山东省市政公用程安全文明工地考评.doc

附件1：青岛市市政工程标准化工地考评 日常考核评分标准（试行）青岛市市政工程管理处 2014年7月目 录青岛市市政工程标准化工地考核汇总表- 1 -青岛市市政工程标准化工地考核否决项- 2 -青岛市市政工程标准化工地考评资料部分评分表- 3 -青岛市市政工程标标准化工地考评办公及生活区考核评分表- 5 -青岛市市政工程标标准化工地考评道路工程现场评分表- 6 -青岛市市政工程标标准化工地考评桥梁工程现场评分表- 8 -青岛市市政工程标标准化工地考评安全监理评分表- 11 -青岛市市政工程标标准化工地考评质量管理检查评分表- 13 -青岛市市政工程标准化工地考核汇总表工程名称工程造价工程地点工程类型建设单位形象进度施工单位项目经理监理单位总监管理资料部分得分 (20%)办公及生活区部分得分 (15%)现场部分得分(35%)安全监理得分（10%）质量管理得分（20%）合计得分考核意见：考核组组长（签字）考核组成员（签字）考核时间青岛市市政工程标准化工地考核否决项序 号否 定 项选 项1基本建设程序不符合法规要求或存在违法分包等行为。2工程的安全“三类人员”无安全生产考核合格证书，或证书过期未延续。特种作业人员未持证上岗。3施工企业在行业安全大检查中受到严重警告、责令停工或通报批评处理。4因严重扰民、野蛮施工、拖欠农民工工资等受到举报、投诉、曝光，并经查实。5施工企业近两年内发生过较大以上安全事故或质量事故。6施工现场使用自制井字架、自制吊篮、摩擦式卷扬机、木质配电箱，使用无生产许可证或质量不合格的钢管、扣件以及 国家已明令禁止使用或淘汰的建筑机械设备。7施工现场临设违反施工安全强制性标准，员工（含农民工） 宿舍未设置开启式窗户和使用通铺。8施工现场使用的安全防护用品未经备案，临时用电设施存在 严重安全隐患。9施工现场无围挡。10无施工扬尘控制方案和具体措施。11管理资料弄虚作假。说明1、存在否决项的，在选项栏内打。2、11项中有一项者，该项目即视为不符合项目。青岛市市政工程标准化工地考评资料部分评分表序号考核项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1安全生产责任制、文明施工及环境保护1、无安全生产管理机构，扣10分2、未制定安全生产责任制，扣10分3、未制定文明施工及环境保护管理制度，扣10分4、未按规定配备专职安全员，扣5分5、未编制安全生产资金使用计划或未按计划实施，扣3分6、未制定安全生产管理责任目标，扣5分7、未制定控制扰民措施，扣5分8、未制定对各种地下管线的保护措施，扣5分9、未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分10、未按考核制度对相关人员定期考核，扣2分（每季度至少一次）102施工组织设计及专项施工方案11、未编制施工组织设计，扣10分12、施工组织设计中未制定安全技术、文明施工、环境保护措施，扣10分13、危险性较大的分部分项工程（大方量砼浇筑、大物件吊装、爆破施工、脚手架搭设、深基坑开挖、大体积模板装拆等）未编制安全专项施工方案，扣10分14、未按规定对专项施工方案进行专家论证，扣10分15、施工组织设计、专项施工方案未经单位总工程师审批，扣10分16、未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣5分103安全操作规程及安全技术交底17、无各工种安全技术操作规程，扣10分18、未进行书面安全技术交底，扣10分19、未按分部分项进行交底，扣5分20、交底内容不全面或针对性不强，扣3分21、交底未履行签字手续，扣4分104安全检查22、未建立安全检查制度，扣10分23、未有安全检查记录，扣5分（项目部应是日检）24、事故隐患的整改未做到定人、定时限、定措施，扣10分25、未按期对重大事故隐患整改通知书所列项目整改和复查，扣10分105安全教育26、未建立教育培训制度，扣10分27、项目部未对新入厂人员进行安全教育培训和考核，扣5分28、未明确具体安全教育培训内容，扣3分106应急救援29、未制定安全生产及消防应急救援预案，扣10分30、未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员及器材（人员可为兼职），扣5分31、未定期分别进行应急救援演练，扣5分(每年至少一次）107危险源辨识与预防32、未进行危险源辨识，扣10分33、未对危险源的危险程度进行辨识，扣5分34、未针对危险源制定有效的预防措施，扣10分108安全生产事故处理35、瞒报或迟报生产安全事故，扣10分36、生产安全事故未按“四不放过”原则进行处理，扣10分37、未给职工办理社会保险（至少基本医疗和社会），扣5分未给现场从事危险性较大作业人员办理意外伤害险，扣5分109安全防护用品38、未制定安全防护用品使用计划，扣10分39、未建立安全防护用品领用台账，扣5分40、所购安全防护用品无生产及安全许可证明或标识，每项扣5分1010劳务用工管理41、未建立工人台账、进出场记录的，扣3分42、未签订分包合同，扣10分43、工人未签订劳动合同，每人扣2分44、分包单位资质不符合要求，扣10分45、分包单位无管理机构的，扣10分10合计分数100说明：1.检查评分表满分100分；2.每项扣减分数不得超过该项标准分数；3.考核评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。- 15 -青岛市市政工程标标准化工地考评办公及生活区考核评分表序号考核项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1办公与生活区安全管理情况1、办公、生活区未配备灭火器（每组两只），扣20分（包括配属队伍人员宿舍，下同）2、灭火器超过有效期，每只扣5分3、配电箱未配备与用电量相匹配的漏电保护器，每处扣20分4、办公室、宿舍内乱拉乱接电线、使用电炉子、电褥子、热的快、电饭煲等大功率电器，每处扣15分5、夏季宿舍未釆取防暑降温和防蚊蝇措施，扣5分6、宿舍内生活用品摆放混乱、未配备餐具橱柜、环境卫生差，扣3分7、办公、生活区与作业区未明显划分，扣15分8、伙房、库房兼作住宿，扣10分9、伙房与宿舍、办公室、库房、易燃物品存放处未相隔5米以上距离，扣10分10、食堂无卫生制度，扣8分11、炊事员无健康证，扣8分12、食堂生熟食未分开存放，无防蚊蝇措施，扣10分13、食堂无吊顶，四周及地面未贴瓷砖、无排烟设施，扣10分14、食堂未配备排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施，扣4分15、食堂使用的燃气罐与灶具之间未保持两米以上距离、乱拉乱接电线，扣4分16、未设置水冲式厕所，扣6分17、未设置淋浴间，扣6分18、未明确各区域卫生责任人，扣10分19、未配备垃圾箱，扣5分20、生活垃圾未装容器或未及时清理，扣5分21、易燃易爆、有毒物品未分类储藏在专用库房，未釆取防火措施，扣8分22、场地未做硬化处理、环境卫生差，扣3分23、“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场平面图）没缺少一项，扣2分24、施工现场没有公示牌、安全宣传标语，每项扣5分合计分数100说明：1.检查评分表满分100分；2.每项扣减分数不得超过该项标准分数；3.考核评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。青岛市市政工程标标准化工地考评道路工程现场评分表序号考核项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1现场围挡及警示1、工地周围未按规定设置围挡，扣10分2、市区内的工地周围未设置封闭围挡，扣6分3、围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，扣4分4、围挡设置不严密，扣4分5、主要施工区域、危险部位、有关设施（如临时便桥）处，未釆取安全防护措施或悬挂安全警示标志，每处扣3分；6、夜间施工未设置警示灯或警示带，扣5分102临边防护7、深度超过2米的基坑施工无有效临边防护措施(护栏高度不低于1.2米、栏杆竖向间隔不超过30厘米），扣10分8、各类检查井（窨井）、降水井上口未进行有效覆盖，每处扣5分103沟槽施工9、未按施工方案放坡或进行有效支护，扣10分10、深度超过2m的沟槽内施工时未配备移动式爬梯或坡道（间隔不超过30米），扣10分11、沟槽上口两侧1.5米内堆放弃土或材料、3米内弃土高度超过1.5米，扣6分12、沟槽内排水不及时、人员在泥水中作业，扣4分104旧管道清淤13、旧管道清淤作业时，作业人员未正确佩戴和使用防毒面具、安全带，每人扣10分14、旧管道清淤作业时，未将相邻井盖打开通风，扣3分15、旧管道清游作业时，上面无专人看护，扣5分16、旧管道清淤作业时，未配备吹风设备或及时向管道内吹风，扣3分17、旧管道清淤作业时，井口未设安全警示标志，扣10分105人机配合施工18、人机配合作业时无专人指挥，扣10分19、人工配合挖掘机、吊车作业时，人员未在其回转半径以外作业，扣10分20、人工配合裝载机、压路机等作业时，指挥人员应站在机械的两侧指挥（不得站在机械的行驶方向），否则扣5分106临时用电21、在供电线路下方搭建临时设施、堆放物资材料，扣5分22、供电线路未架空或埋地设置，每处扣10分23、未按规定使用标准配电箱，扣3分24、供电系统不符合“三级配电两级保护要求，扣10分25、漏电保护器失灵，每处扣10分26、开关箱未做到“一机、一闸、一漏、一箱”，每处扣3分27、配电箱安装设置不当，每处扣2分28、电线老化或破损，每处扣3分29、特殊环境下作业未使用安全电压，扣4分107常用小型机电设备31、平刨、圆盘锯、打夯机等自身无开关、平刨、圆盘锯等无操作棚（室），每处扣3分32、平刨、圆盘锯等无护罩、防护挡板等安全装置和传动部位无防护、每项扣5分33、平刨、圆盘锯、打夯机等未按操作规程操作，每处扣3分34、发电机、空压机、钢筋加工设备等传动部位无安全防护装置，每处扣5分108材料存放35、建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放，扣2分36、料堆未挂名称、品种、规格等标牌，扣2分37、材料堆放不整齐，扣3分38、易燃易爆物品未分类存放，扣4分59消防安全40、易燃、易爆物品存放处未配备灭火器，扣10分41、灭火器超过有效期，每只扣2分42、明火作业未履行动火审批手续，未配备动火监护人员扣2分1010个人防护43、进入施工现场未佩戴安全帽，每人扣5分44、安全帽不符合有关标准（生产及安全许可标志），每只扣2分45、现场人员夜间作业未穿警示服（反光背心），每人扣5分46、电焊工、电工、手持电动工具及打夯机等操作人员无防护措施，每人扣2分1011文明施工47、钢材、木材存放区未进行硬化，扣3分48、未有现场出入口处保证运输车辆清洁、不带泥上路的措施，扣2分49、主要临时路未进行硬化，扣3分50、目视有扬尘，扣5分51、发电机、空压机等设备无消音器或消音器损坏，每处扣3分5合计分数100说明：1.检查评分表满分100分；2.每项扣减分数不得超过该项标准分数；3.考核评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算青岛市市政工程标标准化工地考评桥梁工程现场评分表序号考核项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1现场围挡及警示1、工地周围未按规定设置围挡，扣5分2、市区内的工地周围未设置封闭围挡，扣3分3、围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观，每项扣2分4、主要施工区域、危险部位、有关设施（如临时便桥）处，未釆取安全防护措施或悬挂安全警示标志，每处扣2分；5、夜间施工未设置警示灯或警示带，扣3分52临边防护7、深度超过2米的基坑施工无有效临边防护措施(护栏高度不低于1.2米、栏杆竖向间隔不超过30厘米），扣10分8、各类检查井（窨井）、降水井上口未进行有效覆盖，每处扣5分9、悬空作业未釆取安全防护措施，扣10分103沟槽施工10、未按施工方案放坡或进行有效支护，扣10分11、深度超过2m的沟槽内施工时未配备移动式爬梯或坡道（间隔不超过30米），扣10分12、沟槽上口两侧1.5米内堆放弃土或材料、3米内弃土高度超过1.5米，扣6分13、沟槽内排水不及时、人员在泥水中作业，扣4分104人工挖孔桩基施工、机械成孔14、人工挖孔粧机架不完好、底座无垫板、滚筒无反锁装置，每项扣2分15、人工挖孔粧井缘高出路面部分小于20厘米，扣3分16、人工挖井孔粧深超过5米（或有特殊要求）时无定时送风，扣3分17、人工挖孔粧未执行“跳挖”规定，扣5分18、人工挖孔粧井上无人配合、无围挡、停止作业时孔口未加盖防护网，每项扣10分19、人工挖孔粧堆土与井边距离小于1米，扣3分20、人工挖孔粧井内边抽水边作业，扣5分21、孔内作业人员未系安全绳及其他安全防护措施，扣5分22、未定期对提升装置进行检查，扣5分23、机械成孔作业时未设沉浆池、无人值守、周边未釆取安全防护措施，每项扣5分105爆破作业24、爆破作业前未设立警戒区域，扣5分25、爆破作业前未疏散无关人员，扣5分26、爆破作业前未设专人警戒，扣5分27、爆破作业时未进行有效防护，扣5分56立杆基础、脚手架28、立杆基础不硬化、不平、不实、不符合要求，扣5分29、立杆缺少底座、垫木，扣5分30、无扫地杆，扣5分31、无排水措施，扣3分32、脚手架架体未设上下通道，扣3分33、脚手架架体外侧未设置密目式安全网，或网间不严密，扣15分34、脚手架架体上面施工层不设1.2m米高防护栏杆和挡脚板，扣3分157人机配合施工35、人机配合作业时无专人指挥，扣5分36、人工配合挖掘机、吊车作业时，人员未在其回转半径以外作业，扣5分37、人工配合装载机、压路机等作业时，指挥人员应站在机械的两侧指挥（不得站在机械的行驶方向），否则扣2分58临时用电38、在供电线路下方搭建临时设施、堆放物资材料，扣5分39、供电线路未架空或埋地设置，每处扣10分40、未按规定使用标准配电箱，扣3分41、供电系统不符合“三级配电两级保护”要求，扣10分42、漏电保护器失灵，每处扣10分43、开关箱未做到“一机、一闸、一漏、一箱”，每处扣3分44、配电箱安装设置不当，每处扣2分45、电线老化或破损，每处扣3分46、特殊环境下作业未使用安全电压，扣4分47、用其他金属丝代替熔丝，每处扣5分109常用小型机电设备48、平刨、圆盘锯、打夯机等自身无开关、平刨、圆盘锯等无操作棚（室），每处扣2分49、平刨、圆盘锯等无护罩、防护挡板等安全装置和传动部位无防护、每项扣2分50、平刨、圆盘锯、打夯机等未按操作规程操作，每处扣2分51、发电机、空压机、钢筋加工设备等传动部位无安全防护装置，每处扣3分510材料存放52、建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放，扣2分53、料堆未挂名称、品种、规格等标牌，扣2分54、材料堆放不整齐，扣3分55、易燃易爆物品未分类存放，扣4分56、砂、灰、渣土及工程用土等散装材料未覆盖，扣2分511消防安全57、易燃、易爆物品存放处未配备灭火器，扣10分58、灭火器超过有效期，每只扣2分59、明火作业未履行动火审批手续，未配备动火监护人员扣2分1012个人防护60、进入施工现场未佩戴安全帽，每人扣5分61、安全帽不符合有关标准（生产及安全许可标)，每只扣2分62、现场人员夜间作业未穿警示服（反光背心），每人扣5分63、电焊工、电工、手持电动工具及打夯机等操作人员无防护措施，每人扣2分513文明施工64、钢材、木材存放区未进行硬化，扣3分65、未有现场出入口处保证运输车辆清洁、不带泥上路的措施，扣2分66、主要临时路未进行硬化，扣3分67、目视有扬尘，扣5分68、发电机、空压机等设备无消音器或消音器损坏，每处扣3分5合计分数100说明：1.检查评分表满分100分；2.每项扣减分数不得超过该项标准分数；3.考核评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。青岛市市政工程标标准化工地考评安全监理评分表序号考核项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1机构与人员建设工程委托监理合同。未按合同范围进行监理扣20分。未按中标通知书要求配备总监的扣10分，其他监理人员不到位的每人次扣2分。20项目监理机构安全管理体系建立情况，未按要求建立扣10分。安全监理专项活动登记表，缺少教育培训、经验交流、专项问题处理等，每项扣1分。2规划细则监理规划、监理细则的编制与实施，缺少一种材料扣5分，审批或内容不符合要求每处扣1分20文件审查施工单位安全管理体系审查、分包单位资格审查，未按要求审查每项扣5分，资料不符合要求未及时督促施工单位整改的每处扣2分。20特种作业人员资质审查，未按要求审查扣5分，审查不符合要求未及时督促整改每处扣1分。施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案审查，未按要求审查每项扣3分，资料不符合要求未及时督促施工单位整改的每处扣1分。施工安全教育培训、技术交底审查，未按要求审查每项扣5分，审查不符合要求为及时督促整改每处扣1分。安全防护、文明施工措施费用审查，未审查扣5分，审查不符合要求未及时督促施工单位整改每处扣1分。4工作检查关于安全的监理工作联系单、监理通知的下发、回复、复查等情况。发文未签收、回复不及时、问题未复查等每处扣1分。20工程暂停令及复工资料审批，施工单位未及时整改安全隐患或安全隐患严重需停工整改但未下达工程暂停令的每次扣5分，工程暂停后未及时审查复工申请材料或复工材料不符合要求就同意复工的每次扣3分。施工安全隐患监理快报表，未按要求及时向安全监督部门报告的每次扣3分。未按规定开展日常巡查和定期安全检查，或按监理细则实施旁站监理的每缺少一次扣2分。安全监理日志未按时记录的每缺一天扣1分。安全监理月报、工作总结、会议纪要未按规定记录的每缺一项扣3分，每少一次扣1分。5复核验收未按规定审查施工机械设备设施的，扣10分，施工机械设备和安全设施的有关安全证书、验收证明、检验记录等不符合要求未督促施工单位按时整改的每处扣1分。20未组织或参与深基坑、高大模板工程、脚手架工程、竖井提升架与建筑起重机械安装、临建验收等工程验收，每缺少一次扣3分。合计100说明：1.检查评分表满分100分；2.每项扣减分数不得超过该项标准分数；3.考核评分表中合计实得分数计入汇总表时需进行换算。青岛市市政工程标标准化工地考评质量管理检查评分表序号检查项目扣分标准应得 分数扣减 分数实得 分数1保 证 项 目各方质量行为1.施工现场未建立质量管理责任制度，未按照管理制度执行的，扣5分；2.项目总监、项目经理未到岗履职，施工、监理单位现场专业人员配置不合理的，每一项扣5分；3.施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的，扣10分；4.发生重大设计变更未经审图机构审查的，扣5分；5.工程发生质量事故的，扣10分；6.存在违法分包、转包，允许他人挂靠等情况，扣10分；7.无公司级检查记录，或检查频次不符合要求的，扣3分；152实体质量1.施工单位违反工程建设强制性标准的，扣10分；2.施工单位未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的，扣8分；3.工程存在质量隐患的，实体质量差的，扣5分；4.施工单位降低工程质量的，观感质量差的，扣5分；5.成品保护措施不到位的，扣3分；153报验及条件验收 1.未履行第一检验批（样板）或施工前条件报验制度，即进入下道工序施工的，扣5分； 2.施工前条件不符合要求，同意验收的，扣3分； 3.第一检验批（样板）存在质量问题，施工、监理填写合格意见的，扣3分；64专项方案评审、审批及技术交底1.未按要求对危险性较大分部分项单独编制专项施工方案的，扣6分；2.未按照专项施工方案施工的，扣6分3.需评审的专项施工方案未经专家评审的，扣5分；4.专项方案未按照评审意见修改的，扣2分；5.专项施工方案审批程序不符合要求的，扣2分；6.无专项施工方案技术交底的，扣3分；7.交底不全、交底程序不符合要求的，扣2分；85原材料检验及复试1.未按照要求对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土等进行检验的，扣10分；2.在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料