农村财务管理讲话.doc

农村财务管理讲话 同志们： 这次全市农村财务管理现场会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议会议的主要任务是总结交流我市农村财务管理工作经验适应新形势、新任务需要进一步安排部署全市农村财务管理工作任务刚才大家现场参观了龙泉、姜屯、西岗3个镇街农村财务管理工作情况并为龙泉街道村居会计委托代理中心暨公章监督管理中心进行揭牌；业河同志宣读了滕州市农村财务管理实施细则；西岗、姜屯、龙泉、洪绪4个镇街分别就开展农村财务管理工作作了很好地发言这些经验和做法各具特色成效明显希望大家相互学习借鉴下面我就进一步做好农村财务管理工作讲三个方面问题 一、肯定成绩正视问题进一步增强做好农村财务管理工作的紧迫感和责任感 近年来全市上下尤其是农经战线上的广大干部职工围绕新农村建设和农村社会稳定大局按照中央、省、市农村财务管理的有关法规政策立足我市农村实际在推进农村财务规范化管理方面从管理体制和运作机制上不断进行有益探索和尝试总结摸索出一套成功经验和典型做法取得了良好效果突出表现为以下几方面特点： （一）管理体系逐步健全我市农村财务管理体系是在实践中伴随着农村经济的发展而不断建立完善起来的自1953年设立会计辅导组配备专门会计辅导员开始历经半个多世纪的发展现已发展为以市经管局、镇街经管站、村居会计三级为主的农村财务管理组织体系全市农经系统现有农经专业人员1307人负责全市1226个村居财务管理工作已初步形成了上下齐抓共管的网络化格局 （二）运作机制日趋规范在村级财务管理运作机制上我市先后实行了农村会计委派制、村账自我管理、农村财务“双代管”等管理运作模式适应新形势要求XX年8月份在坚持农村财务“双代管”的基础上学习借鉴外地经验全面推行了村居会计委托代理制截止目前全市已有西岗、姜屯、龙泉、洪绪、龙阳、木石、级索、南沙河、东沙河、柴胡店、羊庄、界河、鲍沟、善南等14个镇街建成了村居会计委托代理中心并正式投入运营依法签订委托代理协议村934个累计代理村级资金2.7亿元代理资金余额2801万元从而使全市农村财务管理步入了规范化管理轨道 （三）制度建设不断完善自1988年国家财政部第一次颁发村集体经济组织会计制度和财务制度推行新的会计核算制度开始我市在农村财务制度建设、核算方法等方面不断进行了探索和完善先后实行了财务公开、民主理财、审计监督、财务“双代管”等管理制度；XX年全市推行了村级财务管理长效机制整合规章制度实行“三制一化”管理XX年市纪委、监察局、经管局联合下发了村居财务管理若干规定龙山村被农来部确定为“全国100个农村财务规范化管理示范单位” （四）管理方法不断创新在加强农村财务审计监督实行民主理财、财务公开的基础上积极推行现代化、微机化管理XX年全市开始推行了会计电算化记账方法截止目前全市现有西岗、龙泉10个镇街安装了网络版财务软件实行了会计电算化利用电脑微机处理账务初步实现了市、镇街、村居财务监管信息化、网络化为规范村级经济行为从源头上堵塞漏洞积极推行“阳光村务”实行村居公章由镇街统一代管目前龙泉、界河、南沙河、柴胡店等4个镇街对173个村的公章实行了统一代管强化了村务工作监管有效促进了村居基层党风廉政建设和基层民主政治建设 在肯定成绩的同时应当看到我市农村财务管理依然存在着一些不容忽视的问题主要表现为：村级债务居高不下截止XX年底全市村级债务达3.9亿元平均每个村居负债36.8万元；有的村干部上任以后不偿旧债又举新债旧债未还新债又增；少数村居财务不公开决策不民主账簿、资金、公章交接不及时；有些村居公款招待、大吃大喝等非生产性支出严重超标；村级会计人员不稳定造成了换不完的新手理不完的乱账；有些财务管理制度有待进一步完善这些问题需要引起我们高度重视认真研究加以解决为此要求全市各级各部门要进一步统一思想提高认识从构建和