统计培训班讲话范文.doc

统计培训班讲话范文 同志们： 为了推动我市社会粮食流通统计工作的进一步发展全面提高我市统计人员的业务素质和实际操作能力迎接国家、省局的统计执法、检查工作根据国家、省局有关要求结合我市粮食统计工作的实际市局决定对全市重点粮油企业的统计人员进行一次比较系统的培训下面我讲三个问题 一、充分认识搞好粮食流通统计工作的重要性、必要性 （一）开展粮食流通统计是粮食经营企业应尽的义务粮食流通管理条例第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业应当建立粮食经营台账并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况；粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于年同时条例赋予了各级粮食行政管理部门加强社会粮食流通统计工作的责任和监督检查的权力 （二）粮食流通统计是开展粮食宏观调控的重要依据各级政府开展粮食宏观决策的主要依据就是粮食生产、购、销、存、价格等基本数据只有准确、全面、及时掌握了有关数据和情况才能正确分析判断粮食市场整体形势才能及时准确的制定粮食政策才能保障我国粮食安全和市场稳定 （三）开展粮食流通统计是争取国家支持、维护地方利益的重要依据粮油统计工作不仅为各级政府开展粮食宏观决策提供依据有着重要的社会效益同时也直接或者间接创造了经济效益目前我国的粮食直补、良种补贴、粮油生产大市的奖励资金都与粮食统计工作密切相关我市XX获得国家良种补贴、粮食直补、农资综合补贴资金5亿多元获得产粮、产油大县奖励资金1.9亿多元依据之一就是近三年的粮油商品量、收购量粮食统计工作功不可没 二、肯定成绩正视问题 （一）我市全社会粮食流通统计工作取得可喜的成绩XX年以前各级粮食局粮食统计工作只负责国有粮食企业的流通数据统计按照粮食流通管理条例的要求从XX年起各级粮食行政管理部门按照在地原则负责辖区内国有、民营、个体等各类粮食经营者的粮油流通数据的统计我市从XX年以来在市、县（市、区）两级粮食局的共同努力下在各地各类粮油经营者的大力配合下我市社会粮食流通统计工作取得了长足进展 一是多渠道粮油经营企业粮油统计工作逐步发展截止XX年6月全市办理粮食收购资格许可证的经营者671家不定期开展统计报表的企业有300家报表率46.7%除81家国有粮食企业外有219家多渠道企业向当地粮食行政管理部门报送有关数据 二是宜城市、南漳县等部分县市粮食局开展粮食流通统计的企业数量、进入统计的粮油数量基本达到了80%的要求 三是我市的粮食流通统计、价格监测和开展的各项统计调查工作在开展粮食调控、制定粮食政策方面发挥了积极作用受到省粮食局、市政府的充分肯定多次被省粮食局授予统计先进单位 （二）必须认识到我市社会粮食流通工作的不足和问题 1、领导重视不够目前部分单位领导对统计工作没有引起足够重视片面认为统计工作是一项辅助性工作不能直接创造经济效益；个别单位领导平时对统计工作不闻不问对统计工作中存在的问题不研究、不解决统计任务不落实造成统计工作长期基本处于瘫痪状态；部分社会粮油经营企业没有树立开展统计工作的意识脑子里只考虑企业利益不考虑社会责任和义务 2、统计力量薄弱由于机构改革我市部分县市统计力量有所削弱多数统计人员属于兼职没有足够的精力开展统计工作、保证统计质量；近几年我市每年要调整更换部分统计人员这部分统计人员由于没有进行必要的统计知识培训不懂得基本的报表要求很多统计业务工作出现了严重失误 3、统计经费无保障由于地方财政困难目前没有一个县（市、区）粮食局按政策争取到了统计专项经费而且国家、省每年拨付到县（市、区）粮食局的专项统计调查经费也没有拨付到粮食局有的即使拨付到粮食局但是也没有使用到专项统计调查工作上造成专项调查工作无法开展全靠摸脑袋编造调查数据 4、报表质量亟待提高部分县市由于统计人员不固定、责任心不强等原因加上县市区粮食局领导没有严格审核就上报市局造成错报、漏报、不准确、不及时、计量错误等现象经常发生严重影响了市局汇总影响了统计数据的采用价值 5、社会统计进展缓慢目前我市已经办理收购资格许可证的企业、个人近千家但是目前开展粮食统计报表的企业只有300家占应报率的46%；我市每年全社会粮食商品量在50亿斤以上除国有企业收购量在20亿斤左右外30多亿斤属于社会多渠道企业收购但是实际由多渠道企业反映的报表数量不到10亿斤社会多渠道收购数据没有全面反映上来为此市政府、省局要求我们加强全社会粮油统计工作市局也每年多次督促各县（市、区）注意加强社会粮油流通数据的统计工作 6、收购进度周报不规范夏秋两季收购期间按规定每个企业必须开展粮油收购进度周报但是从目前我们掌握的情况看包括在座的各位我市绝大多数企业并没有按要求开展这项工作即使少数企业开展了进度报表但也存在粮油收购进度不实、企业实行代购、代销即够即销的粮油没有计入粮食收购进度、粮油收购进度与粮油统计月报数据脱节等问题 三、采取得力措施推动我市全社会粮食流通统计工作 （一）落实“六固定”要求1、即固定有关调查对象建立调查档案保证统计资料连续性提高统计数据质量；2、固定统计责任人原则上各县（市、区）分管业务领导为统计工作责任人如有特殊情况必须确定一名领导班子成员为统计工作负责人；3、固定统计机构所有统计专项调查及其他粮食流通统计工作原则上归口由调控科（股）承担；4、固定统计人员对各单位统计人员的工作调动必须要经过上级部门的同意在现有统计人员调动之前必须做好各项工作衔接对接任统计工作人员要提前做好统计工作基础培训合格后进行调动保证统计工作无缝交接；5、固定统计调查经费对各类统计专项调查除上级部门拨付的统计经费要严格做到专款专用外各单位要酌情增加统计专项工作经费；6、固定统计设备原则所有统计硬件设施必须做到专人专机保证统计工作效率及统计资料的完整性 （二）切实改善统计工作的条件提高统计人员的政治经济待遇国家发改委、国家粮食局、国家统计局关于切实加强粮食统计工作的通知国粮调XX19号）明确要求：各级粮食行政管理部门和粮食企业要为统计人员开展工作提供必要的条件一是要在统计信息化建设方面加大投入全面推进省、市、县三级粮食行政管理部门统计信息网络建设和应用系统开发提高统计工作的效率和水平二是要吸收和组织统计人员参与本部门、本单位有关政策、计划的讨论参加相关问题的会议发挥统计服务和监督作用三是要解决经批准的统计调查和日常统计工作所需的经费 （三）提高统计人员业务素质根据国家发改委、国家粮食局、国家统计局关于切实加强粮食统计工作的通知（国粮调XX19号）要求全市粮食行政管理部门和粮食企业要加强对统计人员的专业培训组织专业学习统计人员在上岗前必须参加有关部门组织的上岗培训并取得上岗资格证书有关单位应根据需要设置统计专业职务岗位做好统计人员专业技术职务的考试、评定和聘任工作对在统计工作中做出突出成绩和贡献的统计人员或者集体由本单位或报上级单位给予表彰或奖励 （四）加强社会粮食统计工作我市作为粮食流通大市全社会粮食流通量较大只有抓好非国有粮食经营企业流通统计业务指导才能切实提高我市粮食流通统计质量各县（市、区）粮食行政管理部门一是要按照统计报表企业和社会粮食流通量要达到80%的要求全面统计辖区非国有粮食经营企业数量及年经营量；二是每年对辖区非国有粮食经营企业统计人员进行业务培训；三是对辖区粮食经纪人进行详细摸底调查建立诚信经营档案规范管理；四是建立各类粮食经营主体统计档案严格按照湖北省粮食流通统计制度对辖区内所有符合上报粮食统计报表的企业进行分类管理建立详细经营档案重点抓好大型非国有企业统计工作；五是每半年对辖区内各类粮食经营主体进行一次全面检查对不上报统计报表的企业根据国务院粮食流通管理条例和湖北省粮食流通管理办法依法查处同时各地要重点加强最低价粮食委托（延伸）企业、油脂临时储备收购、地方油菜籽补贴收购企业等各类政策性粮食指定收购企业市级以上产业化龙头企业的粮食流通统计工作今后将把平时统计工作的开展情况作为取得政策性粮油收购资格的主要依据 （五）加强对统计工作的领导各县（市、区）粮食局各粮油经营企业要充分认识坚持开展粮食统计工作的重要性和必要性充分认识企业开展统计工作的责任和义务各县（市、区）粮食局要把粮食流通统计工作纳入重要日常工作范围明确分管领导、明确统计人员、明确考核办法市局坚持实行“粮食统计报表百分考核制”年底对全市粮食统计工作的开展情况进行全面考核评比并予以通报表彰将统计工作的开展情况作为评选先进县（市、区）粮食局的重要依据各县（市、区）粮食局要将各类粮食经