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文档简介
1,1,工作危害分析JobHazardAnalysis(JHA),2,2,目的和目标,目的,让学员清楚地理解JSA的原理和方法,让学员提升实践技能以完成其工作所需要的JSA,目标,在完成此课程后,学员能:,1,在实际的工作岗位应用危害、风险、控制等概念,用JSA的方法正式进行工作安全分析.,3,做JSA典型的潜在危险,火灾/爆炸,高空坠落,击伤/碰伤,化学伤害,4,做JSA典型的潜在危险,高空坠物,高压,锋利物品,触电,F=MV/T(F为撞击力,m为物体重量,v为落地前的速度,t为着地时间),5,做JSA典型的潜在危险,眼睛受伤,转动设备,腰扭伤,烫伤/冻伤,6,国际劳工组织(ILO)的最新报告显示,事故的发生一天也没有停止过。全世界每年因工死亡人数达到200多万人,是每年全球战争死亡人数的3倍。平均每7秒钟死1人,每分钟死8人,每小时死250多人,每天死6000多人,相当于每天发生两次像美国“911”恐怖事件那样的大灾难。这还不包括工伤以外的各类事故人数。,每天都是“911”,7,事故因果连锁理论,结论:消除某一个事件、事故可以避免;关键:隐患(安全防治重点)消除,,M人的因素P人意志下的动作H潜在的危险和隐患D发生事故A造成伤害,多米诺骨牌原理,8,能量/危险物质,屏蔽失效or不够,前提,第一类危险,第二类危险,必要条件,能量或危险物质泄放,隐患,后果,发生事故,超过承受极限,很多时候,人们把一类和二类危险合在一起叫危险源,能量转移理论,事故至因原理,能量转移理论认为:正常情况下能量和危险物质是在有效的屏蔽中做有序的流动,事故是由于能量和危险物质的无控制释放和转移造成了人员、设备和环境的破坏。1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden),9,预防事故,1、思路:寻找危险源-控制危险源-截断事故链2、技术:哪些是危险源?危险源和事故有多大关联?如何看清事故链?如何截断?,危险源事故至因原理风险分析事故链/保护层,10,2000多年前的荀子:一曰防、二曰救、三曰戒。先其然谓之防,发而止谓之救,行而责之谓之戒。防为上,救次之,戒为下。,出自于申鉴东汉末思想家荀悦的政治、哲学论著。,事故防范-安全文化源远流长,11,课程内容,12,JSA定义,JHA(JobHazardAnalysis)工作危害分析,TRA(TaskRiskAssessment)任务风险分析含义基本相同,JSA是一个识别作业过程中的潜在危险因素,进而提出控制措施,从而减少甚至消除事故发生的工具。目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。JSA把一项作业分成几个步骤,识别每个步骤中可能发生的问题与风险,进而找到控制风险的措施。,什么是JSA?,13,比较JSA和SOP(标准操作规程),SOP一般是一大串优先顺序很明确的动作集合必须按照这个优先顺序操作,综合考虑了品质,安全,效率,JSA目标更专一,考虑的就是人在工作过程中会受到的伤害,如何减少伤害范围很广,可以是任何与人相关的工作,可以把SOP拆分成若干项工作进行安全分析。灵活性强,可以涵盖SOP涉及不到的工作领域。,JSA与SOP的区别,14,老鼠吃奶酪,15,事故调查分析,HSE管理体系自我评估,工作安全分析JSAORJHA,稽核(SafetyAudit),HSE管理四大工具,16,风险评估和HSE管理体系,17,为什么要做要做JSA?,没有风险评估的后果,识别已经存在的危害识别可能的潜在危害确定整改行动的先后次序消除或降低危害的影响提高员工对危害及其后果的认识,18,JSA的价值,创造安全的工作环境减少伤害和事故减少赔偿,提高生产率提升士气保护员工,增加团队之间的交流,19,JSA方法的选择,20,课程内容,21,危险源概念,危险源(Hazard):指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源即“危险的根源”,有时也称之为“危害”。理念:危险能导致损失,产生危险的东西。第一类是危险的根源:能量和危害物质第二类是阻止根源的东西:防护层失效,22,能量可以被定义为运动或有运动的趋势,能量可能有许多不同的来源,但总的来说可分为两种:物体运动所产生的动能,例如当阀门打开时,工艺物料的流动储藏在静止物体内部的力量,例如被压缩的弹簧,第一类危险源,23,1、电能发电机产生的输电线、电池、变压器等静电人体导静电仪器、静电夹,2、机械能(动能)线性运动皮带输送机,辊压机、提升机、门等。旋转运动电机、传动皮带、搅拌机等,能量,24,势能压力液压系统(例如汽缸、起重卡车、起重机),气压系统(例如空压机、受压管)和真空系统(例如输送风机进口管道)储存能弹簧、制动汽缸、传动器,平衡锤、提升的载荷,张紧的钢丝、皮带、绳子等重力,热能机器设备产生的热量,如窑、锅炉等化学反应产生的能量,能量,25,危险物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能、破坏设备和物品的效能,也是第一类危险源。危险物质类型有毒物质腐蚀性物质有害粉尘窒息性气体其他,危险物质,26,第二类危险源,第二类危险源定义:为了保证第一类危险源的安全运转,必须采取措施约束、限制能量或危险物质。而把导致能量和危险物质的约束、限制措施破坏或失效的各种不安全因素称为“第二类危险源”第二类危险源包括:防护层失效or缺失失效表现:人为失误、设备故障、环境不良、管理不良缺失表现:人无知无畏、设备or工艺设计不良、没有管理,27,第一类、第二类危险源,电能热能,无绝缘、未隔离,化学能势能,势能,动能,无防火、无屏蔽,无防护、无警示,无防护、无警示,28,人为失误因素可能直接破坏对第一类危险源的控制,造成能量或危险物质的意外释放。举例:合错了开关使检修中的线路带电误打开阀门使有害气体泄露DCS操作时输入错误的工艺参数导致设备超负荷运转变换流程错误导致两种物料错误混合并发生反应,人为失误,29,设备故障因素可能直接使约束、限制能量或危险物质的措施失效而发生事故。举例:使用中的电缆线绝缘损坏发生漏电管路破裂使其中的有毒有害介质泄露压力容器泄压装置失灵,使容器内部压力上升反应槽温度指示失灵导致人为操作失误引起反应槽超温,设备故障,30,环境不良的因素指系统运行的环境,包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物料环境的异常不良。和企业和社会的软环境等。举例:潮湿的环境加速金属腐蚀,降低了金属结构的强度工作场所强烈的噪声影响人的情绪、分散人的注意力而发生人为失误社会的人际关系或社会环境对人心理和行为造成不良的影响,环境不良,31,管理欠缺的因素指企业的管理制度欠缺或管理制度不规范、制度执行力弱等原因,可能引起人员的失误。举例:危险作业活动缺乏管理制度和操作程序控制有相应的管理制度但未予以落实和执行人员培训管理不到位导致无相应技能人员从事危险作业活动,管理欠缺,32,作业现场常见的危险源,高处坠落,33,作业现场常见的危险源,不安全作业场所,34,作业现场常见的危险源,易燃易爆物这样的动火很可怕,易燃易爆物阳光直晒,35,作业现场常见的危险源,设备缺陷无护罩,电的危害,36,1.不安全的行为,危险,不遵守规章制度不遵守作业程序不规范的操作不合格的资质不足的安全培训.,环境的(空气、灯光、温度、湿度);生物的(病毒、或流行病);化学的(化学品、易燃物);物理的(工作平面、物体坠落、锋利的边角).心理的(压力、催促等),人、机、物、管、环,如何查找一个作业的危险源?,2.不安全的条件,37,危害检查表,能源电能燃气辐射高空坠物高温/低温噪音蒸汽压缩空气爆炸产品泄露渗漏溢出过流错误的混合,机械挤压剪切切割被机器缠绕碰撞刺穿摩擦振动化学品暴露吸入皮肤吸收吞食眼睛接触,工作现场绊倒高空坠落密闭空间照明在上下左右前后、邻近的其他人盲区、死角废物产生撤离路线堵塞体力操作推拉举重复动作超过能力,38,如何查找一个公司的危险源?,企业常规作业活动企业非常规作业活动所有进入工作场所人员的活动工作场所的设备设施,39,练习1:看图找出危险源,40,41,42,43,课程内容,44,危害因素:-可能造成人员伤害、职业病、财产损失、或环境破坏的根源或状态。事故:-造成人员伤害、职业病、财产损失、或环境破坏的意外事件。通常可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏、扩散。风险:-由于危险因素的存在,可能对人员、财产或环境造成的后果。,什么是风险?,45,风险=可能性暴露程度严重性D=LECorR=PES,计算方法,风险(R=D):危害发生的可能性可能性(L=P):后果事件发生的几率暴露程度(E):每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数严重性(C=S):可能引起的后果的严重程度,46,风险的例子:风险=穿梭的汽车或自行车撞到你,使你受伤暴露的频率:-每年,每月,每天,每小时经过拥挤的马路的频率严重性:-严重的伤害或致死可能性:-发生碰撞及碰撞造成伤害的几率,经过拥挤的马路,47,二、术语定义,D=LEC,作业条件危险分析(LEC法),风险等级,(D70:重大风险),人员暴露频繁程度,事故后果严重性,事故发生可能性,48,风险=严重性x可能性,半定量风险矩阵法,49,练习2:解开纸袋割到手指/手/身体,评估:假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套,那么割到他自己的风险是什么以及怎样改善,初始风险L=6E=6C=7D=252,50,L=6E=6C=7D=252,练习2:采用方法1解开纸袋,初始风险,方法1风险,Kevlar手套使用弹簧限制刀片的安全刀片程序:远离身体切割,L=3E=6C=4D=72,方法1风险,51,D20和C4这是一个可接受的情况,Kevlar手套侧面切割刀具,方法1风险L=3E=6C=4D=72,练习2:采用方法2解开纸袋,方法2风险L=3E=6C=1D=18,52,课程内容,53,不安全行为不安全状态,吓一跳冒冷汗,未遂事故轻微受伤,轻伤,死亡,重伤,事件,事故,危险,危险事件事故构成了事故链:三者之间存在一定的关联。但是事故在某一时刻会不会发生,完全取决于致害物是否与人接触以及接触后对人的伤害程度。因此,从本质上看,事故就是一种发生了的“随机事件”,它发生于人物轨迹意外交叉的“时空”。而更深刻的联系是什么呢,啊,(时空轴),真是后悔呀!,事故在异常作业状态下,员工违章作业时发生的,事故链,54,分析已有的控制措施的安全性和可靠性。已有的控制措施包括安全规则,程序和手册操作程序许可系统(LOTO,受限空间,动火申请等)监控和取样审核培训/信息/指导监督应急计划个人防护装备(PPE),确认已有的防范控制措施,55,管理控制,工程控制,1、消除工作任务必须做吗?用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。,2、替代是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备。,3、降低是否使用设施降低风险通风、防护栏/罩、隔离、照明、密闭,4、隔离能否用距离/屏障/护栏等,防止员工接触危险进入控制,如墙、门、柜、锁等扩大距离、缩短时间、工程控制,5、程序是否可以用来规定安全工作系统,降低风险?工作许可、操作规程、风险评价/工作前HSE风险分析工艺流程图、检查表,6、减少员工接触时间限制接触风险的人数,控制接触时间在危险性低的阶段工作如:晚上、周末合理布置工作场所工作岗位轮换和实行倒班制度,7、个人防护(PPE)适用充分的PPE,是否适合工作任务安全带(帽)、护目镜、面具等呼吸保护装备及化学防护服/手套,风险控制措施优先顺序示意图,优先顺序,56,课程内容,57,基本的JSA的步骤:,分解任务和子任务,评估初始的风险,制定措施,包括标准和额外的措施.总是考虑防护层次,评估改进后的风险,可以接受吗?,执行措施,形成记录,识别危害,不,58,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA的管理流程,59,符合下列情况之一,应进行JSA:,无程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作);有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害,如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;可能偏离程序的非常规作业;现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,60,临时用电高压清洗受限空间管线打开高空作业吊装作业动火工作(火焰/火花)偏离HSE的程序和标准程序,举例:,什么情况下使用JSA,61,工作任务的审查,作业许可和风险沟通,JSA程序的实施,JSA的管理流程,62,成立JSA小组,JSA小组组长:基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人员组成;JSA小组要具备的能力:应熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。,63,工作准备,收集资料、信息,现场查看曾出现过的HSE问题和事故;是否使用新设备;环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;实施过程中的关键环节;实施人员是否有足够的知识和技能;是否需要作业许可,及作业许可的类型;是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;其他。,64,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA的管理流程,65,做完工作安全分析,需要办理作业许可证的,作业前应获得相应的作业许可,方可开展工作。作业许可的级别应同初始风险等级高低相当,初始风险较高时,应获得较高管理层的许可。,作业许可,66,进行有效的沟通,确保:每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任;进一步识别可能遗漏的危害因素;当出现异议时,达成一致,方可作业;如果条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应重新分析。,风险沟通,67,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA的管理流程,68,有作业许可的作业:应指定相应的监护人,负责整个作业过程的监护要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素无作业许可的作业:应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,JSA小组应立即审查先前JSA,重新进行JSA。,现场监控,69,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,JSA的管理流程,70,JSA小组的工作回顾,1、作业人员总结:若发现缺陷和不足,向JSA小组反馈。2、由作业任务负责人填写JSA跟踪评价表,判断作业人员对作业任务的胜任程度。JSA小组提出更新完善作业任务程序的建议。,总结和反馈,71,注:每项3分以上,则员工完成该工作的JSA过程。对不足3分的项目,要进行培训。,JSA跟踪评价表,72,练习:某吊装油管作业现场,W,73,1、划分步骤:,74,从图片上可以看出哪些不安全的行为?,2、识别危害:,10、不用的钢丝绳未收起,作业现场未清理,存在绊倒员工的危险,1、吊装作业现场没有专人统一指挥;,2、吊车司机在起吊悬停期间离开驾驶员岗位;,3、吊车司机姿势危险,一只脚斜踏在脚踏板边缘上,一只脚悬空,易造成摔伤;,4、只用一道钢丝绳兜挂,油管不在中间,提升高度不平稳,易从吊索内滑脱砸伤人;,5、油管没有捆绑,提升过高,易从滑脱砸伤人;,6、员工在车上抽钢丝绳没有用游钩,用手从吊起油管下抽钢丝绳太危险,油管滑脱易伤人;,7、没有使用配套游绳;,8、一名员工弯腰只顾在地面工作,没有注意上面吊装存在的危险;,9、吊装现场无监护人,即使有也未履行职责,不负责任;,2,3,4,5,6,7,8,9,10,75,二、术语定义,D=LEC,3、风险评估,76,二、术语定义,3、评估初始的风险,77,1.吊装作业现场应用安全警戒线隔离现场,实行统一指挥,分工明确,各负其责。(所有作业人员均听从指挥人员用哨音和手势指挥),改进措施,1,2.操作手坐在驾驶室操作;,2,3.用钢丝绳兜住油管中间,保持平稳。,3,4.用游绳拉住油管,移动方向,保持平稳。,4,5.吊装操作人员远离吊臂移动范围内。,5,78,6.用游钩抽取钢丝绳,避免人员用手直接抽拉造成伤害;,79,7.采用地面挂绳法,避免人员登高作业可能造成的摔伤风险;,80,二、术语定义,评估改进后的风险,81,课程内容,82,工作许可证能源隔离地下挖掘进入密闭空间高空作业吊装作业驾驶安全变更管理,安全作业8条黄金规则,83,基本原则:工作前必须先进行风险评估,讨论确定风险等级所有员工必须在经过培训,取得资格后才能上岗工作根据风险评估和各种工作场所的最低要求配备个人安全保护设备工作开始前必须根据对潜在危险的评估制定紧急响应预案每个人都有义务和责任停止不安全的工作,8条黄金规则,84,明确工作范围识别隐患和进行风险评估制定控制措施以消除安全隐患显示与本工作相关的其它作业许可或同步作业得到相关负责人的授权许可将以上信息传达给所有与该项工作相关的人员确保在作业过程中有足够的控制措施,1、工作许可,在工作中涉及到进入有限空间、在能源系统上工作、土方工程作业时有人员被掩埋的危险、或在有潜在爆炸危险的环境中动火,工作前必须申请工作许可,其主要内容包括:,Forewarnedisforearmed!,85,任何能源系统、机械、电力、流程、液压力和其它设施的隔离必须符合以下条件方能执行:隔离和储存能量的释放方法必须由有能力胜任该项工作的人员同意并执行所有储存的能量都已释放在隔离处使用明显的锁定和挂牌装置进行测试以确认隔离是有效的定期监测隔离的有效性在每次间歇后要重新确认工作条件是安全的。,2、能源隔离,在隔离点上锁挂牌必须由被授权人的执行挂牌的作用是传达信息”为什么”机器被关闭了,86,3、进入有限空间,进入有限空间必须符合以下条件:所有其它选择都已被排除经由负责人书面授权许可,标明允许进入进入有限空间的许可证必须及时通知相关人员,并根据要求张贴于相关位置所有有关人员均能胜任其工作岗位确定各种有影响的能源已被隔离根据风险评估的规定对空气进行定期测试和检验必要的守护人员必须到位未经授权不得进入,87,4、高空作业,工作位置高于地面1.8米或更高时必须符合以下条件:使用带有安全护栏的固定工作平台,并经有经验的人士检查,或每人使用能静态负重至少达到2275KG(5000磅)的防坠落设备,并有:合适的锚固,最好安装在头顶上方全身式安全带,每个接口用双保险的自锁扣连接使用合成纤维的安全绳索有效的减震器防坠落设备需将自由坠落距离限制于1.8米以内使用前用检查防坠落设备和系统,如有损坏,则要立即拿走不再使用工作人员必须胜任相应的工作,高空作业的员工不仅给自己和同伴带来风险,还会危及公众的安全。,88,5、起吊作业,使用吊车、吊钩或其它起吊设备进行起吊作业时,必须满足如下条件:事先对起吊作业进行必要的评估,由专业人员确定工作方法和设备操作动力起吊装置的工作人员必须经受过专业培训并取得操作资格证件司索人员需要是指定的胜任人员起吊装置和设备必须处于年审(最低要求)合格证书的有效期内负载不得超过起吊设备的动态和/或静态装载能力在起吊设备上安装的安全装置必须能正常工作所有的起吊设施、设备,每次起吊前必须经有经验的工作人员检查,至少每12个月进行一次合格验证。,89,6、土方工程,在进行涉及到人工开挖洞穴、沟渠的工作之前,必须做好以下的准备工作:工作场所已经经过专业人员的风险评估所有可能的地下危险物,例如:管道、电缆等已被确认、定位,必要时要隔离当人员将进入开挖面时:若属进入有限空间,则应签发进入有限空间许可证通过采取系统的固坎、放坡、台阶等适当的措施来控制地面移动和防止塌方持续性地监测地面状况和环境变化,90,7、驾驶安全,车辆车况良好,经检查确认可以安全运行,配有安全带并可正常使用。乘客数量未超过制造商规定的车辆定员。装载物稳固,不超过车辆的设计规定或法律规定的极限值。司机在操作车辆前应通过有关评估和培训,具有相应证照,并达到健康要求。司机得到了适当休息,没有感到疲劳。司机在驾驶车辆过程中不使用移动电话或其它双向通讯工具。在特定的高风险国家,对路途中的风险因素作了评估,并且道路风险管理计划得到了落实。车辆处于行驶状态时,所有司乘人员都系上了安全带。司机未饮酒或吸食毒品。对于摩托车、运动车、摩托雪橇和类似车辆,其司机和乘客应戴头盔。,超速、疲劳毒品和酒精交通事故3大杀手,91,8、变更管理,由于暂时或永久的组织、人员、设备、系统、程序、产品、材料或物质的变动以及法律法规的变动而引发的工作,必须在保证变更管理措施已经完成的前提下方可进行,包括以下几种情况:对变更可能产生的影响进行风险评估制定详细的工作计划,包括变化时间和采取的控制措施:设备、设施和程序作业、维护和检查程序培训、人员和沟通文件档案负责人批准该工作计划,直到最终完成,92,能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。动火作业分级1)特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆
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