（社会学专业论文）城市化过程中的“内并”现象——以广州市石牌村为例的研究.pdf

论文原创性声明内容 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明 确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 n 学位论文作者签名： j 飞【挑 日期：沙o 年占月 日 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文 的电子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制 并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论 文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他 方法保存学位论文。保密论文保密期满后，适用本声明。 撇姗挑司枷 日枷b 年占月7 日 城市化过程中的“内并”现象 以广州市石牌村为例的研究 专业名称：社会学 申请人：国珈 指导教师：万向东 摘要 城中村是在城市扩张的过程中，由于城市建成区面积的急速扩张而形成的一 些不断被包围的特殊聚落。广州市经过近十年的城市扩张，已初步完成了城市空 间的外延性拓展( 城市的郊区化) ，在社会学所述“城市化”背景下，重视内涵 式空间优化的今日，广州将现实性的面对城区内1 3 8 个城中村的城市化问题。 本文总结了国内外有关城市边缘区和城中村研究的理论，以广州市天河区石 牌村为例进行定性研究，重点采用列斐伏尔的城市空间再生产理论，结合人文区 位学派、以及中国特色的国家与社会关系理论，通过对石牌村现状的分析，以及 对政府职能部门和相关村民、租客群体的访谈，分别从“强政府、弱社会 的政 治格局，城市经济因素的侵入，村民主体文化的解构与重构以及土地资源利益分 割的矛盾等四个方面，分析了广州城市“内涵式扩张 过程中的城市化“内并” 现象，并提出相关政策建议。 关键词：城市扩张，城中村，城市化“内并”，石牌村 ab s t r a c t u r b a nv i l l a g ew a si nt h eu r b a n i z e dp r o c e s s ，b e c a u s et h ec i t yc o n s t r u c t e ds o m e w h i c ht h ec i t ya r e at h ee x p a n s i o nf o r m e du n c e a s i n g l yt h es p e c i a ls e t t l e m e n tw h i c h s u r r o u n d e d a f t e rn e a r l yad e c a d eo fu r b a ne x p e n d i n g ，g u a n g z h o uh a si n i t i a l l y c o m p l e t e dt h ee x p a n s i o na n de x t e n s i o no fu r b a ns p a c e ( u r b a ns u b u r b a n i z a t i o n ) i n t h ec o n t e x to fu r b a n i z a t i o no fs o c i o l o g y , g u a n g z h o uw i l la l s of a c ei nt h eu r b a n i z a t i o n o ft h e1 3 8u r b a nv i l l a g e si ni t t h i sp a p e rs u m m a r i z e st h et h e o r i e so fu r b a n r u r a la n du r b a nv i l l a g e ，t a k e st h e u r b a n i z a t i o no fs h i p a iv i l l a g ea sac a s et os t u d y t h ea u t h o rf o c u s e do nt h et h e o r yo f l e f e b v r e 。ss p a t i a lt h e o r yo fr e p r o d u c t i o n ，w i t ht h et h e o r yo fh u m a ne c o l o g ya n d s t a t e - s o c i e t yr e l a t i o n s b ya n a l y z i n gt h es t a t u so fs h i p a iv i l l a g e ，a n db yi n t e r v i e w i n g t h eg o v e r n m e n to f f i c i a l s ，r e l a t e dv i l l a g e r sa n dt h et e n a n tg r o u p s ，t h ea u t h o r a n a l y z e d t h ep h e n o m e n o no fi n t e r n a l i z i n gu r b a n i z a t i o ni ng u a n g z h o u sc o n n o t a t i v ee x p a n s i o n b yf o u rp e r s p e c t i v e s ：t h ep o l i t i c a ls t r u c t u r eo fs t r o n gg o v e r n m e n tb u tw e a ks o c i e t y , t h ei n t r u s i o no fu r b a ne c o n o m i cf a c t o r s ，d e c o n s t r u c t i o na n dr e c o n s t r u c t i o no ft h e n a t i v ec u l t u r ei ns h i p a iv i l l a g e ra n dt h ei n t e r e s td i v i s i o nc o n f l i c to fl a n dr e s o u r c e s i n t h ee n do ft h ep a p e r , t h ea u t h o r sp u tf o r w a r dp o l i c ys u g g e s t i o n s k e y w o r d s ：u r b a ne x p a n s i o n ，u r b a nv i l l a g e ，i n t e r n a l i z a t i o no fu r b a n i z a t i o n ， s h i p a iv i l l a g e 目录 第一章导论。2 1 1 研究问题的提出2 1 2 研究目的与研究意义4 1 3 研究方法及数据资料5 第二章理论视角及研究分析框架。l o 2 1 相关概念的界定。1 0 2 2已有相关研究概述1 3 2 3 城市社会学的理论解释1 8 2 4 研究分析框架2 2 第三章石牌村现状2 4 3 1 空间特征2 4 3 2文化传统2 4 3 3 治理结构。2 6 3 4 土地构成2 7 3 5 经济结构2 8 3 6 人口构成2 9 第四章城市扩张过程中的 内并”现象3 0 4 1 政治层面的”内并”3 0 4 2 社区的动荡与重组：经济因素的侵入。3 s 4 - 3 社会层面的”内并”：文化与生活方式的解构与重构4 0 4 4 土地资源利益分割矛盾下的城市化”内并”4 3 第五章城市化“内并一的策略体系4 7 5 1 政府的配套行动与建议。4 8 5 2 一些延伸性的思考。5 2 第六章结语5 6 6 1 研究结论与展望5 6 6 2 研究不足5 7 参考文献6 0 附录6 4 后记6 6 第一章导论 1 1 研究问题的提出 改革开放3 0 余年来，随着经济社会的伞面发展，我国城市化的进程在不断 加快。作为“改革开放的标准试验田”，华南地区成为这股城市化风潮的急先锋， 而广州更成为这其中的佼佼者。广州在城市化过程中的遇到问题，一定意义上也 代表着中国城市化的进程巾的问题。3 0 年来，广州城区规模、城市面貌变化巨 大，一方面，市区面积大幅增长，由1 9 7 9 年的5 4 4 平方公里增加到2 0 0 9 年的 3 5 9 0 9 7 平方公里1 ，增加了近6 6 倍：另一方面，土地覆被变化明显，数据显示， 近3 0 年间广州土地覆被以林木、农田、建筑用地为主，农田、裸地面积逐年减 少，自1 9 7 9 年开始到2 0 0 2 年间，是土地类型变速最为迅速的一个时期，平均变 化率达到3 6 5 5 2 ，大量的农田裸地随着城市化的进程被转变为城市建筑用地。 随着城市化进程的不断加快，到目前为止，广州市市辖区总面积达7 4 3 4 4 平方 公里，常住人口1 0 1 8 2 万，地区国民生产总值( g d p ) 达人民币8 2 1 5 8 2 亿元3 ， 已成为华南地区政治、经济和文化中心，一个高度现代化的国际大都市。 在城市发展规划方面，自上世纪9 0 年代以来，广州市委、市政府就提出了 广州建设“国际化大都市”的战略发展目标，主要体现在： 1 9 9 8 年，广州市委明确提出了“建设现代化中心城市 的总体思路5 2 0 0 0 年花都、番禺撤市建区。2 0 0 1 年广州城市总体发展战略规划 ( 2 0 0 1 2 0 1 0 ) ) 获得通过，广州开始实行“南拓北优、东进西联 6 的八字城市 发展战略，计划利用近十年时间原本狭窄的城市空间外延。 2 0 0 5 年广州行政区划调整方案正式施行，其核心是撤销广州市东山区、芳 村区，分别并入越秀区、荔湾区，新设广州市南沙区、萝岗区。该方案中透露了 1 数据来源于广州市地方志编撰委员会广州市志分别参照其1 9 8 3 年广州年鉴 中的广州市的地 理位置o j 范i 嗣，2 0 0 8 年广州年鉴中的面积与人口两篇文章 1 陈颗彪周倩仪陈健飞近年广州市土地覆被变化时空特征分析地理科学。第2 9 卷第0 3 期。2 0 0 9 年6 月，v 0 1 2 9 n o 3 广州市统计局( 2 0 0 8 年广州市田民经济和社会发展统计公报 1 9 9 4 年1 1 月。广州完成了城市总体规划的重新编制确定了建成田际化大都市的时间表该提法正式见 于( 1 9 9 5 年广州市政府t 作报告 见事卓彬( 原广州市副市长) ：加快广州区域性中心城市建设 。2 0 0 0 年修编的广州市城市总体规划( 2 0 0 1 2 0 1 0 ) 中正式提l h 了广州的城市发展战略方针l 东避、西 联、南拓、北优，2 0 0 6 年1 2 月2 s 日广州市第九次党代会又正式加入。中调”概念 两个信息：一是老城区合并，扩大发展空间：二是作为广州经济发动机的东部和 南部两大开发区升格为行政区。 2 0 0 6 年，为配合旧城改造，广州市政府在去年首提“中调 概念，强调在 开发新区、向四周拓展广州未来发展空间的同时，也必须重视老城区作用。“中 调 的具体内容除老城区改造以外，还包括调整老城区产业结构和城中村改造。 “中调 概念的提出，是对“八字”方针的反思和改进，也使广州市的城市扩张 转向了“外延 与“内涵 并重的发展状态，具有关键性意义。 2 0 0 9 年9 月2 7 日，广州城市总体发展战略规划( 2 0 1 0 - 2 0 2 0 ) ) 获得通过， 为优化结构注重内涵式空间优化提升，拟构建“中心城区、副中心城区、卫星城、 小城镇 层级分明的四级城镇体系。未来1 0 年，广州将以旧城区为主中心，形 成番禺、南沙、花都等六个副中心，众多卫星城镇形成的立体组团将成为整个大 广州的发展态势。 城市规模的进一步扩容，使得广州在经济发展中蓄存了足够腾飞的资本，为 未来建设成为“国家中心城市 、“综合性门户城市 、“泛珠三角地区核心城市 铺平了道路；同时也在一定程度上缓解了城市人口过密的现状，将使得广州人口 分布更趋于均衡。但是，在这种高速发展的背后，城市建成区面积的急速扩张使 广州主城区不断产生被包围着的特殊聚落，形成有异于城市特性的城中村。这些 带有传统村落色彩的城中村，成为城市现代化文化辐射不到的封闭式“堡垒 因此，“中调 概念的提出意味着在广州城市扩张的进程中，两个有针对性 的总体的方向是“外拓”和“内并 ，既自外由内有条件、分步骤进行的。从广 州2 0 2 0 城市总体发展战略规划中可以看到，政府看到了城市“外拓一发展的 滞后性因素，旧城区的完善优化、城中村的改造、城市中心区的调整同样十分必 要，今后若干年广州城市化的方向重点在“内并 ，其主要内容之一便是解决好 分布在城市大大小小的1 3 8 个城中村的改造问题。 关于城中村的改造问题，自2 0 0 0 年底至2 0 0 3 年s 月，广州市委、市政府连 续下发了广州市城中村整治方案、关于加快村镇建设步伐，推进城市化进程 的若干意见 、关于城中村改制的若干意见： 7 等三个指导性文件，对城中村改 造目标以及改制过程中的一些关键性问题做出了明确的规定，同时也基本确立了 参见附录2 改造过程中“一村一策 的总体原则。 在笔者看来，城市社会学中的相关理论，尤其是以列斐伏尔为代表的关于城 市空间再生产的相关理论，恰好可以解释广州目前城市空间“外拓 、“内并的 趋势。因而本文的研究问题是：如何运用这些城市社会学理论，在整体的城市化 进程中来探索城巾村的改造和发展问题，并寻求更恰当的理论解释，以期起到一 定的指导实践的作用。 1 2 研究目的与研究意义 1 1 1 研究目的 ( 1 ) 研究的直接目的是进一步探讨城市“内涵式扩张战略背后，出现的城 市化“内并”现象。 ( 2 ) 在城市空间再生产理论背景下，明确城市化过程中的“内并”现象是如 何在建成区的城中村内得以展现的，其展现的空间层次都有哪些? ( 3 ) 通过对城中村的研究，提出合理的政策性建议，引导并促进城市的“内 涵式扩展 战略，实现较为系统而有序的城市发展的一体化进程。 1 1 2 研究意义 作为一种介于城市与乡村之间的实体空间形态，城中村的问题将长期存在， 而且，在进入新世纪将近十年的时候，关于中国城中村改造的研究仍有继续的必 要。 ( 1 ) 城市边缘区( 城中村) 研究依然备受国外前沿学科关注 检索e l s e v i e rs c i e n c e 数据库，近年来城市边缘区的研究文献有将近4 0 篇， 既有对美国日本、德国等发达国家的城市边缘区的研究，也有对墨西哥、印度尼 西亚、越南等发展中国家城市边缘区的研究；从研究内容看，既有对城市边缘区 人文、社会现象的研究，也有自然地理、生态学者对城市边缘地区泥石流问题、 植被、环境变化等问题的探讨8 。可以说，城市边缘区( 城中村) 依旧是地理学 关注的重要空间类型，有关问题目前仍然是相关学科关注的重要问题之一。 ( 2 ) 我国城市化发展速度必将导致更多类似城中村的出现 按照城市化发展的一般规律推断，未来2 0 年将是我国城市化快速推进时期， 城市的大规模扩张势所必然。在城市扩张的过程中，城中村作为城乡社会文化的 。顾朝林大城市边缘区研究【m j 北京t 科学技术出版社，1 9 9 5 过渡地带首先成为中心城市的扩张空间。未来一段时间内，我国大城市周边地区 必然会出现地域规模更为广阔的城市边缘性地带。因此，从研究的时代背景看， 城中村问题仍会是政府与相关学科关注的热点问题，有必要做进一步的探讨，但 是研究的重点、内容与方法将发生变化，社会学，尤其是新城市社会学将扮演更 为重要的角色。 众所周知，城市化发展的进程，不仅需要城市规划领域基于城市功能性建设 的发展，更需要形成城市化过程中一利，统一的城市属性，即城市物质文化与非物 质文化的有机建构，这利- 统一性的建构，根源于一利- 良性的城市空间布局。因此， 有必要从新城市社会学的有关视角，结合这种文化的结构性变迁，来重新品味一 下当今的城市扩张政策。 当然，进行研究的前提是制度化( 政策的制定与执行) ，既城中村已经或正 在努力被纳入城市体系内，需要置于一种与中心城市互动的范畴，这样才能支持 笔者之前所述“统一的城市属性 。因此从个案研究的角度，本研究将立足于 将城中村改造问题置于广州市城市总体规划布局的框架体系中来深入观察和分 析，主要讨论城市的主体与城中村之间“侵入一与“接替 “解构 和“重构 的模式与过程9 。 1 3 研究方法及数据资料 1 3 1 研究方法一一定性研究方法 总体而言，本文的研究属探索性的调查研究，主要使用定性研究方法，采用 建构主义范式以及个案研究。之所以采用定性研究的方法，一是由于本文主要试 图对城市扩张后城中村面临的重构问题进行分析，二是考虑到收集访谈资料的丰 富性和深入性，便于进行探索性的理解与解释。 1 3 2 研究对象一一个案的选择 个案研究是定性研究的五种传统方法之一，是“通过在多种信息来源和丰富 的背景中收集深入、详细的资料、对一个或者多个个案进行历时性探讨，更在乎 对一个过程、事件或者行动的深度描述 加。本研究将选择广州市主城区内较为 典型的行政村一一石牌村进行深入探索。主要目的是明确中心城市针对城中村进 。张鸿雁侵入与接替一一城市社会结构变迁新论东南大学出版社，2 0 0 0 s 柚米勒萨尔金德定性研究：研究设计与社会测量导引风笑天等译重庆大学出版社。2 0 0 4 ，p 1 4 8 行改造的模式及效果。个案研究的方法较为适用于本文对城市化过程中“内并 现象的研究。 在定性研究中也需要对研究对象进行抽样，定性的抽样方法有：目的抽样、 滚雪球抽样、偶遇抽样等，在通常情况下并不单独使用一利- 方法，而是多利，抽样 方法共同使用。在本研究的过程，主要是以目的抽样为主，当然也结合了其它两 种方法。 在选择个案时，笔者根据样本是否能够给我们提供最多信息，是否能够基本 覆盖研究中不同的现象来选取。 ( 1 ) 城中村的选择 在本文中我们选择石牌这个社区作为个案，它首先满足了个案最基本的要求 就是特殊性、有界的。每个社区都是独特的，都有边界，城中村与城市的小区不 同，有自己独特的特点，研究城中村的非正式经济是合适的。在具体选择哪个城 中村时，如果从寻找访谈对象依然聚集的角度，这个城中村首先要满足一个条件 就是尚未实施改造，村民尚未迁徙；另外，选择一个通过一定渠道可以较容易进 入并且容易获取资料信息的社区也是开展研究的前提条件之一。根据以上两个条 件，石牌村形成历史悠久，位于城市新中轴线附近，就业发展，人口密集，受大 众关注多，具有很强的典型性，笔者经介绍进该城中村进行调查，与社区内街道 办、居委会以及村集体经济相关人员有一定来往，较易开展访谈。 ( 2 ) 访谈个案的选择 在对个案进行访谈时，考虑多样性的原则，主要选择那些能为我们提供更多 内容的个案，包括政府官员、土地开发商、普通市民以及一般村民，由于此次访 谈为时较短，因此获得信任难度较大，笔者采用熟人推荐的方法来预约被访者， 最终取得采访个案2 7 例。1 1 1 3 3 收集资料的方法 在定性研究中收集资料的方式有很多种，最主要的三种是：观察法、访谈法 和文本分析法。在收集资料过程中，笔者主要采用以上三种方法。 ( 1 ) 观察法 观察法中观察者的角色有：完全的观察者，作为参与者的观察者，作为观察 n 采访个寨详见附录1 者的参与者，完全参与者1 2 。在这次的调查中，因为调查时间所限，笔者无法 在城中村长时间居住，并取得他们信任，参与到他们的生活中，因此主要以一个 完全的观察者身份，通过熟人( 居委会、政府部门以及学长等关系资源) 介绍进 入的，我的身份是公开的，作为外来者，这里的人时刻关注着我的一举一动。由 于经朋友介绍，受访的人大多热情，有问题时可以随时问，而不用担忧自己的身 份会曝光：不过最大的缺陷就是我的出现会影响他们的行动以致表达，受访者会 有意识的隐瞒一些事实的真相致使笔者观察到的很可能只是表象，因此要尽量 通过短时间来完成访谈，以减少外来介入对他们生活的影响以及真实意愿的表达。 ( 2 ) 访谈法 根据访谈的结构程度可以分为：结构型访谈、无结构型访谈和半结构型访谈； 根据人数可以分为个别访谈和集体访谈。玎 半结构型访谈，“有时被称作指导性访谈，介于结构型访谈和非结构型访谈 之间，研究者准备一些访谈问题作为指导，但是允许研究者在访谈中，提出新的 问题去探讨感兴趣的方面 。这种方法在定性研究中会被经常用到。在这次收 集资料的过程中，我采用的都是半结构式访谈，制定访谈提纲，起一个指导作用。 在收集资料的四次访谈中，有三次是个别访谈，一次是集体访谈。个别访谈 主要是对城中村村民以及政府官员进行访谈，集体访谈是笔者列席城中村改造方 案例会，并针对社区概况以及改造方式等问题与有关负责人集体座谈。 ( 3 ) 文本分析方法 “实物都是一定文化的产物，都是在一定情景下某些人对一些事物看法的体 现，因此将这些实物收集起来可以作为对特定文化中特定人群所持观念的物化形 式分析 坞。在考量具体的研究方法时，由于访谈时观察者的身份，资料搜集有 所欠缺，所以笔者在研究所需相关文献资料的寻找方面花费了不少心思，尤其在 搜索、检索有关政策、市志、制度和法规的过程中( 特别是对城市中心区和城市 边缘区两类社区可以进行分类对比的资料进行整理、分析，包括对广州市的有关 统计资料和政府文件、有关村和居委会的各类文件、报表、财务帐目、记录等) ， 从中收集了不少有关广州城中村的现状和未来发展趋势的资料，以期求同存异， n 陈向明质的研究方法与社会科学研究北京：北京教育科学出版社。2 0 0 0 p 2 2 9 h 陈向明质的研究方法与社会科学研究北京：北京教育科学出版社。2 0 0 0 p 1 7 2 u t o m o f m ! o k aa n dl a n s h a w , q u a l i t a t i v er e s e a r c hi ns o c i a lw b 氐2 0 0 0 鹞陈向明质的研究方法与社会科学研究北京：北京教育科学出版社2 0 0 0 p 2 5 7 有的放矢，找到一些有代表性的思路。文本资料可以分为正式官方资料和个人资 料。正式官方资料包括由政府各个部门颁发的证件和文件，如官方证件、新闻报 刊杂志、历史文献和村志，官方统计资料等。个人资料主要包括：个人的信件、 日记、备忘录、自传等。 在本文研究巾将重点搜集官方颁布的关于广州城市化改造的各类文件、关于 城巾村整治或者改制的措施办法等官方文件和记录资料。 1 3 4 具体收集资料过程 收集资料时间从2 0 0 9 年1 1 月到2 0 1 0 年3 月，其中有四次集中收集资料的 时间分别是： 第一次：2 0 0 9 年1 1 月份，到天和区“三旧”改造办公室对主任进行访谈， 对广州市规划局前任局长进行访谈，了解政府关于城中村改造的具体政策，取得 相关政策法规文本资料，并希望在他的介绍下进入石牌社区访谈矩。 第二次：2 0 0 9 年1 2 月1 5 日，参与石牌村改造方案例会，并与村居委会主 任以及街道相关领导进行座谈，了解石牌概况，改造方案等情况，并收集石牌村 近一年来关于改造方案方面的文件资料1 0 余份。 第三次是2 0 1 0 年1 月1 5 日- - - - 2 0 1 0 年1 月1 7 日，在石牌村逢源街道办的 帮助下，对辖区内的居民以及若干店铺进行集中访谈。 第四次是在2 0 1 0 年3 月1 3 日一一1 4 日，再次进入石牌村访谈，这次访谈 主要是针对以上几次访谈资料问题的补充。 在四次调查过程中，第一次对政府官员的访谈，主要侧重于访谈广州“三旧” 改造的总体情况，尤其是城中村改造方案的决策与执行，同时搜集有关文本：第 二次访谈，旨在了解社区概况、具体改造方案等。第三次、第四次集中访谈，主 要是了解村民对城中村改造( 包括“一村一策 、“猎德模式 、“琶洲模式 、征 地补偿、土地开发商介入等) 的看法，同意与不同意改造的原因，对相关政策的 了解，如何解决分歧等希望通过访谈和文献材料，能够理清石牌村民主体是 如何与城市的“内涵式 扩张背景下，城中村改造这一趋势的相互适应与改变。 1 3 5 研究中的信度效度问题 ( 1 ) 在允许的情况下会录音，可以反复听，若是不允许录音，则采取笔记； 因访谈对象要求访谈过程中采用匿名方式 若是不允许笔记，则在访谈完后，第一时间根据记忆整理，保证资料准确性； ( 2 ) 将事件的背景尽量描述清楚，可以确保理解解释的准确性； ( 3 ) 随时进行反思，了解访谈者的进入对调查环境以及对被调查者造成的 影响，以期尽量减少。 1 3 6 研究中的伦理道德问题 ( 1 ) 保密性原则：询问被访者对保密性的要求，要求保密的以匿名方式进 行保密。最重要的原则是不能给被访者造成伤害。 ( 2 ) 互惠原则：若是调查报告对社区发展有益，应将报告及时回馈给社区 以及有关政府部门。 第二章理论视角及研究分析框架 2 1 相关概念的界定 2 1 1 关于城市化“内并 概念的界定 在笔者看来，城市化“内并 这个概念必须更多的从政策角度进行界定，它 是在2 0 0 6 年广州市政府提出“中调 的城市发展战略，强调城市在急速拓展城 区面积，扩大城市容量的同时，要更注重城市的“内涵式”扩张，即对巾心城区 1 3 8 条具体的城中村如何去全面、深度的优化与完善，最终实现城市化的一利t 操 作性策略。城市的扩张，不仅从城市规划方面指城市规模向更大地域范围的扩张， 即在超越城市原有行政区域范围内出现、形成的新的城区；也包括现代的城市性 向更深度范围的扩张，以“接替”城中村原有传统文化在社区主体文化中所占据 的主文化地位。因此，笔者认为：“内涵式扩张”是相对于外延式扩张而言的政 策操作性概念，而“内并 则是这一概念更深内涵的完整把握，即侧重于把握城 市化实现“内并”的进程，是从政治、经济上，社会文化观念以及土地政策等方 面的一整套关于城市性内化到新城区的特性和自然人观念体系之中的系列工程， 亦是一个伴随着城市现代性的“侵入 与“接替 ，城中村传统性被“解构”与 “重构 的二元博弈过程。 2 1 2 关于搿城中村一概念的界定 从字面理解，城中村指的就是城市里的村庄，可从其内涵讲，却远远不止字 面那么简单。城中村是中国当代城市发展的必然现象，由于我国多年来城乡二元 体制的存在，这种现象显得尤为突出。从地理意义上讲，城中村处于城市中，形 式上是作为城市的一部分存在，但在社会深层次方面，它又带有浓厚的农村社会 结构的特点。最近1 0 多年，国内对城中村的研究逐渐深入，成果也越来越丰富， 对城中村的定义也多种多样，概括讲，主要从以下几个方面阐述： ( 1 ) 从外部形态定义，城中村是指被包围到建成区内，但未经完整改造的 特殊区域景观。 城中村是指在城市建城区内，在原农村居民点范围内形成的与周边城市环境 形成鲜明反差的以原农村居民一户一栋为基本特征的特殊居住区1 7 ；城中村是将 ”郑子栋，韩荡深圳城中村改造的困境与对策u 1 特区理论与实践2 0 0 3 年第1 1 期 1 0 6 6 一些距离新旧城区较近的村庄包入到城市建设用地内，这些被纳入城市建设用地 的村庄变为城中村埔；城巾村是指那些位于城市规划区范围内或城乡结合部，被 城市建城区包围或半包围的，没有或仅有少量农用地的村落均。 ( 2 ) 从户籍、社会关系定义，城中村是指村民户籍非农化，却依然保留传 统乡土社会关系的社会群落聚集地。 城巾村现象是指从地域角度讲已经被纳入城市范畴的局部地区，就其社会属 性而言，却仍属于传统的农村社区的矛盾现象是- - 币1 特殊的社区加；城中村是 指那些农地和居民早己非农化，村庄己为城市建筑所包围，但村巾居民仍为农业 户籍，保留农村生活习惯和农村管理方式的社会群落2 1 。 ( 3 ) 从土地产权和经营制度定义，城中村是指集体土地被国家征用，农村 建制被撤销并迁转为城镇户口的一类特殊社区。 城中村是指在城市总体规划区内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营 体制的农村社区砼；城中村是随着社会经济和城市建设的发展，大量农村集体土 地被征为国有土地后，因人均耕地面积不足0 1 亩而撤销农村建制的村庄，是城 乡结合部广泛分布的一类特殊社区：第一，居民原为农村户口，现成建制迁转为 城镇户口：第二，人均耕地不足0 1 亩，土地不再是人们赖以生存的生产资料： 第三，已经脱离原有的农村管理范围成为城市管理的一部分趋等。 ( 4 ) 从区位和社会特征角度定义城中村是指城市发展过程中，由于区位 规划而产生的城乡边缘地带，具有城市特征的同时保留乡村景观。 城中村是位于城乡边缘带( 城市规划区内) 。一方面具有城市的某些特征， 也享有城市的某些基础设施和生活方式，另一方面还保留乡村的某些景观，以及 小农经济思想和价值观念的农村社区。广义是指包容在剧烈城市化地区( 城乡边 缘带的内缘带) 里的村庄，狭义是指己经或即将被建成区包围的村庄。不论广义 还是狭义，它们都有一个共同特征，那就是：必须还有村民委员会或管理区委员 会等农村群众组织的存在m 。城中村是城市发展用地范围内转型中的农村居民点。 珥李铡城中村改造途径的思考【j 1 安徽建筑2 0 0 1 年期 口李俊夫城中村的改造i m l 北京：科学出版社2 0 0 4 一代堂平关于。城中村。闯题社会，2 0 0 2 ，( s ) ：p 4 4 - 4 6 丑麻智辉，龚建文花冈城市构建中的。城中村。闯题研究江西社会科学2 0 0 3 ，( 1 1 ) ：p 6 4 - 6 7 。谭炳才城中村。城市化的死角城镇建设2 0 0 2 ，s 0 3 ：p 1 2 1 5 。 口邱元华。陈建中苏州市城乡结合部的。无地队。改造i j l 城市发展研究2 0 0 1 年0 2 期 一张建明广州城中村研究广州；广东人民出版社。2 0 0 3 年 i l 6 6 它包含两个方面的基本界定：一是空间界定，城中村处于城市发展用地范围内， 村建设用地被城市用地所包围或与城市用地相互交错；二是区域类型界定，城中 村是转型中的农村居民点，它在经济、社会、土地利用、建设景观等方面处于明 显的乡一一城转型过程之中，既具有较高程度的城市化特征，又保留浓厚的农村 社区特征筠。 ( 5 ) 从内部形成动因定义，城中村意指一类存在于城市地区内，受城乡二 元结构矛盾深远影响的特殊的农村类型。 城巾村是城市地区范围内的农村，是城乡二元结构矛盾在城市发展和建设中 的集中反映矩：城中村是城市规划发展区内向城市化转型中的农村居民点，是农 村城市化道路的结果等。 ( 6 ) 从“城市边缘性”的角度定义，城中村是城乡社会、经济景观的集中 交错地带，它受城市化趋势的影响，强调渐进式步入城市社区的城市化过程。 在翻阅相关文献整理的时候，笔者发现在研究城市扩张运动或城中村现象的 众多文献中，与城市边缘区这个概念定义颇为相似，又被国内学者反复引用。 顾朝林认为：“城市边缘区位于城市建成区的外围，从社区类型看，它是从 城市到乡村的过渡地带：从经济类型看，这一地域自然成为城市经济与乡村经济 的渐变地带。城市边缘区又分为内缘区和外缘区 ”。国内大量的理论和实证研 究也是以这个定义为理论基础而开展的。但由于中国城市地域结构的划分有诸多 标准，再加上研究的角度不同，导致对“城市边缘区 概念的描述，又有多种不 同的看法： 概念一：从空间位置上解释，城市边缘区即围绕城市的地带或城市外围地带， 一般指城市建成区的外围地带： 概念二：从城市地域的行政体制而言，有城区和郊区之分，城市边缘区为城 区与郊区交错分布的接触地带： 概念三：从社会经济景观特征而言，城市边缘区是城市经济、城市社会、城 市景观与乡村经济、乡村社会、乡村景观的结合部，或城市环境景观与乡村环境 景观的交错地区； 墨李立勋城中村的经济社会特征一一以广州市典型城中村为例【j 】北京规划建设。2 0 0 5 年0 3 期 拍韩冉李红关于二元结构理论和城市化进程的思考一一试析”城中村一问题产生的原因和解决的有效途 径经济师，2 0 0 3 年第9 期 对顾钥林大城市边缘区研究i m 】北京t 科学技术出版社1 9 9 5 n 6 5 概念四：从城市的扩散作用或城市的影响力而言，城市边缘区可称之为城市 直接影响区或城市化的侵入地区。勰 从针对性上，本次研究属社会学范畴，而“城乡交错带 和“城乡过渡带” 概念从研究手段上均涉及到城市规划领域较为固定的区位划分法，因此这里笔者 采纳“城市边缘区”的有关概念对本次研究巾的城中村加以界定。需要强调的是， 上述四个概念是从不同角度对“城市边缘区”的定性描述。针对此次研究而言， 笔者试图解释主城区的扩张与城中村的“重构”两者之间的复杂关系而上述第 三、四组概念重点强调了城市社会学城市化之于“城市边缘区”的影响不但表 述了“边缘区 这一地域处于“城市”影响范围之内，而且能够较为直观的反应 诸如城中村这类边缘区的“动态性”和“过渡性 ，更适合笔者开展城市扩张过 程中关于城市化“内并 现象的案例式研究。此外，关于城市边缘区的研究，在 国外有较长的沿革与发展，更是国内无论城市规划领域还是社会学领域引入较早 的概念体系，使用这两组“城市边缘区 的概念用以界定广州的城中村，更利于 国际上相关成熟理论的有效引入，使理论同实践充分结合。 以上各类定义，都只是从某些方面对城中村进行了描述，揭示了城中村的某 些特征，但都同样存在着一定的片面性。城中村由于其形成的复杂和多种内因， 其定义也应该是从现象到本质的，多角度的定义。笔者认为：城中村就是在城市 化进程中。在城市建成区范围内，有别于城郊村落的原有村民聚居区域，这些区 域已经被城市建成区所包围，由于城乡二元体制的存在。其生产、生活和人员等 各种社会关系仍然保持原有状态，未能融入现代城市经济、社会的范畴，从而造 成与其所在城市从规划建设、人文景观及社会管理等方面一系列的不协调，严重 阻碍城市发展。从城市社会学角度看，城中村既是在城市范围内，城市经济、城 市社会、城市文化与乡村经济、乡村社会、乡土文化的结合区，城市化通过空间 的再生产，使城市的“内涵式扩张”成为其被改造的客观需要，于是这些城中村 成为城市化“内并 的直接影响区。 2 2 已有相关研究概述 2 2 1 国外关于城市边缘区现象的理论研究综述 前文说过，城中村是中国经济制度、规划、土地等体制下所产生的一种独有 _ 魏伟，周婕中国大城市边缘区的概念辨析及其划分人文地理2 0 0 6 年第4 期 ”6 6 的现象，从本质上讲，国外极少甚至没有城中村，同样也就没有专门的这方面的 研究。但从表象上讲，国外很多城市方面的研究，如城市边缘区( u r b a nf r i n g e ) 、 都市村庄( u r b a nv i l l a g e ) 、贫民窟( s l u m ) 等，也给城中村问题研究提供了有意 义的借鉴。 ( 1 ) 城市边缘区( u r b a nf r i n g e ) 城市边缘区的理论萌芽可以最早追溯至1 j 1 8 9 8 年霍华德的田园城市理论，其 中城市地域结构的划分以及城区之间绿带的划分等都隐含了部分城乡边缘区的 特征。后来的杜能环和伯吉斯的同心圆学说在地域划分中已经有了城乡边缘区的 雏形。直至1 j 1 9 3 6 年德国地理学家赫伯特路易斯( l o u i s ，h ) 从城市形态的角度 进行柏林的城市地域结构研究中首次提出城市边缘区均。 其后，不少西方城市地理学家从城市地域结构的角度，指出了在城乡之间存 在着一个中间带或过渡带。奎恩和汤姆斯提出大都市区三地带学说：由核心到外 围分为市街密集的中心区域、郊外的城市边缘区和城市外缘广阔的农村腹地，明 确提出了城市边缘区的术语。 2 0 世纪6 0 年代，英国地理学家科曾从城市开发的复杂性和有序性角度，探 讨了城市边缘区问题，他认为边缘区并非逐步向前推进，而是存在加速期、减速 期和稳定期3 种变化状态周期，他用这种周期性来说明城市边缘区形态的动态变 化过程n 。 城市边缘区的理论研究主要集中在2 0 世纪7 0 年代，如萨特斯和贝利对美国 城乡边缘区的社区结构的研究，布里安特3 2 对城乡边缘区发展影响因素的研究， 兰卡姆布威3 3 对非洲城乡边缘区土地利用的研究，兰葡3 4 等对城乡边缘区管理的 研究。还有对城乡边缘区居住环境站、经济生产3 6 等方面的研究。到了2 0 世纪 曩罗彦等中国城乡边缘区研究的同顾和展翅城市发展研究2 0 0 5 ( 1 ) l2 5 朋罗彦等中国域乡边缘区研究的【口l 顾和腱鳗城市发展研究2 0 0 5 ( 1 ) ：2 7 。 “m r c lc o n z e n ，a i n ，v l e k ，n o r t h u n n b e r l a n d p u b l i e a t l o n ，n 0 2 7 ，l o n d o n ，g e o g e p h l l i ra s t u d y i n t b w n - p l a n a n a l y s i s i n s t i t u t eo fb r i t i s hg e o g r a p h e r s l 9 6 0 “b r y a n t ，c h r i s t o p h e rr t h er o l eo fl o c a la c t o r si nt r a n s f o r m i n gt h eu r b a nf r l n g e j1 j o u r n a lo fr u r a ls t u d i e s ：1 9 9 5 ，1 1 ，2 5 5 2 6 7 ”n k a m b w e m u s i s i ：a r n b e r e , w o l t e r m o n i t o r i n gl a n du s ec h a n g ei na na f r i c a nt r i b a lv i l l a g eo nt h er u r a i u r b a nf r i n g eij 】a p p l i e dg e o g r a p h y 1 9 9 6 ，1 6 ，3 0 5 3 1 7 ”l a p p i n g m a r kb w h e nc i t ya n dc o u n t r yc o l l i d e ：m a n a g i n gg r o w t hi nt h em e t r o p o l i t a nf r i n g e ：t o m d a n l e l s j 】j o u r n a lo fr u r a ls t u d i e s 2 0 0 0 ，1 6 ，3 9 7 - 3 9 8 ”k i r k e y k e n n e t h ；f o r s v t h ，a n n m e ni nt h ev a l l e y ：p ym a l ef i f eo nt h e s u b u r b a n r u r a lf r i n g e p1 j o u r n a lo f r u r a is t u d i e s 2 0 0 1 ，1 7 ，4 2 1 - 4 4 1 。m o r r i s a r t h u r ；u b l c i ，s a u l r a n g em a n a g e m e n ta n dp r o d u c t i o no nt h ef r i n g e ：t h ec a l d e n a lfj1 a r g e n t i n a 1 6 6 8 0 年代，城市边缘区开始被世界各国地理界和规划界所接受。 ( 2 ) 都市村庄( u r b a nv i l l a g e ) 约翰斯顿( j o h n ) 等人将都市村庄定义为一乖l ，居住区，居民具有相同或相似 的文化或种族特征，常位于内城或转型地带，是移民进入城市的聚集点。与国外 不同，国内城巾村的产生是原住民基于谋生营利的目