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学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文农民的支出结构与增收,是在导师的指导下,独立进行 研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他 个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体, 均已在文中标明。 。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) :孑缨娟 驯f 年月矽日 指导教师确( 签名,:支、1 尹 加f 户月加 7 叫 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 论文作者( 签名) :髫娟 b ,年多月伽日 ,指导币(签名)三、)专钿f 年磊锄 r n 摘要 近几年来,中央加大了对农业和农村经济发展的扶持力度,粮食生产和农民增收也 取得了显著成绩。但当前农民收入是在连续多年低增长以后的恢复性增长,增长速度还 很缓慢,现阶段影响农民增收的因素仍然存在,农民增收难度还是很大。 本文从农民支出的独特视角探讨农民收入问题,农民支出现状纵向上表现为明显提 高,但通过与城镇居民支出水平以及农村居民低收入户与高收入户的横向比较,不难发 现我国农村居民的相对支出水平差距较大。同时农民的支出结构存在着不合理,主要表 现在消费性支出所占比例大,投资性支出过低,关键在于用于农民自身的人力资本 投资过低。农民支出模式和结构限制农民人力资本的提高,而人力资本作为提高农民 收入的关键因素如果得不到提高,势必从根本上影响农民收入的增长。要解决农民收入 增长缓慢的现状,从农民支出角度考虑,科学分析农民支出结构的不合理,采取有力措 施扩大农民合理消费,加大对农民人力资本的投资力度,提高农民的综合素质,对于农 民收入的增长具有重要意义。 关键词:农民支出结构人力资本农民收入对策 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ,t h eg o v e r n m e n th a sb e e ni n c r e a s i n gt h e i re f f o r t st od e a l 、) l ,i t l lt h e a g r i c u l t u r a la n dr u r a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t f o o dp r o d u c t i o na n dr u r a li n c o m e sm a k e r e m a r k a b l ea c h i e v e m e n t s h o w e v e r , t h ec u r r e n ti n c o m eo ft h ef a r m e r si sr e s t o r a t i v eg r o w t h a f t e rl o wg r o w t hf o ry e a r s a n dt h er a t ei ss l o w t h e r ea r ef a c t o r sw h i c hi n f l u e n c ef a r m e r s i n c o m ea n dm a k ei to fg r e a td i f f i c u l t y f r o mt h eu n i q u ep e r s p e c t i v eo ff a r m e r s s p e n d i n g ,t h i sa r t i c l es h o w st h a tt h e e x p e n d i t u r e so ft h ep e a s a n t sa r es i g n i f i c a n t l ya n dv e r t i c a l l yi m p r o v e d b u tc o m p a r e dt h el e v e l o fe x p e n d i t u r ei nu r b a nw i t ht h a ti nr u r a la n dr u r a lr e s i d e n t si nl o w - i n c o m eh o u s e h o l d sa n d h i 曲一i n c o m eh o u s e h o l d s ,i ti sn o td i f f i c u l tt of i n dt h a tt h e r ei sab i g g a pb e t w e e nt h er e l a t i v e l e v e lo fe x p e n d i t u r e a tt h es a m et i m ei ts h o w st h a tt h er u r a le x p e n d i t u r es t r u c t u r ei sn o t r e a s o n a b l e :m a i n l ys h o w st h e r e i sal a r g ep r o p o r t i o no fc o n s u m e r , c o m p a r e dw i t hl o w i n v e s t m e n ts p e n d i n g ,e s p e c i a l l yt h eh u m a nc a p i t a li n v e s t m e n tf o rt h ef a r m e r st h e m s e l v e s p e a s a n tf a r m e r ss p e n d i n gp a t t e r n sa n ds t r u c t u r ec o n s t r a i nt h ei m p r o v e m e n to ff a m e r s h u m a n c a p i t a l a st h ek e yf a c t o rt oi m p r o v et h ei n c o m eo ff a r m e r s ,t h eh u m a nc a p i t a li t s e l f i fc a nn o t b ei m p r o v e d ,t h ei m p r o v e m e n to ft h ef a r m e r s i n c o m et h e r e f o r em u s tb er a d i c a l l yi n f l u e n c e d t os o l v et h es i t u a t i o no ft h es l o wi m p r o v e m e n ts p e e do ff a r m e r s i n c o m e ,f r o mt h ef a r m e r s e x p e n d i t u r ep e r s p e c t i v e ,s c i e n t i f i ca n a l y s i so ft h e r u r a l e x p e n d i t u r es t r u c t u r e ,_ e f f e c t i v e m e a s u r e st oe n l a r g er e a s o n a b l ec o n s u m e ,i n c r e a s i n gi n v e s t m e n ti nr u r a lh u m a nc a p i t a la n d c o m p r e h e n s i v eq u a l i t yi m p r o v e m e n t a r ea l lo fg r e a ti m p o r t a n c et ot h er u r a li n c o m e i m p r o v e m e n t i v k e yw o r d s :f a r m e r se x p e n d i t u r es t r u c t u r e ,h u m a nc a p i t a l ,i n c o m eo ft h ef a r m e r s , m e a s u r e 目录 摘 要i i i a b s t r a c t j i v l弓l言1 1 1 研究背景和意义1 1 1 1 研究背景l 1 1 2 研究意义一3 1 2 相关研究综述4 1 2 1国外有关的研究概况4 1 2 2 国内研究现状5 1 3 研究方法和拟创新点6 1 3 1 研究方法6 1 3 2 拟创新点7 1 4 本文的框架7 2 农民的支出现状8 2 1 农民一8 2 1 1 农民的涵义8 2 1 2 农民的特点9 2 2 当前我国农民的支出状况l l 2 2 1当前我国农民的支出水平l l 2 2 2 当前我国农民的支出结构1 4 3 农民支出现状限制其人力资本的提高2 0 3 1 人力资本概述。2 0 3 1 1 人力资本的概念和特点2 0 3 1 2 人力资本的分类2 l 3 1 3 人力资本理论的发展2 l 3 2 农民支出模式对其高层次人力资本形成的制约2 3 3 2 1人力资本投资的内容2 3 3 2 2 当前我国农民的支出模式对其高层次人力资本形成的制约2 4 v 4 提高人力资本是增加农民收入的关键2 7 4 1 我国农民的收入现状2 7 4 1 1收入水平2 7 4 1 2 收入结构2 8 4 2 人力资本对收入的影响3 0 4 2 1 人力资本与收入正相关3 0 4 2 2 人力资本过低是影响农民增收的关键制约因素3 l 4 2 3增加农民收入的各种模式都贯穿着人力资本的作用3 7 5 农民支出结构的调整3 9 5 1 加大对教育投资的力度3 9 5 1 1教育投资的目标3 9 5 1 2 教育投资经费的筹集4 0 5 2 加大对非农产业的投入,努力增加非农收入一4 l 5 2 1非农产业与农民增收4 i 5 2 - 2 农村剩余劳动力就地分流为主,实现农村劳动力的有效转移4 2 5 2 3 改善我国农村劳动力就业环境4 4 5 3 加大对健康的投资4 5 5 3 1农民需加强保健意识4 5 5 3 2 政府要加大对农民健康的投资力度4 5 5 4 树立文明消费新风尚一4 6 5 4 1 加快消费观念的转变4 6 5 4 2 不断提高农民的科学文化素质:一4 6 5 4 3安排农村剩余劳动力合理流动4 7 5 4 4 成立农村消费指导站4 7 参考文献4 9 攻读学位期间取得的科研成果清单一5 2 v 1 l引 言 1 1 研究背景和意义 1 1 1 研究背景 ( 1 ) 农民增收问题是我国农村工作的中心工作之一 我国农村工作包括农村医疗卫生、土地制度、计划生育等,其中农民增收问题是我 国农村工作的中心工作之一,十分重要,原因在于: 第一,农民增收难度大。近几年来,中央加大对农业和农村经济发展的扶持力度, 粮食生产和农民增收也取得了显著成绩。2 0 0 8 年我国粮食产量实现“六连增”,连续三 年达到了l 万亿斤以上。2 0 0 9 年我国农民人均纯收入首次突破5 0 0 0 元,实际增长比去 年增长8 5 ,2 0 1 0 年中央又提出了农民收入增长达到6 以上。但是,我们必须认清当 前形势,农民的粮食实现增产而农民的收入却增长缓慢,这表明现阶段影响农民增收的 因素仍然存在,农民增收难度还是很大。特别是在我国加入w t o 以后,粮食开始大宗进 口,我国的农业市场也在朝国际化趋势发展。但是现阶段我国农民综合素质不高,农业 科技水平落后,农业的劳动生产率比发达国家低,在粮食生产上还不占据优势,这也就 直接影响了我国的农业竞争力在国际市场上的发挥。如果不主动引进先进技术,改进我 国落后的农业生产技术,就不能积极参与国际竞争,也就不能提高我国农业的国际竞争 力。 第二,扩大内需的最大市场在农村。最近几年我国经济工作的重点一直放在扩大内 需上,而扩大内需的最大市场就是在农村。此时,只有通过提高农业综合生产能力,提 高农业生产率,全面提高农民收入,才能刺激广阔的农村市场的需求,推进我国从主要 依靠出口拉动经济增长向主要依靠扩大国内需求转变,从而能更有力的应对当前的金融 危机,全面提高我国的综合竞争力。因此,增加农民收入问题己经成为当前乃至今后相 当长的一个时期我国农村工作的中心工作之一。 ( 2 ) 农民的收入现状 第一、农民的收入来源多渠道。我国的农民收入状况在不同时期有着不同的表现特 点。建国至改革开放前,我国农民收入增长缓慢、农民收入来源比较单一,来自农业收 入的比重比较大。由于这时候实行的是计划经济,所以,农民收入也就带有了十分浓重 的计划经济色彩。此时,我国农业经济发展缓慢,农产品的供应不充足,农业生产此时 最主要的任务就是由政府主导,有计划的增加农产品的供给,而农民收入此时也仅是能 满足温饱而己。而改革开放3 0 多年来我国农民收入的增长状况呈现出了动态变化,农 民收入呈现出缓慢增长的趋势。据中国社会学会会长陆学艺的统计:1 9 7 9 1 9 8 4 年农民 人均纯收入年均提高1 5 1 :1 9 8 5 1 9 8 8 年均增长幅度下降为5 1 ;1 9 8 9 1 9 9 1 年只有 1 7 ;1 9 9 2 1 9 9 6 年因国家大幅度提高农产品的收购价格,农民收入又有所提高: 1 9 9 7 2 0 0 2 年农产品的总量基本保持稳定,但其市场价格却下降了3 0 以上,农民依靠 纯农产业获得的收入日趋减少。 第二、农民收入增长速度缓慢。2 0 0 3 年至今农民收入开始实现连续性增长,但是 总体来说增长速度还是比较缓慢的。 我的研究通过对农民收入与消费阐述,从中国国情出发,以中国农民的支出现状和 收入现状作为背景,从农民支出的独特视角讨论其收入问题,认为农民支出结构的不合 理教育投资过低影响农民人力资本的形成,人力资本状况又决定农民收入的增长状 况。因此解决农民增收问题应当首先改善农民的支出结构。最终实现社会全面发展,人 民共同富裕。 ( 3 ) 政策支持凸显研究农民收入增长问题的重要性 面对农民收入增长持续缓慢的状况,政府自2 0 0 4 年到2 0 0 9 年连续出台了六个中央 一号文件,都明确提出了要增加农民收入。2 0 0 4 年2 月8 只出台的中共中央国务院 关于促进农民增加收入若干政策的意见提出实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步 发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会继续保持稳定;2 0 0 5 年1 月 3 0 出台的中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策 的意见提出坚持“多予少取放活 的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加 强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力 实现粮食稳定增产、农民持续增收;2 0 0 6 年2 月2 1 日出台的中共中央国务院关于推 进社会主义新农村建设的若干意见提出推进农村综合改革,促进农民持续增收;2 0 0 7 年1 月2 9 日出台的中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村 建设的若干意见指出要增强危机感,坚持解决好三农问题是全党工作重中之重的战略 思想丝毫不能动摇,促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松;2 0 0 8 年1 0 月下旬出台的 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出提出 千方百计促进农民收入持续增长;2 0 1 0 年出台的中央一号文件 中共中央国务院加大 陆学艺。三农”新论:当前中国农业、农村、农民问题研究 j 】北京:社会科学文献出版社,2 0 0 5 2 统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见,指出按照促进科学发展 的党政领导班子和领导干部考核评价办法的要求,指导地方细化考核指标,把粮食生产、 农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等纳入地方党政领导班子绩效考核。这些政 策举措指向明确、含金量高、操作性强,都有力推动了农民收入的较快增长,有效的推 进了农村民生的较大改善。 1 1 2 研究意义 我国作为一个拥有庞大农村人口的大国来说,只有实现了农村经济的快速健康发 展,整个国家经济才能健康的运行。因此实现农民收入的持续快速增长则是农村经济发 展的重心,是解决三农问题的关键。所以,研究农民收入增长问题意义重大。 ( 1 ) 有利于增加农民的收入 研究农民支出结构,并指出农民支出结构制约农民收入增长,有利于增加农民的收 入。收入决定消费,收入水平也就决定了消费水平。反过来,消费是拉动经济增长的最 有效动力之一,已经成为经济学界达成的共识。研究农民的支出与增收,指出农民支出 的现状不合理,应该改善支出结构。提高农民的教育支出、加大对农民人力资本支出就 直接改善了农民的生活质量。 随着我国市场经济的发展和社会主义新农村的建设步伐的加快,农民的人均收入从 2 0 0 4 年开始实现连续六年增长,农民的生活水平也得到一定的提高,从而带动了农民 消费水平的提高,改善了农民的生活质量。农民在满足基本生活需求后,消费重心和领 域就会发生变化,开始向享受型消费转移。农民开始对生活有了更高的要求,思想观念 也逐步开放,不只是把生活消费市场局限在物质上,而是像城市人一样提倡健康科学和 高品质的生活,也开始了更多的精神生活享受,用于精神消费领域的费用也越来越多, 、相反用于饮食方面的支出仅仅是能达到满足温饱即可。众所周知,吃是人类生存的第一 需要,在农民收入水平较低时,其在饮食外方面的消费支出所占的比重必然就会减少。 只有随着收入的增加,在食物需求基本满足的情况下,消费的重心才会开始向更高质量 的穿、用、行等方面倾斜。在这里,我们通常用思格尔定律来揭示居民收入和食品支出 之间的关系,用食品支出占消费总支出的比例来说明经济发展、收入增加对生活消费的 影响程度。随着家庭和个人收入的增加,收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小, 这一定律被称为恩格尔定律,反映这一定律的系数被称为恩格尔系数,它是随着居民家 庭收入增加、生活水平提高而逐步降低。恩格尔系数越小,生活水平就会越高。据中国 社会科学院社会学所所长李培林在“2 0 1 0 年社会蓝皮书发布暨中国社会形势报告 3 会”上称,2 0 0 9 年中国城乡居民恩格尔系数将分别降低到3 7 和4 3 左右,总体上已 经进入小康居民消费阶段。这说明农民在收入增长中用于食品方面的支出在减少,用于 消费方面的支出的部分在增加,这就表明了农民生活越来越富裕,农民的生活质量也在 不断的得到改善。 ( 2 ) 有利于实现社会和谐,国民经济的健康运行 研究农民的支出与增收,目的在于为实现农民增收寻找出路,只有保证农民收入稳 定持续的增加,农民才能有充足的资本进行农业的扩大再生产,从而实现农村的稳定发 展。具体的说,尽快实现农民收入的增长,有利于进一步改善农民生产生活条件,促进 农村教育、卫生以及社会保障等社会事业加快发展;有利于促进农村城镇化发展,提高 城镇化水平,加快农民“市民化”的进程,从而增强城市对农村剩余劳动力的容纳能力, 加快农村剩余劳动力的转移,增加农民的工资性收入。此外,随着全球经济的缓慢增长, 制约经济增长的因素已逐步发生改变,由过去的生产供给性因素转变为市场需求性制约 因素,此时扩大农村市场需求从而达到扩大整个国家市场需求就应成为促进我国国民经 济增长的主要动力。因为我国农村人口就有九亿多,所以扩大内需的主要市场就是在农 村。只有农民收入得到快速的增长,才能拉动农村的消费需求市场的发展,从而带动社 会总需求的增长,最终才能促进国民经济的健康运行。 ( 3 ) 研究农民收入增长问题还具有一定的理论意义 第一,研究农民收入增长问题丰富和深化了马克思的生产价格理论和资本有机构成 理论。 本文结合马克思的生产价格理论和资本有机构成理论,对比农产品和工业品的c 、 v 、m ,根据资本有机构成不断提高的趋势,提出应提高农民人均占有的不变资本价值, 科学技术设备作为不变资本中的重要组成部分,有助于农民扩大农业再生产。而提高农 业科学技术水平就可以创造出更多的剩余价值,从而就能够增加农民的农业收入。 第二,把农民支出结构、人力资本和增收联系起来分析。 从农民支出的独特视角讨论其收入问题,认为农民支出结构的不合理教育投资 过低影响农民人力资本的形成,人力资本状况又决定农民收入的增长状况。因此解决农 民增收问题应当首先改善农民的支出结构。 1 2 相关研究综述 1 2 1国外有关的研究概况 在理论方面,一些早期的经济学家对影响农民收入的因素进行了阐述。 4 刘易斯认为影响农民收入的重要因素是农村大量剩余劳动力的存在。 他提出的二元经济发展理论认为,农业劳动力过剩使劳动在农业部门的边际生产率 为零,劳动力转移到城市现代部门不会影响农业的产出。 卢卡斯则引入了人力资本因素,认为增加人力资本投资是能够促进经济增长的。 国外对影响农民增收因素的研究都具有一定的理论参考价值。但是,他们的理论并 不是以中国的农民收入现状作为背景,缺乏一定的实践基础,在实际运用中可能有待于 完善和发展创新。但总体来说,他们的理论为我国农民增收问题的研究提供了一定的理 论借鉴。 第一,并不是以中国的农民收入现状作为背景,缺乏一定的实践基础,在实际运用 中可能有待于完善和发展创新,因此研究我国农村居民的消费行为必须从中国国情出 发,这样才能够更加深入地探讨我国农村的消费市场需求。但总体来说,他们的理论为 我国农民支出对收入的影响研究提供了一定的理论借鉴。 第二,没有谈支出结构与人力资本形成的关系。 第三,没有把支出与农民增收联系起来。 1 2 2 国内研究现状 我国的理论界学者也从不同的角度分析了近年来农民收入增长缓慢的原因。他们的 研究各有侧重,对农民收入增长问题的深入探讨起到了积极作用。 吴敬琏的主要观点是农民增收缓慢系农村人口和农村剩余劳动力过多导致。 “因为农村人口和农村剩余劳动力过多,人均占有资源首先是土地资源的数量过 少,因而土地报酬递减的趋势十分明显,生产率提高缓慢而成本却迅速增高这种基本态 势不改变,而其他措施都很难收到提高农业生产率和增加农民收入的显著成效。如何 解决这些问题,吴敬琏指出:“实现大量农村剩余劳动力向非农产业的转移,是增加农 民收入,解决三农问题,顺利实现工业化和城市化的中心环节。 吴敬琏指出了我国农民增收缓慢的基本因素土地和农村剩余劳动力。并指出实 现大量农村剩余劳动力向非农产业的转移是实现农民增收的中心环节。但农民要实现向 非农产业转移,现阶段最大的障碍是农民的人力资本过低,因此提高农民人力资本才是 实现农民增收的关键。本文从农民支出结构出发讨论农民增收问题,指出农民支出结构 的不合理之处在于教育方面支出太低,这严重制约了农民人力资本的提高,从而从内因 上限制了农民收入增长。 陈锡文、林毅夫等一些学者从制度的角度探讨农民增收问题,认为:“农民增收缓 5 慢,最根本的制度障碍是长期以来的城乡二元结构体制的分割。 而在如何解决这个问题方面,林毅夫等人认为,解决农民增收问题最主要的还是要 加快土地制度的改革和户籍制度的改革等等。 陈锡文和林毅夫从制度的角度探讨农民增收问题,对农民增收有一定的指导性。但 是,新旧制度过渡往往纠缠在一起,使得新制度不能及时的发挥作用。 对于如何解决农民增收问题,李朝林等学者认为:“提高农村人力资源质量,提高 农民自身素质是增加农民收入的根本途径。关键在于大力发展农村教育事业,农村劳动 者素质的提高依赖于农村教育发展。 刘新生和范海波认为:“从长远看,农民收入增加的关键是提高农业劳动生产率, 这需要从农民自身入手,增加农村人力资本的投资,提高农村人口的总体素质。 我赞同刘新生和范海波的上述观点。他们的分析道出了农民增收困难内部因素。马 克思主义唯物辫证法认为,事物的变化发展是内因和外因共同作用的结果,内因是事物 变化发展的根据,外因通过内因起作用。农民收入增长缓慢的内因是农民自身素质低下, 农民的观念更新慢。而以上的资源性因素、制度性因素、结构性因素则是外因。如果不 能改变农民素质低下这一状况,那么再多的外部因素的推波助澜也是无济于事。因此要 解决农民增收问题,还要从农民本身入手,提高农民的人力资本。 关于农民增收的讨论由来已久,国内众多学者从不同的角度讨论农民收入增长问题 为本文的写作提供了大量的参考,也拓宽了笔者的写作思路。本文从农民支出的独特视 角讨论其收入增长问题,认为支出模式和结构影响其人力资本的形成,人力资本的状况 又决定其收入增长状况。要解决农民人力资本低下的现状就要加大农民的教育支出,从 改变农民自身出发,结合与我国农村具体情况相适应的其他解决方案,从而解决农民的 收入增长缓慢问题。 1 3 研究方法和拟创新点 1 3 1 研究方法 ( 1 ) 比较分析法 比较分析法就是通过对事物的相同点、不同点进行横向比较和纵向比较,并对客观 事物去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的进行改造制作,从而达到客观、全面、 深刻地认识事物的方法。本文一方面通过对改革开放后不同时期的农民收入增长状况进 行了对比说明,最终可以直观地看出我国农民收入增长的趋势,得出现阶段农民增收缓 6 慢。另一方面通过比较分析得出影响农民增收的不同因素,并且说明了为什么农民支出 结构、人力资本低下是制约其增收的重要原因,从而找出合理的解决对策,实现农民收 入的快速增长。 ( 2 ) 归纳法 本文参考的大量的数据,对农民收入的现状和影响农民增收的因素进行了直观的说 明。并通过翻阅不同的书籍文献,对影响农民增收的因素和其相应的解决对策进行了思 考、分析和提炼,为本文的写作提供了一定的思路。 1 3 2 拟创新点 本文创新点在于独特的分析视角。 文章从中国国情出发,以中国农民的支出现状和收入现状作为背景,从农民支出的 独特视角讨论其收入问题,认为农民支出结构的不合理教育投资过低影响农民人力 资本的形成,人力资本状况又决定农民收入的增长状况。因此解决农民增收问题应当首 先改善农民的支出结构。 1 4 本文的框架 第一章,引言。主要介绍了论文的选题背景和意义,研究的方法、结构和所要解决 的问题,以及本文的拟创新点。 第二章,农民的支出现状。本章先对农民的概念作出界定,分析了农民身上的特点, 然后对当前我国农民的支出状况做了分析,最后指出了农民支出结构存在不合理,主要 表现在投资性支出所占比重过低。 第三章,农民支出现状限制其人力资本的提高。先介绍了人力资本的概念和特点、 人力资本的分类、人力资本理论的发展。然后分析了人力资本的投资内容,得出当前我 国农民的支出模式不利于形成高层次的人力资本的结论。 第四章,提高人力资本是增加农民收入的关键。首先介绍了我国农村居民的收入现 状,然后重点介绍了人力资本对收入的影响。提出了提高农民人力资本是增加农民收入 的关键的结论。 第五章,农民支出结构的调整。 7 2 农民的支出现状 2 1农民 在第一节中我们讨论农民并非多此一举,我们从研究什么是农民的过程中不难发现 农民身上的特点,了解了农民的特点为解决农民的收入增长问题打下基础。 2 1 1 农民的涵义 什么是“农民? 黄现瑶在唐代社会概略中写到:“唐代庄园之大者,收容客 户,多至数百人,一家数口,集居一隅,于是庄园之中,发生客户所居之村落,后世称 农村为庄,称农家为庄户,称农民为庄家人,其义殆起於此。刀 西方学术界从6 0 年代以来就兴起了“农民”定义问题的论战。著名英国人类学家 m 布洛克曾说:学术界“在议论究竟什么是农民时面l 晦巨大困难 。 国际上权威的工具书新帕尔格雷夫经济学大辞典的“农民( p e a s a n t s ) 词条也 困惑地写道:“很少有哪个名词像农民这样给农村社会学家、人类学家和经济学家 造成这么多困难。什么是农民? 即便在地域上只限于西欧,时间上只限于过去1 0 0 0 年内,这一定义仍是个问题。 到7 0 年代中期,德国学者欣德尔认为关于如何定义“农民 的论战事关农民研究 的未来,因此“讨论仍将继续下去”。 “农民 不就是务农的庄稼人吗? 的确,在当代发达国家,农民( f a r m e r ) 完全是个 职业概念,指的就是经营f a r m ( 农场、农业) 的人。这个概念与f i s h e r ( 渔民) 、a r t i s a n ( 工 匠) 、m e r c h a n t ( 商人) 等职业并列。他们享有的公民权利相同,只是从事的职业不同。 不同的从业者之间并没有身份等级界限。 发达国家只从职业的区别,只要务农就是农民,不务农就不是农民了。这种解释看 起来简单明了,但不利于我们对农民的深刻理解,以及解决现实生活中的农民增收问题。 在许多不发达社会,农民一般不被称为f a r m e r 而被视作p e a s a n t 。而p e a s a n t ( 汉 语“农民”的主要对应词) 的定义要比f a r m e r 复杂的多。无论在研究中还是在日常生活 的语境中,人们谈到“农民”时想到的并不仅仅是一种职业,而且也是一种社会等级, 一种身份,一种生存状态,一种社区乃至社会的组织方式,一种文化模式乃至心理结构。 一般说来,社会越不发达,后面这些涵义就越显得比“农民”一词的职业涵义重要。在 这些社会里,不仅种田人是“农民”,就是许多早已不种田的人、住在城里的人,也被 3 认为具有“农民身份。本世纪初英属印度的孟加拉地区,绝大多数下层的非农职业人 口都自认为、也被认为仍属于“农民 ,因为他们不仅都是种田人的兄弟或儿孙,而且 他们的“家内习惯与生活准则 也与农民无异。调查还表明,当地农民自己对“什么是 农民 的回答也更多地与地位而不是与职业相联系的。 我国尚处于社会主义初级阶段,属不发达社会中的一员。三农问题尤其突出,这不 仅使得城乡差距逐步拉大,而且事关社会和谐。如今国内在城里谋生的“农民工”中, 有1 3 以上( 有些调查甚至说是半数以上) 实际上是走出校门便进城闯世界的乡村青年, 他们中很多人连一天农活也没干过,然而别人和他们自己都把他们看成“打工的农 民”。剩余部分的“农民工 更是脱离不了农民。事实上,如今的“农民工、“农民 企业家”、“乡镇企业 与“离土不离乡”等现象都与“农民 改了业却改不了“身 份”这一事实有着逻辑联系。 2 1 2 农民的特点 ( 一) 农民数量庞大 李佐军在中国的根本问题九亿农民何处去中提到:“中国农民,9 亿人口, 占世界人口的1 6 ,是一个巨大的社会存在- - - - 9 亿农民,占中国总人口的4 5 ,中国 是一个农业大国。”农民问题作为“三农”问题的核心,在人口数量上占全国总人口的 绝大多数,是社会的主体力量。但是农村的就业空间有限,农业生产季节性强,农闲时 的农民得不到充分就业,形成了农村大量的剩余劳动力,这使许多农民没有了收入来源。 ( 二) 农民的素质偏低 农民难以摆脱传统思想的束缚,封闭、保守,不容易接受新鲜事物。 究其原因,是农村教育支出低从根本上制约了农民文化素养的提高,从而导致农民 接受新事物的能力低。 因此本文从农民支出结构探索农民收入增长问题,指出农民的支出结构不合理,即 教育支出低,这从根本上限制了农民增收的关键因素人力资本的提高,进一步为改 善农民支出结构以及促进农民收入增长提供一些建议。 ( 三) 农民的非农收入过低 农业问题在农业之外,我非常赞同陆学艺教授的这一观点。农民除了种田,大部分 时间得不到就业,非农收入过低。“这9 2 亿农民只耕种1 9 5 亿亩耕地,占7 0 的人 口,只创造1 6 9 的g d p ,这是农民穷的根本原因。这么多农民在农村,劳动力一年劳 9 动时间只有1 0 0 多天,所以就不能充分就业。” 非农收入水平低从而导致总体收入水平低。家庭经营性收入主要是农村家庭来自农 业的收入。其中,而工资收入、财产收入和转移收入又可以称之为农民的非农业收入。 2 0 0 8 年农村居民家庭人均非农产业收入为2 3 4 3 4 4 元,占总收入的4 9 2 3 ,其中工资 性收入为1 8 5 3 7 3 元,仅占总收入的3 8 9 4 。具体各收入来源的差距详见表1 。 农村居民家庭平均每人纯收入单位:元 项目 1 9 9 01 9 9 52 0 0 02 0 0 52 0 0 72 0 0 8 纯收入 6 8 6 3 11 5 7 7 7 42 2 5 3 4 23 2 5 4 9 3 4 1 4 0 3 64 7 6 0 6 2 按收入来源分 工资性收入 1 3 8 8 03 5 3 7 07 0 2 3 01 1 7 4 5 31 5 9 6 2 21 8 5 3 7 3 家庭经营纯收入 5 1 8 5 51 1 2 5 7 9 l4 2 7 2 71 8 4 4 5 32 1 9 3 6 72 4 3 5 5 6 农业收入 3 4 4 5 97 9 9 4 48 3 3 9 31 0 9 7 7 l1 3 0 3 7 61 4 2 6 9 6 林业收入 7 5 31 3 5 22 2 4 44 5 7 75 9 1 9 6 6 1 8 牧业收入 9 6 8 l 1 2 7 8 l2 0 7 3 52 8 3 6 03 3 5 0 63 9 7 5 2 渔业收入 7 1 l1 5 6 92 6 9 54 2 5 24 7 1 l5 5 1 9 工业收入 9 1 51 3 6 3 5 2 6 76 1 1 37 6 9 28 1 5 9 建筑业收入 1 2 1 83 4 5 34 6 7 34 7 1 26 0 6 66 7 4 l 交通、运输、邮电 1 3 4 52 7 7 66 3 6 38 4 1 99 4 4 7 1 0 3 8 2 业收入 批发、零售贸易及 1 2 6 93 4 2 6 7 8 5 41 0 8 5 51 2 8 8 01 4 2 0 9 餐饮业 社会服务业收入 6 5 5 1 7 1 82 8 0 93 2 6 l3 8 8 44 1 8 8 文教卫生业收入 6 8 6l o 1 31 4 3 41 6 8 9 其他收入 8 4 94 1 9 76 0 0 83 1 1 93 4 5 33 6 0 4 财产性收入 4 0 9 84 5 0 48 8 4 51 2 8 2 21 4 8 0 8 转移性收入 2 8 9 65 7 2 77 8 8 l1 4 7 4 22 2 2 2 53 2 3 2 4 表1 数据来源:1 9 9 0 2 0 0 9 年统计年鉴 陆学艺“三农”新论:当前中国农业、农村、农民问题研究【j 】北京:社会科学文献出版社,2 0 0 5 1 0 2 2 当前我国农民的支出状况 本文主要讨论支出中用于投资的部分,目的在于通过透析农村居民人力资本投资低 下的现状,找出制约农民收入增长的关键因素一农民人力资本投资过低,从而进一步为 增加农民收入建言献策。 下面分别从我国农村居民的支出水平和支出结构来分析农民当前的支出状况。 2 2 1当前我国农民的支出水平 ( 一) 绝对支出水平明显提高 农村居民家庭平均每人年支出( 元) 平均每人年支出( 元) 1 9 9 0 年1 9 9 5 年 2 0 0 0 年 2 0 0 7 年 2 0 0 8 年 总支出9 0 3 4 7 2 1 3 8 3 32 6 5 2 4 25 1 3 7 6 85 9 1 5 6 7 家庭经营费用支出2 4 1 0 96 2 1 7 l6 5 4 2 71 4 3 2 6 91 7 0 4 5 3 购置生产性同定资产 2 0 2 96 2 3 3 6 3 9 01 4 7 1 71 6 1 5 8 税费支出3 8 6 68 8 6 59 5 5 21 1 9 31 1 5 9 生活消费支出 5 8 4 6 31 3 1 0 3 61 6 7 0 1 33 2 2 3 8 5 3 6 6 0 6 8 财产性支出1 8 8 05 5 2 81 9 7 42 6 7 73 1 9 6 转移性支出1 4 8 8 62 9 5 2 63 4 5 3 2 表2数据来源:1 9 9 0 一2 0 0 9 年中国统计年鉴 按照中国国家统计年鉴的分法,总支出包括家庭经营费用支出、购置生产性固定资 产、税费支出、生活消费支出、财产性支出、转移性支出。表1 中数据显示,从人均每 年总支出来看,我国农村居民的人均总支出已经从1 9 9 0 年的9 0 3 4 7 元提升到2 0 0 8 年 的5 9 1 5 6 7 元,增长5 0 1 2 2 0 元,增长了5 5 4 7 7 。表明随着我国经济的发展,农村 居民的支出能力有了显著的提高。 根据2 0 0 9 年中国统计年鉴的整理数据,从生活消费支出额来分析,我国农村居民 人均生活消费支出由1 9 9 0 年的5 8 5 元增加到2 0 0 8 年的3 6 6 1 元,增长了农村居民人均 生活消费支出由元增加到元,增长了5 2 5 8 1 ,可见,随着经济的发展,我国农村居 民的生活水平得到了很大提高。 ( 二) 相对支出水平差距较大 1 、与城镇居民支出水平相比 序 2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 7 2 0 0 8 号 城市居民人均 生活消费支出4 9 9 85 3 0 9 6 0 2 9 6 5 1 17 1 8 2 7 9 4 2 8 6 9 6 9 9 9 7 1 1 2 4 2 ( 元)0 l8 8 1 8 85 54 78 5 农村居民人均 生活消费支出 1 6 7 01 3 6 4 1 8 3 4 1 9 4 3 2 1 8 4 2 5 5 5 2 8 2 9 3 2 2 3 3 6 6 0 ( 元)0 83 16 54 00 28 56 8 : 2 9 93 8 93 2 93 3 53 2 93 1 l3 0 73 1 03 0 7 表3 资料来源:2 0 0 1 - 2 0 0 9 年中国统计年鉴,中国统计出版社。 从图上可以看出从2 0 0 0 年到2 0 0 8 年城镇人均消费额绝对数额一直遥遥领先于农村 人均消费,这说明虽然近年来农村消费水平有了很大提高,但是相比较而言,农村人均 消费水平还是处于相对低的水平。 1 2 从城镇农村居民人均消费之比变动情况来看,基本上呈现出倒u 形状,在经历了一 段时问消费比例的增大后,这个差距基本上保持在3 :1 的程度。 2 、农村居民低收入户与高收入户相比 。 按收入五等份分农村居民家庭平均每人生活消费支出 项目 低收入户中低收入户中等收入户中高收入户高收入户 生活消费总支出 2 1 4 4 7 82 6 5 2 7 73 2 8 6 4 44 1 9 1 2 56 8 5

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