（诉讼法学专业论文）家事法院研究.pdf

中文摘要 本文主要从三个大的方面阐述了家事法院在我国建立的必要性和可行性。 第一部分从家事法院的概念入手，系统阐述了家事法院的审理对象家事 案件家事案件具体包括的范围各国各有不同规定，但基本上都包括婚姻案件、 亲子关系案件、抚养案件等这类身份性案件，因此决定家事法院具有自身独特的 职能：司法职能和社会职能，由此推出了家事法院的特点 第二部分讲述了世界各国都注意到了家事案件的特殊性，都已经或正准备建 立完善的家事法院结构，但家事法院的设立情况还是有所不同的。这就是本文第 二章的内容，具体介绍各国家事法院的设置情况，及其配套设旌的完善程度相 比较而言，日本的家事法院制度是较为完善的，在全国范围内设置了统一的家事 法院，还配备的专门的法官、调查官和调解委员，并且在程序法方面配套设置了 家事审判程序我国在以后设置家事法院机构时，可以予以借鉴 第三部分讲述了我国家事审判制度现状，存在的缺点，进而从五个方面论述 了家事法院在我国设立的必要性，探索了在我国设置家事法院的两个方案：设置 专门的家事法院或在基层普通法院内部设立家事法庭，结合本国的国情，笔者认 为设置家事法庭是比较合理、可行的在此基础上，探讨家事法院法官的选任、 其他司法辅助人员的配备；最后，论述了在我国建立检察官参与家事诉讼的必要 性和可行性。 关键词：家事法院家事案件家事诉讼程序 a b s t r a c t i dl i k et oe l u c i d a t et h en e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t yo fe s t a b l i s h i n gf a m i l yc o u r ti n o u r c o u n t r y t h ef i r s tp a r tb e g i n sw i t l lt h ed e f i n i t i o no ff a m i l yc o u r t t h e n 。f a m i l yc a s e s , o f t h eo b j e c t so ff a m i l yc o u r t , a r es y s t e m a t i c a l l y r e c o u n t e d d e s p i t eo fd i f f e r e n t p r e s c r i p t i o nf o rt h er a n g eo ff a m i l yc a s e si nd i f f e r e n tc o u n t i e s ，i ti sb a s i c a l l ya c c e p t e d t h a ti d e n t i c a la 嘲s u c ha sm a t r i m o n i a lc a s e s , p a r e n t a lc a s e s ，a n db r i n g - u pc a s 镐， s h o u l db ei n c l u d e d t h e r e f o r es p e c i f i cj u d i c a t o r ya n ds o c i a lf u n c t i o no ff a m i l yc o u r t i sd e t e r m i n e da n dt h ef e a t u r e so ff a m i l yc o u r ta r ed i s c o v e r e d i nt h es e c o n dp a r t , i ti sp o i n t e do u tt h a ta l la r o u n dt h ew o r l dt h ep a r t i c u l a r i t yo f f a m i l yc o u r th a sb e e nn o t i c e d ，t h u st h ec o m p l e t es t r u c t u r eo ff a m i l yc o u r th a sb e e n o rb e i n ge s t a b l i s h e d r e s p e c t i v e l y i nd i f f e r e n tc o u n t r i e s i dl i k et og i v es o m e i n t r o d u c t i o ni nd e t a i la b o u tc u r r e n ts i t u a t i o no ff a m i l yc o u r ti ns o m ec o u n t r i e s ，a n d i t sa f f i l i a t e df a c i l i t i e s f a m i l yc o u r ts y s t e mi nj a p a n , w h i c hs e t su pu n i t i v ec o u r t sw i t h s p e c i f i cj u d g e r s ，i n v e s t i g a t o r s ，a n dm e d i a t o r s ，a n da tt h es a m et i m es e t su pa p r o c e d u r eo ff a m i l yt r i a li np r o c e d u r el a w , i sr e l a t i v e l yt h em o s tw h o l e s o m eo n e a m o n g t h e m t h i se x a m p l ec a n p r o v i d es o m er e f e r e n c ef o ru si nt h ef u t u r e t h ec u r r e n ts i t u a t i o na n ds h o r t c o m i n go ff a m i l yc o u r ts y s t e mi no u rc o u n t r yi s a n a l y z e di nt h et h i r dp a r t t h en e c e s s i t yf o rs e t t i n gu pf a m i l yc o u r ti sr e i t e r a t e di n f o u rp e r s p e c t i v e s a n dt h e nt w op r o j e c t sa r ed i s c u s s e d ：s e t t i n gu ps p e c i f i cf a m i l y c o u r to rs e t t i n gu pf a m i l yc o u r ti nl o w e s tc o m m o nc o u r t p e r s o n a l l ylb e l i e v et h e l a t t e ro n ei sm o r er e a s o n a b l ea n df e a s i b l e o nt h i sb a s i s , s e l e c t i o no fj u d g e r s , a n d e q u i i m e n to fa s s i s t a n ts t u f fi sd i s c u s s e d f i n a l l y ia l s od i s s e r t a t et h en e c e s s i t ya n d f e a s i b i l i t yo fs e t t i n gu pas y s t e mf o ri n q u i s i t o rt op a n i d p a t ef a m i l yt r i a l k e yw o r d ：f a m i l yc o u r t ，f a m i l yc a s e s ，p r o c e d u r eo nf a m i l yl a w s u i t 前言 改革开放的2 0 余年里，中国处在前所未有的发展之中，社会的诸多领域 都在向着科学、文明、进步的方向发展法制建设也不例外，“法治”作为一种 美好的理想和崇高的信仰渐渐影响着人民大众的生活人们越来越愿意并主动的 拿起法律的武器维护自己的权利和利益在这种思潮的影响下，大量的民事案件 开始涌入法院，出现了西方国家所称的“诉讼爆炸”现象，而法院的人财物方面 的配置有限，结果导致法院的负担过重，造成案件积压，引发诉讼迟延现象。从 案件的性质上看，在涌入法院的大量民事案件中，家事案件的数量大幅度增加， 几乎达到了三分之一据统计，从1 9 9 0 年至2 0 0 0 年的十年问，在全国法院审理 的一审案件中，婚姻家庭案件的数量就由9 3 8 5 8 6 件上升至1 3 4 7 0 2 7 件o 家事案件与普通的民事案件相比，有许多特殊之处：家事案件是兼具有财产 和身份性质的一类纠纷，其不同于普通的民事纠纷，其特殊性表现为婚姻家庭关 系与人的身份直接相关，基于血缘和婚姻产生亲子关系和夫妻关系，基于法律规 定可以形成收养关系等等，权利义务关系比较复杂；家事纠纷具有较强的伦理道 德性，涉及到夫妻间的忠诚，父母子女间的尊重和孝顺问题，有些风俗道德性比 较强的案件，采取适当的解决方式显得尤为重要。家事案件的这些特殊性表明： 家庭是社会的细胞，家庭纠纷在本质上与国家和社会的根本利益息息相关，家庭 发生变异，必然引起社会的变化，严重影响社会的安定团结。针对这类特殊的家 事案件，我国现行民事诉讼法规定由普通法院按照普通的民事诉讼程序审理， 没有设置专门的家事诉讼程序；其中一部分身份关系案件由普通法院依照特别程 序( 即非讼程序) 审理离婚案件这类特殊案件设置了调解前置的程序，如我国 婚姻法规定，针对离婚案件，法院在审理过程中应当首先进行调解，调解不 成的，及时予以判决。由此可见，普通的法院体系已经不能满足家事案件审理的 需要。 家事法院是独立于普通法院之外的专门的审判机构，是当事人利用司法途径 解决家事诉讼案件和与家庭纷争有关的家事非讼案件的场所。设立专门的家事法 院，使家事案件与普通的民事案件分离开来，由家事法院按照案件的性质，采取 诉讼程序或非讼程序以调解或者审判的方式进行解决，以能够有效的提高办案效 。以上统计数字来自中国法律年鉴 ，1 9 9 1 年、2 0 0 1 年卷，法律出版社 m 率和办案质量，有效的缓解案件积压现象。针对家事法院建构这个问题，每一个 从事法学研究或法律工作的人都在探索，也都在表达和实践着自己的观点。 家事法院针对家事案件的特殊性，采取特殊的程序解决，符合了司法专业化 的要求，能够有效的提高审判效力和审判质量；家事法院针对家事案件的特殊性， 采取非公开的方式，采用和解或调解的手段化解当事人的矛盾。使案件当事人从 归于好，使案件得到比较缓和的解决，有效的解决孩子的抚养教育问题，能够保 持社会的安定团结。家事法院的设立，可以达到与世界接轨的目的，从世界范围 看，各国都已经注意到家事案件的特殊性，许多国家都在实践着建立专门的家事 法院，其中尤以日本的做法最具先进性和借鉴性自从我国加入w t o 以后，在 各方面都努力与世界接轨，当然在司法体制方面也要与世界接轨，目前世界上许 多国家都设置了专门的家事法院，我国应当根据本国的国情，借鉴国外的优良经 验，建立适合我国国情的家事法院 学位论文独创性声明 本人郑重声明： i 、坚持以。求实、创新的科学精神从事研究工作 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究 成果 3 、本论文中除引文外，所有实验，数据和有关材料均是真实的 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构 已经发表或撰写过的研究成果 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示 了谢意 ，r 、o 作者签名：丝垫垒 日 期：趟2 ：k ：2 垒 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版保密的学位论文在 解密后适用本规定 作者签名：盈盎曼釜作者签名：二盘三睦些 日 期：2 剁孑一孓t 丛 第一章家事法院概述 第一节家事法院概述 家事法院是独立于普通法院之外的专门的审判机构，是当事人利用司法途径 解决家事诉讼案件或与家庭纷争有关的家事非讼案件的场所有的国家认为处理 家事案件和少年案件统一是家事法院的职责；如日本，家事法院是按照 裁判所 法 和 第1 0 条规定之外的可能导致婚姻不存在的事实以及离婚无效情形下 对原有婚姻关系存在的一种确认。德国和台湾地区民事诉讼法中规定了这一诉 讼，日本人事诉讼程序中没有此类诉讼( 但它有离婚无效之诉) 。在台湾学者看 来，婚姻无效和婚姻不成立( 存在) 之诉，原无从作明确划分，民法上并无婚姻 不成立之规定，唯依现行民事诉讼法明文规定之解释，其主张由民法上婚姻无效 原因所提起之诉，应为婚姻无效之诉，其余主张不发生结婚效力之诉，则为确认 婚姻关系不成立。此外民事诉讼法既没有“婚姻有效”之诉，那么注重婚姻有效 之当事人所提起之积极确认之诉，应为确认婚姻关系成立之诉。o 笔者认为，我 国应当规定这一诉讼，因为我国1 9 9 4 年的婚姻登记管理条例已经规定了离 婚无效制度，该条例第2 5 条明确规定：“申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骟取 婚姻登记的，婚姻登记机关应当撤销婚姻登记，对离婚的当事人宣布其解除 婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以2 0 0 元以下的罚款”。可见我国立 法和司法实践早已对离婚无效做了规定。笔者认为在民事诉讼家事程序编中通过 规定“确认婚姻关系存在不存在之诉”可以进一步完善离婚无效制度并且有着现 实的意义，它有效地阻止那些利用离婚制度规避法律或国家政策的行为，如：“假 离婚、真讨债”以及借假离婚逃避计划生育政策达到超生目的等非法行为，还可 以更好地保护妇女、儿童等弱势群体的利益，如因被欺骗或胁迫而离婚的一方， 可以通过向法院提起确认婚姻关系存在之诉来维护自己的合法权益。另外关于夫 妻关系同居之诉。国外多规定了这一诉讼，但我们认为我国目前尚不宜规定这一 诉讼种类。因为从现行实体法来看，新婚姻法中并没有十分明确的“夫妻有 。王强义= 民事诉讼特别程序研究 ，中国政法大学出版社1 9 9 2 年版，第2 8 8 页 。杨建华：问题研析：民事诉讼法( 三) 三民书局1 9 9 5 年版，第5 0 4 - - 5 0 5 页 2 同居的义务”的规定，该法第3 条第2 款“禁止有配偶者与他人同居”仅仅是一 种间接的表述。既然由于种种原因，实体法中没有规定配偶权，没有明确规定夫 妻同居的义务，则在家事诉讼程序法中也不宜规定以上述义务为基础的案件类 型 ( 2 ) 亲子案件。亲子关系，即父母与子女之间的关系，除包括因自然血亲 所产生的亲子关系外，还包括拟制血亲中的养父母与养子女的亲子关系。主要包 括收养案件、亲生子女关系案件和亲权案件其中，收养案件主要包括收养无效 之诉、撤销收养之诉、确认收养成立不成立之诉、终止收养关系之诉：亲子关系 案件包括否认子女之诉、认领子女之诉、认领无效之诉及撤销认领之诉。下面就 亲予关系案件之种类简要说明如下： 其一，关于否认子女之诉，在我国的司法实践中通常的做法为：夫妻关系存 续期间所生子女推定为夫妻之婚生子女。该项推定，如夫妻之一方能证明妻子非 因丈夫而怀孕，则此时可提起否认子女之诉。通常情况下，该项诉讼只能由丈夫 提起，妻子不能提起。但台湾地区的1 9 8 5 年民法亲属编修订后，规定妻子 也可以提起该类诉讼，至于第三人无论何人皆不得提起此项诉讼，与妻通奸的男 子不许提起否认子女之诉。另外规定，此项诉讼的提起应在知悉子女出生之日起 一年内为之回我国目前相关立法没有此项规定，在以后的立法中可以参照此项 做法第二，认领子女之诉是指非婚生子女或其生母或其他法定代理人，提起的 请求该非婚生子女之生父将其认领为子女的诉讼。这种情况包括非法同居期间所 生子女以及被强奸、诱奸等情形下所生子女的认领。其三，认领无效之诉及撤销 认领之诉，这两种诉在认识上尚有分歧。笔者认为，在学理上可以进一步讨论， 但立法中必须作明确之界定。考虑我国目前的现状，立法上可暂时只规定其中一 种，即认领无效之诉或撤销认领之诉，主要指现实生活中存在的非婚生子女或其 生母，对于生父之认领，可以否认。否认的原因主要包括无意思能力人之认领、 违背客观事实之认领等。 ( 3 ) 抚养案件。这类案件主要包括子女抚养之诉；给付抚养费之诉或给付 抚育费之诉；变更抚养费之诉等。子女抚养之诉是指父母，主要针对已经离婚的 父母对自己的未成年子女负有抚养教育的义务，不得遗弃、虐待他们如果出现 。陈荣宗、林庆苗：民事诉讼法) 三民书局1 9 9 6 年版，第9 5 8 页 3 遗弃或虐待的事实，未成年子女可以在有关部门的帮助下，提起子女抚养之诉 给付抚养费或给付抚育费之诉一方面是针对离婚后的子女，父母离婚后，一方抚 养子女的，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少 及期限的长短，可以由双方协议，协议不成的，由人民法院判决据此，未成年 子女可以向不与自己共同生活的父亲或母亲提起给付抚养费之诉；另一方面主要 针对非婚生子女，根据婚姻法第2 5 条的规定：“不直接抚养非婚生子女的生父或 生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止未成年的非 婚生子女可以向生父或生母提起上述之诉”变更抚养费之诉，该诉是由婚姻法 第3 7 条第2 款的规定演变而来的，该款规定“关于子女生活费和教育费的协议 或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合 理要求” ( 四) 其他方面，主要是一些家事非讼案件，包括监护人案件、遗产继承、 宣告公民死亡、确定财产代管人，宣告公民无民事行为能力、限制行为能力人等 第二节家事法院的职能及特点 家事法院的职能是在法律规定的范围内，处理家庭成员之间发生的身份纠纷 或基于身份产生的财产纠纷其根本宗旨是保护每个家庭成员的利益，维护每个 家庭的稳定和谐。如日本的 虽然规定了婚姻案件实行律师强制代理制，但是，婚姻 案件具有较强的人身自然属性，因此，在婚姻案件诉讼中，当事人( 并非仅限于 原告) 的代理人应当证明其获得了该当事人特别授予的代理权。另外，当诉讼代 理人本人不是律师的时候，法院应当依职权审查代理权有无欠缺。代理权可以在 相关的各类程序中使用。如果一方当事人在另一种程序中提出申请，要求把原告 提出的离婚之诉变更为撤销婚姻之诉，则提出这种申请必须得到该当事人的特别 授权。 离婚后果案件诉讼代理权只能由参与诉讼的第三人在合并审理的离婚后果 案件中特别授予，否则，在离婚程序中，不能够独立地主张离婚后果之诉 ( 3 ) 禁止对被告进行缺席判决 在婚姻案件中，因为强烈的人身依附性，所以在被告缺席的情况下，法院不 能做出判决。然而对离婚后果案件却是可以判决的，但是规定法官可以采取一切 职权范围内的释明措施，并在依法确定传唤被告和及时送达案件申请后，应当在 较迟的七日内传唤被告法院根据书面陈述做出文书裁判是合法的，但不能做出 判决。虢 法院应当命令当事人到庭接受审判，在亲权案件中也如此。无故不到庭的， 必须支付罚款，对多次缺席的，按照通说是可以强制其到庭的。 ( 4 ) 不公开审理原则 一般民事案件的审理，应遵循公开审理的原则，以确保案件公开、公正、透 明的审理。但是家事案件与一般民事案件不同，它涉及个人隐私权，具有强烈的 隐私性如果公开审理，可能侵犯当事人的隐私权，所以法律规定家事案件不开 审理的原则，但是必须公开宣判。 ( 5 ) 临时法律保护命令 按照德国民事诉讼法第6 2 0 条规定，对所有的家事案件都可以发出暂时 命令，予以临时法律保护毋该条是关于民事诉讼普通紧急程序特征的集中体现， 它规定了必须说明申请的理由和特殊情形下的裁判理由，而且在紧急程序中产生 的费用应作为本案费用的一部分加以补偿。因此，法院在做出临时法律保护决定 时无须说明理由，并且不对费用进行裁判。除了普通紧急程序之外，对各家事案 件发出的临时命令各有自己的特殊形式例如，抚养案件已经系属或提出诉讼费 用援助申请时，法院可依申请临时规制抚养关系 三、台湾地区 台湾地区虽然没有设置专门的家事法院，一般的家事案件有普通法院审理 但是设立了完善的。人事诉讼程序”目前台湾处理家事案件主要运用两种程序： 其一是调解程序，就配偶、直系血亲、四亲等内旁系血亲、三亲等内旁系姻亲、 家长或家属相互间因财产权发生之争执案件，要求适用调解前置程序，由建议法 庭法官处理；亦准用于离婚案件、夫妻同居请求案件及终止收养关系案件，但在 设有家事法庭的地方法院则由该庭法官担任。其二是人事诉讼程序台湾地区的 人事诉讼程序置于民事诉讼法中，作为单独的一编加以规定，即第九编该编共 分为四章：第一章婚姻案件程序；第二章亲子案件程序；第三章禁治产案件程序； 第四章宣告死亡程序。人事诉讼案件的范围：( 1 ) 婚姻案件包括婚姻无效之诉； 撤销婚姻之诉：确认婚姻成立不成立之诉；离婚之诉以及夫妻同居之诉等。台湾 地区民事诉讼法对婚姻案件的管辖及诉讼当事人都作了详细规定，如婚姻案件专 属夫妻之住所地或夫、妻死亡时住所地法院管辖，但诉之原因事实发生于夫或妻 之居住地时，由夫或妻之居住地法院管辖；婚姻案件由夫或妻提起者，以其配偶 为被告；由第三人提起者，以夫妻为被告等。此外，台湾民事诉讼法还针对婚姻 案件规定了一些特别程序如离婚之诉及夫妻同居之诉，在起诉前应经法院调解 调解不成立的，才能提起诉讼。此项调解，属于诉讼成立要件之一；非婚姻案件 之诉，以交付子女、返还财物、给付家庭生活费用或扶养之诉及诉之原因、事实 所发生的损害赔偿之请求为限，得与婚姻案件合并提起。为此项合并者，当事人 必须同一等等。( 2 ) 亲子关系案件，主要包括三类：收养案件、亲子关系案件和 亲权案件。收养案件包括收养无效之诉、撤销收养之诉、确认收养关系成立或不 成立之诉和终止收养关系之诉。上述四种收养关系案件专属养父母之住所地或其 。蓝冰：德国家事法院管辖制度若干问题考察 ，选自陈刚；比较民事诉讼法 2 0 0 3 年卷，中国人民大 学出版社。第2 5 4 页 1 3 死亡时住所地之法院管辖，其案件的审理准用婚姻案件程序的规定：其中终止收 养关系之诉，在起诉前应经法院调解；亲子关系案件包括否认子女之诉、认领子 女之诉、认领无效之诉、撤销认领之诉、就母再婚后所生子女确定其父之诉上 诉五类亲子关系案件专属子女住所地或其死亡时住所地之法院管辖，至于亲子关 系案件的当事人适格问题，因诉之种类而异，具体情况具体分析亲权案件主 要包括两种：宣告停止亲权之诉和撤销停止亲权宣告之诉两种亲权案件均以专 属亲权人或曾经亲权人住所地之法院管辖( 3 ) 禁治产案件。包括禁治产之申请 案件、撤销禁治产宣告之诉、撤销禁治产之申请案件其中禁治产之申请，依据 台湾民事诉讼法的规定，专属应蔡治产人住所地之法院管辖。依台湾地区民 法第1 4 条规定，本人、配偶、最近亲属二人及检察官均得为禁治产之申请人 国禁治产之宣告与公益有关，所以，在案件审理过程中采取职权主义撤销禁治 产宣告程序包括撤消禁治产宣告之诉的程序和申请撤销禁治产的程序，此两种程 序采用婚姻案件程序和亲子案件程序的相关规定( 4 ) 宣告死亡案件包括宣告 死亡之申请案件、撤销死亡宣告之诉。台湾地区民事诉讼法第5 4 0 条至5 5 3 条规定：宣告死亡程序及撤销该项宣告的程序与效力，除有特别规定外，准用一 般公示催告程序 上述人事诉讼程序中的( 3 ) ( 4 ) 两种程序系台湾民事诉讼法人事诉讼程序 中特有的，其他国家一般不将此内容放入其中，而放入非讼案件编中笔者认 为后者做法更合适一些 四、澳大利蚤盖 澳大利亚家事法院在审理案件过程中把促成当事人和解以及进行积极的调 解作为一项重要的原则，为了做到这些，法官甚至不借动用职权中止诉讼。如 1 9 7 5 年家庭法第1 4 条规定，法官在审理案件时，必须考虑当事人双方和解 的可能性。如果法官在庭审举证或从当事人的态度中，认为存在着和解的可能性， 他可以：( 1 ) 中止诉讼程序并给予双方当事人庭外和解的机会( 此时，法官可以 建议当事人向法庭和儿童顾问机构寻求帮助或由合适的家事法庭官员任命适宜 的人或组织为达成合意提供帮助) ；( 2 ) 在双方当事人同意的情况下，由法官主 持调停( 是否需要法律顾问参与，由法官决定) ：( 3 ) 如果法官在中止诉讼后， 。祝发东：略论我田台湾地区民事诉讼中的人事诉讼程序及其借鉴意义) ，选在台湾法研究论坛) ，2 0 0 5 年第l 期 1 4 任何一方当事人要求继续审理的，法庭必须恢复庭审。 该法案第1 4 条第4 款还规定了律师对促成和解的道德义务，即代表任何一 方的开业律师都必须考虑双方和解的可能性 在案件的调解方面，根据法案第1 9 条之规定，法院可以应有关当事人的请 求而进行，这些当事人包括：儿童的父母或养父母、儿童、婚姻关系的一方或是 与诉讼当事人一方有争议并向家事法院提起要求调停人帮助的人 五、英国 英国没有专门的家事法院，但针对家事案件的审理，在长期的司法实践过程 逐渐形成了自己的特色：其一，在英国成立了专门的婚姻指导服务制度。一般的 婚姻指导服务可以采取两项措施：一项是婚姻咨询等维持婚姻的措施；二是在婚 姻关系破裂时为维护双方及子女的良好关系而采取的措施。嗅二，为了保护未 成年子女的利益，规定子女可以设立单独诉讼代理人。其三，法律规定检察长有 权参与确认婚生和非婚生子女合法身份的案件，此外，在解除婚约或婚约无效的 诉讼中，检察官也起着重要作用，他可以主动或根据法院的邀请而介入这类诉讼 六、美国 起先美国家事法院的处理家庭案件时，采用的程序和普通法院的程序相似 目前他们逐渐认识到家庭案件的特殊性，也在逐步探索相应的家庭案件审判程序， 如法律顾问、调解、庭外调解等替代性措施越来越频繁的运用。而在审理过程中， 法官往往倾向于依据宪法规定处理案件，这也是美国处理案件的特色之一在家 事案件审判过程中经常被援引的宪法条文之一是1 4 条修正案。如马歇尔大法官 在判决意见中指出：“婚姻权是宪法1 4 条修正案正当程序中隐含的隐私权中的基 本权利( t h er i g h tt om a r r ya so n eo ft h ef u n d a m e n t a lt op r i v a c yi m p li c i t i nt h ef o u r t e e n t ha m e n d m e n t sd u ep r o c e s sc l a u s e ) ”联邦法院也经常援 引该修正案对州法院对家庭案件的处理进行干预，该修正案主要有两方面内容， 即平等保护( e q u a lp r o t e c t i o n ) 和正当程序( d u ep r o c e s s ) 。其代表案件是洛 夫英诉弗吉尼亚案( 1 9 8 7 ) ( l o v i n gv v i r g i n a ) ，联邦法院认为该州一项禁止不 同种族通婚的法律( as t a t u t ep r o h i b i t i o ni n t e r r a c i a lm a r r i a g e ) 是违反平 。赵信会：英胃家诉讼程序介绍 ，选自田平安主编的比较民事诉讼论丛 ，法律出版社2 0 0 5 年版，第 2 2 6 页 o 赵信会：英国家事诉讼制度 。选自陈刚主编的比较民事诉讼法 2 0 0 3 年卷，中国人民大学出版社， 第2 4 1 页 1 5 等保护条款的，因为它按照肤色给与不同人不同待遇；它也违反了正当程序条款， 因为它剥夺了一个人自由选择配偶的权利，婚姻权是个人的基本权利，州法律无 权对此加以限制。这充分显示了联邦法院对州法院家事案件的管辖权和处理程序 及结果的监督权 美国法院无