（马克思主义基本原理专业论文）我国版权产业发展中的版权保护问题研究.pdf

摘要 论文题目：我国版权产业发展中的版权保护问题研究 学科名称：马克思主义基本原理 研究生：郭雅明 指导教师：康建辉教授 摘要 签名： 签名： 随着知识经济时代的到来，知识产权成为提高国家核心竞争力的关键因素之一。以版 权为基础而形成的版权产业，被视为2 1 世纪的朝阳产业，。特别是与高新科学技术相结合 而产生的新兴版权产业，更是实现经济可持续增长和产业结构优化发展的重要内容。版权 保护作为版权产业的核心问题也日益引起广泛关注。我国版权产业的发展处于探索阶段， 版权产业发展中的版权保护制度尚不完善，在立法和实践中还存在一些亟待解决的问题。 如何完善版权保护制度，促进版权产业良好发展，成为学术界需要迫切解决的问题。 文章共分为以下五部分： 第一章绪论。第二章明确了版权产业的基本理论问题，界定了版权产业的概念，分析 版权产业的特征以及与相关概念的区别和联系，剖析了版权产业与版权保护的内在相关 性。第三分别从立法、行政、司法和集体保护方面，对我国版权产业发展中的版权保护现 状进行了分析，归纳出我国在实施版权保护制度的过程中所存在的问题，并对问题的成因 进行了探讨。第四章介绍了国外版权产业发展中的版权立法保护，阐述对完善我国版权产 业发展中的版权保护立法体系的启示。第五章针对如何完善我国版权产业发展中的版权保 护进行了深入研究，分别从深入理论研究、完善立法、强化执法、加大科研投入、加强版 权保护宣传等方面提出完善我国版权保护的措施。 关键词：版权；版权产业；新兴版权产业；版权保护 盟普 型熊 鼬峰 a b s tr a c t t i t l e ：r e s e a r c ho nt h ep r o b l e m so fc o p y r i g h tp r o t e c t i o n i nt h ed e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r y sc o p y r l g h t m a j o r ：m a r x i s tt h e o r y n a m e ：y a m i n gg u o i n d u s t r l e s s u p e r v i s o r ：p r o f j i a n h u ik a n g a b s t r a c t s i g n a t u r e ：坶 s i g n a t u r e ：耻曲n 白 w i t ht h ea r r i v a lo fk n o w l e d g e - b a s e de c o n o m y , i n t e l l e c t u a lp r o p e r t yr i g h t sh a sb e c o m e m o r ea n dm o r et h ek e yf a c t o r so fi m p r o v i n gt h ec o r ec o m p e t i t i v e n e s s c o p y r i g h ti n d u s t r y , b a s e do nc o p y r i g h t ，a sat y p i c a lk n o w l e d g e - b a s e di n d u s t r i e s ，i sc o n s i d e r e da st h er i s i n gs u n i n d u s t r yo f t h e21s tc e n t u r y , e s p e c i a l l yn e wc o p y r i g h ti n d u s t r yw h i c hi sf r o mt h ec o m b i n a t i o n o fh i g ha n dn e ws c i e n c ea n dt e c h n o l o g y , i sa l s ot h el e a d i n gi n d u s t r yo fa c h i e v i n gt h e s u s t a i n a b l ee c o n o m i cg r o w t ha n dt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo p t i m i z a t i o n c o p y r i g h tp r o t e c t i o na s t h ec o r eo ft h ec o p y r i g h ti n d u s t r yi sa r o u s i n gw i d ea t t e n t i o n t h ed e v e l o p m e n to fc o p y r i g h t i n d u s t r yi nc h i n ai ss t i l li nas t a g eo fe x p l o r a t i o n ，t h es y s t e mo fc o p y r i g h tp r o t e c t i o ni sn o t p e r f e c t ，t h e r ea les t i l ls o m ep r o b l e m st o s o l v ei nl e g i s l a t i o na n dp r a c t i c ep r o c e s s h o wt o p e r f e c tt h es y s t e mo fc o p y r i g h tp r o t e c t i o na n dh o w t op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fc o p y r i g h t i n d u s t r y , h a v eb e c o m et h ep r o b l e m su r g e n t l y t ob es o l v e d t h et h e s i sc a nb ed i v i d e di n t of i v ep a r t s t h ef i r s tp a r to ft h et h e s i si st h ei n t r o d u c t i o n t h es e c o n dp a r tp r e s e n t sad e t a i l e d d e s c r i p t i o n f o rt h e s e c o n c e p t i o n s ，s u c h a s c o p y r i g h t ，i n d u s t r y , c o p y r i g h ti n d u s t r y , a n d t h e c o p y r i g h ti n d u s t r y sc h a r a c t e r i s t i c s ，a n dt h ec o n t e n td i f f e r e n c e sa n dr e l a t i o n s h i po fc o p y r i g h t i n d u s t r ya n dc u l t u r ei n d u s t r y , t h ec r e a t i v ei n d u s t r y , t h ec o n t e n ti n d u s t r y t h et l l i r dp a r ta n a l y s e s t h ec u r r e n ts i t u a t i o no fc o p y r i g h tp r o t e c t i o ni n t h e d e v e l o p m e n to fc o p y r i g h ti n d u s t r y r e s p e c t i v e l yf r o mt h el e g i s l a t i v e ，e x e c u t i v e ，a n dj u d i c i a l a n dc o l l e c t i v ep r o t e c t i o na s p e c t s ， s u m m a r i z e ss e v e r a lp r o b l e m se x i s t i n gi nt h ep r o c e s so fc o p y r i g h tp r o t e c t i o n ，a n dd i s c u s s e s c a u s e st ot h o s ep r o b l e m s t h ef o u r t hp a r te l a b o r a t e ss t a t u sq u oo ft h es y s t e ma b o u tc o p y r i g h t p r o t e c t i o ni nf o r e i g n c o u n t r i e s ，a n dd r a ws o m ee n l i g h t e n m e n t st o p e r f e c t t h ec o p y r i g h t p r o t e c t i o ns y s t e m i nt h ef i f t hp a r tw em a k ee x p l o r a t i o no nt h es t r a t e g i e sf o ri m p r o v i n gt h e i i 西安理工大学硕士学位论文 s y s t e m w ep r o p o s et h ef o l l o w i n gi m p r o v e m e n ts t r a t e g i e s ，s u c ha ss t r e n g t h e nt h et h e o r ys t u d y , i m p r o v i n gl e g i s l a t i o n ，s t r e n g t h e n t h el a we n f o r c e m e n t ，i n c r e a s i n gr e s e a r c hi n v e s t m e n t ， s t r e n g t h e nt h ep r o p a g a n d ao fc o p y r i g h tp r o t e c t i o na n do t h e rm e a s u r e st op e r f e c to u rc o u n t r y s c o p y r i g h tp r o t e c t i o n k e yw o r d s ：c o p y r i g h t ；c o p y r i g h ti n d u s t r y ；n e wc o p y r i g h ti n d u s t r y ；c o p y r i g h tp r o t e c t i o n i i i 绪论 1 绪论 1 1 研究背景及意义 1 1 1 研究背景 随着知识经济时代的到来，科学技术的迅猛发展和经济全球化的不断深入，知识产权 逐渐成为提高国家核心竞争力的关键因素。知识产生财富毋庸置疑，因此，必须树立起知 识经济时代的价值观，以知识创新和智力成果为载体，建立起越来越多的以知识产权为核 心的新产业群、产业带，最终确立和实现知识促进社会经济发展的主要思想，使得知识真 正能够创造财富。 以版权为基础形成的版权产业作为典型的知识型产业，被视为2 l 世纪的朝阳产业， 更是实现经济可持续增长和产业结构优化发展的领航产业。版权产业对国民经济和社会就 业的贡献同益显著，正在成为一些国家和地区的支柱产业。版权产业的发展现状及对国民 经济增长的贡献率已经表明，当今时代，版权产业已不再仅仅是一种理念，而是随着知识 经济时代的到来所出现的一种新型产业。加快发展版权产业，逐步引起众多国家的关注和 重视。然而，随着版权产业成为促进国家经济增长的新的生产力，版权保护促进经济发展 和文化繁荣的作用也日益突出，保护版权就是保护促进经济发展的核心竞争力。2 0 11 年4 月2 0 同，国家版权局正式发布的版权工作“十二五”规划，根据中华人民共和国 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及国家知识产权战略纲要而编制，紧紧 围绕科学发展的主题，以逐步建设小康社会、深化改革和加快转变经济发展方式为目标。 “十二五”时期作为进一步提高我国版权创造、运用、保护和管理能力，全面提升版 权工作整体水平的关键时期，版权保护对于促进经济发展和文化繁荣所起到的作用将更加 突出。版权工作十二五规划详细总结了“十一五”时期版权工作所取得的显著成就， 同时，指出“十二五”期间我国版权工作的发展环境及所面临的机遇和挑战，并对今后五 年的版权工作进行了总体部署和阶段性规划。“十二五期间，为了有效推进我国版权产 业和完善版权保护，必须准确把握我国版权工作的基本指导思想。高举具有中国特色的伟 大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为版权工作指导思想，不断学习、贯彻科 学发展观，认真落实国家知识产权战略纲要，并对版权产业实行激励创新、有效运用、 依法保护、科学管理的方针，重点完善版权法律制度，加强版权保护执法力度，强化版 权公共服务机构的功能，不断增强公众版权保护意识，积极营造良好的版权产业法治环境， 大幅度提升版权在促进产业发展，繁荣文化市场中的巨大作用。建立更加完备的版权法律 和政策体系，健全版权监管机制，提高社会公众的版权认知度，培养社会公众的版权保护 意识，改善版权保护的法治和社会环境，实现版权产业发展中的版权保护工作同我国经济 社会发展水平相适应，为我国版权产业创造一个更加良好的发展空间。 。柳斌杰专抓住机遇开拓创新伞面开创版权“十二五”工作新局面阴中国版权，2 0 1 i ( 2 ) ：7 西安理工大学硕士学位论文 本文在阐述版权产业的概念、特征及分类的基础上，分析版权产业与文化产业、创意 产业、内容产业的联系和区别，针对我国现阶段版权产业及版权保护的发展现状，深入剖 析我国版权产业发展中的版权保护所存在的问题，同时，借鉴国外版权产业发展较成熟、 较成功国家的版权保护先进经验，结合我国版权产业发展中的版权保护具体情况，提出完 善我国版权保护的对策。 1 1 2 研究意义 版权产业的发展离不开版权保护机制的保障和促进，良好的版权保护机制需要完善的 版权保护立法体系。版权产业发展中的版权保护问题是版权产业的核心内容之一，建立健 全版权保护机制，是营造良好的版权产业发展的法治环境、市场环境、文化环境和社会环 境的基础，是大幅度提升版权作品的创造、运用、保护和管理能力的保障，更是为促进我 国版权产业又好又快发展，推动经济、文化和科技事业的发展与繁荣，为建设创新型国家 和全面建设小康社会打下坚实的基础。 版权产业作为文化产业的重要产业内容，全面促进和发展版权产业不仅是认真贯彻和 落实文化产业振兴规划，也是全面实施版权工作十二五规划和国家知识产权战 略纲要的重要步骤。建构科学合理、规范化、制度化、法制化的版权保护机制，是保障 版权产业良好发展，全面贯彻国家知识产权战略的关键制度支撑。但是，我国版权产业还 处于起步和逐步探索阶段，实践证明，法律制度上的缺失及其现有版权保护制度的缺陷等 一系列问题，严重影响着我国版权产业的发展壮大。构建一套完善的，能够有效地促进我 国版权产业发展的版权保护机制，迫在眉睫。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 a 有关版权产业的经济贡献的研究 国外对版权产业研究最多的就是版权产业对国民经济的贡献。据同本共同社报道， 2 0 1 0 年美国的电影、音乐以及计算机软件等版权的收入已经高达9 3 1 8 亿美元，约占g d p 的6 4 。已经大大超出了美国的传统代表性产业的收入。 国外许多国家学者的研究成果已经表明，版权产业已经日益成为国家的重要经济产业 部门。2 0 0 6 年，加拿大也发布了加拿大版权产业对经济的贡献，报告显示，加拿大版 权产业的增长率非常之快，截止2 0 0 4 年，加拿大版权产业总产值4 6 8 亿加元。2 0 0 8 年， 澳大利亚发布了澳大利亚版权产业的经济贡献，2 0 0 7 年澳大利亚核心版权产业的增加 值达到了6 9 0 8 亿美元，全部版权产业的增加值达到9 7 7 7 亿美元。 美国去年版权收入达9 3 1 8 亿美元约占g d p 6 4 中华人民共和国版权局 e b o l h t t p ：删n c a c g o v c n c m s h t m l 3 0 9 3 5 1 8 2 0 l l1 1 7 3 4 9 6 7 h t m l ，2 0 1 2 3 6 马春2 0 0 4 年加拿人版权产业发展概况 e b o l 2 0 0 9 一1 0 1 8 h t t p ：唧i s t i s s h c n l i s t l i s t a s p x ? i d = 4 3 3 3 ( 要) p r i c e w a t e r h o u s e c o o p e r s t h ee c o n o m i cc o n t r i b u ti o no fa u s t r a li a sc o p y r i g h ti n d u s t r i e s r p w c ，2 0 0 8 ：l 一3 5 2 绪论 b 有关版权产业与相关概念的研究 长期以来，对“版权产业”的概念并没有形成统一和明确的概念。各国由于其不同的 历史文化背景，对“版权产业 的概念的界定也各不相同。于是便出现了“文化产业”、 “内容产业”、创意产业等与“版权产业”相似的概念。1 9 4 7 年，法兰克福学派的阿多诺 和霍克海默最早提出“文化产业”的概念。1 9 9 5 年，“西方七国信息会议”首次提出“数 字内容产业”的概念。1 9 9 6 年，欧盟在信息社会2 0 0 0 计划中对“内容产业作出定 义。1 9 9 0 年初，澳大利亚首先发表文化政策，提出“创意国家”的概念。1 9 9 7 年，英国 布莱尔政府成立创意产业特别工作小组，正式提出“创意产业”的概念。 c 国外关于版权产业的版权保护方面的立法 ( 1 ) 美国 美国在版权产业立法方面一直走在各国f j 列。美国1 9 0 9 年重新修订的版权法将 美国版权作品的版权保护范围扩大到所有作品。1 9 7 6 年美国现行版权法，具有不予保 护作者精神权利、雇主享有雇佣作品版权、作品必须在美国出版才享有美国作者权利等特 征。同时，为了与伯尔尼公约抗衡，以保护美国出版商的利益，美国与美洲部分国家 缔结了美洲国家间版权公约。 美国版权保护方面立法频繁，互联网普及之后，为了使广播电台网络传输受到法律保 护，1 9 9 8 年，美国颁布了数字千年版权法，其中规定了允许电台将音乐制品“临时复 制”并对其进行网络传输。美国关于数据库的立法议案也频繁推出，美国作为世界上数据 库生产大国，为了保护本国数据库投资者的合法权益，进一步推动美国数据库行业的进一 步发展壮大，1 9 9 6 年5 月，美国国会接受了“数据库投资与知识产权反盗版法 提案。 该提案有保护数据库制作者特殊权利和保护期期限长的特征。但是，由于此提案过分偏袒 和保护数据库制作者的权利，受到相关机构和广大用户的强烈反对，最终没能通过。 美国国会于1 9 9 7 年接受了“信息汇集反盗版法的提案，并于1 9 9 8 年5 月1 9 日在 众议院获得通过，被列入数字千年版权法，但1 9 9 8 年1 0 月美国参议院在通过此法时， 却删除了有关数据库的内容。 ( 2 ) 同本 日本尤为重视通过健全和完善法律法规体系为版权产业发展保驾护航。日本产业领域 均有其相应的法律法规对其进行规范和保障。日本1 9 7 0 年颁布的著作权法，于2 0 0 1 年改名为著作权管理法、2 0 0 0 年颁布形成高度情报通讯网络社会基本法、2 0 0 1 年 颁布文化艺术振兴基本法、2 0 0 2 年颁布知识产权基本法等法律法规，并及时制定 相关的完善这些法律法规的配套文件，如关于文化艺术振兴的基本方针、知识产权战 略大纲等配套文件。 为了使其版权制度与国际接轨，以适应高新科学技术发展的要求，日本不断地对本国 版权法律进行修改，以实现版权立法严谨、具体、便于操作和执法统一。在总则中明确了 同本版权法的调整范围，并对关键术语做出了准确界定，由此可以看出，日本版权保护既 西安理工大学硕士学位论文 全面又具体。日本尤为重视本国法律与国际条约的统一性。在对德国等国家的立法经验进 行广泛学习的基础上，注重本国的版权保护水平与美国的一致性。随着数字和网络技术在 全世界的广泛应用，为切实保护版权人的利益，日本根据世界知识产权组织的著作权条 约及现场演奏条约，对日本的版权法中的相关内容进行了修改和完善。 ( 3 ) 韩国 1 9 9 7 年亚洲金融危机之后，韩国政府加强立法立规，先后制定、修订了文化产业 振兴基本法、影像振兴基本法、音乐产业振兴法、著作权法、唱片、录像带及游 戏产品法、游戏产业振兴法、广播法等法律法规，旨在建立健全促进文化产业发展、 完善著作权保护的法律法规，已达到调整经济结构的目的。 韩国政府为支持版权产业产品的出口，2 0 0 7 年重新修订了进出口银行法，旨在扩 大韩国进出口银行的融资支持范围，将韩国文化内容产业正是纳入其融资支持范围内。韩 国政府还制定和实施了文化产业发展5 年计划、2 l 世纪文化产业展望和文化产 业发展推进计划等，对文化产业发展进行战略性规划、政策性引导及完善的法律保护。 1 2 2 国内研究现状 随着知识经济时代的到来，版权在促进智力成果创新、经济发展和文化交流等方面发 挥着越来越重要的作用。以版权为基础而形成的版权产业增长迅速，版权产业发展中的版 权保护问题也逐渐严峻，我国学术界就我国版权产业及版权保护等问题展开了深入探讨， 具体体现为以下几方面： a 关于版权产业的概念和特征研究 李明德在版权产业与知识经济一文中，认为版权产业是指有关个人或者企业等所 从事的制作、传播等经营活动与享有版权的作品有关，并直接或间接受版权法律保护和规 范的产业。这些产业主要包括书籍、报刊和其他印刷物的出版商，唱片、音乐、舞蹈等音 像制品的出版商，电台、电视台和卫星广播业，计算机软件业制作业，以及与上述行业有 关的销售业和制造业等。锄作者对版权的经济属性进行了探索，通过对版权和版权法的经 济特征的分析，透过国际贸易规范体系对于版权的保护，并明确提出了版权经济或版权产 业的存在。 张梅在版权与版权产业一文中，以及尹树东在版权产业与版权保护一国外版权 产业法律规制述评一文中，各自对版权产业概念的界定与李明德相同。同样认为所谓的 版权产业就是所从事的以盈利为目的的制作、传播和销售享有受法律法规保护的版权作 品。主要包括与复制、发行、传播文学、音乐、美术等艺术作品和科学作品有关的行业以 及收集储存与提供信息的信息产业，以及为获取、存储、传播、消费等提供信息的信息产 业，这些产业均具有无形性、社会公共属性、难以控制性、易流失性等特点。也可以理 。李明德版权产业b 知识经济 j 知识产权，2 0 0 0 ( 1 ) ：1 7 。尹树东版权产业与版权保护一国外版权产业法律规制述评 j ，大学出版， 2 0 0 9 ( 3 ) ：5 肛5 4 4 绪论 解为文化因素与市场经济活动相结合，或者市场经济机制引入文化生产活动的有机结合 来小鹏在我国版权产业存在的问题与完善一文中，认为版权产业的概念始于2 0 世纪8 0 年代，最早是瑞典、德国等开始研究。版权产业一般是指版权可以发挥显著作用 的活动或产业。来小鹏同样支持李明德对版权产业概念的界定。 版权产业主要具有以下特征： 第一，以版权为基础。来小鹏认为版权产业的生存和发展均要依赖版权及版权保护。 一个国家版权产业的繁荣发展取决于本国版权资源是否丰富，版权保护是否完善。版权是 版权产业发展的前提条件。 第二，版权产业是典型的知识经济。以知识为基础的经济称为知识经济。知识经济的 增长直接依赖于知识及信息的创造、传播和利用的程度，知识经济以智力资源为产业的首 要依托，智力资源产生的高新科学技术产业是知识经济的重要产业内容。 第三，版权产业是一种市场经济活动。市场经济活动是指产品的生产、分配、交换及 消费等活动。版权作品作为版权产业中的产品，其从创作、开发、利用、交易、管理等活 动，均要遵循市场经济的运行规律，包括市场经济的价值规律和国家的宏观调控机制的作 用。因此，版权产业发展的整个过程也是一种市场经济活动。 第四，版权产业具有社会公共性和行政管职能性。社会公共性包括社会性、公共性、 公益性及干预性。这四个方面都是从版权产业版权作品的文化属性出发，文化是具有公共 属性的一种全社会共享的公共资源，不具有排他性的资源。同时，版权产业的发展又离不 开国家宏观调控，因此，版权产业又具有干预性。版权产业的行政管理职能性，主要是指 我国的一些国有的新闻出版行业、广播影视行业等不仅涉及作品创作者的权益，而且与广 大社会公众及国家利益息息相关，因此，经常站在维护国家利益的位置上，要求其他主体 牺牲利益来服从自身利益。 周艳敏在“版权产业”：版权名义下的产业集合? 一文中，认为版权产业是指其生。 存与发展都要依赖于版权保护的产业，或者说，它是以版权作为其生产力要素的产业，其 生产、销售对象属于版权产品。同时版权产业的外延较为复杂，但其经营的产品均包含版 权。 在本文中，作者认为版权产业具有以下特征；第一，“综合性”是版权产业的首要特 征。由于版权产业不是一个单一性的产业概念，其内涵丰富，外延也非常广泛和庞杂。版 权产业既包括以版权作品为依托的新闻出版、广播影视等行业，也包括一些与版权作品关 系并不十分密切的版权相关产业，随着高新科学技术的不断发展，网络服务业、数字媒体 等行业也加入到版权产业的行列中来。版权产业的综合性特征将更加明显。第二，不确定 性。除了“综合性以外，“不确定性也是版权产业的特征之一。由于版权产业的范围 非常庞杂，因此，无法准确地认定其所包含的产业内容。版权产业由于以版权作品的创作 为基础，版权作品的种类随着高新科学技术的发展，会不断出现新的版权产业类型，版权 。张梅版权产业与版权保护 j 学术论坛，2 0 0 6 ( 3 ) ：1 2 国世界知识产权组织：版权产业的经济贡献调研指南 m 法律版社，2 0 0 6 ：1 3 2 囝周艳敏“版权产业”；版权名义下的产业集合? j 中国；l ；版，2 0 1 0 ( 3 ) ：4 5 5 西安理工大学硕士学位论文 产业的范围和边界也更加无法准确界定。 我国对版权产业的内涵及其特征研究比较多的是胡知武，在论版权产业及其特征 一文中，认为“版权产业是指生产经营有版权属性的作品( 产品) 并依靠版权法及相关 法律保护而生存发展的行业。在版权产业在中国一文中，进一步阐述了版权产业在我 国的特殊含义。文章认为在我国版权产业应该是指版权( 作品) 生产，书籍、报刊印刷、发 行，出版物资供销，电子出版物和音像制品出版发行，版权贸易等行业。在我国，“版权 产业 实际上就是指人们常说的“出版产业。但使用“出版产业”概念并不能概括版权 产业的全部内涵，版权产业的范围比出版产业的范围要大得多。 b 关于我国版权产业发展的研究 我国关于版权产业发展的研究主要集中在分析发展现状、发展优势、所面临的机遇和 挑战、现存阻碍版权产业发展的问题及解决问题的相关对策。特别是加入w t o 后，研究如 何促进版权产业发展的文章也越来越多。 刘扳盛的加入世贸组织与版权产业发展、杨波久、腾丽的探索我国版权业的发 展之路、胡开忠的入世后中国版权国际化的战略调整、尚永美国的版权产业和版权 贸易、沈仁干的我国版权产业发展的机遇和挑战、张梅的版权产业与版权保护及 来小鹏的我国版权产业存在的问题与完善等文章，都从不同角度对我国版权产业的发 展进行了一定程度的研究。这些文章通过系统论述我国版权产业在发展过程中所面临的机 遇与挑战，分析目前阻碍我国版权产业发展的问题，并提出解决问题的相关对策。 有的学者从促进版权产业发展的制度体制方面进行系统阐述。如冯光华在从版权贸 易视角看出版产业体制及贸易政策创新一文中，认为目前存在一些阻碍我国版权发展的 体制性弊端和结构性障碍。丹增在文化产业发展论一书中，认为政府应该对国家的文 化事业和文化企业单位进行区分管理，以完善促进版权产业发展的管理体制。董梁在中 外版权贸易比较分析一文中，通过比较中外出版业管理体制，指出我国目前所实行的通 过发挥国有出版企业的主导性作用，协调整个出版行业的管理体制，会导致国家对版权产 业企业的国度行政干预，不利于企业发挥自主能动性。 上述学者分别从不同的角度对版权产业进行了论述。包括版权产业概念、特征，以及 对我国版权产业发展的研究。这些研究对完善版权保护、促进我国的版权产业的发展，有 很大的推动作用。但是，由于我国的版权产业起步较晚，目前仍处于探索阶段，无论理论 研究，还是实践操作均不够成熟与完善。所以，如何通过调整版权产业发展战略，完善版 权保护的相关法律法规，实现我国版权产业的良好发展局面，仍有许多亟待解决的问题。 1 3 研究内容及方法 1 3 1 研究内容 我国版权产业发展中的版权保护问题呈现同渐) j r l 居w 的紧迫形势，版权权利人及企业的 合法权益遭到严重损害。我国目前的版权保护面临立法不够完善，执法力度较弱、社会公 6 绪论 众版权认知度及版权保护意识较弱等一系列问题。因此，亟需国家与时俱进地出台适应版 权产业发展的版权保护法律法规，版权执法机构要加强版权保护执法力度，完善版权保护， 促进版权产业的良好发展。 本文主要研究以下内容：首先，对版权产业的基础理论性问题进行概述，包括对版 权以及版权产业的概念、版权产业的基本特征、版权产业的分类等做出界定；其次，总 结我国在完善版权保护工作，促进版权产业发展中所取得的成绩，并对现阶段我国版权 产业的发展概况以及所存在的问题进行深入剖析；再次，介绍版权产业与版权保护问题 在国外发达国家的研究状况及对我国的启示；最后，对我国版权产业发展的版权保护问 题提出对策。 1 3 2 研究方法 。 本文基于对我国现阶段版权产业发展现状以及存在的问题，通过借鉴国内外研究成 果，综合运用法理、著作权法、民法等相关部门法的思想，对我国版权产业发展中的版权 保护问题进行系统阐述，从中发现问题，并提出解决的对策。 本文在研究中，将运用以下方法进行研究。归纳总结的方法。主要通过系统阐述我 国发展版权产业的现状，并从中总结经验教训，同时借鉴国内外成功经验，分析我国所存 在的问题以及产生这些问题的原因，以便更好地提出应对的措施。o 比较分析的方法。分 析美国等版权保护相对较完善国家的版权产业发展战略以及版权保护立法实践，发现我国一 在版权保护机制以及版权保护立法方面所存在的漏洞。 1 4 创新点 本文在继承和汲取现有版权产业和版权保护理论研究成果的基础之上，进一步增加研 究成果的专业性和实际操作性。本文的创新点主要体现在三个方面：第一，系统分析版权 产业与创意产业等相关产业的关系，总结出版权产业的概念和特征。第二，紧扣版权产业 和版权保护的关联性，系统分析我国版权产业发展中版权保护所存在的法律体系不健全、 执法力度较弱等问题。第三，从切实有效、便于操作的角度出发，提出完善我国版权保护 机制，促进版权产业发展的极具针对性的措施。本文认为，版权产业作为知识经济时代的 新型产业类型，其版权保护问题也应作为重点工作予以加强。必须将版权保护工作作为促 进版权产业发展中的长期内容，建立长效的版权保护机制。 7 西安硼2 _ y - 大学硕士学位论文 一一 8 版权产业概述 2 版权产业概述 2 1 版权产业的概念、特征及分类 2 1 1 版权产业的概念 随着知识经济时代的到来，版权的经济价值也逐渐得到重视。版权产业也随之产生并 成为国家经济增长的新的生产力。根据世界知识产权组织的调查报告，全球版权产业对 g d p 的贡献大约是5 6 ，而中国版权产业对g d p 的贡献率已经达到6 5 。由此可见，版 权及版权产业在经济发展中的作用日益显著，版权产业也因此成为产业发展中的热门话 题，并且得到了国内外的广泛关注。 a 版权 。版权是指作者或其他著作权人依法对文学、艺术和科学作品所享有的各项专有权利的 一总称。广义上的版权还包括邻接权人的权利。受版权保护的作品就是版权产业的客体。 例如各种文字作品，如小说、诗歌、散文；音乐、舞蹈、戏剧、电影；计算机程序、数据 库；美术作品，如油画、素描、摄影和雕塑；以及其他广告设计、计算机软件等著作权法 规定的作品。随着高新科学技术的日益发展，将会出现越来越多的新型类型的版权客体。 没有以上文学、音乐、戏剧、软件等智力成果的支撑，版权产业的发展将成为无源之水， 无本之木。同时，版权作品的版权保护工作成果作为保障版权产业发展中的重要财富资源， 支撑着新闻出版、广播影视、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等 数量众多的产业群，因此版权和版权保护，对于促进我国经济和文化的发展，提高国家 核心竞争力发挥着十分重要的作用。 版权产业以版权为核心，保护版权就是保护其核心竞争力。近年来，我国版权保护工 作虽然取得了一定成绩，但从现阶段我国版权产业实际发展状况来看，版权保护工作仍然 存在一些问题，例如立法不完善、贯彻实施法律的经验不足、全社会版权保护环境尚未形 成等。因此，针对当前我国版权产业以及版权保护现状，深入剖析我国版权保护存在的问 题，完善版权保护法律制度迫在眉睫。 b 产业 “产业”一词最早是由农学派提出，本来意义是指国民经济的各种生产部门，最初特 指农业，到资本主义大生产时代后，产业主要指工业。马克思主义政治经济学曾将产业表 述为从事物质性产品生产、流通手段、服务劳动等企业或组织。因此，所谓产业就是指有 生产、经营等市场经济性质的活动。 c 版权产业概念的提出 吴汉东，胡开忠无形财产权制度研究 m 】法律f j 版社，2 0 0 5 ：2 5 3 国家版权局：保护版权就足保护核心竞争力中国知识产权司法保护网 e b o l h t t p ：们哪c h i n a i p r l a w c n f i l e 2 0 0 9 0 4 2 6 1 4 8 7 1 h t m l ，2 0 1 1 - 4 - 2 3 9 西安理工大学硕士学位论文 知识经济的快速发展带动产生了版权领域的各类产业，因此，有必要根据这些产业发 展的一般特征，以一定的标准对其加以系统地概括和界定。在世界范围内，存在着大陆法 系和普通法系的两大法系，调整版权作品创作、传播及消费过程中所涉及到的各种经济关 系和社会关系。两大法系代表不同的版权文化，这两种版权文化的区分，表现在经济发展 领域中，也充分体现在版权作品交易的市场上。版权产业概念的产生与版权概念以及版权 领域内的历史文化传统紧密联系。 第一，大陆法系 遵循大陆法传统的欧洲国家建立了“作者权法”( r i g h to ft h ea u t h o r ) 传统。其主 要以欧盟为代表，在版权作品方面，以保护作者的精神权利为核心。以保护作者的权利为 其立法的出发点和价值判断标准，将作者权利保护的观念建立在人权保护和人文关怀的法 学理念基础之上。作者权传统国家的版权保护制度中，不仅关注作者的财产权利，而且十 分关注作者的人格权利。如法国、德国等国家，强调作者对作品享有神圣不可侵犯的权利， 对精神权利的禁止性规定相当多。我国的版权法律也一贯比较重视对作者的精神权利的保 护。 第二，普通法系 追随普通法传统国家所认同的美国著作权法系统“版权法”( c o p y r i g h t ) 传统的 立法。以美国为代表的国家，注重版权的商业利益，从实用主义角度出发，注重市场运作 和投资收益，以期最大限度活跃版权的生产和经营。版权法传统下对财产权利的重视正是 “版权产业”概念产生的文化背景。“版权产业将版权相关领域以“产业”的概念将其 统一界定，将全部版权活动当作一种经营行为，在此产业中只有和市场功能相联系的商业 行为被划归版权产业的范围，这便将个人使用版权作品的行为排除在版权产业之外。而被 纳入该产业的对象如出版发行业、软件业、唱片业等，这些产业的产业客体都与版权作品 有直接或间接的关系，并且其产业客体也直接或间接受版权法律的保护。这些产业在版权 产业概念产生之前已存在，并不是新创造的客体，只是为了评估和研究的需要，将这些产 业重新分门别类，“这样归类的过程并不产生新生事物，正如旅游产业采用类似的方式将 现存的相关产业进行整合，并逐渐被接受为一类事物”。 综上所述，“版权产业”是版权传统国家为充分实现版权相关领域的商业利益、使其 系统化发展而创造的一个概念。这也是我们认识版权产业、了解版权产业客体的重要突破 口。也为制定出适合版权产业发展的有效的版权保护制度奠定基础。 d 版权产业 关于版权产业的概念，我国学者对版权产业的概念展开了论述，各个学术领域的学者 分别从不同角度对版权产业的概念进行了界定： 有的学者认为，所谓版权产业，是指有关个人或行业所从事的生产经营活动与享有版 权的作品有关，并直接或间接受版权法律规范。这些产业主要包括书籍、报刊和其他印刷 物的出版商，电台、电视台和卫星广播业，计算机软件业，以及有关的销售业和制造业等 1 0 版权产业概述 等。 有的学者认为，所谓版权产业是指从事的生产经营活动与享有版权的作品有关，并直 接或间接的受版权法律的规范。主要包括与复制、发行、传播文学、艺术和科学作品有关 的行业以及收集、存储与提供信息的信息产业。有的学者认为，所谓版权产业是指其生 存与发展都要依赖于版权保护的产业，或者是以版权作为其生产力要素的产业，其生产、 销售对象属于版权产品。同时，版权产业的外延更为复杂，它们只有一个共性，其经营产 品包含了版权，其他方面却各不相同的产业。固 笔者认为，版权产业是指建立在版权作品的创作、生产、传播和消费之上，以版权法 为主要保护依据，具有私权性和社会公共属性，围绕市场经济活动而展开的活动。具体包 括书籍、报刊、音像、出版行业等传统版权产业，以及随着高新科学科技术的不断发展而 出现的数字出版、数字内容、互联网信息服务业、动漫游戏、创意设计等新兴版权产业。 2 1 2 版权产业的特征 a 版权产业是建立在版权作品的创作、生产、传播和消费之上 2 0 世纪5 0 年代以后，随着服务业和各种非生产性产业的迅速发展，产业不再专指物 质产品生产部门而是指生产同类产品( 或服务) 及其不可替代产品( 或服务) 的企业群在 同一市场上的相互关系的集合。版权作为一种知识产权，取得权利不是其存在的最终目的， 只有通过许可使用、转让等交易活动，才能将版权真正纳入产业的发展轨道上，版权的价1 值也才能完全发挥出来。版权产业正是利用版权作品的创作、生产、传播及消费模式，结 合经济运行规律，将其发展成为一种产业，不但有效利用了版权作品，而且促进了经济的 发展。 b 版权是一种典型的知识经济 知识经济通常是指以知识为基础的经济。从内涵上来看，知识经济使经济增长直接依 赖于知识和信息的生产、传播和使用。知识经济依托于知识资源等智力资源。以现代高新 科学技术为核心，建立在知识型信息的生产、传播、消费之上的经济就是知识经济的概念。 由此看出，版权产业就是最典型的知识经济。版权作品是版权产业的产生、存在和发展的 首要条件，而所谓作品则是指文学、艺术、自然科学和社会科学等领域内，具有独创性并 能以某种有形形式复制的智力创作成果。可见，没有人类创造力和对于作品的创作完成， 就不会有版权产业这一知识性经济部类的存在和发展。因此，版权产业与其他产业相比较， 是一种典型的知识经济。 c 版权及版权保护是版权产业赖以生存的基础 从版权产业与版权的关系来看，版权产业的生存和发展无疑都要依赖于版权及版权保 。李明德版权产业与知识经济 j 知识产权，2 0 0 0 ( 1 ) ：1 7 。张梅版权产业与版权保护 j 学术论坛，2 0 0 6 ( 3 ) ：1 2 周艳敏“版权产业”：版权名义下的产业集合? j 中国出版，2 0 1 0 ( 3 ) ：4 5 西安理工大学硕士学位论文 护。一个国家版权产业的形成和发展首先依赖于该国版权资源及版权保护制度背景。从促 进版权产业的发展角度来看，版权资源中最有价值的是那部分可传播、可复制，能够转化 为经济价值，提高经济效益的优秀的作品。版权是版权产业的前提，没有版权作品及版权 保护制度的支撑，便没有版权产业。版权产业的繁荣发展离不丌版权作品的创作，版权作 品创作需要完善的法律保护机制，版权产业的发展需要以版权法为主的一系列法律、法规 的规范和保障，版权产业是以版权法为主要保护依据的产业。因此，版权保护制度的完善 对于促进版权产业的发展是必不可少的。良好的法治及市场发展环境将使版权产业创造出 更多的经济价值。因此，版权产业是以版权以及版权保护为其生存基础的。版权产业的实 践已经证明，一国版权产业的发展状况和版权产业对本国经济发展所发挥的作用能够体现 该国版权资源和版权保护的程度。 d 共享性和私权性是版权产业具有的双重属性 所谓版权产业的共享性是指版权产业是一种普遍性的、全局性的、大众性的供社会公 众在工作、学习和生活中自由消费的产业类型。广大的社会公共群体都可以享受其价值的 产业。以上三种特性就可以整体概括为版权产业的共享性特征，它不具有排他性，并且版 权产业的利益消费归属于社会公众，而非归属于某个人，或者某些人。然而，版权产业的 这种共享性特征也不是无限制发挥的，其同样需要来自外在的调节机制来调整和规范。例 如国家权力对