（国际关系专业论文）1980年代以来柬埔寨的中国新移民研究.pdf

内容提要 经济全球化带动资金、信息、技术在全球范围内加速流动，从而使国际移民活动 以前所未有的规模进行。这一国际移民行为对移民者本身、移出国、迁入国都产生了 多层面的影响，而来自中国的新移民正是国际移民大军中的一部分。改革开放以来， 随着一批一批的中国人迈出国门前往海外谋生和发展，他们的迁移行为引起了有关专 家和学者们的关注。但目前的中国新移民研究主要集中在以发达国家为目的地的研究 上，而对前往东南亚地区等发展中国家的新移民研究则相对较少，本文拟就1 9 8 0 年 代以来前往柬埔寨的中国新移民进行个案研究。 本文首先对中国人移民柬埔寨的历程进行概述，并描述了柬埔寨华人华侨不同历 史时期的处境，其中重点在于二战以来柬埔寨华人华侨的地位变迁。然后，从分析柬 埔寨有关外资和外国劳工的法规政策入手，继而阐述1 9 8 0 年代以来前往柬埔寨的中 国新移民的来源地和迁移类型，其中，来源地主要为中国大陆、香港和台湾三个地区， 迁移类型则分为商业( 包括贸易与投资) 移民、劳工移民和非法移民。此外，对新移 民的谋生方式和职业构成进行了简单的分析。在此基础上，进一步分析了1 9 8 0 年代 以来中国人移民柬埔寨的原因，包括迁移的历史背景和运用“推一拉”理论解析中国 人移民柬埔寨的动因两个部分。其中，对迁移历史背景的分析主要着重于柬埔寨政局 变化、中柬关系发展及新时期柬经济政策环境等几个方面，而动因分析主要从中柬双 边贸易、中国对柬投资及援助、中方承包工程及劳务输出等几个重要的经济互动因素 中的“推拉”作用力来进行阐释。接下来，聚焦柬埔寨华人新移民目前面临的主要现 实问题，如生活问题、治安问题以及新老移民分歧问题等，分析问题存在的根源并尝 试提出相应的建议和对策，以期对新移民今后的生存和发展能够起到一定的积极作 用。最后对全文的论述进行一定的梳理，并在此基础上对柬埔寨华人华侨的发展趋势 提出希望。 关键字：新移民；柬埔寨；个案研究 a b s t r a c t e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ni s a c c e l e r a t i n g t h ef l o w so fc a p i t a l ，i n f o r m a t i o na n d t e c h n o l o g yt h r o u g h o u tt h ew o r l d ，w h i c hd r i v e st h ei n t e r n a t i o n a lm i g r a t i o na c t i v i t i e s t o p r o c e e do na no v e r w h e l m i n gs c a l e t h e s ei n t e r n a t i o n a lm i g r a t i o na c t i v i t i e sh a v eg e n e r a t e d v a r i o u si n f l u e n c e so nt h e m i g r a n t st h e m s e l v e s ，t h ee m i g r a t i n g c o u n t r i e sa n dt h e i m m i g r a t i n gc o u n t r i e s c h i n e s en e we m i g r a n t sa r ej u s tp a r to ft h ei n t e r n a t i o n a lm i g r a n t s g r o u p a f t e rt h er e f o r ma n do p e n i n g u pi n 19 8 0 s ，m o r ea n dm o r ec h i n e s ep e o p l ew e n t o v e r s e a st om a k eal i v i n ga n dd e v e l o pt h e i rc a r e e r s t h e i re m i g r a t i o na c t i v i t i e sh a v ed r a w n m u c ha t t e n t i o no ft h er e l e v a n te x p e r t sa n ds c h o l a r s b u tt h ec u r r e n tr e s e a r c ho nc h i n e s e e m i g r a n t sm a i n l yf o c u s e so nt h o s ew h oc h o s ed e v e l o p e dc o u n t r i e sa st h e i rd e s t i n a t i o n s t h e r ei sm u c hl e s sr e s e a r c ho nt h o s ew h oe m i g r a t e dt od e v e l o p i n gc o u n t r i e s ，i n c l u d i n gt h e c o u n t r i e si ns o u t h e a s ta s i a t h i sp a p e rw i l lm a k eac a s es t u d yo nc h i n e s ee m i g r a n t sw h o w e n tt oc a m b o d i as i n c e1 9 8 0 s f i r s t ，t h i sp a p e rd e s c r i b e st h eh i s t o r yo fc h i n e s ee m i g r a t i o na c t i v i t i e st oc a m b o d i a ， a n da n a l y z e st h ec o n d i t i o n so fc h i n e s em i g r a n t st h e r ei nd i f f e r e n th i s t o r i cp e r i o d s ， e s p e c i a l l yt h ec h a n g e si nt h e i rs t a t u sa f t e rw o r l dw a ri i c h a p t e rt w ob e g i n sw i t ha n a l y s i s o nt h el a w sa n dr e g u l a t i o n sa b o u tf o r e i g nc a p i t a l sa n df o r e i g nl a b o r si nc a m b o d i a ，a n dt h e n s t u d i e st h ee m i g r a t i o ns o u r c e sa n dm i g r a t i o nt y p e so fc h i n e s en e we m i g r a n t st oc a m b o d i a s i n c e l9 8 0 s t h ee m i g r a t i o ns o u r c e sm a i n l yi n c l u d ec h i n e s em a i n l a n d ，h o n gk o n gs a r a n dt a i w a np r o v i n c e a sf o rm i g r a t i o nt y p e s ，t h e ya r ec o m m e r c i a lm i g r a t i o n ( t r a d e m i g r a t i o na n di n v e s t m e n tm i g r a t i o ni n c l u d e d ) ，l a b o rm i g r a t i o na n di r r e g u l a rm i g r a t i o n m o r e o v e r , t h i sc h a p t e ra l s om a k e sa ne l e m e n t a r ya n a l y s i so nh o wt h ec h i n e s en e w e m i g r a n t sm a k eal i v i n ga n dt h e i rc a r e e r s b a s e do nt h ea b o v ed e s c r i p t i o n sa n da n a l y s i s ， c h a p t e rt h r e ef o c u s e so nt h er e a s o n s w h yc h i n e s ep e o p l ec h o s et oe m i g r a t et oc a m b o d i as i n c e1 9 8 0 s t h e r ea r et w os e c t i o n s ， t h eh i s t o r i cb a c k g r o u n do fe m i g r a t i o na n dt h ea n a l y s i so nd e t a i l e dr e a s o n su n d e rt h ep u s h 。 p u l lt h e o r y t h ef i r s ts e c t i o nl a y ss t r e s so nc h a n g e si nt h ep o l i t i c a lp a t t e r n so fc a m b o d i a ， s i n o c a m b o d i ar e l a t i o n sa n dc a m b o d i a nn e we c o n o m i ce n v i r o n m e n td u r i n gt h i sp e r i o d t h es e c o n ds e c t i o n a n a l y z e s t h e p u s h - p u l l f a c t o r sf r o mt h e f o l l o w i n ga s p e c t s ： s i n o c a m b o d i ab i l a t e r a l t r a d e ，c h i n e s ei n v e s t m e n ta n d a i d st o c a m b o d i a ，c h i n e s e c o n t r a c t e dp r o j e c t si nc a m b o d i aa n dl a b o re x p o r t st oc a m b o d i a i nt h el a s t c h a p t e r , t h i sp a p e rp o i n t so u tt h em a i np r o b l e m st h a tc h i n e s en e w e m i g r a n t sm e e tw i t ha tp r e s e n t ，s u c ha sl i v i n gp r o b l e m s ，p u b l i cs e c u r i t yi s s u e sa n dt h e d i s c r e p a n c i e sb e t w e e nn e wc h i n e s ee m i g r a n t sa n do l do n e s t h e nt h i sp a r ta n a l y z e s e s s e n t i a lc a u s e sf o rt h e s ep r o b l e m s ，a n dr a i s e ss o m er e c o m m e n d a t i o n sa n ds o l u t i o n s ，w h i c h a r ee x p e c t e dt op l a yap o s i t i v er o l ei nt h ef u t u r ef o rt h el i v i n ga n dd e v e l o p m e n to fn e w c h i n e s ee m i g r a n t si nc a m b o d i a f i n a l l y , t h i sp a p e rc o n c l u d e sb ys u m m a r i z i n ga l lt h e d i s c u s s i o n sa n da n a l y s i s ，i ta l s os t a t e ss o m ee x p e c t a t i o n sf o rt h ed e v e l o p m e n tt r e n d so f c h i n e s em i g r a n t si nc a m b o d i a k e y w o r d s ：n e wm i g r a n t ；c a m b o d i a ；c a s es t u d y 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果，均在文中以明 确方式标明。本人依法享有和承担由此论文丽产生的权利和责任。 声明入( 签名) ：起) 复么 硎年, j e i 0 日 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦f - j x 学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大 学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电 子版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学 校图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索， 有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适 用本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密( ) ( 请在以上相应括号内打“ ) 作者签名：磐凌云 导师签名： 日期：7 一。豸年乡月a h 日期：年月日 绪论 绪论 一、本文选题意义 柬埔寨地处中南半岛，是我国的近邻，在历史上柬埔寨就是中国移民目的国之一， 早在7 0 0 多年以前，中国人就己定居在这片湄公河和洞里萨湖孕育的平原沃土上。元 代温州人周达观随使团访问真腊后，便撰写了真腊风土记这一随笔。对中国移民 而言，柬埔寨历史上一直是一个“米粮易求、妇女易得、屋室易办、器用易足、买卖 易为的世外桃源。尤其是近代以来，华人人口在柬埔寨总人口中一直占有一定比 例。国内外学界对于柬埔寨华人的研究都不乏其人，他们从政治地位、华人经济、华 文教育等多个角度进行了广泛的研究。但大部分阐述都是基于柬埔寨华人在不同历史 时期的静态分析，对于1 9 8 0 年代以来前往柬埔寨的华人新移民则几乎没有涉及，这 一方面的中英文研究材料都极为有限。本文在理顺和搜集现有资料的基础上，拟对这 一时期华人新移民的迁移动因进行一定层次上的分析。 研究柬埔寨的华人新移民具有很大的现实意义。首先，他们为中柬两国的商贸往 来做出了不可磨灭的贡献，也与中国中小企业在束的投资有着不可分割的联系，其中 有很多是需要中国政府加以关注的成衣业劳工。其次，通过对束埔寨中国新移民概况 的初步把握，包括移民的迁移类型、来源地以及移民的动因，中国政府能够更加有效 地保护海外中国公民的利益，并在政策层面上对中国公民的海外迁移活动提供更多支 持和保障。最后，对于柬埔寨中国新移民的职业构成和现实问题进行一定的阐述，可 以为新移民自身和即将成为新移民的个体提供一种比较全面的参考，以便他们更加科 学地谋划未来的发展，在职业规划、决定移民与否和如何移民等方面做出更好的选择。 二、研究现状及文献综述 近年来，新移民研究成为国际华侨华人研究的重点之一。这一领域的研究成果颇 丰，研究方法也不断多样化，尤其以发达国家的华人新移民为研究对象的较多。如台 湾淡江大学拉丁美洲研究所暨西班牙语文学系熊建成教授所写的全球化下西班牙新 华人族群之研究，意大利波龙尼亚大学中文教授a n t o n e l l ac e c c a g n o 写的意大利 。【元】周达观著，夏鼐校注：真腊风土记校注，中华书局2 0 0 0 年版，第1 8 0 页。 1 绪论 的华人新移民等。对日本新移民的研究，也有多位华人学者出版了学术著作，如日 本侨报社总编段跃中博士在2 0 0 3 年出版的著作现代中国人的r 本留学( 东京：明 石书店，2 0 0 3 年) 一书，系统探讨了中国人赴同留学史，尤其对改革开放后中国人赴 日留学高潮的形成，在日中国留学生的教育、生活现状及存在问题，留学生新移民与 日本华侨华人社会的变化，中国留学生在中日文化交流中的作用等，做了较详尽的论 述。从宏观方面来看，日本学者山岸猛写的中国的新移民与人口普查一文从历次 人口普查的情况来分析中国的新移民，其中对新移民层次的分析和大量的数据都有很 好的借鉴意义。 对柬埔寨的华侨华人研究成果，主要有以下著述：厦门大学庄国土教授所著的二 战以后东南亚华族社会地位的变化系统地阐述和剖析了二战后东南亚各国华族社会 地位的变迁，其中第九章分几个时期讲述了二战以来柬埔寨华人社会地位的变化。陈 显泗所著的柬埔寨两千年史以柬埔寨自古以来的发展脉络为研究对象，其中第十 二章讲述了1 7 到1 9 世纪华侨在开发柬埔寨中的历史功绩。梁志明等编著的近现代 东南亚，第十九章着重阐述了东南亚华侨华人社会的形成与发展，其中系统讲述了 战后华人社会的变化。另外，这方面的学术文章近年来也明显增多，显示出人们对这 个问题的关注越来越多，如：香港城市大学东南亚研究中心s t e p h e nf r o s t ，s a n j i v p a n d i t a 和k e v i nh e w i s o n 所写的“i m p l i c a t i o n sf o rl a b o u ro fc h i n a sd i r e c ti n v e s t m e n ti n c a m b o d i a ，从界定对外直接投资入手，进而讲到中国在束埔寨的投资和柬埔寨的纺 织业，最后阐述了中国投资工厂的劳动条件，为研究劳工移民丌辟了新视角。s t e p h e n f r o s t 和m a r yh o 所写的“m a i n l a n di n v e s t m e n to nt h em o v e ：s t a t e o w n e de n t e r p r i s e sa n d o u t w a r dd i r e c ti n v e s t m e n ti n v e s t m e n ti ns o u t h e a s ta s i a ”中重点阐述了中国对外投资在东 南亚和东盟的分布情况，其中谈到了中国的跨国公司在柬埔寨的投资情况。周中坚写 的“柬埔寨华侨华人史主要事件述略”一文非常系统地讲述了从古至今，一直到1 9 7 0 年华侨华人的迁移过程以及在柬埔寨的生存发展经历，提供了一种研究新移民的历史 视角。高斌写的1 9 8 0 年代末以来柬埔寨华人经济地位的发展变化一文从华人资本 在柬埔寨的投资环境、投资状况以及发展前景几个方面系统阐述了柬埔寨华侨华人经 济地位的变化，其中对华人资本的细分及引用的相关材料与本论文密切相关。王士录 写的柬埔寨华侨华人的历史与现状一文，在回顾柬埔寨华侨华人历史发展的同时， 重点阐述了1 9 9 1 年以后华侨华人的新生，有很好的借鉴价值。最后，香港大学亚洲 2 绪论 研究中心的钱江在世界海外华人研究学会( i s s c o ) 第五次会议上的参会论文企业 家和劳工：柬埔寨的华人新移民，他在文中谈到了红色高棉政权垮台之后，一度遭 受重创甚至是毁灭性打击的华人族群伴随着来自中国大陆的华人新移民数量不断递 增丽逐渐恢复了生机，晷前，柬埔寨各行各业都有他们创办的公司，诸如工厂、银行、 医院、的厅、饭店、酒店等等。与此同时，大量中国劳工输送到柬埔寨的台资、港资 以及中国大陆投资的成衣厂工作。在过去的十年中，已经形成了华人新移民的族群， 他们有着自己的商业网络和谋生方式。 国内的薪移民研究则主要集中在福建、广东、浙江的新移民上，丽且多采用阐野 调研的方式展开。人们研究的福建新移民侨乡有：福州市区及其周边的福清、长乐、 三明的鹳溪和南平的建阳等。这方瑟的主要学者及成果有：厦门大学南洋研究院庄国 土教授的从跳船者到东百老汇大街的“主人近2 0 年来福州入移民美国研究”( 华 侨华人历史职究，2 0 0 3 年第3 期) ；近2 0 年来福建长乐人移民美国的动机和条件一 以长乐实地调查为主的分析( 华侨华人历史研究，2 0 0 6 年第1 期) ；近3 0 年来的 中国海外移民：以福州移民为例( 世界民族，2 0 0 6 年第3 期) ；论中国人移民东 南亚的四次大潮( 南洋问题研究，2 0 0 8 年第1 期) 。厦门大学人口研究所李明欢教 授的福建侨乡调查：侨乡认同、侨乡网络与侨乡文化( 厦门大学感版社， 2 0 0 5 年5 月第1 版) ；论文“侨乡社会资本解读”：以当代福建跨境移民潮为例( 华侨 华人历史研究，2 0 0 5 年第2 甥) 。厦门大学施雪琴副教授主编的改荤开放以来福 清侨乡的新移民一兼谈非法移民问题( 华侨华人历史研究，2 0 0 0 年第2 期) 。厦 f 一大学王付兵老师的福建新移民闽题初探( 南洋阅题研究，2 0 0 2 年第4 期) 。江 门五邑大学社科部张国雄的九十年代广东五邑侨乡新移民的涉外婚姻观( 南方人 口，1 9 9 7 年第2 期) 等。 对浙江温州新移民的研究，目前成果有厦门大学李明欢教授的“相对失落”与 “连锁反应挣：关于当代温州地区出圈移民潮的分橇与思考( 社会学研究，1 9 9 9 年第5 期) ；中国社会科学院社会学研究所王春光研究员的著作巴黎的温州人一 个移民群体的跨社会建构行为( 江西人民出版社，2 0 0 0 年) ；论文瀣州入在巴黎： 一种独特的社会融入模式( 中国社会科学，1 9 9 6 年第6 期) ；移民的行动抉择与 圈络依赖一对湿州侨乡现象的社会学透视( 华侨华人历史研究，2 0 0 2 年第3 期) 。 总体来看，国内外对于中国移民的研究集中在以美国为目的地或者以欧洲国家为 3 绪论 西的地的某些华人族群的研究上，丽对以东南亚国家，如菲律宾、马来西亚、泰圜、 柬埔寨、越南等，为目的地的华人新移民则涉及不多，尤其对束埔寨的中网新移民研 究尚少。本文拟采用移民理论与移民事实、资料分析相结合的方法对这一闻题展开论 述。 三、研究方法及相关概念的界定 1 、研究方法 本文采用移民理论与移民事实、材料分析相结合的研究方法，在搜集大量报刊资 料、会议论文资料、各类年鉴数据资料和网络资料的基础上，运用楣关移民理论进行 实证分析，力求对于1 9 8 0 年代以来前往柬埔寨的中国新移民这一特殊群体的概况、 迁移动因以及面临的问题进行系统的论述，并在此基础上褥出结论。 2 、相关概念的界定一“困际移民 与“新移民” 我们在对“新移民作出界定之前，应该首先了解“国际移民”的概念定义。出 于外国人入境是一种受到控制的活动，所以公民身份自然成为有关部门进行登记的一 顼主要信息，另外一项关键信息郄是入境豹目的。这两个因素，酃公民身份和入境匿 的，便确定了不同的停留时间。而依据各个国家的立法和惯例，我们可以根据停留时 间的长短将入境久士区分为访润者、游客或移民等。此外，进行移民活动统计所袄据 的其他重要信息还有居住国和出生国。 匿际移民组织( i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rm i g r a t i o n ) 对“霞际移民 的定义为： 一般来讲，国际移民是指以在其他国家定居为目的而跨越国境流动的人群，包括暂时 性居住在内；游客和短裳商务考察者逐常不计入移民之列。为了协调各国酶统计管 理以求不同国家的移民数据之间具备更高的可比性，联合国的统计学家们拟定了图 际移民统计建议。联合国在1 9 5 3 年发布了第一份关于改进和协调圈际移民统计的建 议，之后又在1 9 7 6 年和1 9 9 7 年进行了修订和更新。其中，( 1 9 9 7 囡际移民统计建议 是应联合冒统计委员会的要求，由联合圈统计处拟定的。联合重统计处在工作中与欧 共体一欧盟统计局( e u r o s t a t ) 、以及联合国人口司( u n i t e dn a t i o n sp o p u l a t i o nd i v i s i o n ) 密切配合，其中部分数据的录入则来自与国际移民有关的联合国各地区委员会和许多 专门机构。在最一般的意义上，1 9 9 7 国际移民统计建议将国际移民界定为“任何 。i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rm i g r a t i o n “i d e n t i f y i n gi n t e r n a t i o n a lm i g r a n t s h t t p ：w w w i o m i n t i a h i a j a h i a p i d 5 1 8 。 4 绪论 改变常住国的人。这样一来，所有游客和日常过境往返者即被纳入了移民范畴中， 因此，需要对时间进行进一步的规定。于是，建议对长期移民和短期移民进行了 进一步区分：长期移民是指“移居非常住国至少一年的人”，以至于目的国实际上变 成了其新的常住国；因为在国际迁移模式中出现了不同于旅游的短期移徙新类型，联 合国将另外一类移民，即短期移民，界定为“移居非常住国达到至少3 个月，又短于 1 2 个月的人群，但为娱乐、度假、探访亲友、商务、医疗或宗教朝拜等目的而前往该 国的除外。 另外，联合国在1 9 9 4 年发布的旅游统计建议中，将“常住国”界定为“人 们在过去1 2 个月中大部分时间所居住的国家，或者居住时间较短，但在将来的1 2 个 月中会返回并继续居住的国家”。世界旅游组织( w o r l dt o u r i s mo r g a n i z a t i o n ) 将国际游 客界定为：前往非常住国和离开常住环境旅行不超过1 2 个月，并且其主要旅行目的 不是工作的人。后面这一说明强调了不同迁移目的之间的差别。持续较长时间的旅游 并不能认定为移民，而为工作前往其他国家并居留3 1 2 个月则是短期移民。 综合上述各国际组织的相关概念界定，并基于学术研究意义上的考量( 短期移民 不便分析且对所在国家影响较小) ，本文中将国际移民定义为：跨越国界的常久性人 口空间移动，主要是指在其原常住国( 一般为出生国或国籍所在国) 以外居住超过1 2 个月的人。 “新移民”这一概念最早是在2 0 世纪8 0 年代中期由美国学者提出的，到了9 0 年代，国内的有关部门和学者也开始关注并逐渐重视新移民问题的研究。目前，国内 就“新移民”这一概念的“新”有两种主张：“1 9 7 0 年以来”和“改革开放以来 。1 9 7 1 年6 月国务院颁布了关于华侨、侨眷出入境审批工作的规定，恢复了对归侨和侨 眷的出国审批。1 9 7 8 年8 月1 日，国务院又颁布实施了“关于放宽和改进出国归侨侨 眷出境审批意见”，1 9 7 9 年2 月又进一步简化了出国审批的程序，为归侨侨眷出国出 境提供了方便。一般而言，中国大陆的移民潮出现在2 0 世纪8 0 年代中期，但就传统 侨乡而言，移民潮从7 0 年代初就开始了，在7 0 年代木已经达到了一个小高峰。并且 港澳台这一时期大批的技术移民和投资移民并没有受到中国大陆改革开放的影响。 但具体就柬埔寨的情况来看，2 0 世纪7 0 年代正是在柬华人遭受磨难的1 0 年，或 国i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rm i g r a t i o n “i d e n t i f y i n gi n t e r n a t i o n a lm i g r a n t s ： h t t p ：w w w i o m i n t i a h i a j a h i a p i d 5 1 8 。 圆i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rm i g r a t i o n “i d e n t i f y i n gi n t e r n a t i o n a lm i g r a n t s ： h t t p ： w w w i o m i n t i a h i a j a h i a p i d 5 1 8 。 5 绪论 被杀戮或被驱赶，1 9 7 8 年1 2 月红色高棉主导的民主柬埔寨政权垮台，此后，柬埔寨 成立了越南扶植的韩桑林傀儡政权，这一政权继续推行排华政策，并且从越南占领柬 埔寨开始，柬拥有武装的各种政治派别奋起反抗，整个国家再次陷入了武装割据、战 火纷飞的局面。一直到1 9 8 6 年，越南共产党召开第六次代表大会，调整了国内外政 策，缓和了与中国的关系，国内外的排华活动也有所收敛，唯越南马首是瞻的柬埔寨 傀儡政府也是在这个时候开始鼓励工商业发展和允许华人做小生意的。在这前后，一 直以来以东南亚国家为主要迁移目的国的广东和福建等省的侨乡，开始有少量的人移 民柬埔寨，对于当地华人经济恢复和重建起到了很大的作用。鉴于此，本文在赞同 “1 9 7 0 年以来 这种主张的基础上，将柬埔寨中国新移民的时间确定为“1 9 8 0 年代 以来”。并且，本文研究中所指的“中国新移民 就其地域范围来讲，不仅包括大陆， 还包括港澳台的移民( 主要是港台移民) ，但是不包括东南亚等地的再移民。在这两 个基础上，在柬埔寨的中国新移民既包括通过正常途径进入束埔寨的新移民，也包括 部分非法移民，其中有商人、公务员、工商业等的雇员、成衣业的劳工、专业人士等 多种职业分工。 四、本文写作框架 本文共分五个部分： 第一部分筒述了中国人移民柬埔寨的历史溯源和在柬华人华侨的生存状况分析， 分时期阐述了柬埔寨华人华侨社会地位的变迁。 第二部分着重分析了柬埔寨有关外资和外国劳工的法律，阐述1 9 8 0 年代以来前 往柬埔寨的中国新移民的来源地和迁移类型，并在此基础上进一步分析了新移民的谋 生方式和职业构成。 第三部分将中国学者在移民研究中经常应用的“推一拉”理论与中国人移民柬埔 寨的具体情况相结合，重点分析1 9 8 0 年代以来前往柬埔寨的中国新移民的迁移动因， 其中不乏经济的推动因素、政治的稳定因素和其他外界因素的作用。 第四部分聚焦柬埔寨华人新移民目前面临的现实问题，分析问题存在的根源，并 尝试提出相应的建议和对策，以期对新移民今后的生存和发展能够起到一定的积极作 用。 最后在以上四章的基础上进行了总结，提出本文的结论。 6 第一章柬埔寨华人华侨的移民史和地位变迁 第一章柬埔寨华人华侨的移民史和地位变迁 柬埔寨有着辉煌灿烂的历史，从称霸一方的扶南古国，到富庶甲天下的真腊，一 直到繁盛的吴哥王朝，都闪烁着古代文明的光辉。加之土壤肥沃、自然条件优越，早 在7 0 0 多年以前，中国人就开始在这里定居、繁衍。今天看来，华侨华人移居柬埔寨 已有上千年的历史，其上限可以追溯到我国宋朝时期，自那以后，古代、近代和二战 以来出现了大小不一、规模不等的几次移民潮。本部分尝试对此过程进行一番梳理， 进而在此基础上，对华人华侨移居柬埔寨过程中一些有着重大影响的史实及其地位变 迁作详细阐述。 第一节华人移居柬埔寨的历史概述 关于华人移居柬埔寨的最早时间，尽管确切年代己无从考证，但其上限可以基本 确定是在宋代，其后经历了明遗民南迁、1 7 世纪华侨社会的形成、近代移居潮直到今 天全球化时代随资本流动形成的移居行为。 一、宋元时期移居的开始 宋元时期，中柬海上交通发达，双方贸易往来也很频繁，中国人也是在这个时候 开始移居柬埔寨，并且数量日益增多，成为当地的华侨。这一点可以从元朝周达观所 著真腊风土记的相关记载得到印证，其中写道：“余乡人薛氏，居番三十五年矣。” 周达观是在1 2 9 6 年随元朝使团访问真腊的，并居留一年有余，据此推算，薛氏当是 在1 2 6 1 年或1 2 6 2 年左右，即南宋理宗景定年间( 1 2 6 0 1 2 6 4 年) 移居真腊的。温州 ( 周达观家乡为温州路永嘉县) 薛氏在真腊居住3 5 年之久，无疑属于移居柬埔寨的 华侨。另据周达观真腊风土记有关华人的其他记载，“唐人到彼，必先纳一妇人 者，兼亦利其能买卖故也。”圆我们可以看到，当时前去柬埔寨经商的部分中国人，已 与当地女子通婚，并且他们的柬埔寨妻子明显成了买卖上的帮手。在风俗习惯方面， 【元】周达观著，夏鼐校注：真腊风土记校注，中华书局2 0 0 0 年版，第1 7 8 页。 圆【元】周达观著，夏鼐校注：真腊风土记校注，中华书局2 0 0 0 年版，第1 4 6 页。 7 第一章柬埔寨华人华侨的移民史和地位变迁 当时的华侨也逐渐融入当地，他们的后代开始采用柬埔寨的丧葬方式，即火葬。另外， 在日常生活里，当地人也慢慢适应了矮床，以及其他一些由华侨制作的器具。 从南宋( 具体说1 3 世纪中叶) 至明术( 1 7 世纪初) ，出于谋生的愿望，不少的 中国人先后到真腊一柬埔寨，在那里定居，劳动和生息，其中大多以经商为手段。 在这期间，虽没有引人注目的移居浪潮，但人数在稳步地增加。据威尔摩特称：一 位葡萄牙冒险家在1 6 0 9 年说，在当时金边的两万居民当中，华人就占去3 千。金边 是王国的都城，也是一个对外贸易发达的港口，华人聚居于此是很自然的，3 千人不 为夸张之数。除了金边，还有其他华人聚集之所。总之，尽管这个时期华侨的总体 数目无从统计，但可以肯定的是，华侨的数量已比较可观。 二、从明遗民南迁到十七世纪华侨社会的形成 明遗民南迁，特指1 7 世纪7 0 年代，即清朝康熙年间，抗清失败的明朝官兵以及 不堪忍受清朝统治的南方沿海地区的人民，大批漂洋过海向南移居到当时的柬埔寨湄 公河三角洲地区，也就是我们所说的“下柬埔寨”地区。 这个阶段发生了两次规模比较大的集体移民，一次发生在公元1 6 7 1 年( 清康熙 十年) ，以广东人莫玖为首的一批明朝遗民来到柬埔寨。他率领眷属及随从4 0 0 余人， 从雷州港出发，驶抵柬埔寨的蛮衾地区，先将眷属及随从人员安顿停当，然后率少数 侍卫，前往当时柬埔寨国王住地乌东，受到国王匿秋( 闭耶吉塔四世) 的优待和信任。 柬埔寨国王不仅同意莫玖一行定居蛮衾，还委任莫玖为蛮衾地区的最高长官一“屋衙 ( 相当于中国的知府) 。他率领中国侨民同当地的柬埔寨人和其他各族人民一道，披 荆斩棘，开垦荒地，兴修水利，使昔日荒原变成“膏腴之地”；开辟港口，以便商船 停泊；兴建方城，把蛮衾建设成为一个著名的港口城市。 另外一次是在公元1 6 7 9 年，明朝广东镇守龙门水陆等地方总兵官杨彦迪，副将 黄进，镇守高、雷、廉等处总兵官陈胜才( 陈上川) ，副将陈安平等，率领部下和眷 属1 3 0 0 0 余人，分乘战船5 0 余艘，先到越南的思容( 今顺化) 、沱溪( 今岘港) ，要 求避难。越南顺化阮氏王朝把他们遣往柬埔寨的东浦地区( 今越南嘉定一带) “拓土 效力”。杨彦迪、黄进带领部属开进吹猎大小海门，驻扎在美湫( 今定祥镇) ；陈上川、 华人何时移居柬埔寨，载南洋文摘，1 9 7 0 年1 1 卷6 期。转引自陈显泗，柬埔寨两千年史，中州古籍 出版社，1 9 9 0 年版。 陈湿泗，柬埔寨两千年史，中州古籍出版社，1 9 9 0 年版。 周中坚：柬埔寨华侨华人史土要事件述略，东南亚，2 0 0 3 年第4 期。 8 第一章柬埔寨华人华侨的移民史和地位变迁 陈安平驶入芹滁海门，驻扎在同尼处盘辚地方( 今边和镇) 。他们骈手胝足，“辟地开 荒，构立铺市，商贾交通”，很快就使那里变成对外贸易中心，呈现“唐、西洋、日 本、阁巴商舶凑集”的繁荣景象。跟随这两次大规模集体移民的足迹，华侨接续来 到柬埔寨。明遗民南迁柬埔寨，开创了近代印度支那地区华人华侨史之先河。 可以说，公元1 7 世纪明清之交是华人华侨移居柬埔寨的一个重要时期，这个时 期，除了传统的伴随海上贸易而去的侨民，还有大量的中国人为躲避政治迫害而来到 柬埔寨，因此，华侨人数空自订增加，柬埔寨的华侨社会开始形成。 三、近代柬埔寨的华侨移居潮 1 8 4 0 年鸦片战争以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，政治黑暗，经济萧条， 民生艰难，为了谋生及逃避各种灾难，南方沿海地区人民开始纷纷迁往国外，这种迁 移一直持续到1 9 4 9 年新中国建立。在这1 0 0 多年的时间里，华侨移居柬埔寨先后出 现了三次高潮，分别是2 0 世纪2 0 年代特别是其后期、3 0 年代后期和4 0 年代后期， 从而奠定了现代柬埔寨华侨的基础。值得一提的是，还在这三次移居高潮之前的1 8 6 3 年，柬埔寨沦为法国的殖民地，其后，法国殖民当局为解决橡胶和胡椒种植面临的劳 动力不足问题，对华人移居柬埔寨持开放态度，华侨华人迅速增多，在1 8 9 0 年总人 数达到了1 3 万。以下是依据1 9 2 1 年法国殖民当局在柬埔寨进行的人口调查和其他有 关资料统计，自1 8 9 0 年到1 9 4 9 年的柬埔寨华侨人口数量情况表： 表1 ：1 8 9 0 - - 1 9 4 9 年柬埔寨华侨华人人口 年份华侨人数占全国人口比例( )平均每年增加人数 1 8 9 0 1 3 0 ，0 0 0 9 7 1 8 9 1 1 9 0 51 7 0 ，0 0 08 92 ，6 6 6 1 9 0 仔一1 9 2 0 2 0 0 ，0 0 0 8 3 2 ，0 0 0 1 9 2 1 1 9 2 52 3 0 ，0 0 0 7 9 6 ，0 0 0 1 9 2 6 一1 9 3 0 2 7 0 ，0 0 0 9 8 8 ，0 0 0 1 9 3 1 1 9 3 42 6 0 ，0 0 08 7 1 9 3 5 1 9 4 23 0 0 ，0 0 08 75 ，0 0 0 1 9 4 3 - - 1 9 4 53 0 0 0 0 08 3 1 9 4 伊一1 9 4 9 4 2 0 ，0 0 01 0 83 0 ，0 0 0 资料来源：w ie w i l l m o t t ，t h ep o l i t i c a ls t r u c t u r eo ft h ec h i n e s ec o m m u n i t yi nc a m b o d i a ，u n i v e r s i t yo fl o n d o n ， t h ea t h l o n ep r e s s1 9 7 0 ，p 6 从表1 可见，1 8 9 0 年至1 9 4 9 年这段时间是柬埔寨华侨人数增长很快的时期，6 0 周中坚：柬埔寨华侨华人史主要事件述略，东南亚，2 0 0 3 年第4 期。 9 第一章柬埔寨华人华侨的移民史和地位变迁 年间就增加了2 9 5 万人，增加3 倍多，平均每年增加4 9 0 0 多人，当然一部分是属于 自然增殖，但大部分是移居形成的。可以看到，1 9 4 3 到1 9 4 5 年间，华侨人数没有变 化，当时日本占领柬埔寨，禁止华侨入境；但第二次世界大战一结束，华侨又以空前 规模涌入柬埔寨，形成了这段时间内最大的移居高潮。1 9 4 6 年到1 9 4 9 年间，华侨人 数从3 0 万人猛增到4 2 万人，足足增加了1 2 万，即平均每年增加3 万，这个增速在 华侨移居柬埔寨的历史上是空前的。 四、全球化时代柬埔寨的华侨移居热 在全球化的大背景下，世界上所有国家和地区之间的联系日益紧密，伴随着中国 和其他国家之间的政治、经济、文化合作和交流活动不断增多，以及交通、通讯等技 术的愈益发达，人口在不同地区和国家之间的流动也r 渐频繁。有关资料显示，与中 国的贸易和投资热潮相伴而生的是大批的华人新移民，他们大多来自广东和福建两 省。近来开通的穿越老挝连接中柬两国的公路使得人们可以乘坐高速大巴从云南直达 柬埔寨，这为中国的劳工和商贩南移开辟了新的途径。而政府所营造的良好的中柬政 治关系又使得来自中国的投资者和华人新移民有着安全的投资渠道和移民通道。据有 关专家估计，近年来，从中国到柬埔寨各地的华人新移民数量由原来的5 0 ，0 0 0 增加 到了3 0 0 ，0 0 0 ( 由于缺乏柬埔寨偏远省份的有关资料，确切数字无法统计) 。本文将 在以后章节中就此种移居热潮作详细分析。 第二节柬埔寨华侨华人地位的变迁 华侨移居柬埔寨的历史从宋元时期开始，一直绵延至今，在这漫长的时间长河中， 不乏移居的高潮，也有各种原因造成的中断，华侨人数也在不断变化。一位葡萄牙冒 险家在1 6 0 9 年提到，在当时金边的2 万居民中，华人有3 0 0 0 人。至1 9 世纪末，柬 埔寨已有华侨华人1 3 万人，其中金边有2 万人。6 0 年代末，华侨华人有4 2 5 万人。 2 0 0 1 年，华侨华人约有5 0 万人。 目前已经多达7 0 万人。在不同的历史时期，由于 ”d a v i df u l l b r o o k ，c h i 加f sg r o w i n gi n f l u e n c ei nc a m b o d i a ： h t t p ：w w w w o r l d p r o u t a s s e m b l y o r 型a r c h i v e s 2 0 0 6 l