（马克思主义基本原理专业论文）和谐社会背景下公民意识及其培育问题研究.pdf

摘要 公民意识是指一个国家的公民，关于自身的国家主人地位、应享受的权利、履行的 义务的自觉认识，并按照法律和道德要求，积极参与政治生活和社会事务的意识。它不 但是现代公民应具备的基本素质，而且是衡量一个国家现代化程度的重要指标。人的现 代化是国家现代化的标志。我国正在进行社会主义民主法治建设，构建社会主义和谐社 会，而民主的制度和法律的实施在很大程度上都依赖于社会成员的公民意识水平，如果 公民没有健全的公民意识，就难以推进民主法治建设的进程，就不能实现真正意义上的 社会和谐。培育我国公民良好的公民意识是构建和谐社会的本质要求和迫切需要。 本文从公民意识内涵的理论分析入手，在探讨公民意识与和谐社会内在关联的基础 上，针对现阶段我国公民意识存在的实际问题，提出和谐社会背景下培育公民意识的目 标、路径，以期丰富和深化学术界关于公民意识特别是和谐社会背景下公民意识问题的 研究。 论文除引言外，共分三部分： 第一部分是理论探究。在明确公民意识与和谐社会内涵的基础上，主要论述了二者 的内在关联。文章认为：公民意识是和谐社会建设的社会心理基础；和谐社会建设是公 民意识培育的社会环境条件。理论探究是论文展开的学理基础。 第二部分是实践分析。针对和谐社会背景，分析了我国公民意识存在的问题，剖析 了我国缺乏公民意识的原因，并在此基础上进一步分析了公民意识存在的问题对和谐社 会构建的不利影响。我国公民意识存在的主要问题有：法律意识相对薄弱、责任意识有 待加强、民主意识比较淡薄、公德意识亟待加强、主体意识相对缺乏；造成公民意识相 对缺乏的原因是经济发展水平的制约、公民权利机制不健全、传统政治文化的束缚、公 民社会的发展不够成熟。这些问题的存在不利于实现人与人、人与社会、人与自然的和 谐，成为和谐社会构建的掣肘。实践分析是论文展开的现实吁求。 第三部分是文章结论。公民意识与和谐社会内在关联，和谐社会构建中，我国公民 意识的确不够成熟，在诸多方面尚有缺陷，对和谐社会的构建带来不利影响。因此要围 绕公民意识的培育，在明确公民意识培育目标和内容的基础上，探寻公民意识培育的实 施策略。公民意识培育要以培育适应社会发展需要的合格公民为目标，主要培育公民的 国家意识、民主法治意识、平等意识和道德意识。其路径主要有：完善社会主义市场经 济、健全公民权利机制、加强政治文化建设、构建公民社会等。 i l l 文章采用层层递进的方法，并采用归纳法、文献研究法、历史分析法、理论与实践 相结合等研究方法加以论证。 健全理性的公民意识是构建社会主义和谐社会的精神支撑，培育健全的公民意识对 我国现代化建设有重大的现实意义。公民意识的培育是一个庞大的系统工程，关涉政治、 经济、文化、社会多个领域，涉及公民个人和社会整体两个方面。探索培育公民意识的 途径和方法，是一个不断深入的过程，也将伴随和谐社会构建的全过程。 关键词：和谐社会公民意识培育 i v a b s t r a c t c i t i z e nc o n s c i o u s n e s sm e a n sac i t i z e nc o n s c i o u sa w a r e n e s so fh i sn a t i o n a lm a s t e rs t a t u s ， h i sl a w f u lr i g h t sa n do b l i g a t i o n sa n di ta l s oi n c l u d e sh i sc o n s c i o u s n e s so fp a r t i c i p a t i o ni n p o l i t i c a la n ds o c i a la f f a i r si na c c o r d a n c ew i t ht h el a wa n de t h i cs t a n d a r d s i ti s n o to n l yt h e b a s i cq u a l i t yam o d e mc i t i z e nm u s th a v e ，b u ta l s os h o w sh o wm o d e r n i z e dac o u n t r yi s t h e m o d e r n i z a t i o no fi t sp e o p l es h o w sh o wm o d e r n i z e dac o u n t r yi s a tt h em o m e n td e m o c r a c y a n dl e g a ls y s t e m sa sw e l la sah a r m o n i o u ss o c i e t ya r eb e i n gb u i l d i n g u pi no u rc o u n t r ya n d t h ei m p l e m e n to fa l lt h e s ed e p e n d so nt h ec o n s c i o u s n e s so fi t s c i t i z e n sw i t h o u tw h i c h d e m o c r a c ya n dl e g a ls y s t e m sa sw e l la ss o c i a lh a r m o n yc a n n o tb et r u l ya c h i e v e d t h e r e f o r ei t i su r g e n ta n dn e c e s s a r yt oc u l t i v a t ec i t i z e nc o n s c i o u s n e s si no u rc o u n t r yi nt h eb u i l d i n gu po f ah a r m o n i o u ss o c i e t y at h e o r e t i c a la n a l y s i so nt h ec o n n o t a t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si sm a d ei nt h i sa r t i c l e o nt h eb a s i so ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nc i t i z e nc o n s c i o u s n e s sa n dh a r m o n i o u ss o c i e t y 也e g o a l sa n dw a y si nt h e c u l t i v a t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s sa r ep u tf o r w a r dt o e n r i c ha n d d e e p e nt h ea c a d e m i cs t u d yo f c i t i z e nc o n s c i o u s n e s s b e s i d e st h ei n t r o d u c t i o nt h r e ep a r t sa r ei n c l u d e di nt h ea r t i c l e ： t h e o r e t i c a lr e s e a r c hi sm a d ei n t h ef i r s tp a r t o nt h e b a s i so fc l a r i f y i n gc i t i z e n c o n s c i o u s n e s sa n dt h et r u em e a n i n go fah a r m o n i o u ss o c i e t yt h er e l a t i o n s h i po ft h et w oi s d i s c u s s e d i ti sp o i n to u ti nt h ea r t i c l et h a tc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si st h es o c i a lp s y c h o l o g i c a l b a s i si nb u i l d i n gu pah a r m o n i o u ss o c i e t ya n dt h a tah a r m o n i o u ss o c i e t yi st h en e c e s s a r y s o c i a le n v i r o n m e n ti nt h ec u l t i v a t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s s t h e o r e t i c a lr e s e a r c hi st h e t h e o r e t i c a lb a s i so ft h i sa r t i c l e p r a c t i c a la n a l y s i si sm a d ei nt h es e c o n dp a r t t h ep r o b l e m so fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s sa n d t h er e a s o n sf o rt h el a c ko fi ta sw e l la si t sn e g a t i v ei n f l u e n c eo nt h eb u i l d i n gu po fa h a r m o n i o u ss o c i e t ya r ea n a l y z e d p r o b l e m so fc i t i z e n sc o n s c i o u s n e s si no u rc o u n t r ya r ea s f o l l o w s ：w e a k n e s si n l e g a lc o n s c i o u s n e s s ，r e s p o n s i b i l i t y c o n s c i o u s n e s s ，d e m o c r a c y c o n s c i o u s n e s s ，m o r a l i t yc o n s c i o u s n e s sa n ds u b je c tc o n s c i o u s n e s s r e a s o n sf o rt h el a c k o f c i t i z e nc o n s c i o u s n e s sa r e ：t h er e s t r i c t i o no fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h ei m p e r f e c t i o no f c i t i z e n sr i g h t s ，t h eb o u n do ft r a d i t i o n a la n dp o l i t i c a lc u l t u r ea n dt h ei m m a t u r i t yo fac i v i l v s o c i e t y a l lt h e s ep r o b l e m sa r en o tf a v o r a b l ei nt h eb u i l d i n go fi n t e r p e r s o n a l ，s o c i a la n d n a t u r a lh a r m o n ya n dh i n d e rt h ec o n s t r u c t i o no fah a r m o n i o u ss o c i e t y f o rt h i sp u r p o s e p r a c t i c a la n a l y s i si su s e df o rt h ee l a b o r a t i o no f t h i sa r t i c l e t h et h i r dp a r to ft h ea r t i c l ei sc o n c l u s i o n i nb u i l d i n gu pah a r m o n i o u ss o c i e t yt h el a c ko f c i t i z e nc o n s c i o u s n e s sa n do t h e ru n f a v o r a b l ef a c t o r sh a v e an e g a t i v ei n f l u e n c eo nt h e c o n s t r u c t i o no fah a r m o n i o u ss o c i e t y t h e r e f o r et h es t r a t e g yf o rt h ec u l t i v a t i o no fc i t i z e n c o n s c i o u s n e s sm u s tb em a d eo nt h eb a s i so fi t sg o a la n dc o n t e n t f o rt h i sp u r p o s et h e c u l t i v a t i o no fq u a l i f i e dc k i z e n sf o rs o c i a ld e v e l o p m e n tm u s tb em a d et h eg o a li nb u i l d i n gu p c i t i z e nc o n s c i o u s n e s s ，d e m o c r a t i ca n dl e g a lc o n s c i o u s n e s s ，e q u a l i t y c o n s c i o u s n e s sa n d m o r a l i t yc o n s c i o u s n e s s w a y sf o rt h i sg o a la r et oi m p r o v eo u rs o c i a lm a r k e te c o n o m y , t o p e r f e c tt h em e c h a n i s mo fo u rc i v i lr i g h t s ，t os t r e n g t h e no u rp o l i t i c a la n d c u l t u r a lc o n s t r u c t i o n a n dt oc o n s t r u c tac i v i ls o c i e t y m e t h o d so fp r o g r e s s i o n ，i n d u c t i o n ，a r c h i v a lr e s e a r c h ，h i s t o r i c a la n a l y s i s a n da c o m b i n a t i o no ft h e o r ya n dp r a c t i c ea r eu s e di nt h ed e v e l o p m e n to ft h i sa r t i c l e t h ec o n s t r u c t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si sak i n do fs p i r i t u a ls u p p o r ti nb u i l d i n gu pa h a r m o n i o u ss o c i e t ya n di ti sa l s oi m p o r t a n tf o rt h em o d e r n i z a t i o no fo u rc o u n t r y t h e c u l t i v a t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si sac o m p l i c a t e dp r o j e c tc o n c e r n i n gp o l i t i c s ，e c o n o m y , c u l t u r e s o c i e t ya n dm a n yo t h e rf i e l d ss u c ha si n d i v i d u a lc i t i z e n sa n ds o c i e t yi ng e n e r a l t h e e x p l o r a t i o no nt h ew a y sa n dm e t h o d s i nt h e c u l t i v a t i o no fc i t i z e nc o n s c i o u s n e s si s a p r o g r e s s i v ep r o c e s sw h i c ha c c o m p a n i e st h e w h o l ep r o c e s so fb u i l d i n gu pah a r m o n i o u s s o c i e t y k e yw o r d s ：h a r m o n i o u ss o c i e t y c i t i z e nc o n s c i o u s n e s s c u l t i v a t i o n v i 引言 ( 一)选题的依据及研究意义 目前，我国正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中，与此相适应，利益结构、 文化形态、价值体系等都发生了深刻变化，人们的利益需求、行为理念、生活方式也趋 于多元化。在这场深刻的社会变革中，我们的收获有目共睹：综合国力大大增强，国际 地位明显提高；民主制度日益健全，民生不断改善。同时，深刻的历史变革时期，也是 各种政治和社会问题的易发多发期，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问 题等，构成了社会发展中的不和谐因素，构建社会主义和谐社会成为当务之急。和谐社 会的主体是公民，公民是否具有与现代社会相适应的健全、理性的公民意识，在一定程 度上成为影响和谐社会建设的重要因素。中国社会科学院李慎之先生曾说过这样一句 话：“千差距，万差距，缺乏公民意识，是中国和先进国家最大的差距。”n 1 党的十七大 报告明确将：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念” 作为扩大人民民主、保证人民当家作主的重要内容。这充分说明加强公民意识教育已经 成为党和国家关注的重要问题。公民意识是我国构建和谐社会不可或缺的重要条件，由 健全的公民意识而升华的公共精神是构建和谐社会的精神支撑力量。因此，培育我国公 民健全的公民意识，是关系到构建和谐社会的重大而紧迫的现实问题。以和谐社会为背 景，研究和探讨公民意识问题，对于提高公民的主体性、激发公民的创造性，增强社会 活力，促进和谐社会建设具有重要的现实意义；同时，对于深化马克思主义公民理论和 社会建设理论，也具有重要的理论意义。 本文旨在通过对公民意识内涵、公民意识与和谐社会的关系，现阶段我国公民意识 存在的问题，和谐社会背景下培育公民意识的目标、路径等问题的探讨，丰富和深化学 术界关于公民意识特别是和谐社会背景下公民意识问题的研究，通过探究公民意识与和 谐社会的互动，努力寻求中国特色的公民意识培育体系。 ( 二)国内外研究现状 公民意识是伴随“公民”以及“公民社会”的产生、发展而出现的。西方国家关于 公民文化的传统历史悠久，公民的概念最早可追溯到古希腊。在古希腊时期，已出现城 邦公民角色，只不过那时的公民指的仅仅是- d , 部分享有特权的自由民，随着商品经济 的逐渐发展，公民意识依托着古希腊城邦民主政治而逐渐发展起来。关于古代公民意识 的内容，许多学者认为主要是指城邦主人意识和法律至上意识，还包括政治上享有公平 和民主的权利。近现代资产阶级公民意识的思想，主要体现在资产阶级启蒙思想、文艺 复兴和公民社会理论中。西方公民社会的理论是1 7 世纪开始的，在随后的两百多年里 得到广泛的传播，到1 9 世纪后期开始衰弱，直到2 0 世纪的8 0 年代又东山再起，并呈 现持续升温的态势。黑格尔和马克思都对“公民社会 进行了认真思考，但也没有直接 提出公民意识概念。随着市场经济的不断发展，西方公民意识也得到了不断发展。2 0 世纪8 0 年代后，公民社会概念逐渐融入西方主流派知识话语体系之中，国外一些发达国 家的政府开始进行大规模的公民意识教育，西方学者才又开始对公民意识进行关注。 在西方，自由主义从个体出发，着重于公民个人的权利，包括法律的、政治的、社 会的、文化的各个方面，更注重于权利实践。共和主义则认为只有积极投身于公共生活 的人才可称为公民，公民意识被认为是公民自身对整体的责任认识。在当代西方，自由 主义和共和主义出现了日趋交融的趋势，公民权利意识和公民责任意识构成了公民意识 的基本规定。 国外许多学者关于公民意识问题从不同视角作了独到的研究，取得的研究成果为我 国公民意识的培育提供了可资借鉴的经验。 在中国，“公民”以及“公民意识”完全是舶来品。新中国“公民”一词的出现是 从1 9 5 3 年公布的选举法开始的，由于公民教育起步也较晚，培养社会主义公民意识在 1 9 8 2 年我国的宪法修改草案中才第一次明确提出，国内学界对公民意识的研究也是随着 中国近些年来的改革开放，市场经济的发展而逐渐开始的。 黄稻是我国最先研究社会主义公民意识的重要代表之一，他主编的社会主义公民 意识一书，指出了社会主义公民意识的阶级本质、社会主义公民意识的公民的思想特 征等。 秦树理是我国近期研究公民意识的代表，他在主编的公民意识读本一书中从法 学的角度指出：“公民意识是指公民依据宪法规定的基本权利和义务，对自己在国家政 治生活和社会生活的主体地位的认识。公民意识体系中的主人意识是公民的根本意 口， 2 少、 o 从学者们研究的情况来看，很大程度上停留在理论层面，研究的主题主要集中在： 一是关于公民意识概念、内涵、结构、要素的研究，对于公民意识的概念，许多学者以 自己独有的视角提出了不同的见解，可谓是仁者见仁，智者见智。这在本文的第一部分 中进行详细的论述。二是对我国现阶段公民意识的现状及原因进行分析，绝大多数的学 2 者认为随着我国的改革开放，公民意识有了历史性的进步，但是现阶段我国的公民意识 仍然是相对缺乏和薄弱的，整体发展水平是落后的。张雪在其文章试论公民意识的培 养中指出我国公民意识缺失的原因主要是：经济上的小农经济的局限，政治上的君主 专制制度的压制，儒家文化中的消极因素的影响这三个方面。罗少良、彭庆红在大学 生公民意识的调查与思考，陈晓萍的大学生公民意识调查中分析我国公民意识缺 失的现实原因是公民教育不到位，缺乏系统的公民教育和训练等。三是关于我国公民意 识培育的策略方面，学者们都提出了一些不同的对策。高峰在美国人公民意识对我们 的启示中提出主张学习国外公民教育的经验；有的学者则主张从我国的传统儒家文化 中汲取营养；有的学者则认为完善社会生活各个领域是培育良好公民意识的前提和基 础。 学者们的成果为本文的研究提供了思维启迪，本文力求将公民意识问题放在和谐社 会背景下进行思考，在分析和谐社会与公民意识内在关联的基础上展开。 ( 三)重点、难点和创新点 如上所言，目前我国学界对公民意识问题的研究比较多，对和谐社会的研究比较热， 而从和谐社会视角对我国当前公民意识问题进行解析和探讨，学者涉猎得较少。笔者试 图从和谐社会这一崭新的视角对我国公民意识培育进行解读，这是本文的难点，同时也 是文章的创新点所在。文章的重点在于从和谐社会的视角分析当前我国公民意识的培 育，从而找出和谐社会视角下我国公民意识相应的培育策略，为当前我国的政治、经济 体制改革提供一些启示，更好的构建社会主义和谐社会。 ( 四)研究思路和研究方法 基本思路是从公民意识的理论层面入手，分析公民意识的历史渊源，梳理和反思我 国出现的公民意识和思想，探究公民意识与和谐社会的关联，并对公民意识的内容进行 了进一步的阐述，全方位地、深入细致地分析了我国公民意识存在问题及公民意识缺失 的原因，在对上述一系列的研究基础上，探索出切实可行的培育公民意识的实施策略及 方法。 基本方法：采用层层递进的方法加以论证，具体方法包括： 1 归纳法：也称归纳逻辑，是从个别性知识引出一般性知识的推理，是由已知真 的前提，引出可能真的结论。 2 文献研究法：主要通过对关于公民及公民意识的文献进行查阅、整理、分析和 研究，借鉴已有的研究成果，从而找出公民意识本质属性。以确保对公民意识学术研究 的规范。 3 历史分析法：把特定的政治现象和政治理论观点放在一定的历史范围内和历史 背景中加以考察和研究，进而认识这种现象或观点的生成过程和内在本质。 4 理论与实践相结合法：进行理论分析是为了更好地指导实践、服务实践，运用 理论分析与实践相结合的方法，才能使我们的理论分析具有社会价值和现实意义。 4 一、公民意识及其与和谐社会的关联 ( 一)公民意识的内涵与和谐社会的内涵 1 公民意识的内涵 关于公民意识的内涵，我国很多学者都从不同的角度、不同的层面进行了深刻的探 讨，进而得出不同的结论，归纳起来学者们主要从以下几个角度对公民意识进行分析： ( 1 ) 从公民意识产生的历史起源进行分析。有的学者提出公民意识是伴随着平等、 自由、法治等这些概念的出现而出现的，体现了人类社会的进步。朱学勤教授在书斋 里的革命中提出：“公民意识是近代宪政的产物，它有两层含义，当民众直接面对政 府权力运作时，它是民众对于这一权力公共性质的认可以及监督；当民众侧身面对公共 领域时，它是对公共利益的自觉维护与积极参与。口3 在这一认识的基础上，一部分学者 把公民意识描述为主体对自身所具有的权利与义务的明确认识。对公民意识郑杭生从政 治学一社会学的角度进行了概括：“所谓公民意识主要是指公民对于自己的国家主 人地位、应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。”h 3 姜涌认为：“公民意识是社会意 识形态的形式之一，它是一定国度的公民关于自身权利、义务的自我意识和自我认同的 总称。川5 3 童怀宇对公民意识作了如下定义：“公民意识是指公民个体对自己在国家和社 会中所处政治地位的现实感受和应有的认识。这种公民意识的本质内容，应该是主人翁 意识。公民的主人翁意识，最集中地体现为公民的权利意识。”3 王东城认为：“公 民意识是公民依据宪法规定的基本权利和义务，对自己在国家政治生活和社会生活中的 主体地位、主人身份的认识，对相应的责、权、利的认知和价值取向。”口1 这些论述都集 中体现了宪法意识中最基本的观念权利义务观念。 ( 2 ) 从公民意识的内容上分析。从公民意识的内容上来看，许多学者把公民意识 的内容与公民资格中各种权利要素联系起来。也就是说，公民意识的内容在一定意义上 表现为公民资格中各种权利要素，由于公民代表参与国家政治生活的一种身份、资格， 所以围绕着公民意识的核心内容，其涵义就相应地表现为公民作为政治权利义务的主体 所应该具有的意识。台北学者张秀雄认为：“公民意识是指当公民要思考身为政治人、 社会人的地位和角色时，就个体对公民地位以及由这种地位所决定的思想观念、态度和 行为准则的认识。公民意识是在获得知识、产生态度和形成参与活动的过程中所形成的， 是认知、情意及行动的综合体”。陋1 ( 3 ) 以列举的方式对公民意识进行分析。许多学者都通过列举的方式对公民意识 的内涵进行分析。马长山认为公民意识主要由“合理性意识”、“合法性意识”和“积极 守法精神”三元构成。豳3 魏健馨认为公民意识具有三维结构，包括公民的主体意识、权 利意识和社会责任意识。n 们叶飞认为公民的主体与权利意识，公民的法律与责任意识， 公民的公共与私人道德意识。这三方面构成公民意识的中心内容。嵋秦树理等主编的公 民意识读本一书中认为公民意识体系分为：基本意识，包括国家意识、民族意识、 国际意识；核心意识，包括民主意识、权利意识、责任意识；法治意识，包括法律 意识、政治意识、平等意识、公平意识、自由意识：社会意识，包括公共意识、参与 意识、道德意识、文明意识；行为意识，包括纳税意识、交通意识、生态意识等。n 胡 陈治国、徐中起认为，公民意识从法律的角度观察包括国民意识、主权意识、爱国意识、 稳定意识；平等意识、老百姓意识；敬人意识、尊老意识、爱幼意识；公平意识、公正 意识、诚实意识；祥和意识、互助意识；法治意识、依法意识。n 3 3 总结以上学者观点，不难发现公民意识属于主观的意识形态范畴，它是一种特殊的 社会意识，是对公民身份这一特定社会存在的反映。其出现的基础就是商品经济的发展， 它的核心内容表现为公民的权利义务意识，同时也有通过自己的行为将法律规定变成现 实的自觉。它是我们进行公民教育的直接目的，是公民行动的先导。公民意识是指一个 国家的公民，关于自身的国家主人地位、应享受的权利、履行的义务的自觉认识，并按 照法律和道德要求，积极参与政治生活和社会事务的意识。公民意识的涵义具体包括以 下三个方面：公民意识首先体现为公民的身份意识，即公民对自己的权利、义务的认识， 包括公民的维权意识、守法意识、纳税意识等。其次，公民意识体现为公民对国家、社 会、他人的责任意识，即公民的爱国主义美德或公共精神。最后，公民意识还具体表现 为公民对自己管理层面的参与、协商、宽容、妥协等意识。 2 和谐社会的内涵 我们今天讲的“和谐社会”主要是指胡锦涛同志于2 0 0 5 年2 月1 9 日在中共中央举 办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题班上指出的：“实现社会 和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内 的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”并且他还提出了和谐社会的内涵“民主 法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序j 人与自然和谐相处 等六个方面的 内容。n 们和谐社会是一个内涵丰富的概念，在一定意义上，可以归结为三个方面的和谐： 即人与人之间的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。也可以理解为生产力与生产 6 关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一，协调发展。我们所要构建的社会主义和谐社 会，首先是以社会主义市场经济为基础的，突出强调富裕、民主、法制、公平、自由等 为价值目标，通过不断体现社会主义本质要求，最终解决社会矛盾的新型社会；是一个 以人为本，社会成员各尽所能、各得其所，公平正义的现代社会。 ( 1 ) 社会主义和谐社会是民主法治的社会。民主法治，就是社会主义民主要得到 充分发扬，依法治国的方略得到落实，全社会方方面面的积极因素得到充分的调动。这 既是社会主义和谐社会的内在要求，也是建设社会主义和谐社会的基本制度保障。 社会主义民主的本质就是人民当家作主，民主是社会主义的本质属性，只有充分发 扬社会主义民主，才能进一步保障人民依法行使民主权利和自由，才能真正实现人民当 家作主。而依法治国，实行法治是实现人民当家作主的根本保障，只有依法治国的基本 方略得到切实落实，才能充分调动广大人民的积极性和创造性，只有在人民支持和参与 的前提下，社会主义和谐社会才能够得以实现。 ( 2 ) 社会主义和谐社会是公平正义的社会。社会主义和谐社会要求公民树立科学 的公正观，在全社会形成共同的公民价值。公平正义，是指维护和发展社会各阶层人们 的利益，使社会各个方面的利益关系得到妥善解决，最大限度的化解人们之间的各种矛 盾，推动社会进步，最终实现社会公平和正义。 ( 3 ) 社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚 实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。这是构建和谐社会的道德基础，也是我们中华 民族的延续至今的传统美德，它使人们在相互关爱中感受做人的尊严和价值，体验生活 的美好与幸福。 ( 4 ) 社会主义和谐社会是充满活力的社会。社会活力是社会和谐发展不竭的动力， 它使公民的主动性创造性得到了发挥，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创 造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。 ( 5 ) 社会主义和谐社会是安定有序的社会。从某种意义上讲，社会和谐强调的就 是社会运行的一种有序的状态，它要求在社会组织机制健全的基础上，社会运行保持协 调、平稳，社会管理基本完善，社会秩序良好有序，人民群众实现安居乐业，每位社会 成员都能够从中获得人身以及财产等的安全和保障。 ( 6 ) 社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处就是指生 产发展，生活富裕，生态良好的社会。自然界为我们人类的生存和发展提供了丰富的物 质资料，我们人类要学会尊重自然，这样才能在生产发展和生活富裕的同时维护自然界 7 的平衡，保持良好的生态环境，确保人类与自然界的协调发展。 我们只有把这六个方面之间的关系处理好，才能真正实现社会的和谐，实现人的全 面发展。 ( 二)公民意识与和谐社会的关联 公民意识与和谐社会是相辅相成的关系，二者之间相互联系、互为发展。 1 公民意识是和谐社会建设的社会心理基础 “公民意识，是打开现代化大门的一把钥匙。”n 5 3 现代化理论曾指出，社会现代化 的前提是人的现代化，现代化的关键离不开人的现代化，而人的现代化的关键首先是价 值观念的现代化和思想的现代化。公民之所以为公民就是因为公民资格的实现，而公民 资格的实现在很大程度上依赖于公民意识的发展水平。所以说，公民意识是和谐社会构 建的重要的社会心理基础。 ( 1 ) 公民意识是民主法治、公平正义实现的保证。长期以来建立在落后的小农经 济生产方式、宗法家族制度以及专制极权政治结构基础上的中国传统政治文化极大地禁 锢了社会成员的思想，压制了人的主体意识和独立性，再加上社会各界长期以来对公民 意识教育的忽视，导致缺少公民意识生长的政治、经济、社会土壤。 民主法治、公平正义是构建社会主义和谐社会的重要的政治基础，只有民主法治、 公平正义的观念得到普及，和谐社会建设才能够顺利推进。但是民主法治、公平正义不 会自动生成，它的产生和发展最终依赖于公民意识的发展，如果没有良好的公民意识， 就不可能有真正的民主法治、公平正义；相反即使有了好的民主制度、公平正义，倘若 没有健全的公民意识，也不可能真正实现民主法治、公平正义。正如美国学者詹姆斯李 所言：正是在公民这一层次上，而不是在精英层次上，决定着民主自治政府的最终潜能 是否存在。n 所以说公民意识是实现社会主义民主法治、公平正义的重要保证。 ( 2 ) 公民意识是市场经济发展的精神支柱。市场经济是竞争经济，市场主体如果 要想在竞争中立于不败之地，原来的那种消极，心态必须改变，比如被动、怯懦畏缩、安 于现状等，取而代之的是主动、拼搏进取、不等不靠，积极向上的公民意识。同时市场 经济也是有序经济，我们要想有一个竞争有序的市场环境，就需要市场主体应当具有要 求平等发展的权利意识，以平等的身份参与市场竞争，并遵循市场规则，实现公平竞争， 所以，市场经济要求公民必须具备权利、义务意识，不但要遵守市场经济的要求，而且 还能够运用法律手段去制止那些破坏市场秩序的行为，合法、理性地表达自己的利益诉 求。 ( 3 ) 公民意识是社会诚信友爱、人与自然和谐相处的保证。诚信友爱是中华民族 的优良道德传统，是人类文明的财富和普遍的价值，也是公民意识中的道德意识的重要 内容。培育公民意识对于实现社会诚信友爱、人与自然和谐相处具有重要意义。一方面， 当社会成员具备了良好的公民意识，则必然会自觉遵守社会规则和公共秩序，并按照社 会规则和公共秩序规范行事。公民履行了相应的公民责任，这在一定程度上就为诚信友 爱、人与自然和谐相处提供了有利的保证。另一方面，良好的公民意识标志着公民具备 了处理人与人之间、人与自然之间关系的能力，人与人之间诚实无欺、坦诚相处，言行 一致，讲究信誉；人与自然之间充分尊重自然，正确认识自然，遵循自然规律，利用丰 富的自然资源来为人类的发展服务，在合理有度的改造自然的同时，还要有效地保护自 然，实现人与自然的和谐相处。公民意识内在要求正是公民之间互相尊重、平等竞争， 形成融洽和谐的人际关系以及善待自然的优良品质。 ( 4 ) 公民意识是实现人的现代化的本质要求。我们要实现现代化，人的因素是至 关重要，人的现代化是国家现代化的标志，在现代化建设过程中，经济的发展、社会的 变革都离不开人的推动作用，现代化的关键是人的现代化，并最终取决于人的现代化。 a 英格尔斯是美国著名的社会学家，在人的现代化一书中也曾说过国家的现代化 首先是人的现代化。一个国家的社会成员的素质和文化水平影响着这个国家和社会的发 展水平，有什么样的文化，就会相应的培育出什么样的社会成员。我国长期的文化背景 是臣民文化，所以在这样的文化背景下培养出来的社会成员带有浓厚的权力的奴仆色 彩，是有着严重的性格缺陷的人。具有这种人格特征的社会成员是小农经济、封建专制 制度的产物，不符合现代化的要求。现代化要求公民具备理性的公民意识，而公民意识 正是在市场经济充分发展、工业文明进步的基础上产生和发展起来的，具有现代公民意 识的社会成员积极开放、崇尚参与、追求自由和平等、努力发展自己的个性。具备现代 性特征的公民在现实社会生活中如鱼得水，既能够实现自身的价值，又能够促进社会的 不断向前发展。 2 和谐社会建设是公民意识培育的社会环境条件 和谐社会的发展必然表现为市场经济体制的逐步完善，人民生活水平的日益提高， 社会主义民主体制不断健全，公民素质的大大提高等等。而经济、政治和文化的发展恰 恰能够极大的促进公民意识水平的提升。 ( 1 ) 完善社会主义市场经济体制是公民意识培育的经济基础。社会主义市场经济 9 的发展对公民意识的影响是决定性的、基础性的。我们所要构建的和谐社会必然要求其 是一个能够摆脱贫困，加快发展的社会。社会主义在其发展过程中应当不断地体现出它 能有利于解放发展生产力，满足人民群众不断增长的物质文化需求。而公民意识作为思 想观念的一部分，它的形成、发展是更离不开当时的社会大环境，尤其是离不开当时社 会经济水平的制约。 ( 2 ) 健全社会主义民主政治是公民意识培育的政治基础。第一、民主政治的健全 发展为公民意识的生成提供了催化剂。在民主政治制度下，公民被直接赋予了各项权利， 可以通过制度化充分表达公民政治参与的意愿，并参与各种政治生活，公民在政治参与 的过程中个体的价值得以体现，并能体认自己的公民角色，强化了公民意识，从而促进 了公民意识的提高。第二、民主政治的健全发展开拓了公民政治参与的渠道，使公民政 治参与的渠道更顺畅，参与的过程也是自我教育的过程，公民通过广泛有序的政治参与 活动，获得了政治知识，积累了政治经验，增强了对自身政治地位、基本权利、社会责 任的自觉认识，从而促进了公民意识的形成。 二、我国公民意识存在的问题、成因及影响 公民意识与公民是同步产生的，“公民”一词是“舶来品 ，我国古代未出现过， 直到近代维新变法时期，梁启超先生才在新民说里提到过“国民”，这说明公民意 识在我国古代历史中的缺失。新中国成立后，面临着巩固新生政权和社会主义现代化 建设的双重任务，公民建设未提到重要位置。虽然在1 9 5 3 年公布的选举法中已出现了 公民概念，但公民意识的培育还未正式提出。随着改革开放的逐渐深入，市场经济的 飞速发展，西方民主文化的传播，催醒了中国公民的权利意识、主体意识，公民意识 的水平有了大幅提高，但我们也应清醒地认识到，公民意识在整体上还处于相对薄弱 状态，亟待培育。 ( 一)我国公民意识存在的问题 1 法律意识相对薄弱 法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律现象的观点、思想、心理和 知识的总称，包括人们对法的产生、本质、作用、发展的看法，对权利、义务的认识等。 在对法律的信任程度方面，总的来说，公民对法律还是比较信任的，但是法律的执行效 益相对较差，严重影响了我国的法律权威。目前我国公民法律意识相对薄弱主要体现在 以下几个方面： ( 1 ) 公民权利意识淡薄。权利意识是指人们对于自身权利的认知、理解和态度， 是对于实现其权利方式的选择以及当其权利受到损害时以何种手段予以补救的一种心 理反映。我国公民权利意识淡薄表现在对权利的认知不足和权利义务不对等两个方面。 就对权利的认知不足这一方面来说，我国公民对民主法治的理解肤浅，对法律所赋 予的权利认知很不足，特别是经济发展相对落后地处偏远地区的农民，对自己所应享有 的权利缺乏必要的认识，不了解自己应该享有哪些权利，即使知道了自己有什么权利， 也不知道如何正当的行使这些权利。有的甚至自己的合法权利已经受到了侵害却不知 道，当然就更不知道通过怎样的合法方式来维护自己的权利。如一些农民在外务工，不 清楚自己与用人单位之间的关系，自己有哪些权利，而只要能得到些工钱就非常的满足， 从而导致权利屡次遭受损害；再比如一些公民作为消费者买到劣质产品时，自己的权利 受到严重损害，却不知道该如何去诉求保护，不向商家索焙，反而归咎自己倒霉；我国 宪法规定年满1 8 周岁的公民( 除被剥夺政治权利的人外) 都有选举权和被选举权，但 一些公民不重视自己拥有的选举权，认为自己的一票对于选举来说微不足到，可有可无， 拿到选票要么不去选举，要么将选票送人或将自己的选票卖给别人以获取一点小利；既 使填写选票也对被选举人不甚了解，只是走一走过场填写两个名字而已等。 权利和义务是一对矛盾的统一体，两者相互依赖，互为存在。“没有无权利的义务， 也没有无义务的权利。”n 7 3 而在我国公民的观念中，权利义务不对等现象随处可见，一 方面体现在我国公民义务观念相当浓厚，对公权力顶礼膜拜，只有臣民意识，没有公民 意识。人们习惯于只尽义务不讲权利，要求政府尽义务更是难以想象之事。一些公民缺 少权利维护观念，把对社会公平、正义的信念寄托在公正、廉洁、开明的官员身上，这 在一定程度上反映了公民权利意识的严重错位。另一方面，还有一些人只重视私人事务 方面的权利，不尊重他人的权利，不重视公共领域内和政治行为中的公民权利，而随意 侵犯他人的权利。如一些人对公共用地随意占用，在有些地方乱搭乱建现象严重，总是 想把公共的