（马克思主义中国化研究专业论文）梁锥希森新村农业发展模式对我国农业集中的启示.pdf

西南科技大学硕士学位论文第1 页 摘要 现代农业是我国农业发展的战略选择，是突破家庭承包责任制 下农业困境的必由之路。我国现代农业的发展形成了多种较为成熟 的农业发展模式，农业集中作为现代农业发展的有效模式成为了我 国农业发展的一个必然趋势。梁锥希森新村以鲁西黄牛为产业基础， 以现代农业的发展改变传统农业的生产经营方式，科学、合理、有 效地配置农业生产要素，以科技深化产业链，增加附加值，实现了 经济效益、社会效益的双丰收，走出了一条具有地方特色的规模化、 产业化以及包括循环农业在内的农业集中道路，成为了我国农业集 中发展的创新典范。 本文从现代农业发展过程中构建合理农业模式的重要意义出 发，结合国家对农业集中的政策引导，阐述了我国农业集中的理论、 历史和现实依据，详细介绍了梁锥希森新村农业集中模式的产生过 程、经营模式以及特点，深入透析了梁锥希森新村农业发展模式， 并总结了该模式对我国农业集中发展的启示，以期为我国现代农业 的发展提供参考。 关键词：农业模式农业集中规模化发展循环农业 西南科技大学硕士学位论文第1 i 页 a b s tr a c t m o d e r na g r i c u l t u r e ，t h es t r a t e g i cc h o i c ef o rc h i n e s ea g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t ，i st h eo n l yw a yt os o l v ep r o b l e m so fa g r i c u l t u r ei nt h e h o u s e h o l dc o n t r a c t r e s p o n s i b i l i t ys y s t e m i n t h e d e v e l o p m e n t o f m o d e r na g r i c u l t u r ei nc h i n a ，d i f f e r e n tc a t e g o r i e so fm a t u r ea g r i c u l t u r e m o d e sh a v ef o r m e d a g r i c u l t u r a lc o n c e n t r a t i o na sa ne f f i c i e n tm o d eh a s b e c o m ea ni n e v i t a b l et r e n di n c h i n a t a k i n gt h ec a t t l ei n d u s t r ya s i t s i n d u s t r i a lb a s e ，t h en e wv i l l a g eo fl i a n g z h u i x i s e nd e v e l o p sm o d e r n a g r i c u l t u r e t oc h a n g et h ep r o d u c t i o na n dm a n a g e me n to ft r a d i t i o n a l a g r i c u l t u r e i t s a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n f a c t o r sa r e d i s t r i b u t e d s c i e n t j f i c a l l y ，r e a s o n a b l y a n de f f e c t i v e l y ，i t si n d u s t r i a lc h a i n sa r e s t r e n g t h e n e dw i t ht e c h n o l o g y ，i t sa d d e dv a l u ei si n c r e a s e d ，a n dt h e e c o n o m i cb e n e f i ta sw e l la ss o c i a lb e n e f i ti sa c h i e v e d w i t hi t s l a r g e - s c a l ea n di n d u s t r i a la g r i c u l t u r a lr o a dw i t hl o c a lc h a r a c t e r i s t i c s ， i n c l u d i n gt h ec i r c u l a t i o no fa g r i c u l t u r e ，s e t t i n ga ne x a m p l ef o rt h e i n n o v a t i v ed e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r a lc o n c e n t r a t i o ni nc h i n a s t a r t i n g w i t ht h e s i g n i f i c a n c e o f e s t a b l i s h i n g r e a s o n a b l e a g r i c u l t u r em o d e si nt h ep r o c e s so fd e v e l o p i n gm o d e r na g r i c u l t u r a l ，a n d t a k i n gi n t oc o n s i d e r a t i o nt h en a t i o n a lp o l i c i e so fg u i d i n ga g r i c u l t u r a l c o n c e n t r a t i o n ，t h i sr e s e a r c hs u b j e c te x p o u n d st h et h e o r y ，h i s t o r ya n d r e a l i s t i cb a s i so fa g r i c u l t u r a lc o n c e n t r a t i o n ，i n t r o d u c e si nd e t a i lt h e g e n e r a t i n gp r o c e s s ，b u s i n e s s m o d e la n dt h ec h a r a c t e r i s t i c so ft h e a g r i c u l t u r a lc o n c e n t r a t i o nm o d eo ft h en e wv i l l a g eo fl i a n g z h u i x i s e n w i t hf u r t h e ra n a l y s i so nt h ea g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n tm o d eo ft h en e w v i l l a g eo fl i a n g z h u i x i s e n ，t h ep a p e rs u m m a r i z e si t se n l i g h t e n m e n tt o t h e d e v e l o p m e n t o fa g r i c u l t u r a l c o n c e n t r a t i o n ，h o p i n g t o p r o v i d e g u i d a n c ef o rt h ed e v e l o p m e n to fm o d e r na g r i c u l t u r ei nc h i n a k e y w o rds ：a g ric uit ur em o d e ：a gric uit uraic o n c e n tra tio n ： s c aieo fd e v eio p m e n t ：a gric mit ur e circ uia tio n 西南科技大学硕士学位论文第1 页 第一章绪论弟一早 三百。下匕 一、学术背景及理论与实际意义 实现农业现代化是我国战略转型的长期目标，2 0 0 7 年中央一号 文件提出了发展现代农业是我国社会主义新农村建设的首要任务， 到2 01 1 年“十二五规划”以及关于农业发展的文件中，都把发展现 代农业作为新农村建设的重要任务。现代农业的发展已经成为当今 世界农业发展的一般规律和普遍趋势，是我国农业发展改革创新， 突破家庭承包责任制下农业发展困境的重要举措，是促进农民增加 收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的必然选择，是建设社 会主义新农村的重中之重。因此，如何推进现代农业的发展，走什 么样的农业发展模式，成为了我国现代农业发展道路上必须不断探 索并且解决的主要问题。2 0 0 7 年中央一号文件指出：要用现代物质 条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农 业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养 新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高 土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益 和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农 村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展 的过程。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程 的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。 随着我国农业经济的不断进步，现代农业的发展已经以各种各 样的模式在不同地区涌现：产业化与开放型农业发展模式、工农互 补型现代农，业发展模式、多功能性和生态型农业模式、，高新技术与 集约型农业发展模式、城乡融合型现代农业发展模式罾。我国东部沿 海一些地区根据生产技术、产业结构、资源或区域优势的特点，还 开创了创汇农业、都市农业、优势农产品产业带农业和资源综合开 毋 中共中央国务院出台2 0 0 7 年中央“一号文件”，载于新华网： h t t p ：n e w s x i n h u a n e t c o m p o l i t i c s 2 0 0 7 0 1 2 9 c o i l t e n t 一5 6 7 0 4 7 8 h t m 。 曹俊杰：我国东部地区几种现代农业发展模式比较及启示载于经济探索，2 0 0 9 年第l 期第5 9 6l 页。 西南科技大学硕士学位论文第2 页 发农业等模式，展现了现代农业模式的多样性，拓宽了农业发展的 渠道。农业发展模式的选择，不仅决定着现代农业发展的速度，而 且决定着农业发展的目标和归宿，最终影响着我国社会主义新农村 建设。这些农业发展模式的出现开创了一条条各具特色的现代农业 发展道路，为我国现代农业的发展起到了榜样的作用。 邓小平同志在19 9 0 年提出我国农业的发展要经历两次飞跃，其 中第二次飞跃就是发展适度规模经营，发展集体经济。连续的中央 一号文件的出台，特别是新世纪以来，国家颁布了多部关于土地流 转政策的农业法规和农业政策。中华人民共和国农村土地承包法 和中国农村土地承包经营权流转管理办法详细规定并完善了土 地流转制度，十七届三中全会提倡以发展专业大户、家庭农场、农 民专业合作社等规模经营主体的规模化经营，同时也提出了按照依 法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份 合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经 营，以此来引导农村土地的流转，促进我国农村土地资源的优 化配置，最终实现现代农业发展的目标。由此可见，从l9 7 8 年家庭 联产承包责任制的分散经营到邓小平同志提出第二次飞跃，实现所 要达到的农业集中经营是现代农业的必然趋势。正是在发展现代农 业，探索各具特色的现代农业发展模式的浪潮中，山东省乐陵市黄 夹镇梁锥希森新村，走出了一条新型的农业集中发展道路，其农业 发展模式从规划伊始就成为了媒体报道的焦点，也成了人们津津乐 道的话题，成为诸多农业专家学者所关注和研究的对象，特别是当 前我国将农业发展、农村建设放在和谐社会建设的首要位置。如何 发展现代农业已经成为我国社会主义新农村建设必须解决的首要课 题，梁锥希森新村农业发展模式成为了当前现代农业发展的典型模 式之一，国务院政策研究室传统农区新农建设调研课题组对梁 锥希森新村进行了理论和实践上的深入研究，将梁锥希森新村农业 发展模式定义为“希森模式”，本课题概括性总结了山东省乐陵市梁 锥希森新村走出的具有地方特色的农业集中道路，并系统地将这一 农业集中发展的典范进行了分析研究，归纳其中的成功经验，为其 它地区农业发展提供有益的借鉴，并对我国农业集中发展起到以下 国 曹俊杰：我国东部地区几种现代农业发展模式比较及启示载于经济探索，2 0 0 9 年第l 期第6 1 页。 西南科技大学硕士学位论文第3 页 几点作用： 第一，结合对经典理论以及我国国家政策文件的研究，为农业 集中发展提供理论依据。 第二，通过对山东省乐陵市黄夹镇梁锥希森新村农业集中发展 模式的研究，总结其中的成功经验，为寻找合理的现代农业发展模 式提供借鉴。 第三通过对山东省乐陵市黄夹镇梁锥希森新村农业集中模式 的理论和实践分析，为农村、农业改革的决策者提供理论指导，为 我国各地区农业发展提供实践指导，以更有效地的经营手段推动农 业集中，加快我国现代农业的发展。 二、国内外文献综述 近年来，随着国家对于土地流转制度的引导和规范，农业集中 逐渐成为家庭承包责任制下一种有效的农业发展模式，越来越多的 农业专家和学者从不同的角度对农业集中进行了细致的研究和阐 述，为我国农业集中的顺利进行积累了丰富的理论依据。 ( 一) 国内研究现状 农民问题始终是我党一贯高度重视的问题。特别是近年来，中 央关于农业问题的十三个中央一号文件的下发和执行表明了三农问 题已经引起了各界的高度重视。对于处在农业转型中的中国农民如 何找到一条最适合中国国情的农业集中模式，不少农业专家学者以 及政府官员都从不同角度进行了分析研究，也提出了不少有见地的 政策建议。谢双明在马克思主义东方农民问题研究一书中总结 和发展了马克思、恩格斯对东方农民以及农业问题的经典理论，其 中详细的对马克思、恩格斯、列宁到毛泽东、邓小平和江泽民对于 农业集体化经营理论的认识和不同时期的实践方式作了陈述。罗平 汉在农业集体化史一书中对各地区已经进行的农业集中作出了 分析和研究。王艳玲等在现代农业发展研究一一以河南省为例 书中详细介绍了现代农业发展理论，结合河南省的现代农业发展 西南科技大学硕士学位论文 第4 页 作出了总结并提出了存在的问题。罗必良在现代农业发展理论一 一逻辑线索与创新路径一书中以前沿的分工理论为线索，构建了 现代农业发展的理论体系与创新路径，对我国现代农业的发展提供 了科学的理论依据。对于我国不同地方农业集中的研究包括了：郭 剑霞的湖北省土地规模经营情况调查对湖北省的农业集中模式 的意义和具体方式作了大概的阐述；孙岩在吉林省商品粮基地土 地规模化经营问题研究中对吉林省的农业集中模式作了详细的介 绍；刘华周等的江苏省高效农业规模化发展现状与趋势在介绍 了目前农业集中的同时也对该省的未来集中模式作出了大胆的推 测。卫新、毛小报、王美清在浙江省农户土地规模经营实证分析 在对该省农业集中的分析同时运用各种方式来验证最科学合理的集 中模式。毛旭明的重庆市农地规模经营模式优化研究对该市的 农业集中模式作出了详细介绍。 山东省乐陵市梁锥希森新村的农业集中模式的成功，让很多学 者对于山东省乐陵市梁锥希森新村包括带头人梁希森有了研究分析 的必要。针对梁希森和新村的研究也是硕果累累：山东省乐陵市市 长孙起生在社会主义新农村建设希森模式探析一文中详细介绍 了“希森模式 的运作方式、效果以及意义。子朝的梁希森一一 我想把农民变成农业工人一文中对梁锥希森新村农业集中过程中 如何安置土地入股的农民进行了纪实性报道。冯成略在希森模式 调查一文中将梁锥希森新村现代农业发展的过程和经营方式进行 介绍。李玉胜的希森模式一一传统农区新农村建设的成功实践 详尽的介绍了“希森模式的发展过程及对现代农业发展的启示。 这些对于梁锥希森新村农业发展模式的研究足以证明该模式对于现 代农业的发展具有重要的借鉴意义。 ( 二) 国外研究现状 在发达国家，除美国和加拿大等极少数农业经营规模程度较高 的国家外，法国、德国、英国、荷兰、瑞典、意大利和丹麦等大多 数国家都实施了各种各样的扩大农业经营规模政策，促进耕地向有 活力的农户集中，改革小规模经营化的生产方式，扩大农业经营规 模，在多年的实践经验的基础之上找到了适合其国情的农业集中模 西南科技大学硕士学位论文第5 页 式。在亚洲，日本、韩国和新加坡在农业集中方面走在了亚洲各国 的前面。拉丁美洲等国家也出现了大量的农业集中现象，同样也产 生了不同的集中模式。由此，各国农业专家、学者、政府官员在农 业集中过程中积累了丰富的理论和实践经验。 日本于19 61 年制订了农业基本法，首次提出扩大农业的规 模经营，也就使规模经营成为日本农业的主流。日本于19 7 0 年对l9 5 2 年制定的农地法进行修改以促进土地的流动，随之出现了农地 保有合理化法人、新型集落营农等集中模式；周维宏在农村工业 化论一一从日本看中国一书中详尽的介绍了日本现代农业在发达 工业条件下的成功转型。李水山在韩国新村运动3 0 年中介绍了 韩国在农村改革的过程中出现的各种农业合作组织形式，同样对我 国农业集中的发展有着重要影响；李惠安的巴西、墨西哥农村合 作社考察报告、黄泰岩的美国的农业合作社对美洲国家农业集 中的不同模式进行了分析，著名学者r o b o tk a 在ht h e o r yo f c o o p e r a tio i l a g r ic u lt u r a lc o o p e r a tio n 一书中介绍了早期美国 农业集中过程中采取的集中模式；吕裕阁的俄罗斯农业合作化发 展概况介绍了俄罗斯农业集中发展的历程及经验；阿根廷著名记 者克里潘和恩兹历经数年调查，共同完成了土地公司，一个被拍 卖的国家历史一书，详尽的介绍了目前阿根廷土地制度的现状以 及存在的问题和矛盾。 从上述文献可以看出，国内外学者对于现代农业的发展以及对 农业集中的相关理论和实践的研究越来越细致，这些理论和实践的 总结必然会对我国农业集中的进行产生重要影响。 三、论文的来源及主要研究思路 ( 一) 论文的来源 山东省乐陵市黄夹镇梁锥希森新村农业发展模式已经成为了 新农村建设中的个典范，成为现代农业发展道路上的一种较为合 理的农业发展模式。土地置换流转、土地入股、循环农业、以土地 集中为基础进行产业发展形成的农业集中模式等等都生动的体现在 西南科技大学硕士学位论文第6 页 该模式中。梁锥希森新村农业发展模式的成功，靠的不仅仅是资金 的投入，为什么会取得巨大的成功，如何能让这一更加高效的现代 农业发展模式进一步得以推广，也就使得梁锥希森新村农业发展模 式成为了诸多专家学者的研究对象。中央电视台记者面对面栏目、 农业科技栏目、财富人生栏目，以及湖南电台的乡村发现栏目等多 家媒体对这一被称为乌托邦式的农业发展模式进行了全方位的报 道。国务院政策研究室传统农区新农建设调研课题组将梁锥希 森新村农业发展模式定义为“希森模式：梁希森立足于其改造传统 农村的理想，凭借其企业家的天性，在尊重农民意愿的基础上，通 过市场化运作方式，把新农村建设、农业产业化经营和发展循环经 济有机结合起来，并在实现各方利益的基础上形成三者的良性互动 机制，达到增加农民收入、改造传统农业、建设社会主义新农村的 目的。正是在关注了梁锥希森新村发展模式的报道过程中，本文作 者在参与导师农业集中有关方面的课题研究基础上，选择了该主题 来进行研究。 ( 二) 论文研究思路 在发展现代农业为目标的社会背景下，从现代农业的发展角度 论述构建合理农业发展模式的重要意义，通过查找资料和对不同地 区农业集中的实地调研，在详细介绍梁锥希森新村农业发展模式的 基础之上，进行总结和分析该模式的特点，从理论和实践等方面分 析了我国农业集中必要性后，从梁锥希森新村的发展模式的经验中， 找出其对农业集中的重要启示，从而对我国当前的农业集中发展发 挥启迪作用，以推进农业集中和现代农业的发展。 四、研究的主要内容 本文的研究内容共分五个部分：第一章绪论，对该课题的学术 背景及理论与实际意义、国内外文献综述、研究课题的来源、研究 。 希森模式：传统农区新农村建设的成功实践，载于新华网山东频道： h t t p ：v w w s d x i n h u a n e t c o m n e w s 2 0 0 8 0 3 0 5 c o n t e n t l2 6 1 4 6 5 9 h t m 西南科技大学硕士学位论文第7 页 内容等几个方面进行了概括总结。第二章构建合理农业发展模式是 现代农业发展的基础。在研究构建合理农业发展模式重要意义的基 础上，介绍了当前我国农业发展的几种典型模式。第三章农业集中 是我国农业发展的必然趋势，从我国农业集中的理论依据、历史依 据、现实依据三个方面论述了农业集中是我国农业发展的必然趋势， 并对我国农业集中的现状进行了简单介绍。第四章梁锥希森新村农 业发展模式现状。从梁锥希森新村农业发展模式概述、发展过程、 模式的特点三个方面来介绍梁锥希森新村农业集中发展模式。第五 章梁锥希森新村农业发展模式对我国农业集中的启示。通过对梁锥 希森新村农业发展模式成功实践的总结，从八个方面论述了对我国 当前农业集中的启示，以此为我国其他地区农业集中提供借鉴，以 推动农业集中向深度和广度发展。 西南科技大学硕士学位论文第8 页 第二章构建合理农业发展模式是现代 农业发展的基础 一、构建合理农业发展模式重要意义 农业发展模式是一个国家、一个地区在自己特有的历史、经济、 文化等背景下所形成的农业发展方向，体现了农业经济体制、结构、 思维和行为方式等方面的特点，是世界各个国家和地区在发展农业 现代化过程中对农业经济体制及战略等的选择。合理农业发展模式 是符合自己国情、区情，针对性强、适用有效、科学的农业发展模 式。构建合理农业发展模式是每一个国家和地区农业发展的必然要 求，其重要意义主要表现在： 第一，为农业发展提供思想保证。合理的农业发展模式一旦构 建成功，在理论学习和典型示范的基础上，就会成为当地干部和群众 的共识，从而统一思想，一方面在决策过程中保证农业发展的正确方 向，提供正确的农业发展思路，为科学合理的农业发展战略的提出提 供保障，另一方面在农业发展战略实施过程中，能得到广大农民群众 的支持，减少农业改革过程中的阻力。 第二，为现代农业发展提供理论指导。现代农业发展的主体是 农民，我国农民由于历史、现实等多种原因，文化素质和科技素质 很难适应现代农业发展的需要，大多数农民擅长于传统农业的生 产、销售、消费等方式，对于现代农业该怎样发展比较盲目。如果 能够在农民自发发展农业的实践探索基础上，找到一种合适的农业 发展模式，凭借其模式不可替代的特征和固有的操作办法，成为现 代农业发展的理论指导，促进广大农业工作者和农民进一步明确发 展农业的思路、目标、战略、途径和具体措施，减少现代农业发展 过程中的盲目性。 第三，挖掘农业发展潜力，提高农业发展效率。每一个农业发展 模式都是在考察了当地的农业发展资源、农业经济发展的主观和客观 西南科技大学硕士学位论文第9 页 条件的基础上，结合当地的农业结构、工农商等产业特色，根据农业 生产力发展水平和层次，因地制宜地构建起来的。在决策中，合理的 农业发展模式的构建，可以最大限度地保障决策的正确性和科学性； 在农业发展的实践过程中，可以高效利用农业发展资源，最大限度地 利用农业发展的条件，从而挖掘农业发展的潜力，提高农业发展效率。 第四，推动经济社会的发展。构建一个科学合理的农业发展模式 会推动当地农业经济的快速发展，其成功的运用和实践会对当地和其 他地区起十分重要的辐射效应。其辐射作用表现在：一方面对本地区 经济发展的辐射。一个地区农业经济的发展，会带动其他产业的发展 和人们生活水平的提高，通过农业经济的发展可以辐射当地其他行业 的发展。另一方面对整个社会经济的辐射通过农业经济的发展从而带 动当地整个经济的发展，增加该地区的影响力，扩大其对外交流的范 围和程度，通过与其他地区的合作，为其他地区经济发展提供条件和 平台。 第五，为农业发展提供借鉴和启示。科学合理的农业发展模式会 产生巨大的社会经济效益。其成功的运用和实践会对其他地区起十分 重要的示范效应。其示范效应表现在：一方面对不同农业发展条件地 区的示范和借鉴。虽然农业经济发展的水平和环境有显著地差异，但 是合理的农业发展模式对当地经济社会发展的推动作用，可以促使不 同发展条件的地区对其农业发展出路进行思考，已有的成功实践会让 他们去总结得到一个结论：每一个地区都应该因地制宜地探索一个合 理的农业发展模式。如果所有地区因此而努力实践和探索，就会使每 个地区的农业发展有有规律可循，从而改变我国农业发展的整体面貌。 另一方面对农业发展环境和条件相似地区的产生示范和借鉴效应。合 理农业发展模式的构建可以使相似地理环境、农业环境地区直接借鉴 其经验，参照其农业发展的具体做法，从而在其他地区农业发展过程 中缩短摸索过程，减少农业发展过程中的失误，为农业发展节省时间， 提升农业发展的水平，提高农业发展的速度，推动现代农业的发展。 二、当前我国农业发展的几种典型模式 家庭承包责任制作为特定历史阶段的一项制度创新，在社会主 西南科技大学硕士学位论文第1 0 页 义建设的道路上起到了重要的作用：它极大地调动了农民生产积极 性，发展了生产力，使得中国农业迈入了一个崭新的时代。但随着 家庭承包责任制改革的不断深入、社会条件以及农业条件的变化， 家庭承包责任制固有的诸多问题不断出现：农村城镇化的深入增加 了大量的乡镇及私人小型企业，带来的是农业耕地的减少和农业环 境的恶化等问题；人多地少的局面要求土地提供更多的产出；农业 机械的大量使用以及农业科技的推广大大节约了农业劳动力，出现 了大量剩余劳动力；机械化程度的提高却受到家庭土地规模小等条 件的限制；农业青壮年劳动力进城务工以及农业生产收入低等原因， 大量土地被闲置、抛荒、弃耕等，农民收入增加成了难题；城乡差 别和地区间差异较大；农业科学技术相对落后，农业经营方式多为 粗放型；农民文化素质普遍较低，农业经营理念比较落后等等。如 何让我国农业发展走出困境，成为了国家和几亿农民亟待解决的大 事。合理的农业发展模式关系到农业发展以何种发展类型、通过何 种方式来实现农业现代化，是实现现代农业发展的基础，现代农业 的发展要求具有合理的农业发展模式，目前我国现代农业发展模式 还处在不断摸索之中，在这个过程中，各个地区不断开拓创新，摸 索出各具特色的新的农业发展模式，当前比较成熟的农业发展模式 主要有： ( 一) 龙头企业带动型模式 龙头企业带动型的农业发展模式是指由龙头企业在与农户合作 的基础上建立生产基地，企业作为产业项目主导和农业经营的主体， 以“公司+ 基地+ 农户 的组织形式，依靠农业科技创新及转化将 企业、农户、市场紧密联系在一起，在生产、加工、销售方面实行 一体化的经营。，在“自愿、有偿、规范、有序的原则下，农民向 企业流转土地使用权，企业将分散的土地集中起来进行产业项目开 发，成为企业农业项目的基地，达到了基地连农户的规模化、商品 化、产业化的生产经营模式。四川绵阳雪宝乳业有限公司是一家从 事奶牛养殖、乳制品加工、销售于一体的民营企业，成为了全市、 全省农业产业化经营重点龙头企业，也走出了一条“公司+ 农户连市 场 的奶业产业化发展之路，创立了牛奶生产、加工、销售一体化 西南科技大学硕士学位论文第1 1 页 的联合经营体制。雪宝乳品成为了川西北的乳品市场的主导产品， 雪宝乳业有限公司实现了年产值3 亿元，大大带动了当地农业种植、 养殖户的发展。目前又建成了10 个规模化、规范化、机械化的奶牛 养殖小区，将“公司+ 农户连市场 的模式逐渐向“公司+ 小区带农 户 的模式转变，成为了四川省重要的农业龙头企业。 ( 二) 公司化、企业化农业模式 公司化、企业化农业模式是指一种以农户分散型家庭经营为主 体，以独立农户相互联合或多个农户联合合作经营为基础，在固定 经营场所注册登记成立公司或企业的农业模式。该模式下农户由少 至多联合起来，吸收农业劳动力就业，开发有潜力的农业项目，包 括具有地方特色和区域特点的农产品生产、加工、经营、销售等生 产经营活动，将农民就地安置，并且在现代农业技术和农业科技的 基础上实现生产不受季节和气候变化的影响。随着我国新的公司 法的颁布施行，更多的农户联合成立各具特色的农业公司，丰富 了现代农业发展途径，推进了现代农业的不断发展。该模式的经营 模式同日本的农业法人相似。四川省广元市农民依靠当地的蜜桔资 源，成立了多家蜜桔生产、销售公司，引进标准的蜜桔清洗、烘干、 分级、包装流水线设备，建起大型蜜桔存储仓库，让蜜桔销售不受 季节限制。不仅带动了当地的蜜桔种植，同时也形成了较为稳定的 销售市场，让农民不再害怕增产不增收。 ( 三) 循环农业发展模式 传统农业的发展多为粗放型，农业增长在很大程度上依赖资源 的投入，最终导致了农业环境的恶化，生态文明的破坏。现代农业 的发展要求了要以可持续发展为基本原则寻找更为合理的农业发展 模式。循环农业发展以自然生态链为基础，将农业经济效益与生态 效益有机统一，农业资源的高效利用。循环农业成为我国现代农业 发展过程中一种重要的农业发展模式。循环农业发展模式运用物质 循环再生原理和物质多层次利用技术，资源高效利用、循环利用， 西南科技大学硕士学位论文第1 2 页 是最大限度的减少废弃物产生的农业发展模式，是实现农业可持续 发展的最佳模式。当前循环农业的模式主要包括了生态种植业循环 模式、生态畜牧业循环模式、种植业和畜牧业综合型循环模式以及 对农业废弃物循环利用模式。随着农业科技的不断进步，循环农业 链被不断拉伸及深化，循环农业成为了农业产业化的重要项目。 ( 四) 农牧结合型模式 农牧结合型模式是指在种植业和畜牧业为主的地区，畜牧产业 作为主导产业，种植业生产以畜牧业发展为导向，以规模化养殖基 地为基础，将养殖户与农业种植户有机结合，以标准化、科技化的 农牧业生产方式和高效农牧业产业化经营方式促进农牧业综合发 展。其特点是集种植业、养殖业、加工业、销售为一体，为养而种、 以养促种，不断调整和完善农牧业产业结构，把经济效益、生态效 益和社会效益有机统一起来。内蒙古自治区鄂尔多斯市是典型的干 旱和半干旱地区，农业生态环境十分脆弱。鄂尔多斯市根据当地的 农牧业发展特点，改变传统的农牧业布局，积极调整农牧业产业结 构，改变过去分散发展农业的状况，实现规模化农业生产。在培育 良好的市场关系，增强农牧民市场意识的基础上，农牧业实现了按 订单种植，由过去的“要我种”变成了现在的“我要种”，在供需两旺的 前提下，大幅度增加了农牧民的收入，形成了生产发展、生活改善、 生态恢复、人与自然和谐相处的多赢局面。 ( 五) 城乡统筹型模式 城乡统筹型农业发展模式是指在城乡协调发展思路带动下，以 高效特色农业和优势产业群为依托，发展高效农业，吸收农业劳动 力就业，促进和加快农村产业发展。该模式的主要特点是把农业与 工业、农村与城市、农民和市民看作是一个有机的、既相互区别又 紧密联系的统一体，综合协调，工农城乡互动、协调发展。通过发 展高效农业，带动社会社会主义新农村建设，推动现代农业的发展， 实现农业增效和农民增收的目标。该模式已经成为城市及城镇附近 西南科技大学硕士学位论文第1 3 页 农村发展农业的一种典型模式。著名的鱼米之乡江苏省无锡市依托 当地农业发展优势，建设发展了一批规模大、具有示范效应的现代 农业示范园区和高效农业项目，以工业促进农业、城市反哺农村， 推动无锡农业从传统农业向现代农业转变，形成了一批优质稻米、 精细蔬菜、名优茶果和特种养殖等优质农产品基地。 三、我国当前农业发展模式总结 任何一种先进农业发展模式的出现都是现代农业发展的不同途 径，从以上我国比较成熟的农业发展模式来看，农业规模化、产业 化发展成为了主要趋势。国家对于农业发展的政策引导以及我国农 业发展的现状可以看出，我国农业正在朝着一种新的整体模式在不 断前进，其中便包括了以上所说的种种形式。但是，不能忽略的是 土地是农业发展中的基础和根本，任何现代农业的发展离不开土地。 在建设社会主义新农村的社会背景下，我国农业发展为了适应社会 化大生产，促进农业发展、农民增收的需求，以转包、出租、互换、 转让、股份合作等土地流转为基础，将土地向农业能人、企业等集 中，不断将农业向规模化、工业化、产业化的现代农业发展方向转变。 o 崔凯、蒋和平：我国现代农业发展的四种模式及借鉴启示，载于科技与经济 2 0 l o 年第二期，第2 8 - 2 9 页。 西南科技大学硕士学位论文第1 4 页 第三章农业集中是我国农业发展的必 然趋势 家庭承包责任制下以户为单位的经营方式存在着土地规模小， 农业成本高，农业效益低，加之农民自身素质的不高，众多的农民 只能以外出务工的方式增加农民收入，同时也没有完全放弃土地， 放弃农业生产，从而使得这一切与市场经济条件下以追求效益为主 的农业产业化要求相差甚远。此外，随着农村市场经济体制的不断 完善和中国加入世贸组织，家庭承包责任制下的小规模、低效率、 高成本的传统农业经营方式在国外规模化、高效率、低成本的经营 方式的冲击下显示出了软弱无力的一面，如何在新的国际环境下提 高农业效率、降低农业成本、提高农产品的市场竞争力，发展现代 农业? 前面所提到的我国比较成熟的农业发展模式以及梁锥希森新村 农业发展发展模式来看，农业规模化、产业化发展成为了我国现代 农业发展的必然趋势。家庭联产承包责任制在农村掀起的改革大潮 已经改变了我国农业及其他行业落后的面貌，但是这种零星分散的 个体农业，难以适应我国现代化建设迸一步发展的需要。因此将零 星分散的个体农业在土地集中的基础上走向规模化的农业集中，是 我国农业发展的必然趋势。当前国家对于农业发展的政策引导以及 我国农业发展的现状可以看出，我国农业正在朝着农业集中方向发 展，即在建设社会主义新农村的社会背景下，我国农业发展为了适 应社会化大生产，促进农业发展、农民增收的需求，在转包、出租、 互换、转让、股份合作等土地流转的基础上，将土地向农业能人、 企业集中，走农业规模化经营的道路。 一、农业集中的理论依据 马克思恩格斯认为农民搞农业合作必须坚持自愿和示范的原 则，重视生产合作和多种合作形式与分配形式并存的思想，在一定 西南科技大学硕士学位论文第1 5 页 程度上构成了今天社会主义国家合作经济的思想理论基础，也是我 国进行农业集中的重要理论基础。 列宁在领导十月革命取得成功后，及时地提出了要按照社会主 义原则改造小农经济，并拟定了吸引农民参加社会主义事业的合作 化计划。列宁指出：“贫困不堪的农民经济如果不加改变，就谈不到 如何巩固建立的社会主义社会。掌握国家政权的工人阶级，只有在 事实上向农民表明了公共的、集体的、共耕制的、劳动组合制的耕 种方法的优越性，只有用共耕制的、劳动组合制的经济帮助了农民， 才能真正向农民证明自己正确，才能真正可靠地把千百万农民群众 吸引到自己方面来。 列宁通过合作社的实践认识到：合作社不是国家资本主义的一 种形式，而是苏维埃社会主义建设的有机构成部分，是把分散的农 民变成社会主义的有组织的经济建设大军的最好形式。斯大林重生 产合作，轻流通合作，并以集体化取代了合作社，忽视了市场规律 的作用，最终导致农业走向衰退。 邓小平在对我国农业两次飞跃理论中指出：第二个飞跃，是适 应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经 济 。 马克思主义经典作家们还分析了农业社会主义改造的出发点和 归属点是维护农民的利益，并提出了农业改造的物质基础、改造的 手段、阶级基础及国家在改造中的地位和作用等农业发展理论，并 提出对农业社会主义改造的目的，就是将小农业改造为规模化的大 农业。 马克思主义经典作家们从人类社会发展的规律和农业自身发展 的历史趋势指出，零星分散的个体农业必然会被历史所淘汰，集中 后的规模化大农业是历史发展的必然。 二、农业集中的历史依据 我国在建国后的农业集中因为违背了社会和经济发展规律以失 。 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局：列宁选集第四卷，人民出版社 1 9 7 2 年版第11 4 页。 、， o 邓小平：邓小平文选第三卷，人民出版社1 9 9 3 年版，第3 5 5 页。 西南科技大学硕士学位论文第1 6 页 败告终。但是为家庭承包责任制下的农业再次集中提供了宝贵的经 验借鉴。同时其他发达国家在发展现代农业的过程中，也推动着农 业从分散走向集中，国内外农业集中地经验和教训，为我国农业再 次集中提供了历史依据。 ( 一) 建国后我国农业集中的经验和教训 随着马克思主义理论传到我国，共产党人在马克思主义理论的 指引下根据我国所处的环境不断修正着农业道路，新中国成立后我 国农业发展经历了第一次农业集中，这次集中开始于19 51 年12 月， 中共中央作出了关于农业生产互助合作的决议，通过农业走合作 化道路进行改造，到19 5 6 年4 月，中国农村基本上实现了初级农业 合作化，全国共有10 0 8 0 0 0 个初级社，入社的农户10 6 6 8 万户占全 国农户总数的9 0 。到19 5 6 年秋，各地加入高级社的农户数量继续 增加，到年底，参加高级社的农户达到10 7 4 2 2 万户，站总户数的 8 7 8 ，高级社数量为7 5 万多个。我国农业社会主义改造基本完 成。19 5 7 年9 月中央发出了中共中央关于做好农业合作社生产管 理工作的指示，先后开展了并社建立人民公社的运动。截至到19 5 8 年10 月，全国共建有公社2 6 5 7 6 个，参加农户占总农户的9 9 1 圆。 至此，人民公社化运动走向高潮。随着人民公社的全面发展，我国 农业实现了全国范围的农业集中。在这次农业集中过程中坚持社会 主义工业化建设与农业社会主义改造同时并举，在改变生产关系的 同时发展生产力；采取积极引导，逐步过渡的方式；用和平的方法 进行改造；在集中过程中坚持依靠农民等是这次农业集中带给当前 农业集中的宝贵成功经验。然而，这次农业集中后期逐渐走向了要 求过急，改变过快；集中过程中工作过粗；集中形式过于单一；农 业发展成为了政治命令的曲折道路，成为了此次农业集中的教训， 也为当前农业的再次集中提供了有益的借鉴。 回 许建文著：中国当代农业政策史稿，中国农业出版社，2 0 0 7 年8 月出版，第4 5 页。 。 簿一波：若干重大决策与事件回顾( 下卷) ，中央党校出版社1 9 9 3 年版，第7 4 9 页。 西南科技大学硕士学位论文第1 7 页 ( 二) 其他国家农业集中的经验和教训 在发达国家，现代农业的发展已经达到了较高的水平，农业集 中作为中有效的农业发展模式，在发达国家已经达到相当高的集中 程度也普遍存在。 1 、美国农业集中模式： 美国农业是在家庭农场的基础上形成的包括了合作农场、公司 农场、合同制农业和农业综合体等农业集中形式。其中合作农场和 公司农场较为普遍。美国的合作农场相似于我国的新型农业合作社， 在自愿的基础上组成从事联合生产的组织，这种形式多以血缘和地 缘关系为纽带，共同利用大型机械、农业工具、果园与养蜂场合伙 经营等形式。美国的公司农场一般为公司直接投资农业( 类似于我 国的“公司+ 农户 的集中模式) 和家庭农场规模扩大到一定程度时 为了进一步扩大再生产而组建公司农场。 2 、日本农业集中模式： l9 5 2 年日本颁布了农业法，土地买卖受到严格限制。19 6 2 年日 本政府修改了农业法，政府不但允许土地买卖合法化，而且为土地 交易提供各种便利。在此之后，日本的农业走上一条以农业规模化 为基础的发展模式。为了扩大农业经营规模，日本政府致力于培育三 种农业规模经营主体：第一种是规模较大的独立经营农户。日本政 府在l 9 61 年农业基本法中提出要尽快培育2 5 0 万户农地规模在 2 公顷以上的能自立经营的专业农户。独立经营农户是原来农户的扩 大化，只是在土地经营规模上扩大而已。第二种是农业法人。19 6 2 年日本政府在农地法中规定了农业法人制度。并赋予农业法人 获得土地的权利。在随后的发展过程中放宽了对农业法人的相关限 制。与自立经营农户相比，农业法人的出现更具有时代性。19 9 3 年日 本制定的经营基础强化法规定了认定农业者制度，确立了将农地 向有经营能力的农户和经营体集中的原则。认定农业者既包括了新 兴的具有一定生产规模的农户，同时还包括了业已存在的自立经营 农户和农业法人。在日本政府的支持下，以法人化为特征的经济组织 正在成长为农业规模经济主体。第三种是农协制下的农业协会。日 西南科技大学硕士学位论文第1 8 页 本政府把农协制度作为发展农业的组织措施，并且制定了农协法 以保护农民利益和提高农业集中程度。目前日本的绝大多数的农户 都参加了农协，这一比例也远远超过美国和欧洲各国。其具体的集 中规模化的方式是拥有一定土地规模、具有较强的生产能力和经营 能力的大农户，从机械作业受托开始，发展经营，积累资金，积累经营 管理经验，再发展以大规模租的地方式扩大经营规模，增加雇佣劳动 力，从事农产品生产的企业型经营。 3 、欧洲各国农业集中模式： 欧洲农业高度发达，德国、法国、荷兰等国凭借其具有比较优 势的农业经济合作社成为当前农业集中发展水平最高的国家。欧洲 各国政府采取财政补贴、减免税收、金融政策等促使小规模家庭农 庄放弃土地，将土地流向具有实力的大农场进行规模化经营，实现 土地相对集中。为了形成规模优势，在政府主导下，根据某一产品或 某一项农业功能或任务成立各种各样的农业合作社，如农业收割合 作社、销售合作社等等，达到了降低农业生产成本，增加农业效益， 达到了具有较大竞争优势的农业发展水平。 其他国家尤其是发达国家农业集中过程比较早，集中程度比较 高，在长期的农业集中发展过程中积累了大量的经验和教训，并构 建了形式多样、效率显著的集中模式，其借助农业规模化使分散农 业走向集中农业，从而成功地推动农业走向现代化的经验告诉我们， 只有适