（法律史专业论文）李鸿章的国际法思想及运用.pdf

李鸿章的国际法思想及运用中文提要 李鸿章的国际法思想及运用 中文提要 对于李鸿章的研究多数集中在历史学界，很少有学者以国际法为切入点对李鸿章 思想和从政的有关经历进行探讨，也很少研究他的国际法思想对于晚清历史的意义和 中国近代化转型的影响。因此笔者将围绕以上问题进行分析。首先，分析李鸿章国际 法思想背景是源于东、西方世界对国家关系的不同观念，中国是以宗藩体制来调整自 己与其他国家的关系，而西方已经开始把国际法作为处理国家关系的准则。其次，挖 掘李鸿章国际法思想产生的根源：儒家传统经世致用思想，促使李鸿章形成了在对外 交往中维护国家利益、寻求自强之道的现实主义外交，这成为他积极学习和运用国际 法原动力。李鸿章的国际法思想可以概括为：主权原则、遵守条约原则、均势原则。 再次，阐述李鸿章运用其国际法的思想解决的实际问题，如：裁撤常胜军，处理滇案， 保护华工人权，中法关系，中日关系等。结论是李鸿章国际法思想的是具有现实合理 性的，对中国近代国家关系转型做出了巨大的贡献。 关键词：李鸿章经世致用国际法国家主权 作者：宫兰兰 指导老师：高积顺 l i h o n g z h a n g st h i n k i n ga n da p p l i c a t i o no fi n t e r n a t i o n a ll a w a b s t r a c t l i h o n g z h a n g st h i n k i n ga n da p p l i c a t i o no f i n t e r n a t i o n a ll a w a b s t r a c t t h e r ea r ef e wr e s e a r c h e so nl ih o n g z h a n g si d e o l o g ya n dp o l i t i c so ft h er e l e v a n t e x p e r i e n c et ot h ei m p a c to fl a t eq i n gd y n a s t ya n dc h i n a sm o d e mt r a n s f o r m a t i o nb yl i h o n g z h a n g si n t e r n a t i o n a ll a wt h o u g h t ，w h i l em o s to fl i sa c a d e m i cr e s e a r c hf o c u s e do n t h eh i s t o r i c a la r e a t h e r e f o r et h ea u t h o rw i l lr e v o l v et h ea b o v eq u e s t i o nt oc a r r yo nt h e a n a l y s i s f i r s t ，t h i sa r t i c l ee x p l a i n st h eb a c k g r o u n do fl i si n t e r n a t i o n a ll a w ，w h oj u s ts t e m s f r o mt h ed i f f e r e n tc o n c e p t so f c o u n t r y sr e l a t i o nb e t w e e ne a s ta n dw e s t e r n ，t h a ti s ，c h i n a i sas u z e r a i n v a s s a ls y s t e mw h i l et h ew e s th a sb e g u nt od e a lw i t hc o u n t r y sr e l a t i o n s h i p u s i n gi n t e r n a t i o n a ll a w s e c o n d ，w ed i gt h es o u r c eo fl i si n t e r n a t i o n a ll a wa n df o u n dt h a tc o n f u c i a n s p r a c t i c a lt r a d i t i o nm a d el is e e kn a t i o n a li n t e r e s t sa n ds e l f - i m p r o v e m e n tb yd i p l o m a t i c r e a l i s mr o a dl e di nf o r e i g ne x c h a n g e s ，w h i c ha l s ob e c a m eh i sd r i v i n gf o r c eo fl e a r n i n g a n du s i n gt h ei n t e m a t i o n a ll a w a tl a s tl i st h o u g h to fi n t e r n a t i o n a ll a wc a nb es u m m e du p a s ：t h ep r i n c i p l eo fs o v e r e i g n t y , c o m p l i a n c ew i t ht h et r e a t y , t h eb a l a n c eo fp o w e r a t l a s t ，w ei n t r o d u c ep r i m el ih o wt ou s eh i st h o u g h to fi n t e r n a t i o n a ll a wt od e a lw i t hp r a c t i c a l p r o b l e m s ，s u c ha st h ea b o l i t i o no ft h ee v e rv i c t o r i o u sa r m y , t h ec a s eo fy u n n a n ，t h e p r o t e c t i o no fc h i n e s ew o r k e r s ，t h es i n o - f r e n c hr e l a t i o n s ，s i n o j a p a n e s er e l a t i o n s w e m a k ec o n c l u s i o nt h a tl i st h o u g h to fi n t e r n a t i o n a ll a wi sp r a c t i c a la n dr e a s o n a b l e ，w h i c h m a k e sg r e a tc o n t r i b u t i o nt ot h et r a n s i t i o no ft r a d i t i o nc h i n at om o d e mc h i n a k e yw o r d s ：l ih o n g z h a n g p r a c t i c a lc o n f u c i a nn a t i o n a l s o v e r e i g n t y i n t e m a t i o n a ll a w i i w r i t t e n b yg o n gl a n l a n s u p e r v i s e db yg a o j i s h u n 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权的声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含 其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学 或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律 责任。 研究生签名：墅兰竺 e t 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文 合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本 人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文 外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论文的全部或部分 内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。 研究生签名：_ ! 宫墨兰日期：印! 罗：! 兰 导师签名：禹j ；7 、堋晷日期： 璺 李鸿章的国际法思想及运用一引言 ( 一) 选题目的及意义 一引言 鸦片战争作为中国进入晚清的标志性事件，使清朝打开国门。自此清帝国与西方 列强开始了国家间的对话，如何应对这种全新的国家关系；在与列强的交往中如何保 护自己的利益成为晚清亟待解决的问题。因此国际法就进入了人们的视野。国际法主 要是指国家间的法律，它形成于国际交往中，是调整国家相互关系的行为规范，包括 诸如具有约束力的原则、规则和制度。近代国际法是欧洲文明的产物，随着资本主义 在世界范围的扩张，传播到世界各地。在实用主义的驱使下，清政府的外务官员开始 接触和了解国际法律规则，并试图利用国际法中的规定来处理外交事务。 李鸿章，字少荃，安徽合肥人，自1 8 4 7 年( 道光二十七年) 考中进士，开始登 上晚清政治舞台，历任主要职务有翰林院庶吉士、编修，江苏巡抚，两江总督，湖广 总督，直隶总督兼北洋大臣等，其间得授武英殿大学士，文华殿大学士。李鸿章从政 期间，参与了几乎所有关涉国家大政的事务，如：镇压太平天国的运动，组建淮军， 剿灭捻军立下功劳，维护了清国的统治；积极倡导洋务运动的开展，启动了中国近代 化的开展，创建了中国近代工业和近代海军；担任北洋大臣，统领了中国对外事务近 三十年，其间处理了绝大多数对中国疆土和主权影响深远的外交事务。他的一生，我 们可以看到一部晚清中国史。梁启超先生就曾对李鸿章做出如此评价“李鸿章必为数 千年中国历史上一人物，无可疑也；李鸿章必为十九世纪世界史上一人物，无可疑也。” 1 这样一个对中国近代产生深远影响的显赫人物，自然会引起人们对他生前身后的关 注和思考，对他那个时代的回眸与反思。 自从出任北洋大臣开始，在以后三十年的岁月里，李鸿章都活跃在中国外交事务 的第一线，其显赫的地位和被赋予巨大权力，使他有能力为国家的利益做出努力；他 所面临的前所未有的复杂局面，也使他必须在与列强的较量中做出开创性的决策。这 些努力和决策的做出，离不开国际法，形势和使命要求他不能不认识国际，运用国际 法。认识国际法，运用国际法，是他进行外交活动所必需的。因此研究李氏的国际法 1 萧关鸿：中国百年传记经典第一卷，东方出版中心2 0 0 2 年版，第8 8 页。 l 李鸿章的国际法思想及运用 一引言 律思想及其实践，无疑是非常有意义的。这样的研究有助于理解和思考晚清国际法的 输入和传播，晚清士人对国际法的看法，晚清传统国家关系向近代外交的转型和特点， 中国传统宗藩体制如何瓦解，晚清知识分子对国家近代转型的思考等近代国家政治、 外交、文化的重要问题；同时对我国现在应如何面对社会的转型，怎样利用法律来保 护国家利益，如何顺应世界的潮流来处理国家关系也都有着重要的借鉴意义 ( 二) 研究现状 对于研究李鸿章的学术成果可以说非常丰富，1 9 4 9 年前，以梁启超先生所著的李 鸿章传( 又名中国四十年来大事记) 开启了研究李氏的先河，这一部力作，较 为全面地分析和评价了李鸿章的一生，其所持见解和研究视角影响至今。其后主要有： 李剑农中国近百年政治史( 上) ，北京商务印书馆，1 9 4 7 ；罗尔纲李鸿章评传， 文史杂志1 9 4 4 年3 4 期合刊；王孙论李鸿章的失败，人物杂志，1 9 4 8 年，第1 1 期；这些著作都对李鸿章进行了比较中肯的评价。 解放后至八十年代以前，由于极度左倾思想对学术的禁锢，给晚清史研究带来了 很大的障碍，学者很难在学术上有所作为，因此我们也不能期待对李鸿章的研究有新 的进展，所以这一阶段暂不做评论。随着改革开放，学术风气的逐渐活跃，李鸿章的 研究得到学界的重视，研究者从更深、更新也更广阔的角度提出新的看法和观点。其 中苑书义李鸿章传一书的影响很大，该书是苑先生在专题研究的基础上，汲取国内 外研究的最新成果写作而成，史料翔备，立论深刻，叙事也较客观，是全面评价和研究 李鸿章的佳作。随着时间的推移，自1 9 8 8 年，第一次全国性的李鸿章学术讨论会的召 开和李鸿章与中国近代化一书的出版，学者们越来越多地从近代化的角度来重新 认识李鸿章，如：陈旭麓李鸿章与中国近代化，文汇报1 9 8 8 年1 2 月6 日；戚 继章论李鸿章的近代化纲领，社会科学研究，1 9 8 9 年，第五期。章鸣九， 论李鸿章的变法思想，历史研究，1 9 8 9 ，第6 期。而进入9 0 年代以后，研究 者们更多地进行了微观研究，如：贾熟村李鸿章与中国电讯事业，安徽史学， 1 9 9 7 年，第3 期；随新民略论李鸿章的外交思想，广西大学学报( 哲社版) ， 1 9 9 6 年，第3 期；刘世华李鸿章“以夷制夷 新论，西南师范大学学报( 哲社版) ， 2 李鸿章的国际法思想及运用一引言 1 9 9 8 年，第5 期。从这些著作中我们可以看出，研究涉及到了李鸿章政治、经济、军 事、外交生涯等方方面面。 海外的研究主要有：( 英) 约翰濮兰德于1 9 1 7 年发表的李鸿章传，天津人 民出版社，2 0 0 8 年7 月版；李守孔李鸿章传，台湾学生书局，1 9 7 8 年；窦宗一李 鸿章年( 日) 谱，香港友联出版社，1 9 7 5 年；雷禄庆李鸿章新传，台北文海出 版社，1 9 8 3 年，和李鸿章年谱，台湾商务印书馆，1 9 7 7 年；刘广京、朱昌岐编 李鸿章评传中国近代化的起始，陈绛译校，上海古籍出版社，1 9 9 5 年。介于 本文的研究角度是以晚清国际法方面的著述而言，有的从国际法文本输入的角度来讨 论国际法进入中国的历程；有的以近代国人对国际法的态度作为总体研究对象；有的 以个案分析来探讨国际法的运用；有的以某个人物的国际法律思想来讨论国际法在中 国的发展，但其中没没有涉及到李鸿章。如：田涛国际法输入与晚清中国，济 南出版社，2 0 0 1 年；戚其章国际法视角下的甲午战争，人民出版社，2 0 0 1 年；程 鹏清代人士关于国际法的评论，中外法学，1 9 9 0 年第6 期；刘保刚论晚清 士大夫公法观念的演变，浙江学刊，1 9 9 9 年第3 期；何勤华( 万国公法) 与 清末国际法，法学研究，2 0 0 1 年第5 期；韩小林洋务派对国际法的认识和运 用，中山大学学报，2 0 0 4 年第3 期；柳宾国际法的输入与中国外交近代化的 起步，天津社会科学，2 0 0 1 年第1 期；张效民国际法与晚清近代外交，社 会科学论坛，2 0 0 6 年第3 期：杨泽伟近代国际法输入中国及其影响，法学研 究，1 9 9 9 年第3 期；管伟论中国近代国际法观念的肇兴，政法论丛，2 0 0 4 年 第3 期；成晓军、张卫波郭嵩焘与国际公法，历史研究1 9 9 9 年第6 期。特别是 现代，很多研究成果都是以李鸿章全集为根本线索而展开的。 从笔者搜集的资料来看，历史学研究者研究的主要方向集中在李鸿章经历的历史 事件，倾向于以史学的方法来研究，而没有法学理论作为基础，很难从法学角度分析 李鸿章的思想，因此在这方面是有缺憾的；而法学学者大多致力于对国际法输入中国 的时间顺序与法律文本的阐述，甚或罗列晚清政府运用国际法的个别例子，而没有对 李鸿章这个晚清外交权臣做系统的法学分析。笔者认为这两门学科之间的差别正好可 以作为学科契合点来挖掘，在整理了一些资料以后，笔者试图以国际法为切入点对李 鸿章思想和从政的有关经历做基础的法学分析。进而探讨，近代国际法在晚清历史的 李鸿章的国际法思想及运用一引言 意义，以及法律在晚清的近代化转型。李鸿章是1 8 5 0 年以来改变中国社会结构和人 们行为的多项变革的直接实施者，毫无疑问的可以将他作1 9 世纪的一位创造者。而 对李鸿章进行法律方面，特别是国际法方面的研究尚没有专文论述，因此笔者将在这 一角度做出阐述。 ( 三) 结构与思路 本文的结构主要分为四部分，第一部分是引言，对选题的目的和意义，以及研究 李鸿章的学术现状进行概括，第二部分是对李鸿章国际法思想进行论述，首先从李鸿 章所处的时代开始入手，说明当时东西方世界对国家关系的不同观念，中国是以宗藩 体制来调整自己与其他国家的关系，而西方已经开始把国际法作为处理国家关系的准 则。然后挖掘李鸿章国际法思想产生的根源：儒家传统经世致用思想，促使李鸿章形 成了在对外交往中维护国家利益、寻求自强之道的现实主义外交，这成为他积极学习 和运用国际法原动力。这部分最后一个方面就是把李鸿章的国际法思想概括：主权原 则、遵守条约原则、均势原则。在这种思想的指导，第三部分集中论述李鸿章运用国 际法的典型事例：裁撤常胜军，处理滇案，保护华工人权，中法关系和中日关系。第 四部分结语，说明李鸿章国际法思想的价值，运用国际法的现实合理性，对中国近代 国家关系转型所做的贡献。 4 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 二 李鸿章的国际法思想 ( 一) 古老帝国与新兴世界 中国是世界上的文明古国之一，经过数千年的演进，到了明清两朝，形成了以中 国为核心、以宗藩关系为主要表现形式的、别具东方色彩的国家政治体系。宗藩体制 的体制的建立来源于：在中国远古时代，天子君主被视为是“受命于天 的，自上而 下大多相信“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣 2 。这种普天之下的土地 财产、民人百姓皆为天子所有的政治伦理意识，在政治制度上是以分封制的形式体现 出来的。在其后的历史演化过程中，中国的最高统治者虽主要采用了封建专制制度而 非分封制度，但并未完全摒弃分封诸王、屏护中央、面南为天下共主的传统理想模式。 因为“率土皆臣 的思想意识有利于皇权统治，这一思想意识使得分封制度以一种异 化的变异形式宗藩制度得以延续。 宗藩作为一种潜意识，不断被统治者推行。从社会历史层面来看，明清两朝以前， 无论是中国疆土的广袤、物产的丰盈，还是社会制度的发达、经济生产力水平的先进， 抑或思想文化的博大精深，都是中国周边其他民族和国家难以相比的；即使与世界上 所有国家相比较，中国也无疑处于先进国的行列，形成了以中国为核心的政治、经济、 文化辐射圈。这种先进政治、经济、文化的辐射，促进了东亚、东南亚地区民族和国 家的社会进步。这种情况，必然促使中国封建统治者和士大夫逐渐形成天朝大国、惟 我独尊的心理。而且，当时社会生产力水平的低下，交通和通信条件的极端落后，更 限制了中国封建统治者的目光和视野，使他们难以了解到东亚以外的世界真相。他们 不但不承认世界上有五个大洲，中国仅是其中的一个国家，并不在大地之正中的说法， 而且认为“意达里亚人所称天下为五大洲，盖沿于战国邹衍稗海之说。彼所称五大洲 之说，语涉诞逛”3 。可见当时世人对世界的无知。正是这无知成就了自大。 从外部来看，西方来华者，最初大多是以通商牟利为目的的商业家和殖民者。当 中国的封建统治者将其误认为是远离中华本土、与以往借朝贡之名行贸易之实的朝贡 2 诗经小雅北山。 3 ( 清) 高宗敕：清朝文献通考，卷二百九十八。 5 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 国无异的“夷狄 之时，他们往往为了商业的目的而予以默认或很少强烈反抗。甚至 一些西方国家的使臣，也为了某种商业利益而自弃其国威，听任中国的地方官或政府 将其说成是贡使。另外，西方资本主义国家初到中国之时，带来的不是其物质、精神 文明，而是商业的竞争谋利伴随的烧杀抢掠的强盗行径。这种情况自然从另一方面使 中国人坚信，只有中国才是知礼义、晓廉耻的天邦上国，从西方而来的外国人，不过 是比中国周边的其他落后民族或国家更为野蛮落后的“夷狄。 基于以上原因，明清统治者生成以不谙世界大势、闭目塞听、盲目虚骄自大为主 要特征的天朝上邦思想意识。这种天朝大国的思想，模糊了天朝君臣的目光，局限了 他们的视野，他们不屑于把眼光扩展到天朝以外，殊不知外部世界正发生着翻天覆地 的变化。 与此同时，欧洲国家关系却经历着巨大的变化。十七世纪上半期，欧洲近代民族 国家纷纷建立，经过三十年的欧洲战争，疲于战火的欧洲终于坐在了谈判桌签订了著 名的威斯特伐利亚和约；它不仅标志着一个实际的国际社会的存在，而且还标志 着一种对国际行为产生直接约束力的国际法的产生。其发展结果是作为国际社会成员 的主权国家大为增加，进行平等交往的常设使馆相继设立，通过国际会议解决各国的 争端，逐渐成为正常制度。国家无论大小，无论新教旧教，无论君主共和，都可以具 有平等的权力，成为这个国际社会的一分予。这无疑是对国家独立、领土主权等国际 法根本原则的法律承认。威斯特伐利亚和约之后，交换驻外代表，交换常驻使节 和外交代表逐渐成为欧洲通行的惯例，该国际社会主体间的通商、航海、关税、甚至 是最惠国待遇等的协约制度也随着国际贸易的发展和航运事业的繁荣而渐次出现。法 国大革命和美国独立战争则进一步促进了近代国际法的重大发展，国际法基本原则方 面，如人民主权原则、不干涉原则、领土主权原则具体制度方面的，如国际河) l i e u 度、 人民与外国人的地位、引渡和庇护、外交法和战争法等等都得到了进一步的确认。到 十九世纪，欧洲国际法的实践又有了新的发展，国际规则和制度不断得到丰富和完善。 国际法成为调整欧洲国家关系的主要依据。随着资本主义在世界的扩张，近代西方主 权国家把国际法带给了世界。 6 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 ( 二) 李鸿章新思想的儒学渊源 1 、熟读儒书 灾难和机会伴随着鸦片战争来到中国，这个古老封闭的封建帝国，再也无法以它 原有的模式来运转。当时，西方各资本主义国家迅速发展，加紧拓宽国外市场，而中 国这样一个人口众多、幅员辽阔的国家无疑成了首选目标。中国的国门被打开，被迫 走上国际一体化的道路，国际条约的签订，通商口岸设立，这对于自古以来就以天朝 上国自居的中国来说是做梦也没有见过的事。李鸿章正是成长于这样一个中国要走向 世界、世界要来到中国、中国和世界正在发生巨变的时代。正如梁公所云：“西欧大 陆之波澜，既以平复，列国不复自相侵掠，而惟务养精蓄锐，以肆志东方。于是数千 年一统垂裳之中国，遂日以多事。 4 在国外的侵略和国内的专制统治的共同作用下， 国内社会各种矛盾极为尖锐，普通民众的生活极端贫困。“翻观国内之情实，则自乾 隆以后，盛极而衰，民力凋敝，官吏骄横，海内日以多事。 5“该李鸿章有生之来， 实为与世界是有关系之时代，亦为中国与世界交涉最艰之时代。 6 7 国际潮流浩浩荡荡， 国内则乱象丛生，正所谓“乱世出英雄的时代。这样的时局恰好给李鸿章提供了指 点江山的舞台。 在李鸿章的求学和少年时代，他并没有机会关注到这股域外吹来的强劲“西风 ， 他接受的是中国儒家温良恭俭让、仁义礼智信式的传统文化教育。他走的依然是自古 以来读书人都梦寐以求的“学而优则仕”之路。李鸿章幼时在家父“棣华书屋”读书， 多参宋学义理，兼习经济之学和制艺技巧。天资过人的李鸿章，怀着做官的强烈愿望， 历经多年勤奋刻苦，饱读诗书，1 8 岁初次参加乡试就中了秀才。他踌躇满志，在一 首七言律诗中表达了自己的抱负：“人生惟有青春好，世事须防白手催。万里请缨终 子少，千秋献策贾生推。 后来，李鸿章参加顺天府乡试，初到京城的他兴奋不已， 写下了“入都诗 ：丈夫只手把吴钩，意气高于百尺楼。一万年来谁著史，三千里外 欲封侯。定须捷足随途骥，那有闲情逐野欧。笑指卢沟桥畔路，有人从此到瀛洲。”8 4 梁启超：李鸿章，何卓恩评注，湖北人民出版社2 0 0 4 年版，第3 】页。 5 粱启超：李鸿章，何卓恩评注，湖北人民出版社2 0 0 4 年版，第3 l 页。 6 梁启超：李鸿章，何卓恩评注，湖北人民出版社2 0 0 4 年版，第3 l 页。 7 梁启超：李鸿章，何卓恩评注，湖北人民出版社2 0 0 4 年版，第3 l 页。 。( 清) 李鸿章： 李鸿章全集诗文 7 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 表达了年轻的李鸿章要大有所为的雄心壮志。梁启超说：“鸿章初以优贡客京师，以 文学受之于曾国藩，因师事焉。日夕过从，讲求义理经世之学，毕生所养，实基于此。 9 当时曾国藩在京主要研究义理经世之学，李鸿章在其指导下发奋攻读，于道光二十 七年( 1 8 4 7 年) 参加会试，中进士，朝考后盖翰林院庶吉士，三年后充任翰林院编 修。从此正式进入官场。从乡试到会试，过关斩将，畅通无阻，一路顺风，短短几年 间就走完了很多人一辈子也没法完成的入仕之路。李鸿章幼年既开始研读宋学义理， 后来又接受曾国藩义理经世之学的教诲，从他的学习经历来看，他是典型的中国传统 知识分子经世致用思想的继承者。 2 、经世致用 经世致用是儒家治理国家的指导思想。儒家大力倡导“内圣外王 ，其中的“内 圣指修己之道，“外王 即经世致用。经世致用思想在传统社会的各个时期，其隐 显程度各不相同。每当王朝统治衰弱、社会矛盾尖锐或外族入侵之时，经世致用则显； 反之则隐。经世致用作为儒家的重要思想，在中国古代知识阶层是居主导地位的文化 价值观。按照这种价值观，文化学术的价值不在它本身，而在身外，在它的实用性， 因此文化学术价值要向政治伦理价值转换。先秦时期，儒家以天下为己任，以王者之 师自居，试图通过“格君心之非 来塑造理想君主，以重新建立统一的社会价值系统。 对于先秦儒家来说，“经世致用主要是建构一种合理化的社会秩序和政治形式。他 们处于体制之外，扮演的是社会和国家理想模式的设计者的角色。秦汉之时，天下一 统，统治者开始强化对文化学术的控制。知识阶层也不再像春秋战国时那样具有独立 性，而是渐渐被纳入以君权为核心的政治序列之中。社会历史赋予他们的使命便是充 当实现政令统一和文化学术一体化的工具。到西汉，中国以儒家为主体的官方意识形 态确立，儒术的独尊，积极出世的经世致用思想成为统治者倡导的正统思想。宋代 后，经世致用之学逐渐形成的一种提倡研究当前社会政治、经济等实际问题， 要求经书研究与当时社会的迫切问题联系起来，进而解决重大问题的治学方法。 其特点是以解释古代典籍为手段，从中发挥自己的社会政治见解，并用于解决 社会实际问题。 明末清初，经世致用之学大兴，形成了一股有影响的社会思潮。以黄宗羲 9 梁启超：李鸿章传，百花文艺出版社2 0 0 0 年版，第1 3 页。 8 李鸿章的国际法思想及运用 二李鸿章的国际法思想 为代表的明清思想家提倡的经世致用思想，简单地说就是要学习对现实社会有 用的东西，研究学问要和社会实际相结合，不要空谈，要活学活用。他们的研 究范围，几乎涉及社会问题的一切方面，“事关民生国命者，必穷源溯本，讨 论其所以然 1 0 。他们以社会问题为中心在救世济时的思想指导下，提出了解决 当前社会问题的各种方案。 嘉道以降，清国势衰落，政治腐败，社会危机日趋严重。帝国内部以农民为主体 的群体性事件不断，外部西方列强则虎视眈眈，待机而入，不可一世的“天朝上国” 如同一具被虫蛀空了的朽木架子。世道的衰落使以“治国平天下”为己任的士大夫的 忧患意识苏醒，他们纷纷把目光投向政治，投向现实社会，欲以自己的经世致用之学 来力挽狂澜，隐灭己久的经世致用思想再度复兴。鸦片战争的惨败，暴露了清王朝之 衰弱。经世致用派在惨痛之余，逐渐用理智的眼光来认识自己与诸夷。他们认为列强 均有侵占中国之野心，即“诸夷不能无异志”，“将来( 俄法英美) 四国之交既固，协 以谋我，或四国相斗一国胜而三国为所制，而后及于我。然四国之相仇胜于我，交必 不能固，而自斗则日必不可远，可虑也”。1 1 他们认识到列强在对中国的利益分割上 存在矛盾，因而主张利用这种矛盾，提出“以夷攻夷 的对策。另外，随着地理知 识的增多，使他们逐步放弃传统的“中国者，天下之中”的观念，开始用“五大洲 这个近代的地理概念来认识和说明世界，不再局限于“九州”“夷夏 的偏见之内。 这些均表明，经世致用派有力地否定了“大一统 和“天朝上国”等陈腐观念，同时 也表明他们对近代世界各国平等关系的承认，华夷观念日渐淡化。近代经世致用思想 在经济方面的主张就是重商、求富。近代中国社会资本主义经济已经缓慢成长，并反 映在经世致用思想上，使它也染上了资本主义色彩。经世致用派开始提倡发展工商业， 兴利求富，以此来反抗侵略。魏源、龚自珍、林则徐、曾国藩等人成为了经世致 用思想的倡导者。他们倡导“以实事程实功，以实功程实事，艾三年而篱之， 网临渊而结之，毋冯河，毋画饼，则人才之虚患祛 ，“寐患祛而天日昌，虚 患祛而风雷行。”1 2 在当时他们已经认识到，要改变目前的局面必须把内政与外 交联系起来研究，不把鸦片战争的失败仅仅归咎于军事实力和武器的落后，还 1 0 ( 清) 顾炎武；日知录。 ( 清) 冯桂芬：善驭夷议，见校郐庐抗议下卷。 1 2 ( 清) 魏源：海国图志 9 李鸿章的国际法思想及运用 二李鸿牵的国际法思想 归源于国家政治的腐败，进而主张改革内政。 3 、名师高徒 李鸿章的老师曾国藩是中国历史上最有影响的人物，以立德、立功，立言 之不朽的功绩而著称于世：他的经世致用思想，上承王夫之、林则徐、魏源等 改革新思想，下启康有为、梁启超等改良派的变法精神，是中国思想史上的里 程碑。他曾对中国的外交进行过这样的评价，“方今发捻交炽，苗祸日深，中 国实在自顾不暇，苟可与洋人相安无事，似不必别寻衅端 1 3 。他曾教导李鸿章 和洋人打交道“要有四语：日言忠信，日行笃敬，日会防不会剿，日先疏后亲。 忠者，无欺诈之心信者，无欺诈之言；笃者，质厚敬者，谦谨。此二语者，无 论彼之或顺或逆，我当常常守此而勿失。 1 4 曾国藩对洋人的和戎、诚信，目的 都是为了自强： “查造船一事，鄙意本在设局倡率，伸各处仿而行之，渐推渐 广，以为中国自强之本要之风气渐开，即中国振兴之象也。”1 5 为了自强， 他在促成中国首批幼童赴美学习时指出“业成而归，使西洋人擅长之技，中国 皆能谙悉，然后可以渐图自强 1 6 。能得到曾国藩的教导，尊其为师：后来又入 曾国藩幕府多年，在其身边工作多年，这对李鸿章的影响无疑是巨大的，曾国 藩的思想在以后很多时候成为他行事的准则。经世致用，儒家文化内部强烈的实 用主义功能，为李鸿章提供了主动地、现实地处理变局的理论源泉。 李鸿章继承光大了曾国藩经世致用的思想，并最终他成为后期洋务运动的 领军人物，近代外交的第一权臣。咸丰三年( 1 8 5 3 年) ，太平天国农民起义爆发， 在全国范围内掀起了声势异常浩大的反清浪潮，时任翰林院编修的李鸿章，奉旨随同 工部左侍郎吕贤基回安徽办理团练，这给李鸿章带来了巨大的机遇。在镇压太平天国 的斗争中，李鸿章屡立军工，不断升迁；镇压起义结束后，他成为两江总督权倾一方 的地方大员。同治九年( 1 8 7 0 年) ，天津教案发生，李鸿章接替曾国藩任直隶总督兼 北洋处理天津教案，从此开始了他3 0 多年的外务生涯。 要处理对外事务，就要对当时的局势有一个清晰和透彻的了解。李鸿章认为当时 的中国现状：列强各国在华“通商传教往来自如，麇集京师及各省腹地，阳托和好之 1 3 ( 清) 曾国藩：复毛寄云中丞，见曾国藩全集书札。 1 4 ( 清) 曾国藩：复李少荃，见曾国藩全集书札。 1 5 ( 清) 曾国藩：复冯卓如观察，见曾国藩全集书札。 1 6 ( 清) 曾国藩：拟选子弟出洋学艺折，见曾国藩全集奏稿。 l o 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 名，阴怀吞噬之计，一国生事，诸国构煽，此为数千年未有之变局”，中国遭遇者， 乃“数千年来未有之强敌，”1 7 西方列强已深入中国，非中国力所能敌，“查各国条 约已定，断难更改，江海各口门户洞开，已为我与敌人公共之地”，“彼祖恃强要挟， 在在皆可生衅”，1 居今日而日攘夷，日驱逐出境固虚妄之论，即欲保和局，守疆土， 亦非无具而能保守之也 。1 9 这是因为“洋人论势不论理，彼以兵势相压，我第欲以笔 舌胜之，此必不得之数也。2 0 所以李鸿章认为在敌强我弱、中西实力相差悬殊的情况 下，在外交上只能采取与国外和好的方针，“外须和戎”2 1 ，“外敦和好”2 2 ，遵守已定 条约，竭力避免发生冲突，“中外交涉事件，惟有谨守约章”2 3 。“我唯一意坚守条约， 彼当无隙可乘”2 4 “内须变法”2 5 ，“内要自强”舭外交之道与自强之谋相惟表里2 7 “至 于根本计，尤在于自强”嚣。从这些言论我们看到，李鸿章对当时中国遭遇的局面有 着很清楚的分析，同时针对这种局面，他提出了相应的对策。要摆脱西方列强对中国 的欺侮，使中国重新站在主流世界的舞台上，只能通过对外遵守条约，使列强失去挑 衅的借口，保持和平，对内要通过不平等条约换取的和平进行自立自强的运动。可见 这正是经世致用思想在洋务时期的延续。 对于那种无视现实的强硬作法，都可能带来更加不幸的结局，因此他极不赞同不 顾实力的盲目战争。他对两次鸦片战争中的主战人物很不以为然：“既穷今世始末， 林、僧二公( 林则徐、僧格林沁) ，逞一时之愤，几毁全局，谋国者可不深长思耶? ” 在他看来，“百战百胜不若不战而胜，尤为驭外良谟， 2 9 即使有实力也不轻易言战， 更何况中国在变局面前面临的是陌生的敌人。李鸿章从国际和国内两个层面来寻求中 国发展的道路在当时看来是非常务实的选择，这和曾国藩的实用主义思想一脉相承， 同时也说明李鸿章是一个实力外交论者。内谈洋务和外敦和好，在晚清同治、光绪年 ( 清) 李鸿章：筹议海防折，见李鸿章全集奏稿。 ( 清) 李鸿章：筹议海防折，见李鸿章全集奏稿。 ( 清) 李鸿章：筹议制造轮船未可裁撤折，见李鸿章全集奏稿。 ( 清) 李鸿章：筹议海防折，见李鸿章伞集奏稿。 ( 清) 李鸿章：复王壬秋山长，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：上曾相，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：复广西提台苏( 子熙) ，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：复吉林将军长( 鹤亭) ，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：复王壬秋山长，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：( i - 曾相，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：德国官兵请给宝星片，见李鸿章全集奏稿。 ( 清) 李鸿章：复钦差出使美国大臣伍秩庸，见李鸿章全集朋僚函稿。 ( 清) 李鸿章：李鸿章全集奏稿。 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 间并不是一种主流的时尚思潮，恰恰相反的是，当时的“清流党或“清流派”给 办理外交和洋务的李鸿章等人制造了相当困难的环境。3 1 李鸿章所做多事，凡于国家 大计有利者，都进行的不顺利、不充分。这和当时社会强大的保守势力有直接关系。 3 2 他的“外须和戎”，“外敦和好 的“和局 外交策略，在很多人看来正是可以且 必须进行大肆批判的卖国思想。但是，“和局”并非是消极拱手让利于列强，而是通 过制定和承认条约，并严格遵守，争取和局，避免卷入战争，为自身的改革发展壮大 创造条件。和局是不平等的，取得和局需要付出代价，但是正是付出相对小的代价才 能换来和平，换来发展的空间，这对于付出的代价来说是值得的。李鸿章的政策与投 降政策存在本质性的区别，他不是投降，而是在“力保和局”的条件下实现“变法自 强”之大计，是为国家和民族的整体利益、根本利益、长远利益着想，是理性而务实 的，也是极容易被误解甚至被罗织罪名的大智大慧。他的判断清醒而准确，如果不签 署条约，或虽签署条约却出尔反尔不遵守条约就势必引发战争，而一旦战争就必败无 疑。盲目的爱国主义、情绪化的民族主义，看似爱国家爱民族，实际上既有害于国家， 也有害于民族，但如果失控还极有可能导致亡国灭种的危险。李鸿章执掌外交3 0 年是 这个国家和民族的幸事，也说明这个国家和民族多少有些理智，如果换成一个不知天 高地厚的人，国家和民族势必遭受更大的苦难。退一步，即便取得战争的胜利，也必 然退回到天朝上国的帝王时代，中国与文明世界的差距会更大，中国会更加落后。 ( 三) 李鸿章的国际法思想 李鸿章明白，要实现对外争取和平的策略和列强达成合意，必须要按一致的行事 规则进行，必须了解这些国家间的交往规则。而在当时，作为欧洲国家处理国家关系 3 0 晚清统治集团内部的一个政治派别。所谓清流，是指那些标榜风节，不畏强御，遇事敢言，评议时政， 指斥当道，不与权贵同流合污，深负清望的士大夫。同光之际，由于内政不修，外侮日深，都察院内 的一些御史言官和词苑讲官出而指陈时政，弹劾奸邪，力倡整饬纪纲，改革弊政。慈禧太后为牵制恭 亲王奕新和以李鸿章为首的地方实力派，有意纵容清流党。一时间台谏生风，争相弹击，凌厉无前， 煊赫一时。1 8 8 4 年( 光绪十年) 前后，清流繁衍为前后两辈。前清流人物以军机大臣李鸿藻为首领。 因前清流人物多为北方人，故又有北派清流之称。中法战争中，。不习戎事”的清流健将，被派往地方 典兵。随其代表人物张佩纶等因战事失败而遭谴革，前清流遂没落解体。翁同稣、潘祖荫联袂而起， 结纳以清议见长的士大夫，逐渐形成后清流。因后清流人物多为三江、福建人，故又有南派清流之称。 在政治上，后清流较前清流更为开通务实。为实现革新内政、抵制外侮的抱负，竭力拥戴光绪帝，甲 午战争后嬗变为帝党。h t t p ：b a i k e b a i d u c o m v i e w 2 0 4 9 5 7 h t m l ? w t p = t t ，2 0 0 9 年3 月2 8 日。 李扬帆：走出晚清一涉外人物及中国的世界观念之研究，北京大学出版社2 0 0 5 年版，第2 2 8 页。 北李扬帆：走出晚清一涉外人物及中国的世界观念之研究，北京大学出版社2 0 0 5 年版，第2 2 9 页。 1 2 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 的国际法理论体系，已经进入中国。鸦片战争后，国际法开始逐渐输入中国，经过多 年的反思和外交实践，为了现实的需要，同治三年( 1 8 6 4 年) ，总理衙门翻译出版了 万国公法，这部作品第一次比较系统完整地将西方国际法体系介绍给中国人。在 近代中国产生了巨大的反响。为了适应新的国际生存环境，清政府感觉到万国公法 不能囊括国际法的全部，有必要翻译其他书籍进行补充。十九世纪七十年代开始，国 际法著作大量翻译出版，如星招指掌、公法便览、公法会通、公法总 论、中国古世公法论略、各国交涉公法论。这些著作从更多的角度，更详 细的内容对国际法的理论和实际运用做了阐述，从而成为当时国际法输入一个重要的 途径，使中国对国际法的认识更加系统全面。特别值得说明的是，李鸿章筹建的京师 同文馆、江南制造局就是引进翻译国际法著作的重要场所，也可以说李鸿章是一位大 力提倡积极引进国际法的外交家，同时又以极大的热情了解掌握国际法知识“为我所 用”。这与他的远见卓识有关，也是他的外交职业所必须的。一个胸怀远大且处于危 机四伏的国际国内环境中的外交家，必须熟悉国际法。国际法的引进翻译，为中国带 来了一整套有关国际法方面的知识体系和价值观念，对李鸿章认识近代西方资本主义 时代的世界体系、调整自身文化观念与政治心态都有着极重要的意义，同时也为他处 理国际关系发挥了积极的作用。 然而一个基本的事实是，晚清时期的中外关系并不是以国际法，而是以列强强加 于中国的不平等条约来规范的。3 3 在以不平等条约为基本框架的近代中外关系中，国 际法所能起到的作用无疑是非常有限的。但国际法作为国家与国家之间相互交往的基 本准则和规范，毕竟为李鸿章提供了对外关系的理论，对他处理国际关系有一定的指 导意义。但在某种意义上，弱国应该讲究外交的方式、手段和技巧，因为只有这样， 才能在当时的处境中尽量地维护自己的国家利益。 李鸿章对国际法思想主要集中在以下几个方面： l 、主权原则 鸦片战争以前，中国的对外关系是传统的宗藩体制，中国以“天朝上国 自居， 将其他国家视为“蛮戎夷狄”。在这种天朝大国思想和尊卑等级国家观念的影响下， 对与邻国关系是不平等的。李鸿章在接触外交事物以前也是这种传统的观念。在西方 3 3 田涛：晚清国际法输入述论，载天津社会科学1 9 9 9 年第6 期 1 3 李鸿章的国际法思想及运用二李鸿章的国际法思想 近代国家，主权的对外表现的是独立权，平等权，自卫权，是与中国完全不同的国际 关系。万国公法对主权是这样定义的：“治国之上权，谓之主权。此上权或行于 内，或行于外。行于内，则依各国之法度，或寓于民，或归于君，论此者尝名之与内 公法，但不如称之为国法也。主权行于外者，即本国自主而不听命于他国也， 各国平战，交际皆凭此权。论此者尝名为外公法，俗称公法即此也。 聃 在接触外交事务以后，李鸿章获得了许多国际法知识，逐渐有了一些近代国家主 权观念。“既许为敌国，自未便以属国之理相待”，“中国无权能变其各国之例”3 5 。 这是在讨论各国驻华公使觐见同治帝礼仪的问题时，李鸿章提出的建议。他认为西洋 国家向来不臣服于中国，自然不能用属国的礼仪来对待，中国没有权利改变别的国家 的定制。李鸿章的建议说明他已经意识到国家( 属国除外) 之间应当独立、平等。清 政府在临近天津条约规定的十年修约期限之际，朝廷命将军督抚对条约涉及的一 些问题提出自己的建议，在十六位将军督抚的复奏中，唯一提到国际法原则的官员是 时任湖广总督的李鸿章。他在奏折中指出，洋人提出的修约要求：“无非上侵国家利 权，下夺商民生计，皆可引万国公法直言斥之。盖各国均有保护其民，自理财赋之权”。 3 6 对于关税问题，他一向十分关注，认为这关系到清政府的内外贸易和国计民生。他 明确主张“关税乃中国自主之权 3 7 ，列强将中国“进出口概定为值百抽五 ，使中 国“吃亏实多 船。对内保护人民的生活，对外征收关税，都是国家主权的内容，外 国干涉就是侵犯国家的主权。对领事裁判权，他批评说：“洋人归领事管