重要贡献的个人和集体，均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本 声名的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 易赵筝 日期：知o 年丫月，。日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解昆明理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留、送交论文的复印件，允许论文被查阅，学校可以公布论文的伞 部或部分内容，可以采用影印或其他手段保存论文。 ( 保密论文在解密后应遵守) 导师签名：1 2 ：皇兰至丑燃 论文作者签名j 诒 日期：咖牛年丫月护日 昆明理j 大学硕士学位论文 第一章绪论 1 1 安全评价 第一章绪论 安全评价也称危险度评价或风险评价。安全评价是以实现系统安全为目的，应用安 全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、有害因素进行辩识与分析，判断系 统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为指定防范措施和管理决策提供科 学依据。 1 1 1 安全评价的内容 安全评价的主要内容一般分为4 个方面：危险的识别、危险的定量、定量化的危险与 基准值比较、提出控制危险的措施。危险的识别是分析研究对象存在的各种危险；危险 的定量是研究确定这些危险发生的频率及可能造成的后果，一般特定量化的危险称之为 风险；与基准值比较是将这些风险与预定的风险值相比较，判断是否可以接受：最后， 根据风险能否接受而提出的降低、排除、转移风险的对策。 1 1 2 安全评价的目的 安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价的 目的包括以下4 个方面。 1 系统地从计划、设计、制造、运行、贮存和维修等全过程进行安全控制。通过安 全评价找出生产过程中潜在的危险因素，分析清楚引起系统灾害的工程技术状况，论证 安全技术措施的合理性。在设计之前进行评价，可以避免选用不安全的工艺流程和危险 的原材料，以及不合格的设备、设旅，当必须采用时，可提出降低或消除危险的有效方 法。设计之后进行的评价，可以查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。 系统建成以后的运转阶段进行的系统安全评价，在于了解系统的现实危险性，为迸一步 采取降低危险性的措施提供依据。 2 对潜在的危险进行定性、定量分析和预测，建立使系统安全的最优方案，为决策 提供依据，评价过程中分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严 重度，预测以及提出应采取的安全对策、措施等，决策者可根据评价结果从中选择最优 方案和管理决策。 3 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。通过设备、设施或系统 在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范的规定进行评价，对照技术标准、 规范找出存在问题和不足，对系统实行标准化、科学化管理。 昆明理= 大学硕士学位论文第一章绪论 4 促进实现本质化。通过安全评价对事故进行科学分析，针对事故发生的各种原因 和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。首先是从设计上采取相应措施，做到即使 发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会导致事故发生，实现生产过程的 本质安全化。 1 1 3 安全评价的地位和作用 安全评价的上述特点使它在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原 因分析诸方面，均发挥了重要作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入 各国法规、标准及国际化组织有关规范的条款中，这表明安全评价已正式确立了它在生 产中地位： 1 安全评价已成为工程项目建设中必须的一项工作。设计阶段若对安全考虑不周， 一旦装置建成，往往带有难以克服的先天缺陷。为此，人们不得不付出昂贵的代价加以 改造既浪费了资会又贻误了时机，这在国内外都不乏先例。因此国内外普遍重视设计阶 段的安全评价( 即预评价：以避免重大安全缺陷，美国重要的工程项目部要进行安全评价。 闩本劳动省则要求，新建、改建的化工厂要执行化工装置6 阶段安全评价。英国甚至 规定新建企业如果没有安全评价就不得开工。我国对工程建设项目评价也有规定。在石 油化学工业中，许多国家如荷兰、加拿大、英国、美国、挪威等都建立了健康、安全、 环境( f t s e ) 体系要求在工程开发的可研阶段，必须有专门的机构对其进行安全评价。 2 安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容。随着工业的发展，质量保证体系 及环境保护体系得到了人们的认同，i s 0 9 0 0 0 体系系列标准和i s 0 1 4 0 0 0 体系系列标准。在 全世界范围内广为采用，职业安全卫生管理体系化问题也越来越受到社会的关注。就世 界范围看，安全管理体系业已形成。危险辨识、风险评价是做好安全管理的前提。因此 在有关安全管理的标准中，几乎无例外地将安全评价作为一个重要的组成部分。加拿 大的责任与关怀，将“危险评价”作为“主持实施规程应遵守的合作计划”9 项工作 内容一。i s 0 c 0 1 4 6 9 0 石油天然气工业安全与环境管理体系中，将安全评价列为七大 要素之一。其它像美国职业安全卫生管理体系、英国标准b s 8 8 0 0 、澳大利亚标准a s 4 7 0 ， 也都包括了安全评价价的内容。我国的职业安全卫生体系试行标准主要由5 个要素组 成，在“计划”要素中，将“危险辩识、危险评价和危险控制计划”作为一项重要内容。 3 安全评价成为控制重大工业事故的主要手段。为避免重大工业事故，国际劳工组 织于1 9 9 3 年通过了预防重大工业事故公约，其中要求雇主须提交“安全报告”。“安 全报告”的第l 项内容，就是“危险的鉴别与分析以及对事故危险的评估，包括考虑各种 物质之阔可能的相互作用”，国际劳工组织1 9 8 8 年出版的重大事故控制实用手册 ( m a j o r t a z a r dc o n t r 0 1 ) 中，将“危险评价”作为企业管理者的职责，并提供了若干安全评价 2 昆明理j 火学硕士学位论文 第一章绪论 方法。国际劳工组织1 9 9 1 年出版的重大工业事故的预防( p r e v e n t i o no fm a j o r i n d u s t r i a la c c i d e n t ) 中，“危险分析”作为一个独立的章节。1 9 9 2 年美国职业安全卫 生管理局发布的联邦法规高度危害化学品处理过程的安全管理( p r o c e s ss a f e t y m a n a g e m e n to fh i g h l yh a z a r d o u sc h e m i c a l s ) 规定应在5 年之内完成“危险评估”，并 且在以后要对业已完成的“危险评估”重新确认。美国环保局发布的化学事故预防规 定( c h e m i c a la c c i d e n tp r e v e n t i o np r o v i s i o n ) ，也有进行危险分析和评价的条款； 欧洲共同体于1 9 9 6 年对1 9 8 2 年的塞维索法令进行了修改，修改后的法令( 9 6 8 2 e c 危险物质重大事故危险的控制) 要求，成员国企业的安全管理体中，应涉及“鉴别、评价 重大危险修订、实旌由正常操作或不正常操作引发的重大危险的系统鉴别方法， 评价重大危险的可能性和严重程度”。 1 1 4 国外安全评价进展 安全评价的产生可以追溯到2 0 世纪6 0 年代。1 9 5 7 年苏联发射了第一颗地球人造卫星 后，美国为了取得空间优势，在弹道导弹系统研制过程中，采用了方案选定、设计、制 造、运行同时并进的原则。试图缩短从方案选定到具有初步作战能力所需要的时间。结 果，在达到初步作战能力后的。年半时间里，连续发生4 次重大事故，每次都损失j l 百力 美元。事后调查表明，安全措施存在严重缺陷，需要制定彻底的改进计划加以弥补。最 后由于改进费用极其昂贵，这个武器系统不得不报废，正是因为安全的原因，原计划服 役为1 0 年以上的武器系统，实际使用还不到两年。这次重大失误使美国空军部门认识到 系统安全的重要性。于1 9 6 2 年公布了第一个有关系统安全的说明书空军弹道导弹系统 安全! l 程。以此作为对民兵式导弹计划有关的承包商提出了系统安全的要求，这是系 统安全理论的首次实际应用。1 9 6 6 年美国国防部采用了空军的安全标准，并于1 9 6 9 年7 月发却了军用标准“m i l s t 卜喝s 2 ”，在这个标准晕，首次明确提出了系统安全工程的概 念。该标准经过两次修订，1 9 8 4 年颁布系统安全大纲要求军用标准m i l 书t 口一8 8 2 b ， 对系统整个寿命周期中的安全要求、安全工作项目都做了具体规定。此后，系统安全工 程使逐渐发展成为- - i g 独立的学科，并得到承认。1 9 7 4 年提出的核电站风险报告( 拉 姆森报告：被认为是运用系统安全工程方法对核电站进行安全评价的典型材料。报告中 运用了故障树分析和事件树分析，通过计算确定了原子能反应堆事故的发生概率。1 9 5 7 年开发的“故障类型和影响分析”，被进一步完善为“故障类型、影响、致命度分析” 这成为宇宙飞船硬件可靠性分析的基础。6 0 年代中期，英国曾以原子集团为中心，专门 搜集原子能发电站设备的故障率数据，对系统的安全性和可靠性采用概率计算的方法评 价。英国i c i 公司( 帝国化学工业公司) 针对化工装置开发的“可操作性研究”亦属这个 流派，系统安全工程技术在西德、挪威、荷兰等国也相继被研究，其应用范围进一步扩 垦塑堡王签堂堕主堂焦堡塞 整二童堕堡 大。日本引进系统安全工程技术虽然较晚，但发展很快。自1 9 7 1 年科技联盟召开了“可 靠性安全性学术讨论会”以来，业已运用于电子、宇航、铁路、公路、原子能、化工、 冶金等领域，研究工作十分活跃。与此同时，美国道化学公司根据化工生产的特点开创 了危险指数评价法，它综合考虑了影响事故发生频度与后果的危险因素，给它们赋以分 值并运算后得到表征总危险度的指数，从而形成了与系统安全工程方法并行不悖的两大 安全评价流派。美国道化学公司1 9 6 4 年公布第1 版危险指数评价方法，至今已作了6 次修 改，提出了第7 版。道化学公司方法推出以后，各国竞先研究，在它的基础上提出了一些 不同的评价方法，其中尤以英国i c i 公司蒙德分部方法最具特色。第3 版道化学公司方法 的评价结果是以火灾、爆炸指数来表示的。英国i c i 公司蒙德分部则根据化学工业的特点， 扩充了毒性指标。并对所采取的安全措施引进了补偿系数的概念，把这种方法向前推进 了一大步。道化学公司又在吸收蒙德方法优点的基础上，进一步把单元危险度转化为最 大财产损失，技术臼臻完善。 1 1 5 国内安全评价进展 1 9 7 9 年，我国规定了“新的建设项目要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投，”，搞好设计审查和竣工验收工作”；1 9 8 4 年、1 9 8 8 年的文件都明确 规定了建设项目“三同时”工作的具体要求，并规定“初步设计会审前，必须向劳动部 门报送拟建设项目的职业安全卫生评价报告”。我国将安全评价作为工程项目“三同时” 的一项新内容，是使“三同时”工作迸一步科学化和制度化的重要举措。1 9 9 6 年1 0 y j ， 劳动部发柿了建设项目( 工程) 劳动安全监察规定，其中规定“初步设计会审前， 必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件【含劳动安 全卫生专篇1 及有关的图纸资料”。还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设 项目劳动安全卫生预评价，( 一) 大中型和限额以上的建设项目；( 二) 火灾危险性生产类 别为甲类的建设项目”。1 9 9 8 年2 月，劳动部发布了建设项目( 工程) 劳动安全卫 生预评价管理办法，对安全评价的具体内容做了详细规定。1 9 9 8 年，劳动部发布建 设项目( 工程) 劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则。1 9 9 8 年，国家经贸委 发布了关于对建设项目( 工程) 劳动安全卫生预评价资格认可的通知，规定预评价 单位应取得预评价资格证书，以规范评价程序，加强监察和管理。此后，国家经贸委公 布了一批取得预评价资格的单位。预评价工作在我国正逐步开展。就目前评价实践中采 用的方法来看，多采用安全检查表、预先危险分析、危险指数法、故障树分析、后果分 析等结合的综合评价方法。安全评价在我国开展得较晚，但各行业部门均进行了研究， 进展较快。19 8 8 年。国家机械工业委员会颁布了机械工厂安全性评价标准。劳动部 1 9 8 8 年安排的化工厂危险程度分级、冶金工厂( 冶炼) 危险程度分级科研课题， 昆明理：大学硕士学位论文 第一章绪论 分别提出了化工厂、冶金工厂危险评价的方法。1 9 9 0 年l o b ，国防科学技术二：业委员会 批准发布了类似美国军用标准m i l s t d 一8 8 2 b 的军用标准( ( g j b 9 0 0 - - 9 0 0 系统安全性通 用大纲。辽宁省于1 9 9 1 年推出了地方标准化二 企业安全评价指南。1 9 9 2 年，国家 技术监督局发布了( ( g b l 3 5 4 8 - - - 9 2 光气及光气化产品生产装置安全评价通则强制性匡i 家 标准，成为我国工业生产中第一个以国家标准颁布的安全评价方法。标准中规定了安全 评价的原则和综合性评价方法，鉴于光气生产中同时存在着火灾、爆炸和中毒的危险， 因此该评价通则对其它行业的评价亦有借鉴意义。j 9 9 2 年，劳动部发布了l d3 l 一9 2 光气及光气化产品生产安全规程部颁标准，标准中规定“报批初步设计时，必须附安 全和工业卫生评价报告”。1 9 9 2 年中国石油化工公司推出检查表形式的中国石油化 工公司石化企业安全性综合评价办法。国家医药管理局则于1 9 9 2 年推出医药工业企 业安全性评价通则。此外，化工部技术监督局还于1 9 9 4 年组织制定了橡胶加工企业 安全评价。1 9 9 4 年，北京燕山石油化工公司和化工部劳动保护研究所共同制定了石 化装置安全评价细则。1 9 9 6 年，中国石油天然气总公司炼化局提出的炼油( 化工) 厂安全性综合评价办法，与中国石化公司的检查表类似。其它行业如水电、航空等也 都提出了各自的安全评价方法，“八五”国家科技攻关课题“重大危险源的评价和宏观 控制技术研究”中的第一专题，安排了“易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术的 研究”。研究提出的评价方法是根据事故的易发性和严重度来确定固有危险，再考虑采 取的安全装置、措施，计算得出现实危险性。2 0 0 2 年4 月为了切实加强非煤矿山的安全整 治工作，实现非煤矿山安全生产状况的明显好转，国家安全生产监督管理局、公安部、 监察部、国十资源部、国家工商行政管理局、国家环境保护总局发布了关于加强非煤 矿【j j 安全整治工作的意见，要求依照矿山安全法、矿产资源法、环境保护 法、民用爆炸物品管理条例、危险化学品安全管理条例、金属非金属地下 矿山安全规程、金属非金属露天矿山安全规程以及企业登记管理等有关法律法规 和行业舰章丌展非煤矿山安全整治工作，加大监督执法力度，认真查处各种违法违规行 为。2 0 0 2 年6 月2 9 日国家颁布了中华人民共和国安全生产法，规定生产经营单位的建 设项目必须实施“三同时”，同时还规定矿山建设项目和用于生产，储存危险物品的建设 项目应进行安全条件论证和安全评价。2 0 0 3 年6 ) 日2 4 日国家安全生产监督管理局编制了 非煤矿山安全评价导则，加强了非煤矿山生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安 全设施“三同时”及非煤矿山企业安全生产管理工作，规范非煤矿山安全评价行为，以 确保安全评价的科学性、公正性和严肃性。马鞍山矿山研究院在长期的非煤矿山技术开 发实践中，积累了大量的工程实践经验，并于2 0 世纪9 0 年代中期承担非煤矿山安全评价 工作，在劳动安全预评价的内容、程序方面形成了具有特色的评价体系a 昆明理l 大学硕士学位论文 第一章绪论 1 2 论文的选题和意义 我国矿山点多面广，加上矿山生产中自然环境恶劣、工作地点多变、工作条件艰苦、 机电设备庞杂、生产环节多、生产过程复杂的特点，每年因工伤事故死亡人数约占全国 企业工伤事故死亡事故死亡总数的6 7 ，小型矿山事故尤为严重，死亡人数占全国矿山死 亡二总人数的7 0 ，工伤事故和职业危害造成的经济损失十分惊人。据估算，全国矿山每年 因事故造成的经济损失和用于病患者的费用在7 0 亿元左右。 根据2 0 0 1 年的统计数字，我国共有各类矿山企业1 5 3 0 6 3 个，其中非煤矿山企业1 1 6 8 7 5 个；非煤矿山中大型矿山3 7 0 个，中型矿山1 0 4 9 个，小型矿山1 1 5 4 3 5 个，小型矿山占矿山 总数的9 8 8 。2 0 0 1 年，我国非煤矿山安全生产形势严峻，事故起数和死亡人数大幅度上 升，其中发生一次死亡1 0 人以上的事故9 起，死亡2 1 4 人，同比增加5 起和9 6 人，上升幅度 很大。尤其是广西南月“7 1 7 ”特大透水事故，河南洛宁金矿“1 l l ”氰化钠泄露事 故，在社会上造成了极其恶劣的影响。从以上情况可以看出，非煤矿山企业的安全状况 令人忧虑的。 鉴于以上情况，本论文从切实改进矿山企业安全状况的目的出发，结合非煤地下矿 i _ l | 的实际情况，对非煤地下矿山的危险、有害因素进行分析、确定评价单元、制定安全 评价内容、选择评价方法。通过以上工作可为非煤地下矿山企业进行安全现状综合评价 提供一份较为全面的评价资料，使矿山企业在进行安全评价后，可以确认在用的生产装 置、设备、设施的安全状态，了解自己企业的安全水平，了解生产工艺、流程中的局部 安全状况，了解可能存在的危险性，从而明确如何改进安全状况。为矿山企业对消除安 全隐患，设计和调整安全措施方案等安全管理工作提供系统的、全面的依据。同时也为 安全监督管理部门了解企业安全生产现状、实施宏观控制提供了基础资料。 6 昆明理l ：大学硕士学位论文第二章安全评价方法简介 第二章安全评价方法简介 2 1 安全评价的分类 1 根据评价对象的不同阶段分类 ( 1 ) 安全预评价。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测 浚建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全 管理建议。 ( 2 ) 安全验收评价。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对 建设项目的设施、设备、装置实际安全运行状况的检测、考察、查找该建设项目投产后 ；】能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。 ( 3 ) 安全现状综合评价。安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部 的生产经营活动安全现状进行的全面评价。某系统( 项目、工程、单元) 在投人使用多年 后，对其进行安全性调查、检查、评定其安全状况、运行经验、设备故障、操作失误、 管理缺陷、环境条件等不良引起的事故及危险性大小。掘此，提高系统的安全性技术措 旋及管理措施的效果。我国目前的机械、电子、石油、化工、建材、冶金等行业所制定 的安全评价标准，多属跟踪评价范围，可延伸引用到安全现状评价工作中。 ( 4 ) 专项安全评价。专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及特定的行业、产 品、生产：方式、生产工艺或生产装置等某一专项存在的危险、有害因素进行的一种安全 评价。 2 按评价方法的特征分为： ( 1 ) 定性评价。是依据有关标准及同类型或类似系统事故或故障的统计资料，依靠 人的观察分析能力，借助于经验和判断能力进行评价。定性评价时不对危险性进行定量 化处理，只作定性比较。定性评价使用系统工程方法将进行分解，依靠评价人员的观察 分析能力，借助于有关法规、标准、规范、经验和判断能力进行评价。 ( 2 ) 定量评价。是依据可靠的历史统计数据资料，运用数学计算方法，构造数学模 型，计算出量化的具体数值，通过计算得出系统危险性和危害性大小的数值或指数而进 行系统安全性的定量比较评价。按计算处理方式的不同又分为：概率法。是以可靠性 7 垦塑丝坚盔堂塑主堂堕逖一笙三童 塞全堡堕壹鎏笪坌 为基础的，是以积累的事故、故障统计数据，计算出系统事故、故障发生概率，得出危 险性，以量数表示系统的安全性。指数法：又称物质系数法。它是以代表单元危险物 质在标准状态下的火灾、爆炸或释放危险性潜在能量的物质系数为基础，结合工艺过程 的危险性，计算单元火灾、爆炸、毒性指数，来评定系统的危险性、危险程度，从而提 出安全对策措施。相对法：是依据同类或类似系统以往的事故或故障经验教训、安全 阀值、事故概率、损失率等技术资料及评价人员的经验，判断能力和测试数据，按事先 赋分标准而比照评分，计算危险性的分值来评价系统危险性的方法，属半定量评价方法。 数学模型法：是依据相关类推原理，利用有关历史统计数据资料，针对持定的评价目 标，在一定边界条件下建立数学模型及相应计算公式，通过计算得出评价结论。 ( 3 ) 综合评价：是指2 种以上评价方法的组合、综合运用，其表现为定性和定量方 法的综合。由于各评价方法都有它的适用范围、优缺点，而综合评价有多种方法的长处， 故可得到较为可靠和精确的评价结果。安全评价工作程序，主要是前期准备、编写安全 评价大纲、评审安全评价大纲、大纲批准后编制安全评价报告书、评审安全评价报告书、 由安全综合行政管理部门审批报告书，这些程序是必不可少的，它是提高评价工作质量、 】：作顺利进行的保证。 2 2 安全评价方法简介 评价方法是对系统中的危险性、危害性进行分析评价工具，目前已开发出数十种评 价方法，每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象、工作量均不尽相同， 各有特点和优缺点。常用的安全评价方法见下表： 表2 1 常用安全评价方法及其特点 定性特征及 l 评价方法评价目标评价方法特点应用范围适坩条件 定量优缺点 类【e 法危害程度定性利用类比作业场所检测、统计职业安全类比作业场简便易行、专 分级、危险数据分级和事故统计分析资料卫生评价所具有可比业检测量人、 性分级。类推。作业条件、性。费用高。 岗位危险 性评价 s 鱼塑壁里l 壁兰堡堂丝堡塞一 塑二：望窒全塑丝立些笪坌 安全检查 危险有害定性 按事先编i i l i i 有标准要求的检 各种系统按评价对 简便，易行掌 因索分析定量 壹表运项检查，按规定赋分标的设计、验象。根据相 握、编制检查 ( s c l ) 及安全等 准赋分，评定安全等级。收、运行、 关法规、规 表难度较大， 级分析。 管理、事故定、规范、 工作量大。 调查等。 标准等事先 编制各类检 查表，有赋 分、评级标 准。 危险性预危险有害定性 讨论分析系统存在的危险、有各类项目评价人员要 简便易行，始 先分析因素分析害因蒙、触发条件、事故类型，系统设计、 有丰富的实培训及多次实 ( p h a )及危险性 评定危险性等级。施工生产、践经验和熟践。受评价人 等级、事故检修前的悉项日系统员实践和知识 后果等级。概略分析。的工艺流 等生管恍l 索j i ! ； 程、t 兰设响。 备、原材物 料相态性 质，公用工 程等知识。 萝件树分喜故原w定忡归纳法，由初始事件判斯系统各类局部熟悉系统、简便易钉，撵 析触发条件定堂事故原圳及条件内备事件概率工艺过程、，素闻的川培训能掌州， ( e t a )驶事故概计算系统事故概率。生产议各、果关系、有但易受评价人 韶。装嚣事故各事件发生员主观| ) l 素影 分析。概率数据。响较人。 鼾故树分事故原困，定性演绎法由事故结果分析基奉具体事故掌摊影响事复杂、工作量 析f 或称故基率事件定量事僻：原压i 的分折原则，描绘事 或假设事放的各基奉人、精确，事 障树分析)及事故概故发生的有向逻辑树形图顶 故如宇事件因素殷故树编制有 ( f 鞑j率。端是被分析的事故或危睑，将航、核电、相互关系，误，易失真。 导致事故因素分层分解分析，工艺、设备 及基本事件 上下层事件因素之间用逻辑门等、找出事概率数据。 或其它符号联结。由各基本事教主要原 件概率，可计算事故概率。因、组合， 9 垦里塑卫2 兰墅生鲨型塑选 箜三童 室全翌堕互鎏煎坌 计算事故 f 发生概率， 提出防范 措施。 故障类型故障( 事定性 列表，分析单元或元件系统故机械、电子 按掌握的原 较复杂，受评 和影响分故) 原因及定量 障类型。原因，找出归纳经验系统、局部 树物料、设价人员知识及 析( f m e )影响程度 判断与理论相结合分析，将系工艺过程、 各设施的各实践经验主观 等级。 统分割子系统、组件、零件，研工艺工装种性能故 因素影响经 究其远行中可能发生条件及发设各设施、障原因、用 培训即可掌 生多种故j ；章形式对系统产生电气系统 逻辑思考、握。用于定性 影响而评价其影响程度等级。列表分析。分析。 美国道化火灾、爆炸定量依据物质、工艺危险性计算火生产、储 熟练掌摧方大量使用幽 学公r “浊危险性等 灾爆炸指数。判别采用措施前存、处理燃法、熟悉系表，简单。参 ( d o w )级驶事放 后系统整体的危险性。由影响瀑、化学活统、有十富 数取值域斑， 损失。范围、单元破坏系数计算系统泼性、有毒知识和疆好 按评价人员土 整体经济、停产损失。物质工岂的判垲斤能删防i 祟m 异。 过程及其力，须有各对系统只能整 它相关 - =类企业装置体宏观 f 价。 艺系统及经济损失日 一定物质标值。 数量才能 准确。 英劁帝国火灾、爆定量由物质、丁艺、毒性、布置危l n j 道化学熟练掌撵方州道化学方址 化学公，日炸、毒惶及险计算采取措施前后的火灾、方法。法、熟悉系 蒙德法系统整体爆炸、毒性和整体危险性指数，统、有r 高 ( m o n d l危险性等评定各娄煎险性等级。知识和良好 级的判断能力 日本劳动危险性等定性检查表法定性评价，基准局法化工企业熟悉系统、综合使用几种 省六阶级级定量定量评价，采取措施，用类比和有关设掌握有关方方法，其准确 法 资料复评、1 级危险性装置用备装置的法、具有相性高，但工作 叭p t 等方法再评价。新建、扩建关知识和经量较大。 阶段 验有类比资 堡幽里土盔堂堕主堂垡笙塞一 塑二二童室全堡丝塑鲨笪坌 料。 棘劳动部、危险性及定量 结合我国情况，依据物质的性对新建或按原材物料 经培训即可掌 化工部等 危险程度 态及使用、生产、储存、运输现有企业 量及设备装握。大量使用 编写的易 分类、分级 场所的变化，预先规定模型计在生产、储置，放置场 娥定的数学模 燃易撵有及事故后 算公式，判别危险性、计算危 存、运输、所位置的不 型计算公式， 毒重大危果范围、损 险程度通过计算定量得出其使用易燃、同按规定模 按物态性质放 险源辨识失情况， 影响范围、伤亡及财产损失，易爆化学 型计算公式置场所、使用 评价方法 及安全措施抵消损失的计算。物质及有得出危险性情况对照定量 毒物质工及危险程分析。 艺过程的度、影响范 设备装围、伤亡、 置提供用财产损失。 量、性态。 壕机械部危险程度定性按挑械行业企业使用危险物各类帆械熟知t 艺方经培训后即川 机械t分级、安全3 卜定料、设备名称数量、确定危险企业及相案、工装设掌握。按公式 7 安仝性性分级及量困素及危险容量，分数赋分计关企业的备、原材物计算确定j 安 评价标准控制事故算，划分磷有危险等级。经计新建及现料安全生全性及1 月自危 评价方法能力算企业总体t 2 3 时为高度危有企业箨产管理体系险程度，但纷 险：当1 3 善t 至2 3 时为中度危系统工艺的有效性及定分值受评价 险；t ( 1 3 对为低度危险，又按设各l i | 孚事故控制能人员主观州索 事先编制的赋分安全检查表。危险性，安力，预防措影响。 对综台管理、危险性、作业环全系统控施可靠性。 境_ 三个方面现场测定检查。按制事故能 给定分值比较评分确定企业力，对验收 安全性分级。特安全级9 5 0 分以企业可直 上；安全级8 0 0 9 4 9 分；临界接引用延 级5 0 0 7 9 9 分 危险级5 0 0 分以伸亦可作 下。预评价。 型璧型坠尘i 塑主主堕坠塞 塑兰童塞全堡堕查鎏笪坌 原化 部危险忡及定性 将某一化工企业视为一个系化工企业 熟知企业所经培训后，可 化t 丁危险程度 半定 统，分成若干单元，按事先结及其他相 用原材物 用其巾相关内 厂危险程分级 量 定的分值及计算公式求出各单关企业。料、成品、 容进行危险件 度分级安 元物质指数，物量指数工艺设备危险持 的量化计算。 全评价方 系数。设备系数。厂房系数， 性。用既定 法 安全装置系数，求出单元危险 数值及表经 值后，再求全厂安全管理系数， 计算即可 环境系数等企业危险指数，按得出。 其数值所在级别比照得出企 业的危险等级。 中国柏油安全性分定性 将企业分成若干系统( 评价单石油化工熟知企业工经培训即可掌 化【总公级和危险半定元) 。用事先编制的安全检查企业的新艺、设各装 握。受评价人 | _ i ：安夸w程度量表，赋分值。满分1 0 0 分，接分建或现有置及管理状 员主观冈素影 价方法值划分计算其安全级别，分四石化企业态水i ，比响。 级。当a 9 0 分时为特安全级；及相关企较按分值 当7 5 ( ( 9 0 分为安全缀；当6 0业的安：辛=计算。 ( a 7 5 分为临界级；当a a e k ，= 2 4g = 1 o 2 1 计算各评价目标加权数公式为 g i = k i k 式中，k 一一各评价目标的总分 n 一一评价目标数。 ( 6 4 ) e岛隧_嗨蛊寸蜷高_沦h 淞僻军$扭a吕望弗苎苹1介耐萍嚣簿册 匾a1_嫩呤$长乱渖诛萄圜 垦塑望兰查堂堡主兰篁笙茎 蔓查童堡堕兰垂塑型坌塑塑堕查鎏堕垄塞 按以上原理计算各评价单元子项目的评价目标分值： 1 安全管理单元 a 1 安全机构 a 2 规章制度 a 3 安全教育 a 4 现代科学管理方法的应用 a 5 安全规划 a 6 ，事故管理 a 7 ，矿井检修 a 8 矿图 表6 1 0 安全管理单元子项目加评价目标分值权系数判别计算表 a 1a 2a 3 a 4 a 5 a 6 a 7 a 8 k ig i a 1 l231o121 0 0 ，0 98 a 23 3221121 4 d 1 2 51 2 a 32l 32i33 1 5o i3 41 2 a 412l 2l221 10 0 9 89 a 53222 l121 30 1 1 61 0 a 643333 342 30 2 0 51 8 a 733123l 31 6 o 1 4 31 3 a 822l22ol 1 00 0 8 98 1 1 29 0 2 爆破材料贮存、运输、使用单元 b 1 爆破材料管理制度 b 2 爆破器材库审批程序及一般规定 b 3 地面爆破器材库 b 4 井下爆破器材库 b 5 爆破材料的检验及失效后的处理 b 6 井下放炮 4 9 昆明理工大学硕士学位论文第六章评价单元的划分和评价方法的选定 表6 1 1 爆破材料贮存、运输、使用单元子项目评价目标分值 加权系数判别计算表 b 1b 2b 3b 4b 5 b 6k j g b 1 1001l30 0 56 b 23 l1l170 1 1 71 3 b 343 2331 50 2 52 8 b 4432 331 5 o 2 52 8 b 533l 1 21 0o 1 6 71 8 b 633 l12 1 0o 1 6 71 8 6 0 1 l l 3 采掘单元 c 1 并巷工程设计 c 2 井巷工程施工及验收 c 3 采矿方法 c 4 回采工艺 c 5 采空区处理 c 6 地压控制 表6 1 2 采掘单元子项目评价目标分值加权系数判别计算表 c lc 2 c 3 c 4 c 5c 6 i 【； 备 c l l11l 26 0 1 0 01 8 c 23 2233 1 30 2 1 73 9 c 33 2 3331 4 o 2 3 34 2 c 4321 33 1 20 2 0 03 6 c 531 11 280 1 3 32 4 c 62 1l l2 70 1 1 7 2 1 6 0 1 8 0 4 地面总体布置单元 d i 一般布置要求 堡塑篓三茎! 塑堕苎堑望笙空一 塑查主堡堕兰垂堕型坌型堡笪塑鎏塑垄塞 _ 二二二_ 二二二二二j j1 厶n j 也 l d 2 地下开采地建、构筑物布置 d 3 地面爆破器材库和炸药加工厂的布置 d 4 供水、排水设施布置 d 5 。消防设旌 d 6 地面运输 表6 1 3 地面总体布置