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内蒙古科技大学硕士学位论文内蒙古科技大学硕士学位论文 论文题目论文题目: 作者:作者:_ 指指 导导 教教 师:师: 单位:单位: 协助指导教师:协助指导教师: 单位:单位: 论文提交日期:论文提交日期:2011 年 05 月 05 日 学位授予单位:内学位授予单位:内 蒙蒙 古古 科科 技技 大大 学学 陈改桃 副教授 内蒙古科技大学 律师法律援助职业道德研究 李敏 律师法律援助职业道德研究 研究生姓名:李敏 指导教师姓名:陈改桃 内蒙古科技大学人文学院 包头 014010,中国 candidate: limin supervisor: chengaitao school of liberal and art inner mongolia university of science and technology baotou 014010,p.r.china 独独 创创 性性 说说 明明 本人郑重声明:所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地 方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为 获得内蒙古科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确 的说明并表示了谢意。 签名:_ 日期:_ 关于论文使用授权的说明关于论文使用授权的说明 本人完全了解内蒙古科技大学有关保留、使用学位论文的规定, 即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校 可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手 段保存论文。 (保密的论文在解密后应遵循此规定)(保密的论文在解密后应遵循此规定) 签名:_ 导师签名:_ 日期:_ 内蒙古科技大学硕士学位论文 i 摘摘 要要 法律援助对和谐社会的构建具有重要作用。法律援助的意义,不但在于使没有法律 技能的人获得法律资源的支持,为没钱打官司的人扶贫解困、进入到司法救济的程序、 而且重要的在于谋求司法公正和其最大限度的社会正义。 现阶段,法律援助面临着种种困境,而作为律师必须充分发挥其维护社会公平正义 的作用,这就要求他们有着良好的专业水平的同时,还必须具有崇高的职业道德。律师 作为国家司法制度的重要组成部分,是现代法治社会中捍卫法律公正、维护社会正义的 法律职业者,而作为需要法律援助的弱势群体,律师更是被视为权利和利益的维护者。 较之于现代西方国家,我国律师法律援助职业道德建设起步较晚且相对滞后,在律师法 律援助中存在许多需要解决的问题,正是基于以上考虑,笔者便写了这篇律师法律援 助职业道德研究。全文共分四个部分: 第一部分是文章的引言,第二部分,作者主 要阐释了律师法律援助职业道德的概念、内容、特点、意义,并对其进行了详细的论 述。第三部分是本文的重点,作者阐述了律师法律援助职业道德存在的问题及对问题产 生的原因进行分析,结合一些统计资料和案例, 从客观原因和主观原因两个方面进行 了系统分析。 第四部分也是本文的重点,作者从教育、激励机制、职业保障、设立公 职律师、自身五方面具体论述了如何改善目前律师法律援助中存在的职业道德问题, 并提出自己独到的见解。结语部分,本文作者对我国律师法律援助职业道德建设的前景 表示乐观,并对中国律师法律援助的未来充满期待。 关键词:关键词:律师,法律援助,职业道德 内蒙古科技大学硕士学位论文 ii abstract legal aid for the construction of a harmonious society has an important role. the significance of legal aid, poverty alleviation for the poor not only ride out the storm, so that can not afford to fight a lawsuit to the judicial relief people into orbit, so there is no legal skills to support access to legal resources, more importantly, to point also to seek justice and to do possible social justice. at this stage, faced with various difficulties of legal aid, and as a lawyer should fully play its role of maintaining social fairness and justice, not only require them to have a good professional level, but also has high professional ethics.lawyers as a national important part of the judicial system, to defend the rule of law in modern legal justice, social justice legal professionals, and as vulnerable groups in need of legal aid lawyers is seen as defenders of the rights and interests. compared to the modern western countries, legal aid lawyers in china started late and professional ethics is lagging behind, and aid for a lawyer, lawyers and the judiciary, lawyers and society, and lawyers themselves and so there are many issues to be addressed, it is based the above considerations, the author wrote this then, professional ethics of the legal aid lawyer.paper is divided into five parts: part i, the main explanation of the concept of professional ethics of lawyers and lawyers from the four aspects of the basic elements of professional ethics.the second part is the focus of this article, the authors described the existence of legal ethics problems and the causes of the problem analysis, combined with some statistical data and case studies from education, law, society, and lawyers were four aspects of their own analysis. the third part is the focus of this article, the author of education, bar associations, job security, incentive mechanism, the establishment of five aspects of public law specifically discusses how to improve the existing legal aid lawyers ethical issues, and make their own unique insights。the fourth part is the author of this thesis on the significance of writing exposition. epilogue, the author of legal aid lawyers on the ethics of the construction of optimistic, and looking forward to the future of chinese lawyers. keywords: lawyers,legal aid, professional ethics 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 1 - 目目 录录 摘 要 . i abstract . ii 1.引言 . - 1 - 1.1 研究背景 . - 1 - 1.2 研究现状 . - 1 - 1.3 研究目的及价值 . - 2 - 1.4 研究方法 . - 3 - 2.概述 . - 4 - 2.1 律师法律援助职业道德的涵义 . - 4 - 2.1.1 律师职业道德的涵义 . - 4 - 2.1.2 法律援助制度的涵义 . - 5 - 2.1.3 律师法律援助职业道德的涵义 . - 7 - 2.2 律师法律援助职业道德的内容 . - 7 - 2.2.1 律师职业道德的内容 . - 7 - 2.2.2 律师法律援助职业道德的内容 . - 8 - 2.3 律师法律援助职业道德的特点 . - 10 - 2.4 律师法律援助职业道德的意义 . - 11 - 2.4.1 理论意义 . - 11 - 2.4.2 实践意义 . - 12 - 3.我国律师法律援助职业道德的问题及原因分析 . - 13 - 3.1 律师法律援助职业道德的问题 . - 13 - 3.1.1 律师参加法律援助活动的积极性不高 . - 13 - 3.1.2 部分律师法律援助缺少无私奉献精神 . - 14 - 3.1.3 部分法律援助律师缺乏社会责任感 . - 14 - 3.2 律师法律援助职业道德问题存在的原因 . - 15 - 3.2.1 客观原因 . - 15 - 3.2.1.1 制度缺失 . - 15 - 3.2.1.2 机制不完善 . - 16 - 3.2.1.3 不良社会风气影响 . - 18 - 3.2.1.4 相关教育不到位 . - 19 - 3.2.2 主观原因 . - 20 - 3.2.2.1 认知不足 . - 20 - 3.2.2.2 意志薄弱 . - 20 - 3.2.2.3 情感淡漠 . - 21 - 4.建设律师法律援助职业道德的路径 . - 22 - 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 2 - 4.1 完善律师法律援助职业道德的法律制度 . - 22 - 4.2 完善律师法律援助职业道德的激励机制 . - 22 - 4.3 加强律师法律援助职业道德的教育工作 . - 23 - 4.4 加强律师职业保障 . - 24 - 4.5 设立法律援助的公职律师 . - 26 - 4.6 提高自身的修养 . - 27 - 结束语 . - 29 - 参 考 文 献 . - 30 - 在学研究成果 . - 32 - 致 谢 . - 33 - 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 1 - 1 1. .引言引言 1.11.1 研究背景研究背景 党的十六大报告指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定 的社会环境”。目前,改革开放的深入发展,各种社会矛盾也逐渐暴露:拖欠农民 工的工资所产生的一系列暴力事件、自杀事件,城市拆迁问题与农民土地被征用产 生的群众上访并与政府发生冲突的事件近年屡屡发生,影响到社会和谐与稳定。探 究原因,一定程度上是由于群众因经济原因或法律意识薄弱,同时又没有享受到必 要的法律援助,致使冲突事件未能在法律范围内解决而产生许多影响社会和谐之 音。法律援助的充分发挥能使上述事件在法律框架内得到合理解决,维护了社会的 安定于和谐。 我国现阶段正处在社会主义初级阶段,有大量的贫弱阶层需要用法律来维护他 们的合法权益。为了维护社会的公平正义,避免社会冲突与动荡,达到社会和谐、 安定有序,律师应该积极投入到法律援助活动中去,为社会的弱势群体及全体民众 传播法律知识,提供法律咨询,发挥自己的专业优势,尽自己最大的努力维护当事 人的合法权益,帮助他们实现司法的公平正义。但目前仍有部分律师在法律援助活 动中不遵守职业道德,做出许多有损于受援人及社会的行为,所以要加强律师法律 援助职业道德的建设。 1.21.2 研究现状研究现状 目前国内外很少有学者对律师法律援助职业道德相关问题做具体的研究,只是 在相关法律法规中有对律师进行法律援助的行为进行规范。根据中华人民共和国 律师法第四十二条规定,律师必须按照国家规定承担法律援助义务,尽职尽责, 为受援人提供法律服务。1997 年 1 月 1 日起施行的律师职业道德和执业纪律规 范第十五条也规定,律师不得拒绝或疏怠履行指派承担的法律义务。2003 年 9 月 1 日起施行的国务院颁布的法律援助条例第六条规定,律师应当依照律师法和 本条例的规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,依法维护受 援人的合法权益,接受律师协会和司法行政部门的监督。相关法律法规都说明律师 应该进行法律援助,这不仅是作为律师应具备的职业道德,也是法律规定的义务。 关于律师职业道德的相关研究很多,如:针对如何重构我国的律师职业道德体 系方面有田文昌的关于律师职责定位的深层思考,段志义的强化律师职业道 德建设的机制,陈军、梅丽华的小议律师职业道德等。在国内立法上对律师 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 2 - 职业道德问题的规定,主要体现在律师法、律师职业道德规范和纪律规范 等相关的法律规范。国内对律师职业道德问题的研究主要出现在教材和专著中。 如:李本森的中国律师业发展问题研究;季卫东的法律秩序的建构;张耕 的中国律师制度研究;夏勇的走向权利的时代等。这些著作主要从以下方 面进行研究:一是主要从律师执业过程中所应遵守的规范方面进行研究;二是从律 师在非执业过程中所应该遵守的职业规范,包括律师与司法官之间的规范、律师与 同行之间的行为规范。国外关于律师职业道德的研究主要有美国波斯纳的道德和 法律理论的疑问,日本一桥大学蓬勃的日本律师与律师的伦理道德,日本 学者村冈启一的辩护人的作用及其律师的伦理等著作。 在我国,司法部于 1994 年初首次公开提出建立中国法律援助制度的设想,1996 年刑事诉讼法、律师法确立了法律援助制度在我国法律体系中的地位, 2003 年国务院法律援助条例颁布实施,这标志着我国法律援助制度进入到了加 快发展的新的历史时期。国内学者的相关研究主要有沈红卫的法律援助的基本理 论问题及模式选择,顾全的论中国法律援助的改进,许勇的中国法律制度 若干问题研究等。 和谐社会建立使得学者对法律援助的关注,而律师又在法律援助中发挥着举足 轻重的作用。西方发达国家的法律援助制度有近 500 年的历史,在世界范围内形成深 远影响的有“英国模式、美国模式、瑞士模式”。虽然我国的法律援助在近几年取得了 较快的发展,但是和这些发达国家相比,还有很大的差距,如何缩短与西方发达国家的 差距,使我国的法律援助赶上西方发达国家的步伐,还需要有很长的路的要走。目前我 国的法律援助存在的问题很多,笔者选择律师法律援助职业道德进行探讨,因为外因 与内因是相辅相成的,外因要通过内因起作用。只有法律援助的主体律师在执业中 尽职尽责,无私奉献,遵守法律援助职业道德才能把我国的法律援助做好,才能为 我国的和谐社会建立做出贡献。 1.31.3 研究目的研究目的及价值及价值 现如今,中国的法律服务的主要资源由律师这个阶层掌握、控制或垄断 ,律师 是社会主义的法律工作者,在加强社会主义法治建设和道德建设中具有重要的作 用。律师的法律援助又是律师为维护社会和谐和稳定做出的贡献。现实中立法者和 决策者通过法律的强制性来确定律师法律援助义务是目前我国的现状决定的,是不 得已而为之的策略,大量的法律援助案件靠政府的强制性规定去完成,效果显然是 不理想的。在适当时候,应取消法律中对律师法律援助义务的规定,而导向于对律 师业的行业管理,倡导律师的法律援助职业道德。 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 3 - 良好的法律援助职业道德和完善的职业规范,是确保律师正确履行职责,维护 当事人合法权益的重要保障。律师法律援助职业道德直接是面对律师的,但究其根 本目的是为了社会。律师严格遵守法律援助职业道德,可以为社会提供更高质量、 更多数量的法律服务,更好地服务于社会,不仅有利于自身的发展而且为社会的发 展和进步做出很大贡献。所以律师不仅要做遵守法律和社会公德的楷模,而且要严 格遵守律师法律援助职业道德,这对于提高律师队伍素质,促进律师制度的完善和 律师事业的健康发展,落实依法治国和以德治国方略具有很重要的意义。 1.41.4 研究方法研究方法 (1)调查法,调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、 有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况材料的方法。在写作该文章的时候 进行实地的走访和调查,亲身与其调查人员进行交流,得到真实的第一手资料。 (2)文献研究法 文献研究法被广泛用于各种学科研究中。通过文献可以了解 国内国外的研究现状,而且可以获得大量的资料供其参考。文献研究法是根据一定 的研究目的或课题,通过调查文献来获得资料,从而全面地、正确地了解掌握所要 研究问题的一种方法。 (3)例证法 研究律师法律援助职业道德建设必须结合具体数据和我国实际存 在的问题,在研究过程中,笔者援用翔实的材料和事例来阐述了目前我国律师在法 律援助中存在的道德问题。通过分析我国律师法律援助职业道德建设缺失的原因, 从而为建设我国律师法律援助职业道德提供对策。 (4)理论联系实际 实践出真知,实践是检验真理的唯一标准。律师法律援助 职业道德建设是一个理论性和实践性都很强的课题。因此,作为此专题的研究者既 要充分了解国际、国内在这一领域的研究现状,也要深刻理解其内在的理论基础, 更要把握我国实际情况,以便全方位地完成律师法律援助职业道德建设的理念创 新。 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 4 - 2.2.概述概述 2.12.1 律师法律援助职业道德的涵义律师法律援助职业道德的涵义 2.1.12.1.1 律师职业道德的涵义律师职业道德的涵义 律师作为一种职业,它是社会分工的产物;律师作为一种身份,是社会对从事 律师工作的人的泛称;律师还是一种称谓,是人们对具有律师身份的某个人的特 称,如“王律师”、“张律师”等等。 因为每个国家的文化传统和社会制度是不同 的,所以对于律师的界定,各个国家的差距甚远,有的国家将律师定义为国家公职人 员,有的国家将律师定义为自由职业者。我国在 1996 年实施的中华人民共和国律师 法中,将律师定义为:“依法取得律师职业证书,为社会提供法律服务的执业人 员。”我国的律师法中将律师定义为为社会提供法律服务的执业人员,充分体现了 律师为社会服务的属性。1998 年颁布的中华人民共和国律师暂行条例中规定: “律师是国家的法律工作者”,把律师界定为国家的公职人员。而现实中律师是接受当 事人的委托为当事人提供法律服务,这在本质上属于一种社会性的服务工作,而不属于 国家的管理活动,所以将律师定义为国家公职人员有失于律师的本质属性。2004 年全 国律协通过的律师执业行为规范将律师定义为:“律师是依法取得执业资格和 律师执业证书,为委托人提供法律服务的专业人员”。 职业,是指人们在社会生活中从事的专门业务和对社会承担的一定责任。职业 具有悠久的历史,它是社会分工的产物。职业是人们在社会中所从事的作为谋生 手段的工作,从社会角度看,职业是一种社会角色,是劳动者获得的社会角 色,劳动者获得社会角色并为社会承担一定的义务和责任,同时获得相应的报 酬。职业是一个有相当公共意义的工作岗位,从事一种职业要求有其专业性,甚至 是深奥的知识,有时这种知识只有通过专门的正式教育或某种精细监管的学徒制才 能获得。在这里要强调的是,一种工作被认为是一种职业,不是因为其实际拥有多 少社会珍视的专门知识,而是要有一种确信,即某些群体拥有这样的知识。正是这 种确信才使这个群体可以声称其职业性地位,有机会获得因这种地位赋予的独特性 的特权以及由此带来的个人利益。正是这种确信才使这个群体可以声称其职业性地 位,有机会获得因这种地位赋予的独特性的特权以及由此带来的个人利益。 谭兵.律师法学,法律出版社,2005 年第1 页. 理查得.a.波斯纳.道德和法律理论的疑问,苏力译,北京:中国政法大学出版社2001 年版, 第216、217 页. 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 5 - 道德是依靠社会舆论和人的内心信念来维持的,调节人们相互关系的行为规范 的总和。它以善恶、正义非正义、诚实与虚伪等道德概念来评价和调节人们的行 为。 在我国,最先使用“道德”二字的在荀子劝学中,“故学至乎礼而止 矣,夫是之谓道德之极。”在西方,道德一词起源于拉丁语(mores),意思是风俗习 惯,引申为规则、规范之意。古希腊哲学家苏格拉底指出,罪恶即对于道德的无 知。法国的霍尔巴赫也曾说过,做善事,为他人的幸福尽力,扶助他人,就是道 德。从道德的起源和社会对于道德的一般理解来看,道德意为人们的行为规则或规 范,是人类社会特有的普遍的主流意识。 职业道德是社会道德的重要组成部分,它是指各行各业的人们在从事自己的业 务活动中所形成的道德观念、行为规范的总和。职业道德是生产力发展到一定水 平,出现社会分工后的产物。正如恩格斯所言:实际上,每个行业都各有各的道 德。每一种职业的道德虽然不同,但是职业都有其共通性, 因为不同的职业,其历 史轨迹以及社会对其要求大不相同,也就必然导致不同的职业有不同的职业道德。 如医生有“医德”,教师有“师德”。律师作为一种特殊的职业,是一个行业性很 强的紧密团体。律师在执业过程中,除了遵守法律和社会公德外,还必须遵守自己 特殊的职业道德规范。 律师职业道德是指从事律师职业的人,在执行律师职务、履行工作职责时,从 思想到行为所应遵守的道德规范和行为准则。律师职业道德是与律师对社会所负的 特殊责任联系在一起的。 律师职业道德是律师政治素质,思想品质、理想信念、纪律 作风、高尚情操的集中表现。 2.1.22.1.2 法律援助制度的涵义法律援助制度的涵义 法律援助制度起源于英国,20 世纪 60 年代逐步在西方国家得到完善。与此同 时,随着法制文明的建设,许多发展中国家也相继建立起法律援助制度,并不断地 发展。法律援助的实质是扶贫、扶弱,实现法律面前人人平等。法律援助制度的良 好运行是社会达到公平和谐的重要方面,是完善社会保障体系的重要措施。 在中国的法制发展史上,法律援助制度很长时间处于空白阶段。进入二十世纪 以后,中国社会经历了北洋政府和国民党时期,直到中国共产党当政,建立起人民 民主专政的国家,在立法上开始效法于西方国家的法律制度,建立新中国的法律制 度。虽然法制还不健全,但律师制度在中国初步形成了。由于当时社会落后,律师 数量有限,律师法律援助在当时的法律制度中还是一个空白。然而,在这一时期, 章武生,韩长印:“律师职业道德之比较”,法学评论(武汉)1998 年第4 期,第92 页. 张耕.中国律师制度研究北京:法律出版社,1998 年第304 页. 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 6 - 律师界涌现出一批以施洋、沈钧儒等为代表的一身正气的进步律师,他们为伸张正 义,维护社会公平而为贫困者和无产者提供法律援助。从这个意义上看,此一时 期,我国司法体系中虽未出现法律援助制度,但从实质上看,法律援助活动已经出 现。 法律援助是指对于因为经济上的困难无力支付法律服务费用的当事人,或者由 于其他原因无法接受法律服务当事人,国家对其免收或者减缓法律服务费用,为其 提供法律帮助的一项法律制度。 法律援助作为一项国家制度,从本质上看是一种国 家责任与社会责任的体现,其中以国家责任为主社会责任为辅。从表现形式上看, 是给经济困难者以经济上的支持,为其提供专业的法律服务上的援助,使其享有的 法定权利在现实生活中得以实现。 从表现形式上看,是给经济困难者以经济上的支 持,为其提供专业的法律服务上的援助,使其享有的法定权利在现实生活中得以实 现。国家制定法律援助制度,一方面是使没有支付能力的人获得法律服务,进入到 司法救济程序;另一方面在于追求社会的公平正义。后一点是法律援助制度更深层 次的指向,律师法律援助因此获得了解读和诠释这一重要价值的可贵视角。基于以 上对法律援助的理解,可以看出,作为一种法律救助制度,法律援助制度相对于其 它法律制度,其内涵有以下特点: 首先,提供法律援助的无偿性。 在法律援助案件中,当事人能够得到律师、公证员、基层法律工作人员提供的 法律服务,对受援者来说,他们所受的服务是无偿的,他们不需要支付法律服务费 用或付出具体劳动等,这些费用原则上由政府支付。在非法律援助案件中,当事人 需要法律服务时,是必须支付法律服务费的,是有偿的。 其次,法律援助的法定性 在现实国情下,我国把法律援助确定为律师的法定义务,是国家为保障法律援 助制度的有效实施,保证实现“法律面前人人平等”的庄严承诺而作出的必然选 择。律师承担一定数量的无偿援助案件,既是解决国家财政经费不足的需要,也是 改善律师执业环境、提高律师社会声誉、证明律师良好的职业道德和执业素质的要 求,更是律师实现其公益性和社会性职责的重要内容。 再次,受援对象的特殊性。 法律援助的对象为经济困难者或特殊案件的当事人,由于现实社会中的法律服 务都是有偿服务,而经济困难者生活上处于最低保障以下,由于经济上的贫困,当 他们的权益受到损害,需要法律帮助时,因为没有能力支付法律服务费用,而不能 严军兴.法律援助制度理论与实务北京:法律出版社,1999 年第3 版. 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 7 - 得到法律的帮助,致使他们的合法权益得不到维护。经济上富裕或者相对富裕的人 需要法律帮助时,他们有能力支付服务费,从而维护自身的合法权益,这对于经济 困难者有失公平,有违和谐社会的建立。因此国家建立法律援助制度,来保证经济 困难者能够平等地获得法律帮助。法律援助从设立之日起,它的对象就具有特殊 性,即经济上的困难者或特殊案件的当事人。 2.1.32.1.3 律师法律援助职业道德的涵义律师法律援助职业道德的涵义 基于以上对律师职业道德和法律援助制度的理解,笔者认为,律师法律援助职 业道德是指律师在法律援助执业活动中应遵循的、体现法律援助职业制度的、调整 律师职业关系的职业行为准则和规范。在法律援助活动中,律师既要坚守职业道 德, 也要遵循社会道德,法律援助使得社会道德和职业道德贯通起来,这就是律师 法律援助职业道德。律师法律援助职业道德是为社会服务的职业精神的具体体现, 是律师实现自我管理的一个基本途径,也是律师享有良好社会地位的有效保证,直 接影响着律师的社会威望和社会公信力。律师的职业属性和社会公共属性的双重属 性要求律师应该做到维护委托人利益和实现社会公平、正义相统一,这样律师在其 发展中就形成了一些不同于其它行业的职业要求、职业道德和职业纪律。 2.22.2 律师法律援助职业道德的内容律师法律援助职业道德的内容 律师法律援助职业道德是律师职业道德的一部分,故而律师职业道德应是律师 法律援助职业道德的应有之义。此外,还包括与非法律援助制度相区别的特殊性。 故下文分别从一般律师职业道德和律师法律援助职业道德两方面论述律师法律援助 职业道德的内容。 2.2.12.2.1 律师职业道德的内容律师职业道德的内容 律师职业道德是与律师的职业特点及对社会所负的特殊责任紧密联系在一起 的,它是影响律师职业的最重要的规则,反映了律师职业的精髓和实质,也是一国 法治发展状况的体现。为了提高律师的综合素质,促进律师事业的健康发展,同 时,基于上文对律师职业道德的理解,参考律师法的规定,笔者将律师职业道德的 内容归纳为以下几方面: 第一、忠于事实和法律。遵守宪法和法律是每一名中国公民必须履行的义务, 作为社会提供法律服务的律师应更规范地遵守宪法和法律。律师职业道德和执业 纪律规范第四条第一款规定:“律师应当遵守宪法和法律,坚持以事实为根据, 以法律为准绳,严格依法执业”。坚持做到这一点,既是国家对律师在执业中的要 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 8 - 求,又是做好各种业务工作的保障,这样做才能保证案件质量,树立律师的社会威 信,得到人民群众的尊重和依赖。 第二、忠于职守、维护正义。律师职守的核心是维护当事人的合法权益。律师 应在客观事实的基础上维护法律,不畏权贵。从法律角度看,正义是法律的最高形 态,作为一名法律援助律师更应该崇尚正义,追求法治,这也是作为法律职业者的 首要的最基本的道德规范。 第三、诚实守信、尽职尽责。 诚信为一切秩序之本。对律师而言,诚信原则主 要体现在我国律师职业道德和执业纪律规范第五条的规定:“律师应当诚实守 信,勤勉尽责,尽职尽责地维护委托人的合法利益”。良好的信用是律师执业的必 备条件,律师只有具备良好的信誉品质,才能取得受援人的信任和社会的重视,才 能成为保护弱者的正义之神。诚信原则是律师的职业道德制度的核心。无论是律 师, 还是律师事务所,要生存,要发展,要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必 须诚实守信。 第四:保守秘密。律师作为专门的为社会提供法律服务的执业人员,享有比普 通的诉讼参与人更加广泛的诉讼权利,如辩护律师可以查阅案卷材料,了解案情; 可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信等;甚至可以阅读国家有关的机密文 件材料。这样律师可能了解到与案件有关的多种秘密,而律师的工作对象有与这些 机密材料有直接的联系。所以,律师必须特别谨慎,如果疏忽,造成失密或泄密事 件,往往会影响案件的正常审理,或者侵害了委托人的合法权益,甚至造成其他的 恶劣的后果。 2.2.2.2 2.2 律师法律援助职业道德的内容律师法律援助职业道德的内容 首先,从法律援助本身看,从事法律援助活动的律师应具有无私奉献精神和崇 尚正义的信念 如上分析已知,法律援助活动具有无偿性的特点,这就要求律师必须具有无私 奉献的精神。无私奉献要求律师在法律援助中不得有私利,不得私自向受援人收取 报酬或其他费用,而是无偿地为受援人提供法律服务。申请法律援助的对象本身就 是因为经济困难而无法正常得到法律帮助,才申请法律援助来维护自己的合法权 益。如果律师向他们收取一定报酬,这无疑会给他们加重负担,会可能使他们舍弃 法律援助而通过别的方法解决。这样会使正义得不到维护,国家的稳定的不到保 障。 现实生活中,自身利益的得失总是切己的、敏感的,谋生的需要总是迫切的、 严峻的。但是,在市场经济的现代社会,利益的得失并不必然是一种零和博弈,即 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 9 - 并不必然是一个人的所得来自另一个人的所失,而完全可以实现利益的双赢和多 赢。如果律师能适应现代社会的要求把自己当作利益主体,就可以实现利益的双赢 和多赢。经验告诉我们,一个在职业工作中以雇主的利益为取向的人通常会得到雇 主的相应回报,如同在职业工作中以自身利益为取向的人通常得到的相应回报一样 的。 律师工作的首要价值追求是维护社会公平与正义,律师在参加诉讼活动不仅要促进 实体公正,更重要的是追求程序公正。社会的安定和谐,公平正义是社会主义法治理 念的内在要求,也是社会主义和谐社会的基本特征。律师是法律职业共同体中的一 员,这一角色决定了律师与其他法律职业人员一道,都负有维护社会公平和正义的 使命。维护社会公平和正义体现了律师职业作为法律人追求法治的崇高使命,从更 为宏观、概括的高度精炼出律师使命的价值取向。 其次,从律师自身角度看,从事法律援助活动的律师应具有高度的社会责任感 和敬业精神 从法律援助的义务性出发,国家和律师是法律援助义务的主体,社会团体、事 业单位等社会组织也可以向受援人提供法律援助,但这是道德义务而非法律义务。 在实践中,把法律援助的诠释为“政府责任、律师义务、社会参与”。我国的律师 法和律师职业道德和执业纪律规范中都规定,律师有承担法律援助的义务, 尽职尽责为受援人提供法律服务。从法律义务的意义上理解法律援助,体现了法律对 律师履行法律援助义务的强制性。法律援助强制性的目的旨在从制度层面上保障司法公 正。法律援助的主要功能表现在以下两方面:一方面,保障社会上的贫困者因经济上的 贫困而使其合法权益在受到损害时,有权获得法律服务,与有支付能力的公民平等地行 使诉讼权利,维护社会的公平正义;另一方面,律师参与法律援助,在审判过程中,可 以促使审判程序正当化,帮助犯罪嫌疑人、被告人获得有效辩护,避免不公正判决。司 法公正使社会成员信任法律从而更加遵守法律,遵纪守法也是社会和谐的体现。从这个 意义上讲,作为国家法律援助制度的具体执行者的律师,应该站在国家稳定,社会和谐 的高度体会法律援助行为高度社会责任感。在法律援助中,律师的社会责任感主要体现 在以下几方面:一,在执业过程中坚持正确的主张或真理,二,坚持维护正义原则,律 师应该成为真理和正义的维护者。三,愿为他人作出奉献和牺牲。 高度

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