（社会学专业论文）国有企业中农民工的市民化研究以m企业的农民工为例.pdf

参考文献。5 3 附录5 9 攻读学位期间发表的学术论文目录6 7 后记6 8 中央民族大学研究生学位论文作者声明6 9 摘要 改革开放以来，我国农村劳动力外出流动趋势日益明显。据国家发改委的 规划，到2 0 1 5 年我国城市化水平要提高到4 5 - 6 0 ，今后我国每年将有1 2 0 0 万人成为城市居民。如何解决农民工市民化进程中的社会问题，为农民工平稳 地融入城市创造条件，是一个迫切需要学术上研究的问题。 近年来，国家加大对农民工的重视，连续出台各种文件对农民工的就业、 培训、工资、社会保障等问题提出意见和对策，各级政府也纷纷出台一系列措 施来解决农民工问题。学界对农民工市民化的研究非常多，但是从企业角度研 究农民工市民化的文献尚不多见。笔者认为，相比其他企业，国有企业的特殊 性质使其与政府的关系更紧密，对政府出台的政策的执行能力更强，因此对农 民工的影响会更大。 个人的生命历程不仅是个体的生活奋斗史，也被看成是更大的社会力量和 社会结构的产物。本文选择国有企业m 的农民工为研究个案，采用深度访谈的 方法，描述了转型期农民工的市民化过程，以及国有企业对农民工市民化的影 响。本文共分七个章节，前两章是研究综述和研究设计，接下来四章分别分析 和解释了农民工在生存职业、生活方式、社会心理、社会身份等四个方面的市 民化状况和国有企业在这过程中的作用机制。文章最后一章总结了国有企业在 农民工市民化过程中发挥的作用。笔者认为，首先，国有企业相对稳定的工作 和较高的工资福利为农民工市民化提供了物质基础。其次，持续不断的职业培 训是农民工市民化的关键。第三，国有企业的性质使农民工增加了企业荣誉感 和归属感。企业对农民工的重视减轻了农民工在工作和生活中的自卑感，良好 的企业信誉也为农民工租房提供了便利。最后，有组织的农村劳动力输f i ：是实 现农民工市民化的前提。因此，笔者认为，相关部门应该重视企业在农民+ t 市 民化中的作用，加强政策引导，使企业为农民工的市民化提供更好的条件和机 遇，不断促进城乡一体化，加快我国现代化发展。 关键字：国有企业，农民工，农民工市民化 a b s t r a c t s i n c et h er e f o r ma n do p e n i n gu p ，c h i n a sr u r a ll a b o rm o b i l i t yt r e n d so u t i n c r e a s i n g l ye v i d e n t a c c o r d i n g t ot h en a t i o n a l d e v e l o p m e n t a n dr e f o r m c o m m i s s i o n sp l a n ，t h el e v e lo fu r b a n i z a t i o ni nc h i n aw i l lb ei n c r e a s e dt o4 5 。6 0 b y2 0 1 5 ；t h e r ew i l lb e1 2m i l l i o np e o p l ee a c hy e a rt ob e c o m e u r b a nr e s i d e n t s f r o mn o wo n h o wt od e a lw i t ht h en e ws o c i a lp r o b l e m sd u r i n gt h ep r o g r e s so f m i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o nt oc r e a t ec o n d i t i o n sf o r t h eu r b a nm i g r a n tw o r k e r s s m o o t h l yi n t e g r a t ei n t on e w c i t i z e ni sa nu r g e n tn e e df o ra c a d e m i cr e s e a r c h i nr e c e n ty e a r s ，t h eg o v e r n m e n tp a y sm o r ea t t e n t i o no nt h em i g r a n tw o r k e r s i ti s s u e dv a r i o u sd o c u m e n t so fm i g r a n tw o r k e r si ne m p l o y m e n t ，i n c o m e ，t r a i n i n g ， s o c i a l s e c u r i t y i s s u e ss u c ha sc o m m e n t sa n dr e s p o n s e s 。a n d a l ll e v e l so f g o v e r n m e n th a v ei n t r o d u c e das e r i e so fm e a s u r e st o s o l v et h ep r o b l e mo fm i g r a n t w o r k e r s a c a d e m i cw o r l dd oal o to fr e s e a r c ho nm i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o n ， b u tt h e r e a r e v e r y f e wa r t i c l e sf r o m ab u s i n e s s p e r s p e c t i v e d os u c h r e s e a r c h s t a t e o w n e de n t e r p r i s e sr e l a t e sw i t ht h eg o v e r n m e n tm o r ec l o s e l yt h a n a n yo t h e rc o m p a n y , s ot h ec o r r e s p o n d i n gt r e a t m e n ti n t r o d u c e db yt h eg o v e r n m e n t s p o l i c yr e l a t i n gt om i g r a n tw o r k e r s ah i g h e rs e n s i t i v i t y i n d i v i d u a l sl i f ec o u r s ei ss e e na sp r o d u c tf r o mal a r g e rs o c i a lf o r c e sa n ds o c i a l s t r u c t u r e s t h i sp a p e rb a s et h ems t a t e - o w n e de n t e r p r i s e s m i g r a n tw o r k e r sa sa c a s es t u d y , u s i n gt h ed e p t hi n t e r v i e wt od e s c r i b et h et r a n s i t i o no fm i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o n t h i sp a p e ra l s oa n a l y z e sa n dr e s o l v e st h e i rc i v i l i z a t i o nl e v e la n d i n t e r a c t i o ni ns u r v i v a lo c c u p a t i o n ，l i f e s t y l e ，s o c i a lp s y c h o l o g y ，s o c i a ls t a t u s t h ep a p e rc o n c l u d e st h a tt h ep u b l i ce n t e r p r i s e sp l a ya ne x t r e m e l yi m p o r t a n t r o l ei nt h ep r o c e s so fm i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o n f i r s t ，t h es t a t e - o w n e d e n t e r p r i s e s r e l a t i v e l ys t a b l ej o b sa n dh i g h e rw a g e s a n db e n e f i t sp r o v i d eam a t e r i a l b a s i sf o rm i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o n s e c o n d ，c o n t i n u o u sv o c a t i o n a lt r a i n i n gi s t h ek e yt oc i v i l i z a t i o n t h i r d ，t h en a t u r eo fs t a t e o w n e de n t e r p r i s e si n c r e a s e st h e e n t e r p r i s em i g r a n tw o r k e r s s e n s eo fh o n o r e n t e r p r i s e sp r o m o t i o na n dr e s p e c to f 4 m i g r a n tw o r k e r sr e d u c et h em i g r a n t w o r k e r s s e n s eo fi n f e r i o r i t yi nt h ew o r ka n d l i f e t h e ng o o dc o r p o r a t er e p u t a t i o nh a sb e e nf a c i l i t a t e df o rt h em i g r a n tw o r k e r s r e n t f i n a l l y , o r g a n i z e dt r a n s f e ro fr u r a ll a b o ri st h em a j o rp r e m i s e t om i g r a n t w o r k e r s c i v i l i z a t i o n t h e r e f o r e ，ib e l i e v et h a tt h ep u b l i ce n t e r p r i s e sp l a ya f u n d a m e n t a lr o l ei nt h ep r o c e s so fm i g r a n tw o r k e r s c i v i l i z a t i o n s ow es h o u l dp a y m o r ea t t e n t i o na n dg u i d a n c e k e yw o r d s ： s t a t e o w n e d e n t e r p r i s e s ；f a r m e rw o r k e r s ；m i g r a n t w o r k e r s c i v i l i z a t i o n 5 第一节选题背景 第一章绪论 改革开放以来，我国农村劳动力外出流动趋势同益明显。根据统计局最新调查结果显 示，截至2 0 0 8 年底，中国农民工总量2 2 5 4 2 亿，其中外出农民工数量为1 4 0 4 1 万人中国 国家统计局局长马建常透露，根据抽样调查数据推算，2 0 0 9 年中国总的流动人口规模1 8 亿人左右，其中外出农民工是主体，2 0 0 8 年术达1 4 9 亿人。圆 进城农民基本上完成了由务农变成务工的职业转换，接下来是农民工怎样顺利变成市 民的问题。农民工市民化是中国加速城市化和产业结构变迁的必然过程，也是一种极其深 刻的制度变迁，也是农民和社会普遍受益的过程。据困家发改委的规划，到2 0 1 5 年我国城 市化水平要提高到4 5 一6 0 ，今后我国每年将有1 2 0 0 万人成为城市居民。 如何面对和具体 解决农民工市民化进程中带来的种种社会问题，如何为农民工平稳地融入城市并转变为新 市民创造条件，促进经济和社会的可持续发展，是一个迫切需要学术上研究和现实中解决 的问题。 目前，中国农民的非农化是其市民化的基本前提。在非农化的过程中，农民已经丌始 在为全面的市民化做准备。在全球化、信息化背景下，如何让农民工在城市旱形成合理的 社会认同感，是农民市民化研究中的一个严峻课题。农民工市民化不等同于农民市民化， 但农民工市民化是农民市民化的一个重要组成部分，在研究过程中，笔者借鉴了农民市民 化的部分理论和研究成果。 学界对农民工市民化的研究越来越多，但从企业角度研究农民工市民化的文献尚不多 见。国有企业相比其他企业来说，与政府的关系更紧密，相应对待政府出台的有关农民工 政策的执行力更强。企业是吸纳农民工就业的载体和重要环节，增强企业的社会责任感， 保持企业稳定就业，对当前国家扩内需保增长调结构，稳定和扩大就业，改善民生，具有 2 0 0 8 年固比经济和卒十会发展统计公报中华人民共和国田家统汁局2 0 0 9 2 2 6 h t t p ：w w w s i n a c o r n c n 2 0 1 0 1 2 1 国际在线 中国统计年鉴北京：中国统计出版社2 0 0 5 6 重大意义。m 企业是一大型国有港口，2 0 0 9 年拥有职工2 5 0 0 0 万多人，其中农民工就有9 0 0 0 多人，占其中的三分之一还多，农民工已成为该企业的主力军。近年来，随着农民工数量 的增加，以及国家对农民工这一群体的不断重视，m 企业出台了一系列的措施稳定企业内农 民工就业，提高福利待遇，为同行树立了榜样，提供了经验，也加快了企业内农民工的市 民化进程。本文试图通过描述企业内农民工的生活现状、市民化程度，探讨企业行为对农 民工市民化的影响。对企业内农民工进行深入调查，以获得第一手资料，从微观方面对农 民工市民化研究进行补充，以期对有关部门制定政策总结经验，提供参考。 第二节概念界定 一、国有企业 经济学界对国有企业的概念并无统一的标准，尤其是国企股份改制以后针对“国有企 业”这个概念，更无一个学界认可的定义。无论具体定义如何变化，国有企业所具备的基 本特征还是一致的。为了研究需要，本文采取一般性的说法，即国有企业是生产资料归全 体人民所有，并通过国家共同占有的一种公有制企业形式。主要内容有：( 1 ) 企业的生产资料 最终归全体人民所有：( 2 ) 国家代表人民对其实际占有：( 3 ) 国家占有等同于政府直接经营。 中国的国有企业实行分级管理的模式，分为中央政府部门拥有的国有企业和各级地方政府 拥有的国有企业两大类。国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府 投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业， 政府的意志和利益决定了国有企业的行为。 从对国有企业的概念界定可以看出，国有企业具有多种特征。首先，国有企业具有公共 性。这是国有企业与私人企业相区别的一个最基本的特征。国有企业必须或多或少承担一 定的公共职能，否则就没有存在的必要性( 计划经济除外) 。其次，“经营的自主性”及“企 业的内部效率性”是国有企业企业性的必不可少的因素。第三，承担义务的特别性。国有 企业往往享有许多国家给予的政策性优惠和某些特权，同时它也受到因家和有关主管部门 的政策性限制，承担许多特别的义务，比如必须执行国家计划、价格权限制、生产经营自主 权限制、优先保障国家和社会需要等等。第四，经营期限的特别性。各国幽有企业的存在， 谭雪梅“国有企业”概念的重新界定财经问题研究2 0 0 2 7 7 不仅仅有其政治目的，而且还有调节经济的目的，具有引导功能。就是说一旦引导产业发展 的目的达到，政府就可将国有企业的股权一次或分次转让出去，变现的资金由政府重新安排 使用方向。五是分布领域的特别性。国有企业具有公共性和企业性的两重属性，国有企业 是特别企业。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特 点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是 为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用，因此国有企业具 有一定的行政性。 近年来，国家对“三农”问题的越来越重视，连续出台的各种文件对农民工的就业、 增收、培训提出意见和对策，对企业在农民工就业问题上也提出了要求。如2 0 0 8 年1 2 月 3 1 日中共中央、国务院关于2 0 0 9 年促进农业稳定发展农民工持续增收的若干意见说， 积极扩大农村劳动力就业：对当前农民工就业困难和工资下降问题，各地区和有关部门要 高度重视，采取有力措施，最大限度安置好农民工，努力增加农民的务工收入。引导企业 履行社会责任，支持企业多雇佣农民工，督促企业及时足额发放工资，妥善解决劳资纠纷。 对生产经营遇到暂时困难的企业，引导其采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等多种措施 稳定就业岗位。2 0 0 9 年2 月3 同国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知：引导 国有企业稳定并增加就业，进一步深化国有企业改革，推动国有企业做强做大，承担相应 的社会责任，通过企业发展提供更多就业机会，尽可能不裁员或少裁员。做好已批准企业 的主辅分离副业改制实施工作，落实相应扶持政策。鼓励国有企业通过多种稳妥方式分流 安置富余人员。2 0 1 0 年1 月3 1 日，国务院发布的2 0 1 0 年中央一号文件关于加大统筹城 乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见中，首次使用了“新生代农民工 的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。 在国家的宏观政策影响下，国有企业在就业、培训等方面都会对农民工市民化有所影响， 并起到积极作用。 二、农民工 中国农民工调研报告认为，农民工是我国经济社会转型时期的特殊概念，是指户 籍身份还是农民、有承包土地，但主要从事非农产业、以工资为主要收入水源的人员。狭 义的农民王，一般指跨地区外m 进城务工人员。广义的农民工，既包括跨地区外出进城务 工人员，也包括在本地二、三产业就业的农村劳动力。固 张伟国有企业的界定与特i l f 前张 2 0 0 1 年第3 期 国务院研究室课题组中国农【心l ：州研报告中国言实出版社，2 0 0 6 年第l 页 8 农民工是中国户籍制度的特殊产物，是中国特有的城市人口构成群体。他们虽然像城 市居民一样长期在城市工作、居住、生活，但却不能享受城市居民的福利待遇，户籍身份 仍然是农村人口。在学术界农民工还有其它一些常见的称呼，如农民工人、流动民工等， 农民工的研究中有其特指的群体范围，但研究的对象都是身份是农民却在城镇从事非农职 业的农民群体。本文的研究对象是m 港的农民工，他们的特征是来自全国各地农村，未受过 高等教育，通过各种途径进入m 企业从事各种职业，常年累月在城市工作和生活，但户口仍 在农村的人员。 三、农民工市民化 学术界对于农民工市民化的定义很多。刘传江认为农民工市民化的内涵包括生存职业、 社会身份、自身素质以及意识行为。郑杭生认为农民的市民“化”有两项基本的内容：第 一，农民群体实现从农民角色集向市民角色集的全面转型；第二，在实现角色转型的同时， 通过外部“赋能”与自身增能，适应城市，成为合格的新市民。而从具体的个人层面来看， 在这个过程中，农民将实现自身在生活方式、思维方式、生存方式和身份认同等方i 面的现 代性转变。从当代中国的实际情况出发，根据学者研究经验，笔者认为，农民工市民化主 要包括以下几个指标：生存职业、生活方式、社会心理、社会身份。 生存职业方面，按照经济学原理，在物质资料生产过程中，劳动者从事的劳动对象构 成了其从事职业和所处社会阶层的本质特征和主要标志。稳定、合法的经济来源，是农民 工市民化的经济基础。生存职业的市民化是指农民工从适应单一、低级的简单生产活动变 为适应现代先进的社会化大生产活动；从不稳定地劳动生产方式转变为严格按照工作时问、 规章制度、工作流程、集体协作，由散漫性和无序性转变为有节奏性和条理性；将在企业 的工资作为自己在城市罩生存的唯一经济来源。 生活方式指其生活方式是否已经脱离了传统农村罩农民的特征而转变为现代城市市民 的特征。是指他们在城市拥有固定的居所；衣食穿着能够融入城市生活；人际交往方式以血 缘、地缘为主转变为以业缘为主，从交往单调、信息闭塞转变为每天都要进行大气 的对外交 流、接受不同的思想观念；不断扩大自己的社交圈，形成具有城市特征的社会关系网络，通 过这个网络接触城市社会、了解城r 仃社会、最终融入城市社会；能行使选举权和傲选举权， 参与城市社会公共事务的管理，参与社区街道组织的市民活动，享受城市各项社会保障等。 社会心理指自身意识和自身索质是否能够适应现代城市生活以及工作能力的提高。农民 。7 刘传江，徐建玲中国农民l ：市l 心化逊群刨究 m 人【屯出版社，2 0 0 8 1 童郊杭生农k 市民化：当代中国社会纠内重要研究主题甘肃社会科学2 0 0 5 年第4 期 9 工市民化过程就是思想观念、人生态度和价值观念，从封闭走向开放、从保守走向积极进取、 从小农经济意识走向市场经济意识；了解城市社会，熟悉风土人情，形成符合城市特点的世 界观和价值观；具备现代先进的社会化大生产活动所需要的科学文化知识和技能。 社会身份由农业户籍转为城市户口，从而成为“准市民”。区分农民工和市民身份最 明显的标志是户口，我国的一系列制度和政策都是按照户籍制度来分配的，身份的转换就 是户籍的转变，户籍由农村户口变为城市户口变是农民工市民化的最主要最根本的标志。 随之而来的就是社会保障方式的转变，社会保障方式的转变是目前我国农民工市民化的最 关键一环，是农民工向市民转变能否顺利实现的关键环节。农民工由单纯依靠土地的使用 权实行自我保障的方式，转变成拥有与城市户口紧密相连的养老保险、医疗保险和失业保 险等一系列社会保障待遇也是市民化的一个重要特征。 本论文的目的是描述国有企业中农民工市民化的现状，在这过程中，农民工的生存职 业、生活方式、社会心理、社会身份四个方面有什么特点，发生了什么变化，在分析中寻 求企业的在这其中的作用。 第三节文献回顾 一、国外研究 ( 一) 农民现代化研究 有关农民现代化问题的研究，国外比我们要早很多年，有许多值得借鉴的经验和理论。 法困社会学家h 孟德拉斯农民的终结以法国农村的现代化道路为背景，分析了欧洲乡村 社会二次世界大战以后的变迁过程。译者在前言中也指出：现在中国的行政版图上，几乎每天 都有7 0 个村落消失，原有的传统村落社会网络被打碎，使很多农民进入城市但又难以融入城 市，产生生活和心理的各种困难。农民的终结丌篇晚“二十亿农民站在工业文明的入口处： 这就是2 0 世纪下半叶当今世界向社会科学提出的主要问题”引作者在2 0 世纪6 0 年代就论证 了法国都市化过程中的都市与乡村差异缩小的发展事实，2 0 年后，法国社会结构的变迁证实了 他的观点。 也郑悦：当代农民 ：市氏化问题研究，曲阜师范人学，2 0 0 6 年 2 法 h 孟德拉斯著李培林译农【心的终结北京：社会科学文献 l l 版社2 0 0 5 年 1 0 还有从城市的角度，观察与分析农民工、城郊农民、迁居城市的农民等如何在市民化过程 中进行维护、抗拒、接受与融合的过程及其政策内涵。如帕克对外国移民进入城市后的文化 维护与同化问题的论述；沃思对城市性的分析；都市人类学对进城农民尤其是少数民族农民 适应城市生活的过程的关注，如曼吉等人对违章建筑区及非洲的所谓“异乡人区”、贫民区的 研究；安德森夫妇、英国人类学家李特尔等人对进城农民利用志愿性社团来谋生并适应城市 生活的研究。“西方社会学家对发达国家的农民消亡过程的研究一直遵循着传统现代的研 究思维。这种两分法的思维取向对处于转型期的中国而言，已经显得太过于极端，但他们的 理论思维架构、分析取向与一些具体的研究结论仍将对我们的市民化研究具有较大的参考、 借鉴意义。 哪 ( 二) 移民研究 托马斯与兹纳尼斯基所著身处欧美的波兰农民是最早研究移民文化及其社会组织的 著作之一。该书采用生活史研究方法，对通信和研究对象的口述的叙述加上作者的注释，对 波兰移民在美国城市中求得生存资源进行了研究，展示了一个社会学研究的全新的视角，值 得借鉴。在这本书中，从波兰移居到美国的移民主要以农民为主，其移民文化也在一定程度 上构成了美国多元文化的一部分，如移民成员之i 白j 的互助与团结，给这个以个人主义为中心 的国度增添了一份新的内涵，其中最重要的是将其群体感带给了美国。 国外关于农民现代化和城市移民的研究比我国要早很多年，有很多值得借鉴的经验。但 是中国特殊的城乡二元结构使农民工市民化过程不同于其他国家农民市民化模式，不能照搬 别国经验，需要详细调查，收集农民工资料，深入研究中国农民工市民化的过程，探讨如何 在经济发展、社会进步的同时，加快农民工市民化，缩小城乡差距，促进社会和谐发展。 二、国内研究 农民工问题研究已成为学术界的研究热点，有关“农民工”的研究成果可谓汗牛充栋。 本文以研究市民化为主，在此历史的呈现一个研究农民i t ：问题的阶段研究和农民工市民化 的研究概况。 ( 一。) 阶段研究 国内关于城市农民工问题的研究大体上可分为三个阶段。 1 。郧杭，上农【屯i i n 心化：当代中国社会学的暖要研究卡题甘肃社会科学2 0 0 5 年第4 期 4 w 1 托j i 斯、f 兹纳涅茨基、张友云泽身处欧荚的波兰农【弋：一部移l 屯史经典译林出版丰十2 0 0 0 ： 1 1 第一个阶段是八十年代到九十年代前期，是农民工进城的初步研究。突如其来的民工 潮引起了人们的研究兴趣。赵庆平认为农村劳动力进城，是对城市发展的有益补充，推动城 乡经济共同发展提供了条件。也有人开始就农民工在城市中遇到的问题开始进行讨论。李 强通过对实证调查数据和材料的分析，认为农民工的初次职业流动实现了职业地位的较大 上升，而农民工的再次职业流动却由于缺少地位积累、地位继承和社会资源，基本上是水平 流动，没有地位上升。这时的农民工研究倾向于对农民工进城务工的描述性研究，很少有 理论的介入，而是从城市的角度认识和评价农民工，主要探讨农民工进城“路在何方”的 问题。 第二阶段主要是从九十年代术到本世纪初期有关农民工问题的研究。随着九十年代初 第二次民工潮的到来，学界在借鉴国外社会研究理论的基础上，在科学的理论和方法的指 导下开始正视农民工问题，研究方向转向了农民工生存状况和权益保障，形成了一个新的 研究高潮。 陆学艺认为，尽管农民工进入城市工作，但因为他们的身份是农民，所以在工资、劳 保和福利等方面的待遇明显不如城市工人，逐渐成为产业工人阶层中一个相对独立的群体。 周大鸣认为，农民进城务工可以获得高于家乡劳作的收入，加之对城市生活的认同以及现 代性的获取，吸引其背井离乡；而与家乡的亲情纽带、经济联系，以及城市中存在的将农 民工与城市居民形成相对隔离的“二元社区”，使得农民工群体呈现在流出地和流人地之 问的钟摆现象李强运用社会学的“剥夺”理论，研究农民工群体在政治、经济、社会权 利等方面所受到的不公正待遇，对农民工的绝对剥夺、相对剥夺等问题进行了全面分析， 提出了“多阶剥夺”概念，指出农民工所受到的剥夺并不是一次完成的，而是在一生中受 到反复的剥夺，其结果必然对社会稳定造成影响 郑功成、黄黎若莲通过对中国农民工问题研究得出这样的理论判断与政策思路：他们 认为农民工现象是中国转型期的一种过渡现象。农民工现象是中国改革开放的重大成果与 中国社会发展进步的主要标志。 认为国家到了应当而且可以逐步解决农民工问题的时候。 近中期解决农民工问题的关键在于维护农民工的经济权益与安全权益，包括平等就业权、 u 赵庆平如何对待“农比i ：”进城山尔经济战略研究1 9 9 9 4 李强中国人陆城狞农氏l ：的职业流动社会学研究1 9 9 9 3 。陆学艺当代r f ，因卒 会阶层研究报告社会科学文献 f j 版卒十2 0 0 1 第2 1 页 乜周人鸣永t 咂的钟摆中闻农村- 7 动力的流动，载柯兰君、含汉林l 编城市里的村庄中国人城 市的流动人【l ，中央编译出版丰十2 0 0 1 版第3 0 4 页 电李强j | f ：会学的“剥夺”理论与我国农民i ：问题学术界2 0 0 4 f 第4 明 郑功成，贫黎符莲中国农比一i ：问题与社会保护( 上、- 卜) 人【心版社，2 0 0 7 6 1 2 劳动保障权、职业安全权、社会保障权、教育培训权、子女教育权与居住权；长期目标则 是要适应农民工可以自由选择平等融入城市或者返回乡村、公平分享国家发展成果、平等 参与民主政治，以及在精神文化方面与流入地居民融为一体。这个阶段的研究把农民工研 究放在工业化、城市化的背景下，以城乡融合为基本取向，以城市化作为发展的目标，集 中研究农民工市民化的条件和障碍，寻求解决办法。 第三阶段是2 l 世纪初，在市场经济条件下逐步纠正“堵”和“轰”的行政手段之后，农 民工进入了公平流动阶段。尤其是2 0 0 4 年初的中央一号文件将农民工确定为产业工人的重 要组成部分，使农民工在城市体系中找到了一个自己的定位。这一阶段，市民化作为农民工 的归宿被广泛探讨，可以称之为市民化研究阶段。郑杭生指出农民市民化是当代中国社会学 的重要研究主题，他认为农民市民化这一概念具有其独特的社会学内涵，目前，无论是从时 代背景、政策诉求还是从解决现实问题的角度来看，全面丌展农民市民化的研究已极为必 面 j r0 ( 二) 农民工市民化定义及影响因素 1 市民化的定义 关于农民工市民化，目前学术界主要有三种代表性的观点，分别是王春光的农民工“半 城市化”状态：陈丰的农民工“虚城市化 和刘传江的农民工“市民化是农民市民化的第二 阶段。”本文认为农民经过入城打工已经实现了“非农化”，已经开始“市民化”。农民工 市民化是农民市民化的一个阶段，所以在本文中也借鉴了很多农民市民化的理论和成果。 关于农民工市民化的定义，学者有很多看法：何晓红认为，农民工市民化，狭义上说，指 农民工在身份上获得城市居民相同的合法身份和社会权利的过程，最明显的标志是获得所 在地的城市户口及相应的社会权利。广义上说，指借助于工业化和城市化的推动，使传统 农民在身份地位、价值观、社会权利及生活方式等方面向市民转化，实现城市文明的社会 转变过程。锄刘传江认为，农民工市民化包括四个层面的涵义：一是职业由次属的、非正规 劳动力市场上的农民工转变成首属的、正规的劳动力市场j ：的产业工人，二是社会身份上 由农民转变为市民，三是农民工的自身素质的进一步提高和市民化，四是农民工意识形态、 生活方式和行为方式的城市化1 。狭义的“市民化”是指农民、外来移民等获得作为城市居 郑杭生农k 市【心化：当代中国卒十会学的重要研究主题甘肃 会科，学，2 0 0 5 年第4 期 莫艳清城l f j 农【心i ：市【屯化问题研究综述长春i ：稃学院学报( 社会科产版) 2 0 0 9 年第1 0 卷第3 期 何晓红论农【屯i i 市l 心化与构建利偕社会甘肃理论学刊2 0 0 5 ( 5 ) 刘传江农吣i ：生存状态的边缘化与市民化人口与计划生育2 0 0 4 ( 1 ) ：4 6 4 7 1 3 民的身份和权利的过程，如居留权、选举权、受教育权、社会福利保障权等，在中国，它 首先涉及到的是所在地的城市户口。而广义的“市民化 还应包含市民意识的普及以及居 民成为城市权利主体的过程。 在综合参考了众多研究和文献之后，作者概括生存职业、生活方式、社会心理、社会 身份四个方面作为本文农民工市民化的指标。 2 市民化的影响因素 从学者们对农民工市民化的定义中我们可以窥见一些影响农民工市民化的因素。文军 归纳了影响农民市民化的六大因素：人口因素、思想观念、行为方式、社会权利、生活质量 和社会参与。他从3 个层面提出了农民市民化的途径：一是从历史和制度变迁层面入手，来探 讨农民市民化的制度途径；二是从中观的社会网络与社会资本层面入手，柬探讨农民如何利 用社会资本和组织网络推进农民市民化；三是从微观的人力资本层面入手来探讨哪些人力 资本有助于农民市民化。张然认为，现有制度障碍是农民工市民化面临的最主要障碍，突破 这一制度性“峰冰”，需要推进三大制度创新：构建农民退出农业、农村的新型机制，建立城 乡统一的劳动力市场，打造面向农民工的新型社会保障制度。一是打破城乡二元结构，改革 户籍制度，建立城乡统一的劳动力市场。二是建立健全维护农民工权益的法律和制度，三是 加强对农民工职业技术培训，四是转变观念，尊重农民工，五是农民工应努力提高自身素质， 积极实现向市民化转变。 总结前人研究，笔者认为有四个主体作用于农民工市民化：一是国家的政策引导；二 是农民工的个人素质和社会资本；三是当地居民所创造的社会环境，四是农民工所工作的 企业的行为。迄今为止研究企业在农民工市民化过程中起作用的文章很少，大多数文章只是 粗略带过，认为乡镇中小企业的发展，有利于吸纳更多数量的农民工。这种认识具有局限性， 它忽视发挥企业公民意识的作用。企业公民意识的核心观念是企业在为社会提供经济价值 的同时，需要向社会显示他们应当承担的责任：企业在获取经济利益的时候，要通过各种方 式回报社会。何晓红认为农民工市民化有利于企业改善竞争环境、转变企业发展思路、激 活竞争机制、完善宏观管理模式。因此，企业对于推动农民市民化进程的力量也是不可低估 陈映芳征地农氏的市l 心化一上海市的凋奄华东师范入学学报( 哲学社会科学版) 2 0 0 3 5 文军农比市比化：从农【屯剑市【心的f ，j 色转换华东师范人学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 4 年5 月 张然农比i ：市【心化的实现途径及l | j ”肚分析与思考基丁昆明市五华区的调研经济| u j 题探索2 0 0 9 年 第l o 期 1 4 的。本文试图研究一个企业内农民工的市民化状况，探讨企业在农民工市民化过程中起到 什么作用。 ( 三) 农民工分化问题研究 随着有关农民工问题研究的深入，农民工内部的分化也成为研究热点。纵向上，农民 工根据年龄因素出现了“新生代农民工”第二代农民工 的概念，他们的特征是具有主动 融入城市的渴望强烈、文化程度明显提高、务农经历短等。何晓红等通过两代农民工的对 比分析，总结新生代农民工的特征及问题。刘传江等从农民工劳动力供给行为视角比较“民 工潮”与“民工荒”，认为新生代农民工最需要市民化。因此，学术界越发肯定了新生代农 民工或青年农民工是最有可能实现市民化的群体。2 0 1 0 年中央一号文件也第一次明确提出 了“新生代农民工”问题，认为“新生代农民工主要是指8 0 后、9 0 后，这批人目自订在农 民工外出打工的1 5 亿人罩面占到6 0 ，大约1 个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就 进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望 进入、融入城市社会，社会在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。横向上，f 开珍则 认为，农民工主要包括进城农民工、乡镇企业职工和城郊失地农民三部分农民，农民工市民 化应该是农民市民化的首要环节。2 本文所研究的农民工大都出生在二十世纪八十年代左 右，具备很多新生代农民工的特征，可以归类为新生代农民工。 ( 四) 从企业角度对农民工的研究 有关企业和农民工的关系问题，目前学者的专门研究并不多，只是在提高农民工待遇 和社会保障方面有所提及。邓满珍从企业发展的角度，认为需要建立企业农民工的激励机 制，提出认真分析企业中农民工的当前和未来需要，加强管理者与农民工的沟通，平等对待 农民工与正式工，建立健全农民工劳动合同制度，增强对农民工的信任等能够提高劳动生 产率和员工满意度，促进企业良性- 叮持续发展。 也有关于m 企业的调查研究。赵涛通过对m 企业内农民工的调研，认为m 企业创造很多条 件，实现了农民工由就业向进城的转变。较为明确地勾划出农民工“市民化”的“路线图”， 对全国大型和特大型企业具有直接的借鉴意义，对中小企业也有重要的借鉴意义。许光建 认为m 企业建立了一套有效的培养和使用制度，特别重视尊重农民工的主人翁地位和调动农 何晓红论农民j ：市民化与中小食、l p 发腱中国市场，2 0 0 6 3 窖田珍农民群体分化与农ki ：市【心化0 ：丝 ：会科学，2 0 0 9 年第5 期 邓满珍企业农民j ：激励的问题j 一对策l j j f 究经营管理者2 0 0 9 1 2 1 5 民工的生产劳动积极性，是目i j f 国有企业都应当认真学习的一个重要方面。2 0 0 7 年中央电 视台、大众同报等媒体开始对m 企业的经验进行宣传报道，亦为本文的研究提供了很多有用 资料。 第一节概况 第二章研究设计 m 企业是国有大型企业，也是省级龙头企业，改革开放以来，m 企业经过改革改制，发 展迅速，取得辉煌成就，成为该行业的楷模，引起了国家的关心和重视，也一度聚焦了媒 体的目光。近几年由于快速发展，农民工用工规模也不断扩大，2 0 0 6 年有农民工5 8 0 0 人， 2 0 0 7 年有7 0 0 0 人，到2 0 0 9 年有9 5 0 0 多人。农民工已从单纯的装卸工扩大到装卸司机、修 理工、理货员、船舶水手和机工等十几个技术工种，他们已成为装卸一线新的生产主力军。 笔者认为，m 企业是研究企业与农民工市民化关系的典型代表。 在2 0 0 5 年以前，m 企业的农民工都是工作一定年限就要回家的“农轮工”。2 0 0 5 年以 后，m 企业丌始从农民工中选择德才兼备者，成为能与企业签订合同的“合同工”。因此， 从入港的第一天起，m 企业的农民工都是与办事处签订合同的农民工，就是以前的“农轮工”。 2 0 0 9 年拥有职工2 4 0 0 0 多人，其中农民工就有9 5 0 0 多人，占其中的三分之一还多，农民工 已成为该企业的主力军。m 企业农民工分为三种类型，一种是基础的“农轮工”，有6 0 0 0 多人；第二种是与企业签订合同的“合同工”，有2 6 0 0 多人；第三种是为数不多的农民工 在管理岗位上任职，即农民工中的班长与队长，有6 0 0 多人。 本文选取七个访谈对象，分 别是3 个“农轮工”、2 个“合同工”，2 个“农民工队长”。这七个访谈对象代表着m 企 业的三种农民工类型，笔者认为这也是农民工市民化过程中的三个阶段。 因笔者的亲属在m 企业工作，所以笔者从2 0 0 4 年开始末往于该地，生活在该地，对m 企 业内农民工的生活开始感兴趣。6 年来，他们有人辞职、有人升职、有人结婚、有人生子， 还有人买车买房在城市安下家来。对他们的生活变化、心理变化笔者都有所体会。而且近 年来国家对“三农”问题越来越重视，专为农民工出台的政策也越来越多，农民j 市民化 问题也成为社会学研究一大热点，笔者认为有必要x , t m 企业内农民工市民化状况做一个总 结，讲述他们的生活变化，描述他们的心理路程，分析是什么因素影响了农民j ：的市民化。 - 个案a 第二节研究设计 一、研究假设 农民工市民化是一个牵涉到中国亿万人口切身利益的重大问题，“农民工是我国经济 发展与社会转型过程中出现的一个过渡性群体农民工市民化是社会进步的自然表现，也 是社会发展的需要。国有企业是中国经济的顶梁柱，不仅在经济方面贡献良多，也是积极 促进就业，稳定就业市场的重要力量。随着国家对农民工问题的重视，国有企业也出台了 一些相应措施来贯彻落实政府的政策。因此笔者认为国有企业在促进农民工就业方面有着 更大的社会责任，做出了更多努力，在国有企业就业的农民工市民化程度会更高。 二、研究方法 本文以农民工的主体叙述和研究者的深入观察来研究m 企业农民工的市民化进程。运用 了深入访谈法、参与观察法、以及文献分析法等调查方法。 深入访谈法。调查对象为m 企业的农民工，根据农民工的类型不同，抽取典型个案作 为访谈对象，采取“半结构性访谈”的形式。个案访谈主要了解农民工的工作历史及生命 历程，并着重了解在工作转变中的文化、心理因素，以及他( 她) 们选择的考虑。试图用 定性的、个案的、微观的方法来探讨国有企业农民工的市民化概况及其作用机制，并对他 们市民化的可能性做出判断。 参与观察法。本文亦采取了参与观察法。因有熟人关系，笔者在2 0 0 8 2 0 0 9 年的寒假、 五一、暑假期问，多次前往调查地点收集资料，并在调查对象家里住下，参与调查对象的同 常生活，对他们的风俗习惯、生活方式、社会心理等进行了调查走访，得到了大量的一手资 料。 文献分析法。文献分析法可以说是贯穿予整个课题研究过程，从选题、论文架构、调 查、撰写等环节都使用了文献分析法。通过对国内外有天农民工市民化与企业方面的文献 资料收集、整理、分析和比较，基本掌握农民工市民化和企业责任的相关情况。在研究过 程中查阅大量文献资料，为研究设计和分析论证提供有力的理论依据和经验依据。并关注 近年米幽家颁布的一系列针对农民工的政策法规，以及在这一宏观背